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青岛“一带一路”境外经贸合作区:16个节点构建开放新格局

经贸合作 一带一路
所属地区:山东-青岛 发布日期:2025年08月11日
青岛积极融入“一带一路”建设,在沿线国家布局16个境外经贸合作区,涵盖在建与筹建阶段,总投资规模超60亿美元。这些合作区聚焦家电电子、橡胶轮胎等重点领域,分布于10余个国家,成为青岛招商引资和优势产能“走出去”的重要载体,推动国际产能合作与海外产业聚集成效显著。
一、战略定位:“一带一路”建设的关键节点
青岛境外经贸合作区作为“一带一路”倡议落地的重要实践平台,承担着连接国内国际双循环的关键功能。依托青岛作为东部沿海重要港口城市的区位优势和雄厚的产业基础,合作区以“集群式出海”为路径,推动优势产业从单一产品出口向全产业链海外布局升级,成为青岛深度参与全球产业分工、构建开放型经济新体制的重要抓手。通过合作区建设,青岛正逐步实现与沿线国家在产业、市场、资源等方面的精准对接,为“一带一路”高质量发展提供坚实支撑。
二、产业布局:多领域协同的出海矩阵
合作区产业覆盖家电电子、橡胶轮胎、制造加工、能源资源、农业渔业、建材物流等多个领域,形成特色鲜明、优势互补的产业出海矩阵。在家电电子领域,合作区聚焦智能家电、消费电子等产品,构建集研发设计、生产制造、市场营销于一体的海外产业基地,推动产业链上下游协同发展;橡胶轮胎产业则依托青岛在轮胎制造领域的技术优势,在资源丰富的沿线国家建设生产加工中心,实现原材料本地化采购与产品就近供应;制造加工板块重点布局轻工、机械装备等产业,通过技术转移和产能合作,助力当地工业化进程;能源资源领域以油气、矿产等资源开发合作为核心,保障国内产业链供应链稳定;农业渔业方面,开展种植养殖、农产品加工等合作,提升沿线国家农业生产效率;建材物流产业则围绕基础设施建设需求,打造集建材生产、仓储物流于一体的服务网络,支撑区域贸易畅通。
三、区域分布:聚焦重点市场的全球布局
合作区主要分布在巴基斯坦、南非、赞比亚等10余个“一带一路”沿线国家,形成以亚洲、非洲为重点,辐射全球的布局网络。在巴基斯坦,合作区深度对接中巴经济走廊建设,重点发展制造加工与物流产业,利用当地区位优势辐射南亚及中东市场;南非作为非洲经济枢纽,合作区聚焦建材、家电电子等产业,通过建设区域分销中心,拓展南部非洲市场;赞比亚等非洲国家农业资源丰富,合作区重点开展农业种植、农产品加工及能源资源合作,助力当地经济多元化发展。各区域合作区结合所在国资源禀赋与产业需求,实现因地制宜、错位发展,构建起青岛与沿线国家互利共赢的合作格局。
四、建设成效:起步早进展快的实践成果
青岛境外经贸合作区建设起步早、推进效率高,已取得阶段性成效。部分合作区已进入运营阶段,吸引多家青岛企业入驻,带动设备、技术、标准等“走出去”。通过合作区建设,青岛与沿线国家贸易额稳步增长,2023年相关贸易额占全市对“一带一路”沿线国家贸易总额的比重显著提升。同时,合作区为当地创造大量就业岗位,培养了一批本土化技术和管理人才,推动所在国基础设施改善和产业升级,获得沿线国家政府和民众的广泛认可。部分合作区还被所在国列为重点经济合作项目,成为双边经贸关系的重要象征。
五、运作模式:政府引导与市场主导的协同机制
青岛境外经贸合作区采用“政府引导、企业主导、市场化运作”的建设模式。政府层面出台专项支持政策,在信息服务、金融保障、风险防范等方面提供全方位支持,搭建跨部门协调机制,为合作区建设营造良好政策环境;企业作为合作区建设运营的主体,发挥在技术、管理、资金等方面的优势,按照市场化原则开展园区规划、招商引资和运营管理,确保合作区可持续发展。这种政企协同模式既发挥了政府在战略引导和政策支持上的优势,又激发了企业的市场活力,形成了推动合作区建设的强大合力。
六、未来展望:迈向高质量发展的升级路径
面向未来,青岛将持续深化境外经贸合作区建设,聚焦“提质增效”目标,推动合作区向更高水平发展。一方面,优化现有合作区布局,提升园区基础设施和配套服务能力,吸引更多产业链上下游企业集聚,打造特色产业集群;另一方面,拓展合作新领域,在数字经济、绿色低碳、生物医药等新兴产业方面探索合作空间,培育合作区发展新动能。同时,加强与沿线国家在政策沟通、标准对接、人文交流等方面的合作,提升合作区国际化水平,将其打造成为“一带一路”国际产能合作的示范平台,为构建更加紧密的国际经济合作关系贡献青岛力量。

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