山东省精简收费优化营商环境 12项省级收费项目清单公布
招商项目
营商环境
所属地区:山东-青岛
发布日期:2025年08月12日
为深化行政改革、激发市场活力,山东省大力推进简政放权,全面清理行政事业性收费项目,着力打造便捷高效、成本更优的营商环境以服务招商引资。通过系统性地精简涉企涉民收费项目,切实降低制度性交易成本,减轻市场主体负担,提升公共服务供给效率,为经济社会高质量发展注入新动能。
一、收费项目大规模精简转型
山东省依据深化"放管服"改革、优化营商环境的工作部署,对省级设立的行政事业性收费项目进行了系统梳理和严格评估。经审定,决定自2015年12月1日起,对现有项目进行结构性调整:11项收费项目予以取消,另有1项收费项目依据其性质调整为经营服务性收费。经过此番清理规范,山东省省级层面继续保留执行的行政事业性收费项目数量大幅压缩至12项。此次精简涉及面广,涵盖物价监管、教育服务、公安管理、人力资源社会保障、交通运输、组织人事、财政管理及政法系统等八个重要部门,体现了改革的深度与广度。
二、取消项目聚焦民生与热点领域
本次取消的收费项目主要针对社会关注度高、与个人及企业日常事务联系紧密的领域。最受公众瞩目的变化包括:职称外语等级考试报名考务费(原标准每人54元)和成人高等教育本科毕业生学士学位外语考试报名考试费(原标准每次35元)将不再收取。此外,还有多项关乎公民权益和生产经营成本的项目被取消,主要包括:省级劳动能力鉴定费(每人每次300元)、高级会计师考试报名考务费(每人100元)、选调优秀高校毕业生到村任职报名考务费(每人80元)、收费年度审验费、价格鉴证费、中考招生报名考务费、公安系统非刑事案件法医鉴定费、《汽车客货运单据》工本费以及护路联防费等。项目构成分析显示,此次取消清单覆盖了职业技能评价、教育培训、司法辅助等多个关键环节。值得关注的是,济宁白马河航道通行费经调整后,已明确转为经营服务性收费范畴进行管理。
三、地方政府积极先行先试
在省级层面实施改革前,山东省内部分城市已在探索减轻考试负担方面先行一步。青岛市自2010年起,就将全市初中学生学业考试所需经费全额纳入各级财政预算,由财政承担相关考试报名费用,此举有效解除了学生及家庭的负担。这为省级层面的改革提供了有益的实践经验,也彰显了地方政府在响应中央号召、优化公共服务方面的主动作为。
四、政策目标在于释放经济活力
此项清理规范工作的核心目标明确指向深入推进政府职能转变,持续简政放权,着力优化营商环境,实质性减轻企业和社会的负担。大幅取消收费项目,直接削减了市场主体的制度性交易成本和个人的办事成本。将部分项目向经营服务性收费转化,则遵循了市场规律,明确了服务提供者与受益者之间的责任边界。保留的12项省级收费项目,均为依据相关法律法规设定,且属于保障特定管理或服务职能所必需的核心项目。山东省强调,凡未经法定程序设立的收费项目,任何单位与个人均有权拒缴,相关部门将加强后续监管,确保政策落到实处,防止违规收费反弹,巩固改革成效,持续释放改革红利,提升社会满意度与经济活力。