青岛市推进化工产业升级筑牢安全底线强化协同发展-青岛产业园区

青岛市推进化工产业升级筑牢安全底线强化协同发展

化工产业产业升级

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月13日

近日，青岛市召开化工产业转型升级工作领导小组办公室工作会议，深入传达贯彻山东省化工产业转型升级工作会议精神，系统部署下阶段重点任务。会议强调，要以安全发展为前提、以创新驱动为核心，通过优化产业布局、强化招商引资、严格监管执法，全面推动化工产业向高端化、绿色化、集约化转型，为区域经济高质量发展筑牢产业根基。
一、提高政治站位，凝聚转型共识。会议指出，化工产业是国民经济的基础性、支柱性产业，其转型升级事关经济结构优化、生态环境改善和人民生命财产安全。青岛市各级各部门要深刻领会山东省关于化工产业转型升级的决策部署，充分认识当前化工产业发展面临的机遇与挑战，切实把思想和行动统一到省委、省政府工作要求上来。要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将化工产业转型升级作为推动高质量发展的重要抓手，统筹发展和安全，以高度的责任感和使命感推进各项工作落地见效。
二、强化安全警示，压实安全责任。会议根据山东省政府安全生产委员会办公室通报要求，对近期省内发生的两起化工生产安全事故案例进行了深刻剖析，强调要深刻吸取事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。青岛市明确要求，各区市要立即组织开展化工领域安全隐患“拉网式”排查，重点聚焦危化品生产、储存、运输、使用等关键环节，以及老旧装置、特殊作业、有限空间等风险点，建立“一企一档”隐患台账，实行销号管理。对排查出的重大隐患，要挂牌督办、限期整改，坚决防止同类事故在青岛发生。
三、聚焦重点任务，攻坚推进落实。会议对下阶段化工产业转型升级重点工作进行了全面部署。一是深入推进“打非治违”专项行动。将严厉打击无证无照或证照不全从事化工生产经营活动、超许可范围生产、违法建设危险化学品建设项目、不落实安全生产主体责任等非法违法行为，对情节严重的依法予以关闭取缔，形成“不敢违、不能违、不想违”的高压态势。二是扎实开展“一县一册”回头看工作。对照前期制定的化工产业整治提升方案，逐项核查各区市任务完成情况，重点检查企业工艺设备改造、环保设施升级、园区规范建设、产业布局优化等内容，对整改不到位的问题建立清单，明确责任单位和完成时限，确保整治措施真正落地。
四、听取基层汇报，汇聚基层智慧。会议听取了各区市化工产业转型升级工作办公室负责人关于近期工作进展的汇报，详细了解了各地在化工园区整合提升、企业搬迁改造、绿色技改项目实施等方面的进展成效及存在问题。与会人员围绕“打非治违”和“一县一册”回头看工作深入交流，提出了加强跨区域执法协同、建立企业信用联合惩戒机制、优化整改帮扶指导等意见建议。会议强调，要充分尊重基层首创精神，及时梳理总结各区市在实践中形成的好经验、好做法，为市级层面完善政策措施提供参考。
五、加强部门联动，提升监管效能。青岛市应急管理、生态环境、工业和信息化、市场监管等部门围绕化工产业转型升级工作进行了专题交流。应急管理部门提出，要健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动企业落实安全生产主体责任，加强从业人员安全培训和应急演练；生态环境部门表示，将严格环境准入标准，加快化工园区污水处理、固废处置等环保基础设施升级改造，坚决淘汰落后产能；工业和信息化部门强调，要支持企业实施智能化改造和绿色制造项目，推广应用先进工艺技术，提升产业核心竞争力；市场监管部门则聚焦特种设备安全监管，加强对压力容器、压力管道等设备的定期检验，严防设备老化引发安全事故。各部门一致表示，将强化信息共享、联合执法，形成齐抓共管的工作格局。
六、明确工作要求，确保任务落地。会议就做好下阶段化工产业转型升级工作提出三方面具体要求。一是强化组织领导，凝聚工作合力。各区市政府要成立由主要领导牵头的工作专班，建立“市级统筹协调、区市主体落实、部门协同配合”的工作机制，定期召开调度会议，及时研究解决转型过程中的难点堵点问题。要将化工产业转型升级任务纳入年度重点工作清单，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。二是创新工作方法，提升转型实效。各区市要结合自身产业基础和资源禀赋，制定差异化实施方案，避免“一刀切”。要积极探索“一企一策”帮扶模式，对符合转型方向的企业，在技术改造、资金支持、招商引资等方面给予倾斜；对需要搬迁或退出的企业，要做好政策引导和服务保障。同时，要加强与科研院所、行业协会合作，引入专业力量为转型提供技术支撑和智力服务。三是严格督导考核，严肃责任追究。青岛市化工产业转型升级工作领导小组办公室将建立“月调度、季督查、年考核”工作机制，通过明察暗访、专项检查等方式，对各区市工作进展情况进行跟踪问效。对工作成效显著的单位予以通报表扬，对重视不够、推进缓慢、问题突出的单位进行约谈和通报批评，并将考核结果纳入地方政府和相关部门高质量发展综合评价体系，确保各项任务按期完成。
七、着眼长远发展，构建现代产业体系。会议强调，化工产业转型升级是一项系统性、长期性工程，既要立足当前解决安全环保突出问题，更要着眼长远构建现代化产业体系。青岛市将以此次会议为契机，持续优化化工产业空间布局，推动企业向专业化工园区集聚，提升产业集中度和规模效应；加强科技创新平台建设，支持高校、科研院所与企业共建研发中心，重点突破一批关键核心技术，发展精细化工、化工新材料等高端产品；完善产业链条，聚焦产业链上下游协同，推动产业向价值链高端延伸；强化招商引资，瞄准国内外知名化工企业和高端项目，吸引更多优质资源落地，努力将化工产业打造成为安全、绿色、高效的支柱产业，为新时代社会主义现代化国际大都市建设提供有力支撑。

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