济南招商引资（裴铺村）

• 济南山大路电子商务产业园跻身国家电子商务示范基地

  济南山大路电子商务产业园成功入选第二批国家电子商务示范基地，这一成果将显著提升济南城市综合竞争力，为区域招商引资注入新动能，同时助力电子商务领域人才、技术集聚，推动“互联网+”产业升级与经济转型。 一、国家电子商务示范基地创建的战略背景 国家电子商务示范基地创建工作是落实国家数字经济发展战略的重要举措，旨在通过培育一批基础设施完善、产业集聚效应显著、服务体系健全的电商产业载体，引领全国电子商务高质量发展。根据《商务部关于国家电子商务示范基地创建工作的指导意见》及相关通知要求，示范基地需在产业规模、创新能力、带动效应等方面达到全国领先水平，成为区域电商发展的核心引擎。作为东部地区重要的中心城市，济南近年来积极推动数字经济与实体经济深度融合，此次山大路电子商务产业园入围，既是对济南电商产业发展成果的肯定，也为区域经济转型升级提供了新的战略支点。 二、山大路电子商务产业园的发展基础与区位优势 济南山大路电子商务产业园依托济南中心城区的区位优势，形成了“产业集聚、服务配套、创新驱动”的发展格局。园区所在区域历史上便是济南电子信息产业的核心集聚区，随着数字经济发展，逐步从传统电子商贸向电子商务全产业链转型。目前，园区已建成涵盖电商交易、物流仓储、数字技术服务、人才培训等功能的综合服务体系，吸引了一批涵盖零售电商、跨境电商、工业电商等领域的企业入驻，形成了多元业态协同发展的产业生态。同时，园区紧邻高校及科研院所，在人才供给与技术研发方面具备天然优势，为电商产业创新发展提供了智力支撑。 三、示范基地创建的核心竞争力解析 在此次国家电子商务示范基地申报过程中，山大路电子商务产业园凭借三大核心优势脱颖而出。其一，产业生态完整性突出，园区已构建起从产品设计、供应链管理到线上营销、售后服务的全链条电商服务体系，配套建设了智能仓储中心、直播电商基地、跨境电商综合服务平台等基础设施，能够满足不同类型电商企业的发展需求。其二，数字化转型成效显著，园区积极推动传统商贸企业“上云用数赋智”，通过搭建数字化运营平台、引入大数据分析工具，帮助企业优化销售渠道、提升运营效率，形成了一批可复制的数字化转型案例。其三，区域带动作用明显，园区通过“以大带小”模式，带动周边中小微企业融入电商产业链，形成了“核心企业引领、配套企业协同”的发展模式，有效提升了济南电商产业的整体规模与竞争力。 四、入围国家示范基地的政策红利与发展机遇 入选国家电子商务示范基地后，山大路电子商务产业园将获得多方面政策支持。在国家层面，可优先享受电子商务领域的重点产业扶持政策，包括资金补贴、项目申报倾斜、标准制定参与等；在资源集聚方面，示范基地的品牌效应将吸引更多国内外电商龙头企业、数字技术服务商及高端人才落户，进一步完善产业生态；在区域协同方面，园区将被纳入全国电子商务示范基地交流合作网络，与其他示范基地共享发展经验、共建合作项目，提升在全国电商产业格局中的影响力。这些政策红利与资源优势，将加速园区从“区域级”向“国家级”电商产业高地跨越。 五、招商引资与产业升级的联动效应 作为国家电子商务示范基地，山大路电子商务产业园将成为济南招商引资的重要平台。园区计划围绕“补链、强链、延链”目标，重点引进跨境电商综合服务商、电商数据分析企业、智慧物流解决方案提供商等配套企业，打造更具韧性的电商产业链。同时，针对济南传统优势产业，如装备制造、食品加工、文化创意等，园区将推动电商与实体经济深度融合，通过“互联网+产业带”模式，帮助企业拓展线上市场、塑造自主品牌。这种“招商引资-产业升级-集群发展”的良性循环，将为济南培育新的经济增长点。 六、人才与技术集聚的路径规划 为强化示范基地的创新动能，山大路电子商务产业园正构建“政产学研用”协同的人才与技术培育体系。一方面，园区将与本地高校共建电商人才实训基地，开设直播电商、跨境电商、数据运营等专业课程，定向培养符合产业需求的技能型人才；另一方面，通过设立电商产业创新基金，支持园区企业与科研机构合作开展关键技术攻关，重点突破智能推荐算法、跨境支付结算、供应链数字化管理等技术瓶颈。此外，园区还将定期举办电商创新大赛、行业峰会等活动，吸引国内外优秀创新团队入驻，形成“人才引领技术、技术驱动产业”的发展格局。 七、“互联网+”融合发展的实践方向 依托国家电子商务示范基地的平台优势，山大路电子商务产业园将推动“互联网+”在多领域的深度应用。在农业领域，通过搭建农村电商服务网络，帮助济南及周边地区的特色农产品实现标准化、品牌化、电商化销售，助力乡村振兴；在制造业领域，推广“工业电商”模式，支持企业通过电商平台实现原材料采购、产品销售、客户服务的全流程数字化，提升产业链协同效率；在服务业领域，发展在线旅游、智慧零售、数字文创等新业态，丰富电商服务场景。这些融合实践将进一步拓展济南电商产业的发展空间，推动城市经济结构优化升级。 八、对济南城市发展的综合提升作用 山大路电子商务产业园入围国家电子商务示范基地，对济南城市发展的影响是多维度的。在经济层面，将加速电商产业成为济南数字经济的核心支柱，带动相关产业产值提升与就业岗位增加；在城市功能层面，园区的基础设施与服务体系将进一步完善，提升济南在区域电商物流、数字服务等领域的枢纽地位；在城市品牌层面，“国家电子商务示范基地”的称号将增强济南作为“数字经济强市”的品牌影响力，吸引更多高端要素资源集聚。长远来看，这一成果将助力济南在黄河流域生态保护和高质量发展战略中发挥更大作用，成为区域经济转型升级的典范。 未来，济南山大路电子商务产业园将以国家电子商务示范基地为新起点，持续优化产业生态、强化创新驱动、深化融合应用，努力建设成为全国电商产业创新发展的标杆，为济南经济社会高质量发展注入更强动力。

  2025-08-17

• 山东高层在济南会见澳新银行领军人物推动青岛金融合作

  近年来，山东省深化招商引资战略，积极吸引外资机构合作取得显著进展。日前，副省长在济南与澳新银行(中国)有限公司首席执行官一行会面，双方围绕金融领域深化务实交流展开讨论，重点推动在青岛开设分行事宜，通过座谈形式强化与当地金融部门协作，此举旨在优化招商引资环境，助力区域经济高质量发展。 一、 会见背景体现招商引资新举措。此次高层会面源于山东省持续扩大金融开放的政策导向，银行代表来访旨在拜会地方领导层，通报其在青岛设立分行的计划细节。会谈期间，山东省相关部门介绍了当地金融改革与发展的总体情况，涉及自贸试验区创新制度及跨境服务优化举措，为推动后续合作奠定基础。 二、 座谈聚焦金融合作务实推进。在济南的会晤中，双方与当地金融及监管机构举行了深度交流，内容涵盖金融机构注册机制、人民币和外汇业务监管框架等议题。银行代表表达了深入了解山东省金融生态系统的意愿，重点探讨利用自贸试验区政策红利支持实体经济发展，相关部门回应时强调风险管控与市场准入的协同，确保合作有序推进。 三、 外资银行背景凸显合作潜力。澳新银行(中国)有限公司作为唯一在中国本地注册运营的澳大利亚银行机构，提供全面的人民币及外汇银行业务服务，拥有全球网络资源。其在华业务聚焦企业金融、跨境投资等领域，本次洽谈结合青岛区域经济特色，探索将外资优势转化为本地发展动能，促进双向资金流动与产业升级。 四、 合作展望强化区域经济联动。此次会面不仅深化了双方互信，还通过建立常态对话机制推动后续项目落地，覆盖青岛分行的筹备与运营规划。山东省相关部门承诺优化营商环境，支持外资机构参与本地金融市场，合作预期有助于增强金融国际化水平和资本吸引力，为区域招商引资注入新活力。

  2025-08-17

• 山东青岛创新财政投入机制 千亿基金集群赋能产业升级

  山东省通过改革财政专项资金分配方式，以政府引导基金撬动社会资本参与招商引资，构建起覆盖科技创新、产业转型等领域的千亿级投资基金体系。青岛、烟台等城市率先探索市场化运作模式，推动财政资金从直接补贴转向股权投资，有效激活了区域经济发展新动能。 一、财政资金分配机制实现历史性变革 山东省打破传统行政化分配模式，将分散在各部门的专项资金整合为政府引导基金，通过参股市场化基金的方式运作。省级财政设立17只母基金，涵盖产业升级、科技创新等四大领域，形成差异化投资策略。这种"拨改投"改革避免了资金碎片化使用，从源头防范了廉政风险。 二、市场化运作构建新型政企关系 在青岛西海岸新区，政府引导基金严格执行"三不"原则：不干预决策、不参与管理、不指定项目。基金团队完全按照商业准则筛选企业，财政出资比例控制在25%以内。某海洋生物医药企业通过该机制获得融资后，研发投入同比增长300%，印证了市场配置资源的有效性。 三、多层次基金体系精准滴灌重点领域 烟台市设立的60亿元养老产业基金创新采用"中央财政+地方配套+社会资本"架构，已落地8个康养项目。潍坊市通过产业链基金培育出高端装备制造集群，带动相关产业产值提升42%。全省形成"母基金-子基金-项目"三级投资网络，财政资金平均放大杠杆达8倍。 四、动态考评机制保障基金运行质量 山东省建立量化评价体系，对基金实施"年度考核+退出评估"双轨管理。投资进度超80%的团队可获得超额收益奖励，连续两年未达标的基金将启动退出程序。这套机制促使某新材料基金在设立当年就完成90%投资额度，培育出3家国家级专精特新企业。 五、区域协同发展形成示范效应 济南市科技创投基金通过跟投机制吸引深创投等机构设立区域总部，淄博市产业转型基金联合高校建立产学研转化平台。全省已有11个地市建立基金园区，青岛蓝谷基金集聚区入驻机构管理规模突破600亿元，形成资本与产业良性互动格局。

  2025-08-17

• 山东青岛试点建筑工人职业化转型 探索产业升级新路径

  山东省通过深化建筑业用工制度改革，将建筑农民工培育为专业化产业工人，计划2020年前完成百万职业人才转型目标。这一举措结合实名制管理与专业企业孵化，成为推动建筑业高质量发展的重要招商引资抓手，为全国建筑行业转型升级提供试点经验。 一、建筑业改革核心聚焦用工模式创新 山东省近期出台的建筑业发展政策明确，将全面推行劳动合同制度与实名制管理，取消传统劳务资质审批，转而扶持木工、水电安装等专业作业企业发展。这种以企业为主体的管理模式，旨在解决建筑行业长期存在的用工松散、技能培训缺失等问题。 二、专业化分工培育新型产业工人 重点发展砌筑、钢筋加工等细分领域专业企业，通过公司化运作提升工人职业认同感。政策要求企业承担技能培训主体责任，并引入社会机构参与培训体系建设，计划使中级工以上技术工人比例提升至25%，形成梯次人才结构。 三、人才培育体系瞄准全产业链 除基层工人转型外，山东省同步实施高端人才培养计划，包括培育百名工程设计专家与工程建造领军人才，十万名项目管理人才，八十万专业技术人才，构建从设计到施工的完整人才链。青岛西海岸新区作为试点区域，已建立多个建筑工匠实训基地。 四、产业基础支撑转型战略实施 山东省拥有超1.2万家建筑企业，从业人员达380万，产业规模连续多年居全国前列。此次改革将依托现有产业集聚优势，在济南、烟台等城市率先建立建筑工人职业技能认证中心，通过标准化培训提升整体行业水平。 五、政策配套保障转型成效 建立覆盖职业技能鉴定、薪酬福利、职业发展通道的配套制度，推动农民工向技术工人身份转变。部分试点企业已开始试行技能等级与工资挂钩机制，显著提升工人参与培训的积极性。 这项系统性改革不仅关乎建筑业提质增效，更是新型城镇化进程中人力资源升级的重要实践。随着专业企业孵化与培训体系完善，山东省建筑行业正从劳动密集型向技能密集型转变，为全国同行业提供可复制的转型样本。

  2025-08-17

• 山东济南打造健康医疗大数据高地 赋能智慧医疗新生态

  在数字经济与健康中国战略双重驱动下，山东省以济南为核心加速布局健康医疗大数据产业，通过建设省级大数据中心推动跨领域数据融合，为招商引资注入新动能。该项目将整合全省医疗资源，构建四大基础数据库，实现社会保障卡与健康卡"两卡合一"，预计2020年形成完整的健康医疗大数据产业体系，成为全国医疗信息化建设的标杆工程。 一、构建全域医疗数据资源池 济南作为核心节点，正推进覆盖省、市、县三级的全民健康信息平台建设。通过采集基础资源库、全员人口库、电子健康档案库和电子病历库四大数据库，形成超过千万量级的结构化医疗数据储备。平台采用区块链技术确保数据安全，已实现省内368家二级以上医院诊疗数据实时归集。 二、创新数据共享协作机制 山东省建立由多部门联合监管的数据共享体系，制定《健康医疗大数据管理办法》规范数据应用。在确保隐私安全前提下，开放脱敏数据供科研机构开展疾病预测模型研究。济南高新区试点"数据保险箱"模式，允许患者自主授权数据用于精准诊疗。 三、推进便民服务场景落地 以身份证为唯一标识的"一卡通用"系统已在青岛、烟台等试点城市运行，累计发放融合功能卡逾1200万张。通过共享平台，居民可跨机构调阅五年内就诊记录，基层医疗机构可实时获取三甲医院专家诊断建议，急诊患者平均节约40%重复检查时间。 四、培育数字医疗产业集群 济南国际医学科学中心引进智能穿戴设备研发企业，基于平台数据开发慢性病管理终端。潍坊生物医药园区利用临床数据分析，缩短新药研发周期。预计2020年产业规模将突破300亿元，带动远程医疗、AI辅助诊断等新业态发展。 五、强化技术标准引领作用 山东省牵头制定医疗大数据分类分级指南等国家标准，济南超算中心提供算力支撑。在淄博开展的DRG医保支付改革试点中，大数据分析使医保基金使用效率提升18%，该模式已纳入国家医保局推广案例。 六、建立安全防护长效机制 采用"数字水印+量子加密"双保险技术，建成覆盖数据全生命周期的安全防护体系。威海建立的应急演练机制，每年模拟2000万次网络攻击测试，系统防泄漏能力通过国家三级等保认证。 当前，山东省正以医疗大数据为纽带，打通公共卫生、养老服务、商业保险等产业链条。济南市获批国家健康医疗大数据中心建设试点，标志着该省在智慧医疗领域已形成可复制的"山东方案"，为全国医疗数字化转型提供重要实践参考。

  2025-08-17

• 山东四企领衔福布斯潜力榜 青岛济南淄博即墨产业升级

  招商引资成效显著，福布斯2015中国潜力企业榜单揭晓后，山东的青岛、济南、淄博、即墨共有四家企业入围，其中涵盖建材、生物科技、医药及汽车零部件领域，彰显山东省在产业招商中的突破性进展。这反映出地方经济新动能加速培育，为区域发展注入活力。 一、福布斯潜力榜作为全球知名商业榜单，2015年版聚焦高成长企业，分为上市与非上市百强。在此背景下，山东的龙泉股份（淄博）、华熙生物科技（济南）、华仁药业（青岛）和青岛上嘉（即墨）脱颖而出，凭借创新实力入选。榜单评估标准包括营收增长、市场前景等维度，显示出山东企业在传统行业中的转型升级能力。例如，龙泉股份以水泥制品为主，依托淄博的建材集群优化生产工艺；华仁药业在青岛深耕医药包材，确保安全高效；这些案例证明地方产业基础支撑了企业的全球竞争力。 二、入选企业各具优势，突出区域产业特色。龙泉股份位于淄博，专注于水泥制品研发，通过节能减排项目提升效率，带动当地供应链协同。华熙生物科技总部济南，以特种化学品为核心，产品应用广泛于生物材料领域，展现济南科技创新实力。青岛的华仁药业专注非PVC软袋输液，确保医疗安全标准，促进岛城医药集群壮大。即墨的青岛上嘉主攻汽车零部件，强化高端制造环节，助力区域汽车产业链完善。这些企业虽行业传统，但技术升级强化了增长潜力，体现了山东在招商引资中注重创新驱动策略。 三、榜单揭示产业新趋势，移动互联网占比显著，制造业与医药医疗居次，消费升级领域企业增多。2015年数据显示，新兴行业引领增长，安全食品、清洁设备类企业上榜比例提升。这影响山东经济结构优化，地方政府推进行业融合政策，加速传统产业数字化。针对消费需求，企业响应市场诉求，推动产品升级。整体行业分布表明经济转型持续深化，创新要素加速集聚，为区域可持续发展奠基。 四、招商引资举措赋能企业成长，山东各地强化政策支持。省政府推出专项基金引导企业研发和市场拓展，青岛、济南等城市设立产业园区优化配套服务。淄博聚焦绿色建材扶持龙泉股份；济南生物科技区孵化了华熙的创新力；青岛医药集群提升了华仁医药效能；即墨汽车基地支持上嘉的技术突破。这些行动促使企业入围榜单，间接拉动就业和区域繁荣。未来山东省将深化开放合作，持续吸引投资以巩固产业高地。

  2025-08-17

• 山东重点企业与中科院深化科技合作 共筑济南创新高地

  在山东省深入推进新旧动能转换的关键阶段，济南迎来重大科技招商引资成果。省内重点能源化工企业与国家级科研机构达成多项战略合作，标志着政产学研协同创新进入新阶段。 一、战略合作实现历史性突破 此次签约是国家级科研机构首次与山东省国资委系统开展集中式战略合作。兖矿集团、山东能源等龙头企业分别对接中科院下属科研单位，重点布局新能源、生物医药等战略性新兴产业领域。三方协议明确将共建联合实验室、中试基地等创新载体，推动技术攻关与成果转化双向赋能。 二、创新平台建设成效显著 过去五年间，中科院系统在山东落地项目超500项，带动企业新增营收超千亿元。双方共建的130余个研发平台已形成覆盖新材料、高端装备等领域的创新网络，其中青岛新能源研究院、烟台化工新材料基地等成为区域产业升级的核心支撑。 三、体制机制创新释放活力 山东省国资委将科技创新指标纳入企业考核体系，重点监测合作项目转化率及新兴产业贡献度。配套政策拟从人才交流、金融支持等维度发力，例如设立专项基金支持中科院成果在鲁转化，建立科研人员双向挂职机制等。 四、区域创新生态持续优化 此次合作将强化济南作为区域性科创中心的地位。沈阳分院等机构将深度参与山东半岛自主创新示范区建设，通过"揭榜挂帅"等方式破解产业技术瓶颈。分析指出，这种"企业出题、科研答题"的模式，有助于加速创新要素向实体经济渗透。 当前，山东省正以此次合作为契机，完善"基础研究-技术攻关-产业应用"的全链条创新体系。随着更多科研资源的导入，黄河流域高质量发展将获得更强劲的科技支撑。

  2025-08-17

• 山东工业经济结构优化升级 泉城引擎助力产业能级跃迁

  招商引资持续注入发展动能，山东省工业经济在复杂环境中展现出强劲韧性与结构优化态势。过去一年，通过引入高端制造、新能源材料等领域重点项目，省会济南等核心城市发挥区域引领作用，驱动全省工业体系向价值链上游攀升，形成多点支撑、梯队成长的产业格局。 一、主导产业增长面持续拓宽 2024年山东省41个工业大类中，35个行业增加值实现正增长，行业增长面达到85.4%；从效益维度观察，前11个月30个行业利润同比增长，占比73.2%。这一数据印证工业生产基本盘总体稳定，其中高端装备制造、生物医药、新一代信息技术三大主导产业增加值增速高于工业平均水平。在济南新旧动能转换起步区，新能源乘用车、集成电路制造等招商引资项目建成投产，带动相关产业链规模扩大15%以上。 二、转型升级成效呈现行业分化 重点行业在技术升级与市场开拓双向发力下实现突破。有色金属深加工领域通过延伸航空航天用合金材料等高附加值产品链，利润率提升2.1个百分点；造纸行业依托环保技术改造，食品级包装纸市场份额扩大至全国30%；济南高新区生物医药产业集群推动创新药产业化提速，行业研发投入强度达8.6%。相较而言，纺织服装产业受国际市场波动影响，棉纺环节增速放缓，但产业用纺织品子类别因技术突破实现逆势增长。 三、传统产业韧性支撑企稳基础 建材行业通过发展绿色低碳建材、化工领域加速拓展电子化学品赛道，产销下滑态势得到遏制。枣庄高端尼龙新材料、东营稀土催化材料等百亿级项目投产，推动化工细分领域利润回升。装备制造业呈现结构性回暖，光伏设备、储能设备产量增幅超40%，部分抵消了工程机械行业周期调整影响。临沂商贸物流枢纽的建材集散功能强化，助力区域建材企业库存周转效率提升18%。 四、动能转换仍需突破瓶颈领域 煤炭产业受能源结构调整影响，清洁煤技术应用率尚待提升；农业机械受粮食价格传导机制制约，智能化产品推广需政策协同；载货汽车行业面临新能源转型窗口期，济南重汽等龙头企业正加速氢能重卡示范线建设。全省推动"链长+专员"服务机制，针对12条标志性产业链实施技术改造专项，2024年计划在青岛、烟台、潍坊等沿海城市重点布局高端海工装备制造基地，强化区域协同发展动能。 五、创新生态构筑长效发展机制 齐鲁科创走廊联动济南、淄博、泰安等城市搭建产学研平台，累计转化工业机器人核心部件等关键技术成果217项。通过"技改专项贷"政策工具，传统产业数字化改造覆盖率提升至67%。在德州、滨州等区域，中小企业特色产业集群培育计划落地，专精特新企业数量增长23%，为工业经济梯度培育提供可持续动力。当前山东正加速构建"4+12+N"现代化产业载体体系，以济南、青岛双核为支点，全面激发工业经济新质生产力。

  2025-08-17

• 山东铁投集团获批组建 济南诞生460亿交通基建巨头

  山东省在招商引资领域取得重大突破，一座注册资本超460亿元的省属企业集团正式落地济南。这一巨无霸级企业的组建，标志着山东在整合铁路投资资源、加速综合交通体系建设方面迈出关键一步，将为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略定位与核心职能 新组建的山东铁路投资控股集团有限公司被赋予多重战略使命：其首要任务是统筹全省高铁等重大交通基础设施投融资，通过市场化运作吸纳社会资本；同时承担铁路项目全周期管理职责，涵盖规划研究、建设协调、土地综合开发及运营参与；业务范围还将延伸至机场、港口等多元交通领域，形成"投建营"一体化发展格局。 二、资源整合与架构重组 此次改革以存量资源优化为核心，整合了原山东铁路建设投资公司、济青高铁公司、鲁南高铁公司及铁路发展基金公司四家企业的省市两级资产。重组后形成"1+3+1"架构：三大高铁公司作为子公司整体并入，新设铁路综合开发公司专注沿线土地开发，原铁路建设投资公司完成历史使命后注销。这种架构设计既避免了重复投资，又实现了专业化分工。 三、资金规模与建设规划 460亿元注册资本的构成体现政府主导与市场结合的特点，其中既包含各级财政投入的股权债权资产，也预留了社会资本参与空间。根据相关规划，山东将在未来五年内推进18个高铁项目，构建"三横五纵"骨干网络，其中京沪二通道、滨临高铁等国家干线项目将获得重点支持。 四、区域经济带动效应 该集团的成立将显著提升山东在交通领域的投资效率。通过统一运作沿线土地资源，预计可降低30%以上的综合开发成本；其参与的济南、青岛等枢纽站城一体化开发，已规划商业综合体面积超百万平方米。专家分析，这种"以路带产"模式有望在鲁西南等欠发达地区形成新的经济增长极。 五、创新运营机制探索 区别于传统平台公司，该集团将试点"基金+债券+REITs"的多元融资组合。其中铁路发展基金已累计撬动社会资本近200亿元，未来还将探索高铁票价浮动机制等市场化改革。这种创新模式为国内同类型企业转型提供了重要参考。 此次山东铁投集团的组建，是省级国资改革的重要实践，其经验或将辐射至长三角、粤港澳大湾区等区域。随着首批建设项目的启动，山东高铁里程有望突破4500公里，进一步巩固其在全国综合交通体系中的枢纽地位。

  2025-08-17

• 山东"两权"抵押试点激活农村资产 破解三农融资难题

  近年来，山东省通过农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，将沉睡资源转化为金融活水，为乡村振兴注入新动能。截至10月末，全省"两权"抵押贷款规模突破60亿元，成为全国农村金融改革的典型案例，有效推动了农业产业化升级和招商引资工作落地。 一、试点成效显著激发市场活力 2016年启动的"两权"抵押贷款试点覆盖山东13个县市区，通过创新抵押物范围，解决了农民缺乏合格抵押物的历史难题。最新数据显示，全省相关贷款余额较试点前增长4.2倍，其中试点区域增幅达7.8倍。这种模式不仅盘活了农村存量资产，更为新型农业经营主体获取发展资金开辟了新渠道。 二、政策组合拳形成支撑体系 为保障试点顺利推进，当地构建了多层次政策支持体系。货币信贷工具定向倾斜参与机构，累计提供近30亿元再贷款资金；建立风险补偿机制，设立专项担保基金；完善产权交易平台，实现抵押物价值评估、流转处置的全链条服务。这些措施显著提升了金融机构的放贷意愿。 三、典型案例展现改革红利 在试点地区，已有众多新型农业主体受益。某果蔬合作社通过抵押300亩土地经营权，获得500万元贷款用于智慧大棚建设；某家庭农场以农房抵押融资200万元，发展特色养殖业。这些项目不仅带动农户增收，还吸引了社会资本参与农业产业链投资。 四、深化改革拓展应用场景 当前试点经验正在向全省推广，配套措施持续完善。重点探索"两权"抵押与农业保险联动机制，开发"抵押+保险+信贷"产品；推动数字技术应用，建立农村资产数据库；引导资金投向高标准农田建设、农产品深加工等关键领域，进一步强化金融支持乡村振兴的精准性。 这项改革正在重塑山东农村金融生态，通过制度创新打通资源变资本通道，为破解城乡金融资源配置失衡提供了实践样本。随着配套体系的持续优化，"两权"抵押将成为激活农村要素市场、促进城乡融合发展的重要引擎。

  2025-08-17

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