青岛高新区以"收费减法"激活企业动能打造全国降费标杆-青岛产业园区

青岛高新区以"收费减法"激活企业动能打造全国降费标杆

高新技术产业高新区

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月12日

山东省近期通过深化涉企收费改革，以清单化管理推动招商引资环境优化，累计取消57项行政事业性收费，年减负规模达140亿元，成为全国降费力度最大的区域之一。这一系列举措通过政府收入的"减法"换取市场活力的"乘法"，为实体经济转型升级提供了制度保障。
一、系统性降费构建企业轻装上阵新生态
青岛高新区作为改革先行区，率先落实省级涉企收费清理政策，将"减项目、降标准"作为管理核心。通过建立动态调整机制，对工程建设、环保检测等领域的12项地方性收费实施阶段性免征，涉及制造业、科技型企业的5类保证金推行差异化缴存。这种结构性降费使园区企业运营成本同比下降近两成，形成可复制的管理经验。
二、清单化管理实现收费透明化运行
山东省建立的涉企收费"一张网"监管平台，涵盖交通、住建等28个部门的收费事项，实现省级与16地市数据的实时联动。在济南经开区试点中，通过智能比对企业缴费数据与收费清单，累计发现并清退违规收费逾千万元。这种"清单之外零收费"的刚性约束，使企业投诉量同比下降近四成。
三、跨部门协同形成政策落实合力
省财政厅联合市场监管部门建立"双随机"检查机制，对涉企收费单位开展专项审计。烟台自贸片区创新"收费观察员"制度，聘请企业代表参与政策制定评估。这种政企互动模式使得船舶制造、生物医药等重点行业的收费争议解决效率提升近五成。
四、长效机制护航新旧动能转换
通过将降费成效纳入营商环境考核，威海临港区建立政策回溯评估体系，每季度分析减费政策对产业升级的影响。数据显示，收费改革后该区高新技术企业研发投入占比平均提高两个百分点，印证了"降费促创新"的良性循环正在形成。
五、精准施策培育实体经济新优势
针对小微企业的特殊性，淄博高新区推出"费收无忧"计划，对初创期企业实行"首年免审即享"政策。临沂商贸物流城通过降低仓储设施使用费，吸引近百家电商企业入驻。这种差异化施策使山东省成为全国企业满意度提升最快的省份之一。
当前山东省正推进收费改革立法进程，拟将"只减不增""只降不升"原则固化为地方性法规。青岛港、潍坊农业产业园等重点区域已开展跨境贸易收费标准化试点，预示着降费改革正向更深层次推进，为全国涉企收费治理提供"山东方案"。

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