青岛市招商引资

• 【青岛招商】青岛10项目入选省重点 总投资634亿赋能高质量发展

  2019年，山东省政府下达120个省重点项目，总投资6130亿元，其中青岛市有10个项目入选，包括9个重点建设项目和1个重点准备项目，总投资634亿元，数量和总投资占全省比重均超过10%，成为青岛招商引资和产业升级的重要成果。 （一）优化产业结构，引领高端制造升级。此次入选的重点建设项目中，多个项目聚焦高端装备制造与新材料领域。青岛万信工业科技有限公司万信高端装备制造项目总投资30亿元，将打造集研发、生产、服务于一体的高端装备产业基地，推动装备制造业向智能化、精密化转型。青岛国恩科技股份有限公司先进高分子复合材料项目总投资8.8亿元，达产后年产高品质复合材料3.94万吨，该材料广泛应用于汽车、航空航天等领域，将填补区域高性能复合材料产能缺口，提升产业链供应链韧性。海尔工业控股有限公司COSMOPlat工业产业平台建设项目总投资3.7亿元，重点建设工业互联网平台及配套设施，年产电脑板3500万套，通过“平台+生态”模式赋能中小企业数字化转型，促进制造业与互联网深度融合。 （二）强化科技创新，构建协同创新体系。科技创新类项目成为青岛入选省重点项目的重要组成部分。中科曙光全球研发总部项目总投资30亿元，将建设集核心技术研发、人才培养、成果转化于一体的综合性研发基地，聚焦云计算、大数据等前沿技术领域，助力青岛打造区域性科技创新中心。国家高速列车技术创新中心中车平台项目总投资8.5亿元，围绕高速列车关键技术研发、标准制定等开展工作，推动轨道交通装备产业向高端化、国际化发展，提升我国高速列车技术的全球竞争力。青岛欧比特卫星大数据应用项目总投资8亿元，建设卫星大数据处理中心及应用平台，拓展卫星遥感、地理信息等领域应用场景，为海洋监测、智慧城市等提供数据支撑。中国科学院青岛科教园一期项目总投资24亿元，重点建设科研机构、教学设施及配套工程，引进中国科学院下属院所资源，培育高层次创新人才，促进产学研深度融合。青岛国际院士港二期项目总投资95亿元，打造集院士科研、成果转化、产业孵化于一体的创新载体，吸引全球顶尖人才及团队入驻，加速科技成果本地产业化。 （三）完善基础设施，提升区域辐射能力。青岛胶东国际机场项目作为重点建设项目，总投资416亿元，是山东省重大交通基础设施工程。该项目定位为区域性枢纽机场、面向日韩的门户机场，建成后将提升青岛航空运输能力，优化区域交通网络布局，促进京津冀与长三角地区的互联互通，为青岛打造国际性综合交通枢纽城市奠定基础。同时，机场配套的交通枢纽、物流园区等设施将带动临空经济区发展，吸引航空物流、高端制造等产业集聚，形成新的经济增长极。 （四）培育海洋经济，拓展绿色发展空间。青岛作为海洋经济强市，此次入选的重点准备项目聚焦海洋特色产业。修正青岛（中国）海洋科技谷项目总投资11亿元，主要建设海洋生物制品研发及生产基地，达产后年产海藻植物空心胶囊100亿粒、软胶囊100吨及共轭亚油等产品。该项目依托青岛丰富的海洋资源，推动海洋生物医药产业创新发展，开发高附加值海洋健康产品，助力青岛建设国际海洋名城，同时践行绿色发展理念，促进海洋资源可持续利用。 此次10个项目入选省重点项目，涵盖高端制造、科技创新、基础设施、海洋经济等多个领域，体现了青岛在产业布局上的前瞻性和系统性。这些项目的实施将进一步优化青岛产业结构，增强科技创新能力，完善城市功能，提升区域经济竞争力，为山东省新旧动能转换和高质量发展提供重要支撑。青岛将以省重点项目为抓手，持续优化营商环境，强化要素保障，推动项目早开工、早投产、早见效，助力经济社会发展实现新突破。

  2025-07-16

• 【投资胶州市】2018年胶州市政府工作报告

  2019年1月8日在胶州市第十七届人民代表大会第三次会议上胶州市代市长毕维准各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾2018年，是改革开放40周年，也是胶州拥抱新机遇、增创新优势、开创新局面的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，在中共胶州市委的坚强领导下，紧紧围绕建设宜居幸福的现代化空港新区，干在实处、走在前列、创新发展，实现了与青岛同城发展的重大跨越。预计（下同）全市实现生产总值1233.6亿元，同比（下同）增长8.5%；完成一般公共预算收入100.38亿元，可比口径增长10.7%；固定资产投资增长8.5%；实现社会消费品零售总额468亿元，增长12%；完成外贸进出口452亿元，增长15%；居民人均可支配收入33925元，增长8.6%。特别是在上合组织青岛峰会上，习近平总书记宣布：“中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”，将国之重任赋予胶州，开启了胶州担当国家使命、政治使命和国家战略的崭新篇章。 （一）平台建设开启新征程。久久为功打造五大新动能战略发展平台，主动融入了大青岛国际湾区都市，真正实现了由胶州湾底部边缘板块到胶州湾顶部核心增长极的蜕变。中国-上海合作组织地方经贸合作示范区启动建设。坚持大胆试、大胆闯、大胆干，明确“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”发展定位，编制完成发展规划，开展了61.1平方公里核心区概念性规划，《中国-上合组织地方经贸合作示范区建设总体方案》加快上报国务院。规划建设贸易企业聚集中心，组建6个专家智库，启用金融服务中心。积极筹建上合示范区法律服务委员会，获中国法学会充分肯定。成功举办第二届“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合国际投资贸易自由化便利化论坛、上合示范区法治保障论坛，分赴上合组织国家开展经贸洽谈，参加首届中国国际进口博览会等国际交流活动30余场次，稳步推进中启柬埔寨工业园、俄罗斯少先队工业园等重点海外园区建设，上合示范区国际影响力、知名度不断扩大。青岛胶东临空经济示范区稳步推进。坚持把机场作为引领发展的新动力源，对标全球建设临空经济示范区。着力构建”3+4+4″现代临空产业体系，签约航港普洛斯综保区、启明星集团北方总部等产业项目，引进世茂奥特莱斯小镇等商业项目，开工建设青航、山航、东航基地等配套项目，实施前韩水厂等基础设施项目，签约在建项目总数达到23个，合计投资规模1040亿元。牵头发起成立全国临空经济示范区发展联盟，“新时代、新动力、新经济”的胶州强音引发全国共振。胶州经济技术开发区产城活力充分展现。树牢排头兵意识，坚持“高端、新兴、智慧、生态”发展理念，打造成为项目建设主阵地，城市拓展新载体。不断壮大智能制造、智能家居、智慧冷链等新兴产业，全年新签约内外资项目30个，总投资460亿元；28个项目开工建设，16个项目竣工投产，新竣工面积120万平方米。完善高教、旅游、商务等功能板块，青岛大学胶州校区完成土方回填，青岛幼儿师范展开内部装修，华红湾国际旅游度假区顺利奠基，中启金融大厦主体竣工，现代化滨海新区魅力不断彰显。胶州湾国际物流园多式联运优势持续放大。立足青岛“一带一路”新欧亚大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点定位，持续完善功能配套，中铁青岛中心站二期全面竣工，济铁物流园开园启用。“齐鲁号”欧亚班列顺利首发，成功开行俄罗斯、乌兹别克斯坦回程班列，全年集装箱作业量突破50万标箱。新港州、全贸通等大宗商品交易中心落地运营。胶州海关获批设立，B型保税物流中心获省政府批复并开建，口岸功能更加完善。连续4年获评全国优秀物流园区。大沽河省级生态旅游度假区人气商气不断聚集。把握青岛新城市客厅定位，集成产、商、住、游多元业态。签约金东方颐养小镇等21个项目，总投资281.5亿元。开工建设协信航空科技城、南信国际社区，加速聚集总部经济、国际人才。完成板桥镇商街续建工程，实现整体运营。举办全球祭孔等文旅活动近百场次，年游客量突破200万人次，迈入了创建国家级旅游度假区的新阶段。各位代表，平台建设凝结着全市人民的智慧和付出，更饱含着海关、机场、铁路、中铁联集、青岛港等上级部门和国企驻胶单位的厚爱与支持，让我们向扎根胶州、奉献胶州的朋友们，表示最衷心的感谢！ （二）动能转换积蓄新动力。坚持增量崛起与存量变革合力并进，加速聚集高质量发展新动能。精准招商成效明显。立足产业基础、比较优势，聚焦聚力高质量、精准化，深入开展“一业一策精准招商年”活动，发挥15个专业招商团组作用，全年新签约项目357个，实际利用内资451亿元、到账外资9亿美元，分别增长10%、3%。在香港山东周顺利签约世界500强益海嘉里等9个项目，总投资96.8亿美元。制定出台人才支撑新旧动能转换工作实施意见，成功举办第二届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会，全年新引进中科院院士2名，柔性引进高层次人才3名，高端人才加速汇聚。实体经济活力焕发。实施新兴产业增量工程、传统产业提质工程，形成智能制造装备、智能家居和新一代信息技术、新材料、新能源和交通装备、电力装备五个百亿级产业板块，入选国家产业集群区域品牌建设试点。强化企业创新主体作用，新认定高新技术企业150家；新增“专精特新”“隐形冠军”企业147家，居青岛市首位。全省11家企业获评国家智能制造试点示范项目，海尔空调互联工厂、前丰帽艺榜上有名。民营企业创新主力军作用充分彰显，参与编制或修订国际国家行业标准14项，新增发明专利授权200件、国内首台（套）技术装备5项，新认定省级企业技术中心等技术创新平台7家，达能环保获评国家级企业技术中心。在全国率先发布县级供应链发展指数，成功举办人工智能研究与应用创新论坛，联合中科院自动化研究所成立人工智能产业技术研究院，获评中国产学研合作创新示范基地，首批省级外贸转型升级试点市。营商环境持续改善。深化“放管服”和“一次办好”改革，实施服务再造、流程再造，在青岛市率先实行“360无休服务”，47类投资经营实体审批实现“一事全办”，获评青岛市标准化事项模板建设试点市。着眼解决中小微企业融资难题，持续实施转贷基金和主办银行制度，稳定信贷余额175亿元。设立3亿元股权投资基金，助力丰光精密等场外市场挂牌企业转板上市。深入开展“三进三促”活动，完善重点项目领导包挂制度，51个青岛市级重点项目完成年度投资计划的117%；兑现各级奖励扶持资金1.58亿元，惠及企业1000余家，企业活力和企业家精神得到有效激发。 （三）文明城市常态化建设展现新格局。文明是城市的气质，更是幸福的底色。全国文明城市已成为全体市民共同珍爱的集体荣誉，更是我们共同守护的精神家园。功能品质持续提升。完善规划体系，编制完成教育片区等6个片区控规，城市规划建设用地控规覆盖率达到91.4%。着眼更通畅、更洁净、更有序，综合整治整修福州路等56条市政道路、3座桥梁，渠化改造胶州路-杭州路等7处路口，向东延伸青岛路、上海路。实施三里河下游综合整治，完成城区河道补给水净化厂升级改造。整治裸露土地15.1万平方米，建成区绿化覆盖率达到44.6%，胶济客专铁路沿线环境整治提升获评青岛市第一名。综合行政执法“两平台一队伍”模式被住建部誉为胶州经验，国家样本。交通网络不断完善。围绕服务机场，全力推进胶州境内120公里的“四铁两高两桥”综合交通建设，建成胶州北站道路及广场配套工程，济青高铁、青连铁路顺利开通，胶州北站投入运营；建设“四好农村公路”48条，全长104公里，涉及12个镇街157个村庄，村庄公交通达率97%，极大地方便了市民生活，改善了城市结构。文明成果持续巩固。建立实施文明城市建设长效机制，不断扩大最美胶州人社会感召力，7人入选山东好人榜、2户家庭获评山东省最美家庭，涌现出中云高州路小水滴志愿服务队等常态化志愿服务示范样板，陈强等卫国戍边忠于职守、转业回乡自立自强、奉养双亲尽心尽孝的退役军人先进典型，充分展现了新时代文明市民的良好形象。铺集镇移风易俗改革走在全省前列。我市文明城市指数列青岛市首位，获评全国首批新时代文明实践中心建设试点县。胶州秧歌在上合组织青岛峰会主题晚会上精彩亮相，代表山东参加庆祝改革开放40周年全国展演，充分展示了胶州非遗的文化魅力。成功举办第五届中国秧歌节和首届农民丰收节，获评第三届山东省文化强省建设先进市、山东省民间文化艺术之乡。 （四）乡村振兴焕发新活力。着眼农业强、农村美、农民富，编制发布乡村振兴战略规划，深入推进美丽乡村建设，全面完成东西大通道规划论证，积极探索乡村振兴新模式。就业增收有效保障。围绕精准、充分就业，培训职业农民，壮大集体经济，深化农村产权制度改革，96%的村庄成立集体经济组织，村集体和村民增收途径不断扩大。获评全国一二三产业融合先导区示范创建单位、青岛唯一省级农业“新六产”示范市。国家级辣椒产业大数据中心落户胶北。胶西获评山东省电商小镇、中国淘宝镇。精准脱贫成效巩固，稳定脱贫率、群众满意度均居全省前列，扶贫协作成为“东西互助手拉手，共同致富奔小康”全国典范。服务配套持续完善。完成农村饮水安全提升工程、第二批农村应急饮水工程，累计惠及村庄203个、村民10万余人。持续扩大农村小额人身意外险、农产品价格指数险等保障范围，提供风险保障260亿元，惠及群众130万人次。改造农村危房191户，三里河辛庄、中赵家庄等4个村庄顺利回迁。全市金融财富驿站达到224个，胶莱镇建成全省首家乡村振兴服务驿站，我市获评青岛唯一省级小康用电示范市。生态治理深化提升。全面落实河长制湖长制和湾长制，扎实推进中央、省环保督察整改。深入开展农业面源污染治理。新建洋河、韩家村2处镇级污水处理厂，金海湾等6处污水处理模块；完成南胶莱河机场段等7段河道治理，洋河、大沽河入湾水质明显改善。深入实施环卫一体化，新建农村垃圾中转站3座。启动创建全国森林城市，里岔、洋河获评山东省森林小镇。新增青岛市级以上美丽乡村示范村15个。自然资源资产审计“任前告知-任中报告-离任交接”闭环管理模式创成全国样板。 （五）民生福祉实现新提升。始终坚持以人民为中心，实施普惠工程，办好政府实事和人大代表建议、政协委员提案，用更多“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。社会保障更加健全。持续拓宽就业渠道，新增就业5.4万人。提高二档缴费居民医保待遇，惠及50万参保居民。企业退休养老金实现14连涨。在青岛率先运营智慧养老服务平台，1200多名困难老人享受到更专业的养老服务。整治提升老旧小区27个，完成棚户区改造1647户，建成公共租赁住房3738套。阳光民生999发放救助金2.2亿多元，8万多群众得到精准及时的救助关怀。社会治理成效突出。组建退役军人事务局，让退役军人安心在各领域建功立业。不断完善社会治理网格化机制，深入开展安全生产综合整治，推动镇街交叉执法，顺利通过省政府安委会巡查。圆满通过“七五”普法中期青岛验收。上级交办信访积案总体化解率达到96%，“心理敞亮”工程获刘家义书记批示推广。全市公检法司联合发力，掀起扫黑除恶人民战争，刑事警情连续9年下降，社会局面持续稳定，群众获得感、安全感、幸福感显著提升。社会事业全面进步。教育事业优先发展，新建改建扩建中小学24所、幼儿园23所。青少年体质监测各项指标列青岛市第一。中小学心理健康教育获评青岛市教育科研一等奖。职业教育取得全国大赛“三金三银”历史突破。我市获评国家义务教育发展基本均衡市。医疗条件持续改善，妇女儿童医院加快建设，东方医院胶州院区主体竣工，中医医院筹建工作稳步推进。医养结合、家庭医生签约服务、基层医疗机构标准化建设走在全国前列。获评全国计划生育基层群众自治示范市、省级健康促进示范市、全省食品安全先进市。成功举办“一带一路”国际电竞大赛等3项国际赛事，承办中国动力伞公开赛、第二十四届省运会男子足球赛，获评全国群众体育工作先进单位。全市亮点工作获《新闻联播》等中央电视台栏目宣传推介30多次，城市美誉度显著提升。《胶州市志（1987-2013）》获评山东省优秀志书。第四次经济普查稳步推进。民族宗教、妇女儿童、法制、外事、侨务、对台、贸易促进、档案、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、军民融合、慈善、红十字、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等各项工作取得了新进展。侯卫东官场笔记 （六）服务大局展现新担当。深入开展“政府系统作风提升年”活动，以政务督查促作风提升，不断增强政府系统执行力，打造了团结、务实、担当的战斗集体。一年来，我们主动作为，勇挑重担，高质量完成了上合峰会安保维稳、食品总仓安全保障、机场配套设施和应急保障道路建设等一系列大事难事，干出了胶州速度，贡献了胶州力量，展现了胶州担当。各级领导靠前指挥，带头攻坚；广大干部迎难而上，昼夜奋战；全市企业、群众服务大局，无私奉献；全体建设者、劳动者挥汗如雨，辛勤付出；交通、国土、房管、综合行政执法等部门，胶东和阜安、胶北、九龙、李哥庄、胶莱等镇街，顾大局，讲奉献，冲得上，打得赢，为“四铁两高两桥”、胶州北站配套工程、小涧西垃圾处理厂二期村庄搬迁，作出了积极贡献。让我们为“工作干到感动自己，担当尽责不忘初心”的全体干部群众点赞，喝彩！各位代表，一年来的实践证明：市委确立的建设宜居幸福的现代化空港新区奋斗目标，确定的”1+4″”1+5″重点任务，建立的正向激励机制，站位高，导向明，激发了干事活力，振奋了创业激情，引领了心齐、气顺、风正、劲足的良好发展局面，实力胶州展现新文明，科技胶州演绎新追求，开放胶州走向新胜利，文化胶州缔造新美丽。成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。一切荣誉归于人民。在此，我代表胶州市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向社会各界人士和离退休老同志，向所有驻胶单位、驻胶部队、武警官兵、公安干警，向关心支持胶州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在一些不平衡不充分的问题。主要是：经济下行压力增大，工业经济增速放缓，实体经济发展困难增多，高层次人才不足；城市发展水平与国际机场匹配不够，支撑青岛大北岸城区崛起的作用还没有充分显现；社会就业、富民增收还需不断努力，教育、医疗等民生领域还存在不少短板；群众生活成本加大，与美好生活期望还有差距；营商环境仍需优化，个别干部作风不实、缺乏担当的问题依然存在。对此，我们要高度重视，认真加以解决。 二、2019年政府工作安排各位代表，2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是胶州“大开放、大建设、大提升”的开拓之年。按照计划，今年9月，拥有最高飞行区等级的4F级青岛胶东机场，将实现全面运营。这是拥有5000多年历史的胶州，继1088年设立市舶司、1904年开通胶济铁路后，迎来的又一个千载难逢的重大发展机遇。伴随机场的运营，胶州将成为航空之城，引领枢纽经济、速度经济，担当起打造全球航空枢纽的光荣使命。伴随中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的建设，胶州将成为上合之城，开启“自贸区+”探索实践模式，担当起先行先试自贸中心的光荣使命。伴随新一轮改革开放的纵深推进，胶州将成为开放之城，放眼全球，推动思想大解放，改革再出发，担当起建设全省对外开放新高地的光荣使命。伴随“海陆空铁”综合交通体系的形成，胶州将成为活力之城，加速迈入大机场时代、大区划时代、大湾区时代，担当起胶州湾顶部核心增长极的光荣使命。新的一年，政府工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“五个坚持”要求，坚定“大开放、大建设、大提升”主题主线，深化完善“四体系一环境”，构建以中国-上海合作组织地方经贸合作示范区为核心、以两大经济带为依托、以十二板块为支撑的区域联动发展格局，持续深化改革开放，持续提升文明水平，持续打造示范标杆，持续增进民生福祉，持续加强政府建设，确保各项工作走在前列，加快建设宜居幸福的现代化空港新区。综合考虑，建议全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8.5%。一般公共预算收入可比口径增长10%左右。固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长8%。实际利用内资增长12%，到账外资增长8%。居民人均可支配收入增长9%。完成年度节能减排目标任务。各位代表，全市将充分发挥中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的核心引领作用，打通功能区及功能区与中心城区之间的空间阻隔，释放镇域经济发展活力，全力打造“一区两带十二板块”。 （一）举全市之力建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，构筑改革开放最前哨、国际合作新高地。立足全省，服务全国，面向全球，开启胶州深度融入“一带一路”建设新篇章。充分发挥示范带动作用，将示范区打造成弘扬“上合精神”的核心平台，展示“中国精神”的开放门户。强化载体支撑。完善规划体系，争取纳入青岛市城市总体规划。完善路网配套，西延辽河路、黄河路，南延物流大道，贯通渭河路。启动东西营和王家滩片区征迁，开工建设上合国贸大厦、上合投资贸易博览中心，启用上合金融大厦。深化经贸合作。大力招引贸易公司、国际货代等机构进驻，集聚建设中外运、嘉里物流、中国物流等物流园区及运营中心、结算中心，搭建农产品、原材料等大宗商品交易平台。创建国家级“一带一路”中小企业合作区，加快建设中俄国际技术转移中心、有住智慧生活产研中心、上合创新创业大厦，搭建科技合作平台。举办上合组织国际投资贸易博览会，申办上合组织国际象棋大赛，搭建人文交流平台。深化改革探索。试点投资贸易自由化便利化，设立上合基金，引进涉外银行、上合组织国家法律法规查证中心、国际司法交流合作培训基地，建立面向上合组织国家的贸易结算中心，打造国际化投资贸易服务平台。 （二）培育发展两大经济带，汇聚高质量发展新动能。各位代表，发展平台是胶州最大的优势。我们持之以恒打造的五大新动能战略发展平台，已进入功能联动、聚合发展的新阶段，具备了串点、连线、成带的条件，正加速形成东西“两大经济带”。推动东部板块衔接、一体发展，打造大临空经济带。以机场为牵引，按照“圈层+廊带”的理念，突出临空特质，沿大沽河、胶州湾岸线，纵向整合临空区、度假区、开发区路网体系和空间资源，发挥临空区辐射引领作用，度假区商务聚集作用，开发区产城融合作用，集成完整经济带。着力构建高效便捷的交通网络。加快完善新机场综合交通，扎实推进航空大道等15项重点工程，保障机场“水电路油”12项配套工程如期完工。做好机场与胶州北站客运保障、轨道交通线网和客货运通道布局，打好“四铁两高两桥”等19项重点工程攻坚战，建成新机场“五纵一横”应急保障道路，推动温州路南延，贯通营旧路跨胶州湾高速大桥，竣工海湾大桥胶州连接线，完成胶州湾高速营海口门户提升，按照省政府安排，积极推动济青中线高速规划建设，打造智能交通网络，实现路网畅通，高效通行，一体融合。着力构建无缝衔接的空间格局。加快机场北部片区建设，推动机场南部、少海北部、青年湖东部片区改造开发，有序推进15个村庄667家市场主体23418亩土地整体征迁。机场北部片区，启动建设综保区和胶州北站片区，竣工胶州北站地下空间主体工程。机场南部商务片区，规划北方消费中心，加快建设奥特莱斯、嘉年华等商旅项目，融合多元业态，打造体验式消费旅游目的地。少海北部片区，承接临空区商务功能辐射，适时启动建设少海空港国际商务岛，打造未来城市核心区。青年湖东部片区，推进融创、世茂项目群建设，打造高端商贸文旅综合体。着力构建项目聚集的产业高地。突出临空区区位优势，按照“政府搭架子，市场划格子，企业选位子”的理念，全面发力，滚动发展，开工建设国网芯片和电网大数据等11个签约项目，加快推进“三大中心”等12个在建项目，启用机场酒店、东航基地等8个配套项目。立足度假区功能定位，做优总部经济、精品文旅，开工建设国际健康养生谷，启用万豪五星级酒店，加速建成青岛新城市客厅。发挥开发区项目主战场作用，签约落地上海电气、华为全球智谷、京东全球购等26个项目，开工建设中科院人工智能产业园、华红湾国际旅游度假区、新城吾悦广场，竣工投产香港万信等17个项目。规划建设6平方公里军民融合示范区，启动建设青岛大学胶州校区，启用青岛幼儿师范，打造产城融合示范样板。推动西部功能联动、贯通发展，打造大口岸经济带。以多式联运中心为内核，以胶州海关开关运营为契机，放大保税仓储、跨境运输、货运代理、金融保险等口岸经济功能优势，积极对接上合组织及“一带一路”沿线国家资源、市场，构建跨境物流和大宗商品集散中心，拓展进出口贸易，发展加工贸易，带动产业，拉动就业，形成带状辐射。胶济铁路以北，依托胶州湾国际物流园，创建山东省“一带一路”综合试验区。加快完善海关在途监管，建成启用综合服务中心、B型保税物流中心一期。制定完善班列补贴政策，提升运力运量，增开欧亚班列，拓展回程班列，力争铁路集装箱作业量65万标箱。运营中商民生山东总部等贸易平台，力争贸易额突破50亿元。胶济铁路以南，把握机场转场带来的人口红利，推动新市民向中心城区加速聚集，开工建设杨家林片区，加快完成华润、西湖市场片区征迁改造，承接物流园口岸经济向南辐射扩展，通过消费升级带动产业提升，丰富商贸业态，强化教育品质，努力再造一个服务业发达、新市民汇聚的商贸新区。扬州路以南，依托“四纵四横”主干路网，有序推动柳州路向南贯通，征迁改造东辛置片区。加快签约落地“兴茂·嘉树园”项目，突出“北口岸、中商贸、南文旅”特色，延伸拓展城市经济。 （三）打造十二组团特色板块，全面激发镇域活力。充分发挥镇街作用，整合资源，突出特色，组团发展，让镇街在真抓实干中动起来，干起来，比起来，强起来。阜安街道突出商贸发展主线，重点建设“一园一区七广场”，全力打造全市现代服务业先行区、主阵地。中云街道加快西部城区核心区等重点片区征迁改造，启动华润城项目，再现商贸中云新活力。胶北街道立足多式联运和智能装备制造两大特色，重点抓好辣椒交易云平台等项目建设，打造北部城区重要一极。三里河街道积极服务东部中央商务区、南部教育医疗新区建设，加快推进龙湖天街等项目，打造魅力新城区。胶东街道着力保障机场转场运营，加快机场南部商务片区搬迁改造，打造空港新城。九龙街道全力做好上合示范区等功能区征迁保障，有序推进文旅项目群建设，打造工业园区转型发展新样板。李哥庄镇围绕国家经济发达镇行政管理体制改革试点，深化与中建八局战略合作，建设空港新市镇。胶莱镇聚力建设高端制造业小镇，突破小城镇开发，构建美丽乡村发展带，加速打造临空新城。胶西镇着眼拥城融城，建设提升“一带三区一长廊”，打造全国电商名镇。里岔镇重点打造文旅、森林康养、农产品交易中心、装配式建筑“四大产业组团”，争创全省乡村振兴“十百千”工程示范镇。铺集镇突出足球小镇特色，深化全国重点镇、山东省行政管理体制改革试点镇建设，打造西南翼区域发展中心。洋河镇大力发展生态经济、美丽经济，重点推进食品产业园建设，持续打造生态乐游小镇。各位代表，十二个镇街，就是十二个小分队，就是十二支轻骑兵，就是十二个大舞台，就蕴藏着十二份活力。必须挖掘潜力，集中资源，形成百舸争流、千帆竞发的工作局面；必须强化激励，形成竞争，在比学赶帮超中比出优势、竞出特色；必须团结一致，合作共赢，合力谱写“新乐章”，唱好“大合唱”！各位代表，同志们，让我们共同为他们喝彩，加油！ （四）持续深化改革开放，打造新旧动能转换胶州样板。改革是胶州最宝贵的经验，开放是胶州最鲜亮的底色。我们要用好改革开放关键一招，激发改革无限活力，构建开放全新格局，释放全要素发展澎湃动能。深入推进“双招双引”。始终把“双招双引”作为经济发展第一抓手，实施“双招双引”精准招商突破年，制定奖励政策，完善考核办法，推进千企招商大走访。坚持“一业一策”精准招商，引进世界500强、中国500强投资项目28个，力争培育独角兽企业1家、瞪羚企业1-3家，推动海洋经济项目实现新突破，全年实际利用内资505亿元，到账外资9.7亿美元。坚持人才第一资源，用足用活人才新政20条，规划建设人力资源产业园，举办第三届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会、第四届创新创业大赛。积极引进院士、高层次专家团队，让胶州成为各类人才成才兴业的共同舞台。大力发展民营经济。民营经济是胶州发展的中流砥柱，民营企业家是胶州发展的宝贵财富，必须激发和保护广大企业家敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，坚定不移地鼓励和支持企业家解放思想，聚焦实业，做精主业，做大企业。着力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增市场主体1.7万户，力争2家企业向证监会提交材料。完善激励先进制造业创新发展实施意见，引导企业走“专精特新”之路，确保新认定“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”企业125家，高新技术企业130家。实施企业技术改造专项行动，抓好30个技术改造重点项目。开展企业技术创新专项行动，力争新增国内首台（套）技术装备4项，青岛市级以上技术创新平台15家。深化产学研对接，发挥中机总院青岛分院等科研院所作用，实现技术合同交易额增长15%，争创国家知识产权示范强市。优化“亲清”营商环境。组建行政审批服务局，实现一枚印章管审批。以“一次办好、每次满意”为目标，推动一事全办、一网通办，实现个体工商户登记“立等可取”，企业“一日拿照”。持续深化“三进三促”活动，扎实推进重点项目建设。发挥服务企业工作队示范带动作用，完善企业服务经理人制度，全面开展民企大走访活动。深化金融体制改革，设立4支基金，积极防范金融风险，争创国家社会信用体系建设示范市。 （五）持续提升文明水平，建设国际空港新区。各位代表，机场的转场运营，将使胶州成为展示全省乃至全国文明形象的窗口，我们将以天蓝、地净、水清、树绿、路畅、夜亮、商活、人文、居优、城美为目标，打造时尚、美丽、魅力的精品城市。坚持精准规划。围绕空港新区发展定位，编制完成全市总体空间战略规划，开展城市发展战略研究。完善重点片区城市设计，健全乡村建设规划体系，加快实现城镇规划建设用地控规全覆盖，力争村庄规划覆盖率80%以上。优化中心城区结构布局，依法严格管控城市发展边界。传承历史文化风貌，塑造城市特色。加强“多规合一”信息平台运行维护，实现业务协同、信息共享。坚持精致建设。提升宜居环境品质，实施重点区域城市更新，建设三里河下游城市功能拓展区，启动运营“时尚三里河”地下商街，开放秧歌城广场。持续增绿补绿，完成环机场景观廊道绿化工程15.9公里462万平方米，新增改造城区绿化18.7万平方米。完善市政路网，新建翻建青年路等4条道路、3座桥梁，综合整治郑州路等7条道路，渠化改造文化路-香港路等8处路口，完成赵家庄公铁立交桥主体工程，贯通上海路铁路下穿桥。强化灯光与街道的融合、与建筑的呼应，让城市夜色充满生机，让市民感受到更多的城市质感和温度。坚持精细管理。完善网格化机制、智能化配置，以“天上一朵云，地上一张网”为核心，以基础网格叠加专业网格为路径，实时感知环卫、绿化、市政管理状态，精准调度民生服务、社会治安、综合执法等治理资源，建设智慧胶州。完善环卫长效管理机制，积极迎接国家卫生城市复审，推进垃圾焚烧厂建设，推广垃圾分类，建设整洁胶州。长效巩固全国文明城市创建成果，完善志愿服务，鼓励全民阅读，弘扬尚德新风，倡导文明之美。 （六）持续打造示范标杆，争当全省乡村振兴排头兵。坚持把通道建设作为乡村振兴一号工程，打造东西大通道共享经济带、大沽河绿色发展带，夯实乡村振兴胶州路径。着力促进就业增收。围绕全面小康、全员就业，实施新型职业农民培育培训工程，新增就业2.3万人。全面完成农村产权制度改革，发展家庭农场等新型经营主体50家以上。实施胶州大白菜品牌保护工程，新增农产品品牌20个以上。突出镇村特色，整合李哥庄制帽、胶莱农机等产业资源，做优产业社区、特色小镇。着力优化生态环境。深化细化河长制湖长制和湾长制，加大环保治理力度。开展山洲水库西岸等4处小流域综合治理，完成碧水河等4条河道综合治理，加快推进镇域污水管网贯通融合。鼓励“林苗一体化”发展模式，新造林2万亩，争创国家森林城市。着力推动脱贫攻坚。聚焦“一标两好四保障”要求，做好巩固提升文章。通过开发公益岗位、推进志智“双扶”、深化产业带动等，确保贫困村、贫困户获得持续稳定收益。围绕扶贫协作重点，抓好产业合作、劳务协作，携手共奔小康。完善适应农业发展、农民需求的金融保险体系，有效防止因灾返贫、因病返贫、因伤致贫。 （七）持续增进民生福祉，共创共享美好生活。加大投入，扎实办好政府实事，更好满足人民日益增长的美好生活需要。推动公共事业均衡发展。优化教育资源供给，新建改建扩建中小学、幼儿园20所，建设中小学标准化食堂25所，推进农村中小学生免费午餐工程，启用瑞华中学。深化教育质量、教师队伍双提升工程，持续提高学前教育、职业教育、特殊教育办学水平。深入开展“文化惠民村村行”活动，举办秧歌大赛，创作文艺精品，讲好胶州故事，庆祝新中国成立70周年。持续改善出行条件，实现全市811个村庄全部通公交。积极推进黄水东调青岛承接工程胶州段建设，延伸城区供水管网，保障414个村庄应急供水。构建“一库一路”供水格局，解决西南镇村供水问题。扩大住房保障范围，改造棚户区1580户。成立妇女儿童关爱基金。完善阳光民生999大救助体系，救助资金提高至2.6亿元。深入实施健康胶州行动。着眼全方位、全周期保障群众健康，优化医疗资源供给，扎实推进东方医院胶州院区、妇女儿童医院、中医医院和青医附院胶州分院。推动22处公立医院就诊一卡通，争创省级医疗健康信息化示范区、国家慢性病综合防控示范市、省级医养结合示范先行市。巩固食品安全城市创建成果，守护好群众“舌尖上的安全”。推进全民健身，办好全国中小学生国际跳棋锦标赛、中国动力伞公开赛、国际全程马拉松赛，打造健康城市。深化社会治理体系建设。坚守安全生产、防火防汛、社会安定等底线，扎实建设平安胶州。推动双重预防体系有效运行，确保重点行业领域专项整治全覆盖。全面推进智慧警务，大力开展扫黑除恶专项斗争、三年禁毒人民战争，预防打击电信网络诈骗。立足“事要解决”，畅通信访渠道，持续完善“心理敞亮”工程、”1+1+N”矛盾纠纷调处机制，依法规范信访秩序，确保合理诉求解决到位、确有困难帮扶到位。发挥好外事、侨务、对台交流促进作用。稳步发展慈善、红十字事业。推动民族宗教、退役军人事务、贸易促进、史志、档案、新闻、广播电视、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等社会事业繁荣发展。 三、持续加强政府建设强化政治担当，努力建设责任政府。全市政府系统必须坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在中共胶州市委的坚强领导下，切实把旗帜鲜明讲政治落实到维护大局上、推动发展上、保障民生上、促进和谐上。始终坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，用好政务服务热线、行风在线等政民互动平台，开展“双10”“三民”活动，积极回应百姓期待。强化作风保障，努力建设有为政府。实施初心工程，进一步激励广大干部担当作为，倡导“有人负责我服从，没人负责我负责”的担当精神，营造“宁可向前一步形成越位，不可退后一步造成缺位”的担当氛围。坚持多进一线、多去现场，做到问题在一线发现，民情在一线汇集，工作在一线开展，以项目建设成效检验作风、考评实绩，以严实作风保障干部心无旁骛谋发展，集中精力抓落实。强化能力保障，努力建设法治政府。树牢法治思维，提升专业素养，坚持依法行政，落实行政机关负责人出庭应诉制度。健全重大事项请示报告和集体决策制度，主动听取民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，市政协的民主监督和社会公众的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。稳步做好政府机构改革、事业单位改革、镇街行政管理体制改革，不断提高政府效能。强化底线保障，努力建设廉洁政府。全面压实政府系统从严治党责任，严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。加强财政预决算执行刚性约束，规范政府购买服务，稳妥推进事业单位、国有企业公车改革。加强国有企业绩效考核，规范薪酬管理，确保国有资产保值增值。充分发挥审计监督职能，支持监察机关依法依规履行职责，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！春潮涌动澎湃起，扬帆奋进启新程。历经了改革开放40年的洗礼，胶州已铺展开蓬勃发展的新篇章。新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共胶州市委的坚强领导下，以奋斗的姿态，战士的担当，团结带领全市人民不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，加快建设宜居幸福的现代化空港新区，为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力，贡献新力量，展现新担当，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

  2025-07-16

• 工业智联网峰会青岛启幕 AI赋能产业升级与招商引资

  2019年，以“工业智联网：AI赋能·智联世界”为主题的国家智能产业峰会在青岛举行。本次峰会由中国自动化学会、中国自动化研究所、中国人工智能产业发展联盟及工信部电子科学技术委员会联合主办，青岛智能产业技术研究院等机构承办，汇聚了国内外科技专家、产业代表及政府机构人员共话智能产业趋势，推动招商引资与产业合作。 一、峰会定位与时代意义 作为聚焦智能产业发展的重要平台，本次峰会紧扣人工智能技术赋能经济高质量发展的时代特征，为行业人士提供了技术交流、产业协作的舞台。活动致力于打造引领国内人工智能产业发展与技术应用的风向标，通过汇聚行业精英的智慧与灵感，探索智能科技引领产业变革的路径，推动人工智能技术从实验室走向产业实践。 二、嘉宾阵容与议题方向 来自国内外的众多嘉宾参与了本次峰会，其中包括6位中国工程院院士、2位外籍院士，以及来自中科院自动化研究所、清华大学、浙江大学等知名学府和科研机构的80余名专家学者，他们分享了人工智能领域的最新学术见解。同时，阿里云、吉利集团、科大讯飞、国家电网、慈星股份等行业领军企业代表也参与其中，结合产业实践表达了对智能产业未来趋势的洞察。峰会围绕工业智联网、AI教育、能源智能化等热点话题展开深入探讨，推动产学研用深度融合。 三、合作签约与成果落地 峰会期间，青岛智能产业技术研究院与多家单位签署了2019年重大合作项目，涵盖多个领域。其中包括与徐工集团的工业智联网及平行智能矿山战略合作协议，与中科院控股有限公司的平行智能产业框架协议，与中国电力科学院有限公司的能源智联网产业化合作协议，以及与松鼠AI的AI教育中学实验室示范合作项目等。此外，智航iSTREAM智能科技教育示范校在青岛正式揭牌成立，标志着智能科技教育在区域内的落地推进。 四、区域产业发展助力 本次峰会的举办，吸引了各界专家学者与行业翘楚集聚青岛，为青岛及胶东半岛人工智能产业发展注入新动力。通过技术交流、项目合作与招商引资，峰会助力区域人工智能产业向规模化、高端化、集群化方向发展，提升了青岛在智能产业领域的影响力与竞争力，为区域经济转型升级提供了智力支持与产业支撑。

  2025-07-16

• 【青岛招商】青岛高新区汇聚CIO精英共商数字化转型之道

  2019年，青岛高新区成功举办中国CIO高峰论坛，吸引全国200余位专家参会，重点探讨数字经济前沿话题。这一盛事展示了青岛高新区在招商引资方面的积极成果，推动产业对接与创新生态建设，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、论坛于2019年7月在青岛市红岛国际会议中心隆重启幕，由工信部国家工业信息安全发展研究中心指导，计世传媒集团等联合主办，青岛高新区管委会等单位协办。该活动作为亚太顶级CIO盛会，聚焦“数字化转型2.0时代的技术增长之道”，邀请多领域专业人士深入交流。国家相关部门领导和青岛市高新区主要负责人出席开幕式，强调数字经济作为全球战略趋势的重要性。主办方通过多样化议程设置，为与会者提供技术洞见与合作平台，体现行业发展的前瞻性视角。 二、论坛内容涵盖智能制造与金融零售转型等热点。现场组织多场主题分享，例如探讨数字化工场在智能制造中的深度应用，分析其如何提升产业效率与创新力。同时，专家就数字化与互联网驱动的零售金融变革展开讨论，结合案例剖析技术融合带来的商业机遇与挑战。这些议题紧扣数字化转型2.0时代特征，引发深入思考与互动，部分观点强调数据驱动为实体经济赋能的关键路径。活动中通过圆桌对话等形式，促进知识共享与实践经验传播，凸显论坛对产业升级的引导作用。 三、青岛市高新区负责人致辞阐明区域发展战略。其表示高新区正加速从工业经济向数字经济转型，坚持以平台思维和生态思维推动创新环境建设。具体规划包括聚焦人工智能、大数据、云计算及物联网等新兴领域，整合资源打造全产业链生态体系，支撑实体经济与数字技术融合。此举旨在建设创新、人文、生态、活力兼具的高新园区，助力青岛市迈向国际科技高地。高新区借此次论坛契机释放合作信号，吸引外部资本与技术落户，优化本地产业结构与发展活力。 四、论坛为青岛高新区创造协同发展机遇。活动强调深化产学研合作，推动网络强国建设的具体实践。青岛市高新区与协办单位后续探讨联合行动方案，包括技术孵化项目落地和数据安全标准建立等。这些举措预期加速数字经济健康可持续增长，巩固青岛在全国创新布局中的枢纽地位。中国CIO高峰论坛长期被视为展现互联网新理念的重要窗口，本次论坛成果预计激发区域性数字革命，为高质量发展提供参考路径。

  2025-07-16

• 【青岛招商】红岛经济区实施建设领域产业发展专项补贴政策

  2019年，青岛红岛经济区为推动建设领域产业高质量发展，出台建设领域产业发展专项补贴政策，通过优化申报审核流程、明确部门职责分工，强化政策精准性与落地效能，为招商引资和企业发展提供有力支撑。 （一）政策出台背景与总体目标 2019年，青岛红岛经济区立足区域发展战略，将建设领域作为推动经济转型升级的重要抓手。为加快培育产业新动能，促进建设领域企业集聚发展，提升产业整体竞争力，红岛经济区制定并实施建设领域产业发展专项补贴政策。该政策以支持总部企业培育、鼓励企业资质升级、推动产值规模扩张和增强地方财政贡献为核心目标，通过精准化资金扶持，引导企业加大投入、提升发展质量，同时吸引更多优质建设领域企业入驻，为区域招商引资工作注入新动力。政策设计坚持公开、公平、公正原则，注重补贴资金的导向性和实效性，旨在构建“企业发展-产业升级-区域增长”的良性循环。 （二）申报审核全流程规范 为提升政策实施效率，红岛经济区建立了标准化的申报审核流程。企业申报阶段，由经济发展促进局承担“一口受理”职责，统一接收企业提交的申报材料，避免企业多部门奔走，切实优化申报体验。材料受理后，经济发展促进局根据补贴政策具体要求，将材料分类反馈至建设局、税务局、统计中心、行政审批局等相关职能部门。各部门依据法定职责和政策规定，对申报材料开展专业化审核：建设局聚焦企业资质与总部属性，税务局核查纳税数据，统计中心确认产值规模，行政审批局验证项目材料真实性。审核完成后，各部门需在补贴申请表对应位置签署明确审核意见并加盖公章，形成书面审核结果。随后，经济发展促进局汇总各部门意见，会同财政局对企业申请的补贴金额进行联合复核，确保金额计算准确合规。复核通过后，经济发展促进局将相关材料整理形成会议议题，报请工管委集体研究审定。工管委审议通过后，正式下达主导产业发展专项资金补贴计划，财政局依据补贴计划及时将资金拨付至企业账户，实现从申报到拨付的全流程闭环管理。 （三）多部门协同审核职责 政策明确了各相关部门的审核重点，形成协同高效的审核机制。建设局作为建设领域行业主管部门，负责核实申报企业是否符合建设领域总部企业认定标准，详细审查企业现有资质等级及近年来资质晋级情况，同时对可能影响政策兑现的其他行业管理事项进行排查，确保企业主体资格合规。税务局依据税收征管数据，精确审核企业申报周期内实际缴纳的增值税和企业所得税额度，核对纳税凭证的真实性与完整性，并就企业是否存在税收违法行为等影响政策享受的情形出具明确意见。统计中心基于统计联网直报平台数据，确认企业是否纳入国家统计调查范围，核查其年建筑业产值是否达到政策规定的规模标准，以及产值是否首次突破特定量级门槛，为产值类补贴的兑现提供数据支撑。行政审批局则通过比对审批档案，验证企业建设项目施工许可证、施工合同等关键材料的真实性与有效性，严防虚假项目申报。财政局作为资金管理部门，根据企业纳税贡献情况，精确测算其区级地方实得财力额度，并依据政策标准核定相应的补助金额，确保补贴资金与地方财政收益相匹配，实现“量入为出、精准扶持”。 （四）政策实施保障与效能提升 红岛经济区通过构建系统化的政策实施保障体系，确保补贴政策落地见效。在流程优化方面，“一口受理”和多部门并联审核模式大幅缩短了企业申报周期，提升了行政服务效率；在审核机制上，各部门审核意见需明确具体事项，避免模糊表述，从源头减少争议和后续管理风险。补贴金额的联合审核机制，由经济发展促进局与财政局共同把关，既考虑企业发展实际需求，又兼顾地方财政承受能力，确保资金分配科学合理。工管委的研究审定环节，则从区域发展全局出发，对补贴计划进行统筹把关，强化政策实施的权威性和严肃性。该政策的实施，不仅为建设领域企业提供了实实在在的发展支持，更通过明确的导向作用，引导企业向总部化、规模化、高资质方向发展，助力红岛经济区建设领域产业结构优化升级。同时，规范化的政策流程和透明的审核标准，进一步优化了区域营商环境，增强了对外部企业的吸引力，为红岛经济区持续深化招商引资、推动经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-16

• 【青岛招商】青岛减税降费激发市场活力 助力高质量发展

  2019年，青岛市通过实施大规模减税降费政策，全年新增减税降费超过280亿元，有效激发了市场主体活力，推动了招商引资和产业升级。政策惠及100多万户企业和288万市民，在稳定市场预期、拉动投资消费等方面发挥了重要作用。同时，青岛市在财政收支平衡压力加大的背景下，持续加大民生投入，优化债务结构，并通过设立科创母基金等举措促进经济高质量发展。 一、减税降费规模与成效 青岛市2019年新增减税降费总额超过280亿元，其中减税220亿元以上，降低社保费60亿元以上。这一政策覆盖面广，惠及企业数量超过100万户，市民288万人。在全国减税降费专项考核和纳税人满意度调查中，青岛市均位列全国36个省市第二位，体现了政策实施的高效性和社会认可度。减税降费有效降低了企业成本，增强了市场信心，对研发创新、就业稳定和消费增长形成了有力支撑。 二、财政收支与民生保障 在减税降费背景下，青岛市一般公共预算收入完成1241.66亿元，增长0.8%，财政运行总体平稳。民生支出保持稳定增长，前11个月全市财政用于民生领域的支出达1126.4亿元，占全部支出的76%。青岛市重点保障普惠性、基础性、兜底性民生建设，顺利完成10件27项市办实事，包括教育、医疗、社会保障等关键领域，确保了社会大局稳定。 三、债务管理与结构优化 为应对财政平衡压力，青岛市积极争取新增债务额度311亿元，其中一般债80亿元，在计划单列市中排名首位；专项债231亿元，同比增长63%。此外，青岛市还争取调增其他专项债123亿元，优化债务期限结构，精准匹配重点项目需求。通过发行再融资债35亿元，平滑债务偿还压力，为经济发展争取了更多空间。 四、创新驱动与税源培育 青岛市财政局牵头举办2019全球（青岛）创投风投大会，发布“青岛创投风投十条”，设立总规模500亿元的科创母基金，推动科技创新与产业升级。同时，青岛市打造税源筹划平台，将税收评估作为招商引资的重要依据，全年评估项目128个，落地59个，其中26个重点项目实现新增地方税收10.88亿元，为经济高质量发展提供了新动能。 五、政策协同与长效机制 青岛市减税降费政策与招商引资、产业扶持等举措形成协同效应，不仅短期缓解了企业负担，更通过优化营商环境激发了长期发展活力。政策实施过程中，青岛市注重精准施策，强化绩效评估，确保资金直达实体经济，为后续经济工作积累了可复制的经验。

  2025-07-16

• 【青岛招商】全球首个细胞大数据共享平台落地青岛 海尔城阳生物细胞谷启动建设

  2019年，青岛招商引资取得重大成果，海尔·城阳生物细胞谷项目正式签约落户城阳区白云山片区。该项目将建设全球首个细胞大数据共享平台，打造千亿级生物科技产业集群，对青岛生物科技产业高质量发展具有里程碑意义。 一、项目规划与投资规模。该项目选址青岛城阳区白云山片区，规划占地面积超千亩，由海尔集团总投资约百亿元分三期推进建设。作为青岛重点产业项目，其建设将分阶段实现产业布局，一期工程预计2020年实现达产，达产后将形成稳定的年产值和税收贡献，为区域经济发展注入新动能。 二、全球首个细胞大数据共享平台的建设。项目核心板块之一的细胞存储中心，将重点打造全球首个细胞大数据共享平台。该平台旨在构建具有国际标准的细胞采集、制备与存储体系，同时形成国家级细胞样本与数据中心，通过标准化的数据管理和共享机制，推动细胞科技领域的创新合作与资源整合。 三、多板块协同构建产业生态。除细胞存储中心外，项目还规划建设细胞应用及研发中心、细胞创业孵化中心、细胞学术交流中心三大板块。细胞应用及研发中心将聚焦细胞技术的临床转化与应用研究；创业孵化中心将为相关领域初创企业提供场地、资金及技术支持；学术交流中心则致力于搭建国际一流的学术研讨与合作平台，促进全球细胞科技领域的知识共享与技术交流。 四、打造千亿级生物科技产业集群。该项目的落地将助力青岛构建从细胞存储、研发到应用的完整生物科技产业链，目标打造千亿级生物科技产业集群。通过整合全球细胞数据资源、集聚高端人才与技术，项目将推动青岛在生物科技领域形成领先优势，成为区域产业升级和经济高质量发展的重要引擎。

  2025-07-16

• 【青岛招商】山东“互联网+”大学生创业大赛决赛青岛开幕 助力成果转化

  2019年，“建行杯”第五届山东省“互联网+”大学生创新创业大赛决赛在青岛大学拉开帷幕。来自山东省72所高校的师生带着299项作品参与角逐，旨在助推科研成果转化应用，服务国家创新发展，为地方招商引资和产业升级注入新动能。 （一）大赛组织架构与赛事进程 本届大赛由山东省教育厅联合山东省委网信办等12个省直部门共同主办，青岛大学承办，中国建设银行股份有限公司山东省分行和山东教育电视台协办。作为山东省深化创新创业教育改革的重要平台，赛事自启动以来得到全省高校及中职中专学校的积极响应，共吸引136所高校、大量团队及大学生，以及16市77所中职中专学校的众多团队和学生报名参赛。经过校赛、复赛的层层选拔，最终72所高校的299项作品脱颖而出进入决赛。在为期两天半的赛程中，参赛团队将通过金银奖决赛、金奖排位赛及冠亚季军决赛等环节展开比拼，展现创新创业风采。 （二）参赛项目聚焦产业需求凸显创新活力 决赛现场，一批聚焦实体经济、服务民生需求的创新项目集中亮相。农业领域，新型物联智控温室大棚通过物联网技术实现环境精准调控，智农机器人为山药种植提供智能化解决方案，有效降低劳动强度并提升生产效率。医疗健康领域，首创的微创治疗脑出血手术导板项目，致力于提高手术精准度和安全性。海洋经济方面，海岸设施腐蚀检测与预警系统运用先进传感技术保障海洋工程安全运营，远洋养殖新材料智能船推动远洋渔业向智能化、绿色化转型。此外，应用于空调、汽车、冰箱等领域的无氰镀铜、绿色环保邦迪管项目，以环保特性和技术创新推动传统产业升级。这些项目紧扣“互联网+”主题，将信息技术与实体经济深度融合，体现了大学生团队的创新思维和实践能力。 （三）以赛促创构建生态赋能区域发展 本届大赛以“敢为人先放飞青春梦、勇立潮头建功新时代”为主题，坚持以赛促学、以赛促教、以赛促创的办赛理念。通过赛事平台，不仅培养了大学生的创新创业精神和实践能力，也推动高校深化教育教学改革，探索素质教育新途径。大赛搭建的成果转化平台，为优秀项目与资本市场、产业资源的对接创造条件，促进科研成果从实验室走向市场。山东省近年来持续优化创新创业生态，出台多项政策支持大学生创业，包括设立专项基金、建设大学生创业孵化基地、提供创业培训和指导等。青岛市作为赛事承办地，依托海洋经济、先进制造、信息技术等产业优势，为参赛项目提供丰富的应用场景和合作机会。往届大赛中，已有多个项目通过赛事平台获得投资，成功落地青岛及山东省其他城市，带动相关产业链发展。大赛的持续举办将进一步激发全省大学生的创新活力，集聚创新创业资源，为山东省新旧动能转换和经济高质量发展贡献智慧和力量。

  2025-07-16

• 【青岛招商】黄海明珠幸福底色：青岛以开放活力绘就民生新图景

  2020年，青岛凭借在开放发展、民生改善等领域的显著成效，入选由新华社《瞭望东方周刊》与瞭望智库联合主办的“中国最具幸福感城市”（省会及计划单列市）榜单。作为黄海之滨的开放前沿，青岛在招商引资、产业升级与民生保障协同推进中，不断提升市民获得感，以“开放、现代、活力、时尚”的城市特质，诠释幸福城市的内涵。 一、开放引擎驱动经济韧性，夯实幸福根基 2020年，青岛锚定“打造对外开放新高地”目标，以招商引资为重要抓手，推动经济高质量发展。作为国家沿海重要中心城市和计划单列市，青岛充分发挥“一带一路”双节点城市优势，吸引众多跨国企业区域总部、高端产业项目落地，海洋经济、高端装备制造、新一代信息技术等产业集群持续壮大。经济的稳健发展为民生改善提供坚实支撑，也让城市在复杂经济环境中保持活力，成为市民幸福感的重要基石。 二、民生投入精准发力，治理效能温暖人心 2020年，青岛始终坚持以人民为中心的发展理念，持续加大财政惠民力度，市办实事项目逐年扩容提质，覆盖教育、医疗、养老、住房等民生关键领域。通过开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听活动，建立常态化民意反馈机制，推动解决老旧小区改造、交通拥堵治理、社区服务优化等群众急难愁盼问题。城市治理体系和治理能力现代化水平的提升，让政策更贴民心，服务更有温度，市民的安全感和满意度持续增强。 三、品质提升雕琢城市肌理，生态人文交融共生 2020年，青岛以城市品质改善提升攻势和国际时尚城建设为契机，擦亮“山青海碧”生态底色。通过推进公园城市建设、海岸线生态修复、城市更新行动，让推窗见绿、出门入园成为市民生活常态。同时，引入国际时尚元素，举办海洋节、啤酒节等特色活动，打造多元文化场景，既保留历史城区的文脉底蕴，又注入现代都市的时尚活力，让城市既有“颜值”又有“气质”，为市民营造宜居宜业宜游的生活环境。 四、文明新风凝聚社会合力，青春之岛共筑幸福 2020年，青岛以“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动为引领，激发全社会干事创业热情。通过深化文明城市创建，弘扬社会主义核心价值观，志愿服务蔚然成风，邻里互助、守望相助的和谐氛围日益浓厚。“爱青岛，让青岛更美好”的社会共识不断凝聚，市民主动参与城市建设的积极性高涨，形成共建共治共享的生动局面，让这座“青春之岛”充满向上向善的力量，幸福感在共建中持续升温。 此次入选“中国最具幸福感城市”，是对青岛城市发展成果的认可，更是对未来工作的激励。青岛将继续以开放为帆、以民生为舵，在建设国际大都市的征程中，让幸福底色更加鲜明，让市民生活更加美好。

  2025-07-16

• 【青岛招商】上合示范区项目集群投建展现经贸合作活力

  2019年某个日期，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区举行项目集中开工活动，10个项目涉及总投资约131亿元，其中外资项目有6个，总投资超10亿美元，涵盖高端装备制造、人工智能及物流等领域。此举凸显招商引资成效显著，为区域经济和国际合作注入新动力，标志着上合示范区在推动地方开放与高质量发展方面迈出实质性步伐。 一、项目启动呼应国家战略部署。上合示范区作为中国与上海合作组织成员国深化经贸往来的关键平台，自设立以来积极响应“一带一路”倡议，旨在促进跨境投资便利化与产业链协同发展。2019年初，该区胶州核心区优先推进8.25平方公里先导区规划，聚焦物流枢纽和产业升级项目群，体现了政策导向性与前瞻性布局。开工仪式彰显上合组织框架下多边协同效能，通过系统优化基础设施与服务体系，支撑贸易通道建设。 二、多元化项目赋能高质量发展。俄罗斯金控数码港跨境大宗贸易项目强化电子交易载体功能，哈萨克斯坦农产品深加工项目提升绿色供应链价值，而中外运智慧物流产业园则面向青岛市场大宗商品及快消品需求，构建智能化交付网络。其他项目如嘉里物流山东区域中心致力高端消费品进口服务，利用全球网络助推多式联运创新。这些举措弱化单纯投资体量，更强调技术赋能与业态孵化潜力，培育新动能如期货交割机制和智慧物流生态，确保对内陆与海外的辐射效应。 三、外资驱动提升开放层级。外资板块成为此次开工亮点，六大项目主导高端生物医药及智能产业布局，总投资份额约15亿美元，折射国际合作深化趋势。基于上合组织成员国资本参与，项目群优化跨境资源共享与标准对接，不仅吸引多元市场主体入驻胶州核心区，还通过政策适配加速资本流动和技术转移。这强化了示范区作为外资首选地的区位优势，同时助推青岛融入全球价值链。 四、地方协同机制提速发展进程。2019年初，胶州市整合专班资源打响“五大战役”，以规划设计与用地优化为主线，高效促成项目启动。重点工作中包含示范点打造、人才引入便利化及审批效能提升等创新举措，形成项目全周期保障闭环。这种基于实际需求的区域响应策略，加速胶州核心区从规划落地转向产能释放，未来将继续深化双向投资促进体系。 五、综合展望聚焦长效协同。随着项目群建设深入，上合示范区将协同沿线经济体完善贸易规则与基础设施联通，预计在产业链重构、就业拉动等方面释放长期红利。青岛作为核心枢纽，需持续优化营商环境与政策配套，确保项目成果转化为上合组织经贸合作新标杆。此举不仅巩固区域开放门户地位，还为多国企业创造共赢发展格局。

  2025-07-16

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