砚台岭村招商引资优惠政策

• 兰陵县助力物流企业提升管理能力参与市级培训

  为加快推进物流业转型升级，促进企业高质量发展，兰陵县积极落实招商引资政策，组织当地重点物流企业参与临沂市现代物流管理培训班。此次培训由市级多部门联合高校举办，旨在提升企业管理者专业素养，为区域物流产业注入新动能。 一、培训背景与组织架构 临沂市作为区域性物流枢纽，近年来持续推动行业提质增效。2015年，市级相关部门联合高校发起专项培训计划，覆盖十多个县区的物流企业代表。兰陵县遴选荣庆物流供应链、建华运输、远发物流等具有行业代表性的企业参与，强化县域企业与市级资源的对接。 二、课程设计与内容亮点 培训聚焦新常态下物流业发展趋势，设置供应链优化、智慧物流技术应用等模块。课程结合案例分析与企业实地考察，帮助参训人员掌握标准化管理、成本控制等实操技能。兰陵县企业代表反馈，课程内容对破解县域物流分散化、同质化竞争问题具有指导意义。 三、县域物流转型升级路径 通过培训，兰陵县企业进一步明确数字化与集约化发展方向。部分企业已启动仓储智能化改造项目，并探索与电商平台深度合作。市级行业协会指出，县域物流需依托区域特色产业，构建差异化服务体系。 四、后续支持与长效合作机制 临沂市现代物流协会将持续跟踪参训企业落地成果，提供技术咨询与政策解读服务。兰陵县相关部门表示，将借鉴市级培训经验，定期组织本地企业交流活动，推动招商引资项目与物流配套服务协同发展。

  2025-08-26

• 【兰陵县招商】2019年大仲村镇政府工作报告

  ----2019年3月22日在大仲村镇第十六届人民代表大会第五次会议上赵磊各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照县委、县政府的部署，在镇人大主席团的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，抢抓新旧动能转换重大工程机遇，站位新时代、对标高质量、续写新篇章。全镇经济社会保持良好发展态势，全年完成地方财政收入2347万元，超额完成全年任务。 （一）转型升级步伐加快，新旧动能加速转换以实干创实绩，发展质效持续向好。2018年，我镇坚持新项目招引和老项目升级并重，狠抓双招双引工作，创新实施乡村振兴战略。全镇招商引资项目11个，其中新建9个，续建2个，农业双招双引项目3个。坚持全域规划，打造东西南北四大景区群，“兰陵后花园”。东部依托大宗山旅游综合开发项目，充分发挥历史文化资源丰富、原始植被完好、地理区位显著等优势，打造集休闲、度假、禅修等为一体的大宗山旅游综合体;西部依托万亩放马岭自然资源优势，打造中草药种植、原始地貌观光、麦饭石加工小镇为一体的放马岭体验中心;南部依托城子古崖、千亩丰水梨、伊达牧业产业优势，打造集观光、采摘、餐饮为一体的多功能田园综合体;北部依托吴王汉墓，打造鲁南汉墓文化中心。持续加大招才引智力度，多次与中国农业大学、同济大学、东华大学、山东工艺美术学院等高校对接，全年引进B类创新人才5人、B类创业人才1人， （二）以共建达共享，人居环境不断优化一是路域环境综合整治有了新提升。镇党委政府始终高度重视驻地及干线公路环境综合整治工作，多次集中清理私搭乱建、占道经营等问题，粉刷沿街店铺立面墙体7万平方米，新修中心大街、东环路人行道，铺设下水管道8公里，垒砌花池7.8万平方，栽补苗木20万棵，安装路灯280盏。划定停车位400个，设置隔离带3000米，清理广告牌匾420处，新配置垃圾桶200个，在镇驻地主干道交叉口精心打造了16处微景观，通过实施一系列硬化、绿化、美化、亮化工程，全镇路域环境整治有了较大的提升。二是道路建设全力施工建设。投资865万元的镇中心大街工程，已全面完成通车，同时规范集贸市场的管理，打造成商贸一体示范街，涝坡--栗园线路面水稳层已完成铺设，涝坡段完成路面硬化已经通车;沂王线红色旅游线路土地流转和拆迁工作全面完成，保合段和大宗山段已经开工建设，东埝头206国道-马山线道路正在进行土地流转，60公里乡村公路列入“全县道路三年攻坚工程”，镇内初步形成两纵两横的纵横贯通的路网体系。三是全面提升农村“户户通”建管养运水平。新开工户户通工程16个村庄，硬化面积60万平方米，下一步计划将户户通工程覆盖到全镇所有村庄。四是坚守生态环保底线。做好中央、省市环保督察工作，对散乱污企业实施“两断三清”，严控非法养殖行为，持续抓好夏秋秸秆禁烧和大气污染防治工作，大力推进“清河行动”。五是加大文化建设力度。开展了庆祝改革开放40周年文艺汇演、“荣庆杯”第二届广场舞大赛、第一届全民健身运动会。48个村居全部制定并公开村规民约，深入开展了“美在农家”、“好婆婆”“好媳妇”等文明创建评选活动。加快推进涝坡、马山、河西、茶子山、馆里、兰凤窝等6个省级美丽乡村创建示范村工作。 （三）以民生聚民心，群众生活日益美好突出精准，以“绣花”的功夫抓扶贫。积极发展产业项目扶贫，构建长效脱贫发展机制，产业扶贫资金共投入1171万元，建设产业项目5个，项目收益惠及1490户，2417人。惠民水站全覆盖，15户贫困户危房改造工作全面落实。全力搭好民生实事“连心桥”。新型农村居民保险认证100%，全年共发放城乡低保金、五保供养资金及各类救助资金1530万元。沂沟、大吴宅水闸进行重建，农村防汛抗旱有了全面保障，汛期安全得到保障。做好“舌尖上”的安全工作。我镇食品安全工作在镇党委、政府的直接领导和县食品药品安全协调委员会办公室的业务指导下，认真贯彻落实上级安全工作文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全工作为出发点，认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，结合我镇实际并制定了实施方案，全镇各项食品安全工作取得了显著成绩，切实保障了人民群众身体健康和生命安全。竭力织好和谐稳定“安全网”。社会治理持续向好。深入开展安全生产“大快严”行动和“双体系”建设，8家涉氨制冷企业全部完成氨改氟工作，安全生产形势总体平稳;全面推行运行高效的社区网格警务工作，实现人民调解、司法调解工作向村级延伸，实行“三员合一”，积极化解矛盾纠纷，坚持打防并举狠抓扫黑除恶，圆满完成上合组织青岛峰会等重大安保维稳任务，国防动员和后备力量建设成效明显，社会大局保持和谐稳定。全镇各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。 （四）以善政求善治，政府履职务实担当深入贯彻新时代党的建设总要求，政府系统“四个意识”进一步增强。积极推进依法行政，重大事项全部经过合法性审查。15件人大代表意见建议、7件政协委员提案全部按时办结。办理12345政务服务热线群众诉求3600件。着力优化政务服务，全面做好行政审批承接下放，推进社区实体化。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，严格执行中央“八项规定”，深入开展“大学习、大调研、大改进”和纪律作风集中整顿，务实高效、实干为民的良好政风持续向好。各位代表!过去的一年，我镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这得益于镇党委统揽全局、坚强领导，离不开镇人大、政协有效监督、大力支持，更是全镇人民撸起袖子加油干、挥洒汗水拼出来的!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员，向所有关心、帮助、参与仲村建设的各界朋友、各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的问题：经济综合实力还不够强，新旧动能转换不够快，镇域经济发展后劲不足，现有项目产业化水平较低、规模较小;城镇化水平不高，乡村规划滞后;安全生产、生态环保、风险防控存在薄弱环节;教育医疗、就业等民生领域仍然有许多让群众不满意的地方;营商环境需要进一步优化，等等。这些问题的产生，归根到底是政府工作存在短板，少数干部担当精神不够足，创新意识不够强，动真碰硬的决心不够大。对此，我们一定采取有力措施，认真予以解决，决不辜负人民群众的期望 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是大仲村镇高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“改革推进和工作落实年”为契机，坚持稳中求进工作总基调，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，全面落实县委、县政府的决策部署，按照“抓党建、促乡村振兴”的工作思路，推进经济社会各项事业全面健康快速发展。做好今年工作，必须牢牢把握四条工作原则：一是一定要有“无需扬鞭自奋蹄”的争先意识。紧紧围绕高质量赶超发展目标，全力落实镇党委工作部署，真正拼起来、干起来，始终做到主动作为、奋勇争先。二是一定要有“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神。坚持把创新作为改革开放的生命，敢于尝试突破性的改革创新举措，努力构建“市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益”的体制机制。三是一定要有“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风。坚持大抓落实、大干实事，不图虚名、不务虚功，以求真务实的态度抓工作，以钉钉子的精神抓落实。四是一定要有“群众之事无小事”的为民情怀。始终牢记民生是为政之要，待群众如亲人，视服务为天职，坚持从群众牵肠挂肚的事情干起，从群众牢骚抱怨的事情改起，努力为群众办实事、做好事、解难事。今年的政府工作，重点是抓好以下三个方面： （一）聚焦高质量，推动新旧动能大转换以项目带动转换新动能，加快转型提质。围绕“四新”突出“四化”，高点定位，在高大新项目上下功夫、在建链补链上求突破，加快淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”，积极做好大宗山朗公寺旅游综合开发项目、兰陵农产品深加工项目建设、生物质颗粒项目等项目跟踪服务力度，推行项目落地“一站式”服务，完善项目督查、推进、考评机制。坚持全域旅游发展。争取申报大宗山朗公寺3A级风景区、万亩放马岭放马岭体验中心2A级风景区、金城田园综合体2A级风景区、大吴宅汉墓2A级风景区。提升营商环境。全力打造新旧动能转换软硬两个环境，提升人文环境、意识形态，提升群众精神风貌，扎实开展“送政策上门抓政策落实”活动，健全政企常态化沟通与帮扶机制，让企业有更多获得感、更大发展空间。 （二）聚力全域化，促进城乡品质大提升全面提升小城镇精细化管理水平。从严整治马路市场、占道经营、店外经营和户外广告，规范车辆停放，推广生活垃圾分类模式，提升城管管理水平。以开展乡村振兴示范工程打造标杆。以“四雁工程”为统领，加快建设农村一二三产业融合发展。实施“头雁工程”，大力推行村党支部领创办合作社，争取年新增流转土地300亩以上规模种植基地12个、党支部创办领办合作社12个。积极推进经济薄弱村三年“清零攻坚行动”，力争到2020年所有村集体经济收入超过5万元。实施“归雁工程”。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡，力争全年引进“归雁”人才20名、归雁项目入库15个以上，落地建设5个以上。实施“鸿雁工程”，突出抓好本土人才培育，推动“雁阵工程”在我镇全面开花，通过头雁带动，鸿雁引领，发挥“党支部+合作社”模式作用，在全镇形成设施农业种植全面升级，适度规模经营全面开花的局面。在推动村级股份经济合作社土地流转，发展适度规模经营的同时，依托金城田园综合体、富强甜瓜基地、玖合蔬菜基地，以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展，积极推广农业电商平台及家庭网店建设，持续推动蔬菜订单基地建设，力争年新增直供基地3家，网上电商30家以上。加快基础设施向农村延伸。实施沂王线道路、埝马线、涝坡—栗园路段大中修工程，前姚—保合、林官庄-大冶等28条农村县乡道路、8个桥梁工程列入全县农村公路三年集中攻坚专项行动，共改造提升“四好农村路”66公里，努力打造大仲村“新农村幸福路”;提升全域美丽水平。推进农村人居环境整治三年行动，加快林官庄 河西美丽乡村连片打造，加快打造美丽乡村升级版。主动适应环保督察常态化制度化，坚决打好污染防治攻坚战。铁腕治气，深度治理工业、散煤、扬尘、机动车尾气污染和秸秆焚烧，确保全年空气质量持续改善;高标治水，完善和落实河湖长制。 （三）全力优供给,保障民生福祉大改善以开展民生福祉增进工程共享普惠。在发展中补齐民生短板、办好民生实事,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感努力让群众享有更优质的社会服务。提升保障水平。认真落实城乡低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策,做到应保尽保、应助尽助。开展“脱贫攻坚巩固提升年”活动。提升产业扶贫效益,强化扶贫资金监管,建立“基础工作精准、扶贫兜底多元、收益分配全覆盖、责任落实无缝隙”的长效机制,真正实现“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”。扎实做好食品安全工作。按照“深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础,共治共享促和谐”的总体部署,严格落实“最严谨的标准,最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责”的要求,以保障人民群众食品安全为出发点，全面贯彻落实上级关于加强食品安全工作的要求，继续深化食品放心工程，建立完善食品安全监管长效机制，提高食品安全监管能力，不断提升我镇食品安全保障水平。努力让群众享有更安定的社会环境。全面构建“大应急”格局,严格落实安全生产责任制,实现双重预防机制企业创建全覆盖,坚持不懈排查整改安全隐患,做好食品安全工作，坚决杜绝较大以上事故发生,确保安全生产形势持续稳定。加强社会综合治理,深化扫黑除恶专项斗争,推进“雪亮工程”实战化运用;完善公共法律服务,做好人民调解工作,建设平安法治仲村。大力推进文明创建和移风易俗,树立文明仲村新风尚。扎实做好民族宗教工作,巩固和加强“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。 三、建设人民满意的服务型政府越是重任在肩,越要自身过硬。新的一年,我们将坚持以党的建设为统领,强谋划、抓重点、重落实、严要求,努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持“两个维护”,始终做到忠诚干事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。不折不扣贯彻落实好上级党委、政府和镇党委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。全面增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终做到对党忠诚,始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。 （二）坚持务实担当,始终做到高效干事。深入贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,以政府机构改革为契机,着力提升政府效能。立足单项工作争第一，整体工作创一流,扎实开展干部绩效比拼行动,以实绩论英雄、凭实绩用干部，营造担当是责、实干为荣的浓厚氛围。 （三）坚持法治廉政,始终做到干净干事。坚持依法行政,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,坚决把纪律和规矩挺在前面,加大政务公开力度,自觉把政府工作置身于法律、组织、舆论和群众监督之下,推动形成高效廉洁、正气充盈的政治生态。各位代表!使命重在担当,实干铸就辉煌。让我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发有为、勤勉实干、攻坚克难,为加快新旧动能转换、高质量建设富裕美丽幸福的大仲村、高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年兰陵县政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去一年，面对发展环境的深刻变化，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，抢抓新旧动能转换重大工程机遇，站位新时代、对标高质量、续写新篇章。一是较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。全年实现生产总值404亿元，增长6.4%;一般公共预算收入15.5亿元，增长9.1%;固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长9%、7.9%;城镇、农村居民人均可支配收入达32688元、14092元，分别增长7%、7.9%。经济运行稳中有进、稳中向好、质量提升。二是取得了一批突破性的重大成果。入选全国农村一二三产业融合发展先导区，是全市唯 一、全省8个县区之一;被列入国家蔬菜技术标准创新基地，全省仅有两个县市;成功创建山东省农业“新六产”示范县;被纳入省财政直管县，县级财政管理绩效综合评价位居全国第一;兰陵现代农业示范园获批全国绿色食品一二三产业融合发展示范园，全省唯 一、全国九家;公益性农产品批发市场成为全省唯一一家设立国家级价格监测点的单位;兰陵国家农业公园获批国家休闲农业综合标准化示范区;希杰荣庆连续五年蝉联中国冷链物流企业百强榜首。引进荷兰技术实施总投资3.9亿元集智慧生产、种苗培育、示范引导于一体的垦源智慧农业项目。新争取10万亩大蒜目标价格保险试点份额，大蒜、蒜薹两项保险合计每亩赔付蒜农837元，赔付总额1.44亿元。中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会第二届会员大会、国家大宗蔬菜产业发展论坛、全市首届“中国农民丰收节”庆祝大会在我县举办。非煤矿山双重预防机制建设经验做法、限额以下乡村建设工程质量安全管理模式分别在全国、全省推广。坚持以改革破难题促发展，经济园区、招商引资、项目调度、部门评价、农业农村、干部工作等六大深化改革协同推进、蹄疾步稳;我县与市农发行签订战略合作协议，三年内将获30亿元信贷支持。这些工作对我县当前和长远发展都将产生积极而深远的影响。三是兰陵获得了广泛关注。王传喜同志在全国“两会”期间被习近平总书记“点赞”，相继荣获“齐鲁时代楷模”“全国时代楷模”“山东省庆祝改革开放40周年感动山东人物”等荣誉称号。一年来，中央电视台、新华社、人民日报等各大媒体聚焦王传喜和代村社区，一次又一次掀起报道热潮。省委书记刘家义等上级领导、全国多地党政考察团，来我县视察指导、考察观摩，全方位感受兰陵在实施乡村振兴战略中日新月异的发展变化。全县上下群情振奋、无比喜悦，受到巨大的鼓舞和激励。一年来，我们以实干创实绩，发展质效持续向好。新旧动能转换全面起势，三次产业比例调整为14.5∶34.5∶51。工业经济加速转型。规模以上工业企业完成产值590亿元、利税45亿元，分别增长7.9%和6.6%。园区集聚效应凸显。坚持规划先行、能级提升、项目支撑，聘请中科院专家团队编制开发区产业规划，搭建创新平台，兰陵科技城已入驻2名院士、4名国家高层次人才;以国铭球墨铸管为龙头招大引强、建链补链，投资15亿元的德鹏沟槽件项目加紧建设，全部建成后，单一工厂产能全国第一。市场主体加快升级。纳税过亿元企业5家，较上一年度增加2家。大力推进企业技术改造，实施工业技改项目70个，技改投资增长23.3%，传统动能焕发新的生机。现代农业融合发展。坚持以产业兴旺带动乡村振兴，“接二连三”融合发展深度推进。成功举办第六届“菜博会”，新建蔬菜标准化生产基地5万亩，新发展合作社61家、家庭农场315家，新创建省级农业产业化龙头企业2家，新认证“三品一标”36个，压油沟、山里王等田园综合体项目积极推进。新增部级水产健康养殖示范场1处，完成65万亩粮食生产功能区划定任务。获评第二批山东省农产品质量安全县，长城镇被认定为第七批山东省特色产业镇。现代服务业活力迸发。生态休闲旅游特色鲜明，压油沟获评4A级景区，新增3A级景区2家，全年游客接待量和旅游总收入分别达到608万人次、28亿元，增长21.9%、22.1%。商贸物流加速崛起，完成2个商务部物流标准化试点项目建设，物流产业集群跻身全省第八批省级产业集群，向城镇被评为山东省物流特色产业镇。重大项目拉动力持续释放。着力抓好“双招双引”，引进了投资18亿元的瓯锟LMC金属新材料等一批产业关联度大、发展前景好的项目;全年新开工过亿元项目35个，100个重点项目完成投资53.8亿元;16个项目入选全市新旧动能转换项目库，全市8个省级重点项目我县有1个，新动能加速形成。一年来，我们以共建达共享，人居环境不断优化。新一轮城市总体规划获省规委会通过，中等城市建设积极推进。城市功能日趋完备。实施东城新区重点项目28个、老城区重点工程11项。开工建设棚户区改造1963套;8个老旧小区整治改造全部完成;新建、改建城市道路8条;新铺设各类管网15.5公里，新增绿化15.2万平方米、供暖87万平方米，集中供热面积达到277万平方米，城市形象、内涵功能实现“双提升”;临沂西外环建成通车，金岭撤镇设街道，城市发展框架进一步拉大。镇村面貌持续改善。推进瑞福苑、青山、文峰、新尧4个农村新型社区建设，完成危房改造366户，建成4个省级美丽乡村示范村、1个市级美丽乡村示范片区，苍山街道南码头村入围第一批美丽村居省级建设试点村庄，尚岩镇惠东社区被命名为第五批山东省美丽宜居村庄，2个村被评为省级传统村落。启动农村公路“三年集中攻坚”专项行动，新建、改建农村公路108公里，硬化“户户通”道路165万平方米，完成农村公路彩化工程260公里，入围全省首批“四好农村路”示范县。投入3000多万元，实施乡镇驻地和路域环境综合整治;兰陵镇创建国家卫生乡镇通过省级评审，新创省市级卫生乡镇3个。生态环境更加优良。以中央环保督察“回头看”为契机，坚决打好环保突出问题治理攻坚战，扎实开展非煤矿山整治规范，关闭整合矿山20家，清理整治“散乱污”企业113家，提升改造规模养殖场110家，全年空气优良天数增加21天，增加天数和改善率分别居全市第3位、第4位，5个国省控考核断面水质稳定达标。新增造林绿化2.1万亩。一年来，每个重大生态治理项目都得到了有效落实，每条河流都有了河长，每座水库都有了湖长，兰陵的白天更美了，夜晚更靓了，蓝天白云、繁星闪烁的日子更多了。一年来，我们以先行抢先机，改革创新步伐加快。以开创性思维、突破性举措抓改革，持续为兰陵的高质量发展注入源头活水。以改革集成释红利。深化“放管服”改革，成立行政审批服务局，31个部门184项行政审批事项正在有序划转;全力推进“一次办好”改革，实现依申请政务服务事项全覆盖，行政审批事项全部依规上网，“3124”目标基本实现。统筹推进商事登记、农村集体产权制度、县级公立医院法人治理结构等各领域改革，新增市场主体9854户。以要素破解增内力。持续推进金融创新，县国有资产运营公司实体化改造迈出坚实步伐，已参与县内重点项目9个，完成投资4.8亿元，12亿元企业债券获准发行;金融机构各项贷款余额240亿元，新增存贷比135%。多渠道破解土地制约，通过向上争取、实施土地增减挂钩、土地整治和工矿废弃地复垦项目，获得各类土地指标5490亩，保障了建设发展所需。以创新驱动添活力。深入实施创新驱动和人才强县战略，举办国家高层次人才兰陵行暨新旧动能转换论坛，新引进创新创业团队9个、创新创业人才62人，其中院士2人;新认定高新技术企业6家、市级以上科技创新平台10家、企业技术中心2家;新增挂牌企业1家;荣获市长质量奖2个，新创省级名牌2个。一年来，我们以民生聚民心，群众生活日益美好。30件民生实事较好完成，民生领域投入42亿元，占财政总支出的84.2%，发展成果由人民共享得到更好落实。努力铺好就业创业扶贫“幸福路”。就业创业稳步推进。城镇新增就业9138人，农村劳动力转移就业1.32万人，登记失业率2.02%。脱贫攻坚成效显著。全县所有建档立卡贫困人口全部脱贫，121个省定贫困村和24个库区村全部“摘帽”，基本完成脱贫攻坚任务，全面小康路上不让一人掉队的承诺在兰陵有了掷地有声的回应。全力搭好民生实事“连心桥”。各类教育均衡发展。新建、改扩建中小学、幼儿园14所，新增学位9000个，“全面改薄”任务如期完成，中小学大班额问题有效化解;高考本科进线突破2000人，1人被北京大学录取;临沂市理工学校荣获“山东省规范化中等职业学校”称号。卫计养老服务更加高效。3个医养结合项目加快推进，6处乡镇卫生院病房楼竣工投用，村级卫生室实现标准化服务全覆盖;为65岁以上老人免费查体14万人次;提升改造乡镇敬老院3处;县妇女儿童医院获评“省级儿童早期发展示范基地”。文体事业繁荣发展。庆祝改革开放40周年汇演等系列文化活动反响热烈，完成公益演出送基层660余场;新建农村文体广场和城区健身设施78处，荣获“山东省群众体育工作先进单位”称号。竭力织好和谐稳定“安全网”。社会保障更加完善。城市低保标准提高到每人每月500元，农村低保标准提高到每人每年4200元，居民基本养老金提高到每人每月118元;发放各项社会保险待遇21.3亿元，城乡低保、医疗救助、抚恤补助等各类资金1.5亿元;开发公益性岗位安置退役士兵1460人。通过全省双拥模范县考评验收。社会治理持续向好。深入开展安全生产“大快严”行动和“双体系”建设，完成涉氨制冷企业改氟任务，安全生产形势总体平稳;扎实推进省级食品安全县创建;积极化解信访积案和矛盾纠纷，扫黑除恶专项斗争战果丰硕，圆满完成上合组织青岛峰会等重大安保维稳任务，国防动员和后备力量建设成效显著，民兵训练基地投入使用，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们以善政求善治，政府履职务实担当。深入贯彻新时代党的建设总要求，政府系统“四个意识”进一步增强。积极推进依法行政，重大事项全部经过合法性审查。75件人大代表意见建议、136件政协委员提案全部按时办结。办理12345政务服务热线群众诉求8.4万件。着力优化政务服务，全面做好行政审批承接下放，取消县级行政权力120项，清理各类证明和盖章类材料27项。加强公共资源交易和国有资产管理，完成2个政府投资项目和404个经济责任项目审计。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，严格执行中央“八项规定”，深入开展“大学习、大调研、大改进”和纪律作风集中整顿，务实高效、实干为民的良好政风持续向好。各位代表!过去的一年，形势变化之快超出预期，矛盾风险之多超出预期，任务考验之重超出预期，但我们信心没有动摇、工作没有退缩。成绩的取得，得益于县委统揽全局、坚强领导，离不开县人大、县政协有效监督、大力支持，更是全县人民撸起袖子加油干、挥洒汗水拼出来的!在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员，向所有关心、帮助、参与兰陵建设的各界朋友、各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的问题：经济综合实力还不够强，新旧动能转换不够快，单位能耗高、亩均产出低的问题仍比较突出，面临做大总量“赶”、提高质量“转”的双重任务;城镇化水平不高，乡村规划滞后;改革红利还未充分释放;安全生产、生态环保、风险防控存在薄弱环节;教育、医疗、就业等民生领域仍然有许多让群众不满意的地方;营商环境需要进一步优化，等等。这些问题的产生，归根到底是政府工作存在短板，少数干部担当精神不够足，创新意识不够强，动真碰硬的决心不够大。对此，我们一定采取有力措施，认真予以解决，决不辜负人民群众的期望。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是兰陵高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，按照省市经济工作会议部署，以“改革推进和工作落实年”为契机，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实开展产业平台升级、企业梯度培育、“双招双引”突破、改革品牌深化、城市能级提升、乡村振兴示范、民生福祉增进、干部绩效比拼“八大工程”，不断增强县域的创造力、竞争力、吸引力。综合考虑各方面因素，建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，规模以上固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长9%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%;节能减排降碳等约束性指标完成上级下达任务，争取更高质量、更高效益、更好结果。完成上述目标，做好今年工作，必须牢牢把握四条工作原则：一是一定要有“无需扬鞭自奋蹄”的争先意识。紧紧围绕高质量赶超发展目标，全力落实县委工作部署，真正拼起来、干起来，始终做到主动作为、奋勇争先。二是一定要有“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神。坚持把创新作为改革开放的生命，敢于尝试突破性的改革创新举措，努力构建“市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益”的体制机制。三是一定要有“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风。坚持大抓落实、大干实事，不图虚名、不务虚功，以求真务实的态度抓工作，以钉钉子的精神抓落实。四是一定要有“群众之事无小事”的为民情怀。始终牢记民生是为政之要，待群众如亲人，视服务为天职，坚持从群众牵肠挂肚的事情干起，从群众牢骚抱怨的事情改起，努力为群众办实事、做好事、解难事。今年的政府工作，重点是抓好以下四个方面： （一）聚焦高质量，推动新旧动能大转换集聚最优资源建设园区。以开展产业平台升级工程强化支撑。体制改革大提速。开发区实行“管委会+公司”模式，全面推行全员聘用、薪酬绩效、大部门制，形成极具效率、充满活力的制度优势，力争在全省年度考核排名提高6个位次以上。项目建设大突破。始终把“双招双引”作为园区发展生命线，推行项目落地“一站式”服务，完善项目督查、推进、考评机制，推动各类园区发挥招商引资和项目建设主战场作用。开发区，坚持增量做大与存量做优相结合，加快清理“僵尸企业”、盘活低效用地，为新一轮发展提供新支撑，年内引进资金40亿元以上、500强企业投资项目1个、创新创业人才20名;木质素、益生菌等12个项目开工建设，年产80万吨新型包装材料一期等4个项目投产达效;充分发挥科技城在开发区的主平台、主引擎作用，着重做好技术对接、项目孵化，形成“研发在高校、中试在科技城、成果转化在园区”的新路子，助推开发区加快向高新区转型。矿业循环经济产业园，坚持以国铭球墨铸管为龙头，持续推进重大项目落地，加快美利林、LMC金属新材料、年产300万立方米装配式建筑等项目落地建设，着力向高端装备制造产业园转变，力争园区两年内产值突破300亿元。临沂商城棠林地产品加工园，以新材料产业园为主攻方向，加快淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”，年内落地过亿元项目3个以上。功能配套大完善。坚持先选准产业再规划园区、先筑巢再引凤、先市场再政府，扎实做好园区基础设施“九通一平”，建设工业地产、标准厂房，完善生产、生活、生态基础设施，实施矿业循环经济产业园区道路工程16公里。着眼掌握未来产业主动权，试点建设医药、电子产业园。创设最优环境培育企业。以开展企业梯度培育工程驱动赶超。牢固树立“企业强则兰陵强”的理念，扎实开展“送政策上门、抓政策落实”活动，健全政企常态化沟通与帮扶机制，让民营企业有更多获得感、更大发展空间。培植领军企业。推动优质资源向优质企业集聚，支持企业专注实业、专注主业、专注创新，抢占制高点，主导行业话语权，培植纳税过5000万元企业15家，其中过亿元企业7家，省市级“专精特新”企业8家，新增规模以上工业企业10家。培植高新企业。加快传统产业高新化，紧盯矿产、建材等优势传统产业，实施技术改造升级项目70个，新增高新技术企业8家、省市级企业科技创新平台10家。培植品牌企业。推进质量强县建设，争创山东省服务名牌3个。培植优秀管理企业。充分发挥优秀企业家示范带动作用，支持“创二代”加快成长，营造民营经济和企业家发展的良好环境。落实最实举措扩大投资。以开展“双招双引”突破工程增强后劲。把稳投资摆在稳增长的首要位置。突出新经济导向。聚焦聚力全省“十强”产业、全市“十优”产业，坚持民资、国资、央企投资、外资“四轮驱动”，综合运用产业招商、以商招商、中介招商、亲情招商、社会招商“五种模式”，着力引进一批龙头型、强链型的制造业大项目、好项目，推动处于价值链低端的“汗水经济”向价值链中高端的“智慧经济”转变，力争年内新上过亿元产业项目不少于50个，其中省外“十强”产业项目25个，过10亿元项目2个，500强项目2个，实际到位县外资金70亿元以上，新引进省级以上高层次人才3人;实现外贸进出口1.5亿美元，实际利用外资3000万美元。推动高效化投入。主攻工业项目特别是大项目的引进推进，对列入省级和市级清单的重大项目、县里确定的重点项目，畅通“绿色通道”，优先配置要素，优化项目服务，助力项目建设跑出“加速度”。 （二）聚力全域化，促进城乡品质大提升发力建设中等城市。以开展城市能级提升工程塑造品质。突出优化功能、彰显特色、提升品位，坚持生产、生活、生态“三生合一”，形态、业态、文态“三态合一”，推进城市有机更新。实施5大类20项重点城建工程，完成城市开发建设投资60亿元。东城新区，利用土地熟化政策推动柞城河综合治理项目全面开工，推进会宝路东延、5号路、7号路、桃李路东延4条道路建设，实施兰陵路东段、9号路绿化提升。老城区，启动顺和路、塔山公园等6个片区拆迁改造，倾力把塔山公园片区打造成集历史、文化、生态、休闲相融合的城市会客厅，形成兰陵新地标;加快和平小区西区、面粉厂家属院等5个片区还建安置;实施人民银行家属院等7个老旧小区改造。完善市政公用设施，建设第三污水处理厂;新建供水管网12公里、污水管网10公里;实施华龙热电二期项目，新增供热能力190万平方米;提升改造金山路、佳园路等8条道路，升级改造19条道路亮化设施，206国道、229省道改建工程建成通车。全面提升城市精细化管理水平。从严整治马路市场、占道经营、店外经营和户外广告，规范车辆停放，推广生活垃圾分类模式，提升小区物业管理水平，推动城市品质与市民气质“双提升”，通过国家卫生县城复审，真正把这张城市名片擦得更亮。全力打造乡村振兴标杆。以开展乡村振兴示范工程打造标杆。以“四雁工程”为统领，加快建设全国农村一二三产业融合发展先导区、国家蔬菜技术标准创新基地，牢牢树起乡村振兴的兰陵标杆。实施“头雁工程”。每年列支村支部书记、主任绩效奖励2400万元，补贴报酬加绩效奖励最多可达4万元，大力推行村党支部领创办合作社，积极推进经济薄弱村三年“清零攻坚行动”，力争到2020年所有村集体经济收入超过5万元。实施“归雁工程”。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡，推动农业“接二连三”，力争全年引进“归雁”人才100名、农业产业项目30个;加快清源蔬菜、玖柒食品等项目建设，推动农副产品加工由粗放、低端向精深加工转变;高标准办好第七届“菜博会”，实施好印象兰陵、新农人培训中心等兰陵国家农业公园提升项目，加快压油沟二期、山里王等田园综合体建设，抓好宝山前二期和大宗山旅游开发，全年实现接待游客650万人次，旅游综合收入突破30亿元，叫响“华夏古县·醉美兰陵”旅游品牌;大力发展电子商务，让兰陵的优质农产品插上电商的翅膀，推进特色农业向农商文旅融合发展。实施“鸿雁工程”。突出抓好本土人才培育，打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”队伍，全年选拨“鸿雁”人才100名，培育各类新型职业农民2000人以上，建立中国农科院兰陵研究中心和博士后科研实践基地，让更多农民和现代农业发展有机衔接，新增水肥一体化2万亩，种苗繁育数量突破3亿株。实施“雁阵工程”。列支补贴资金1800万元，大力培育和规范发展新型农业经营主体，有序推进土地流转，新培育农民专业合作社300家、家庭农场200家、市级以上农业产业化龙头企业5家，新增规模化土地流转5万亩以上，新建蔬菜标准化生产基地5万亩，争创省级农业标准化生产基地4个，新认证“三品一标”30个，不断巩固和放大“苍山大蒜”“苍山牛蒡”等品牌优势;农产品质量安全检测合格率99.8%以上;扎实推进惠民庄水库等重点水利项目建设。加快基础设施向农村延伸。实施206国道罗庄至文峰路段大中修工程，新建改建县乡道路460公里，实施农村公路改造提升700公里、户户通硬化650万平方米，打造精品示范美丽公路2条以上;投资6.7亿元，实施220千伏金岭输变电等11项电网升级改造工程。提升全域美丽水平。推进农村人居环境整治三年行动，加快南码头省级美丽村居试点村建设，新建成省级美丽乡村示范村4个、县级美丽乡村重点片区4个;坚持全域景区化和村庄景区化，统筹推进美丽庭院、美丽菜园等细胞工程，加快打造美丽乡村升级版。持续提升区域环境质量。全面加强生态保护和环境治理，推动生态环境质量持续好转，让绿色成为兰陵发展的底色。坚持生产生活生态绿色化。推进“四减四增”，用最严格的环保标准贯穿项目审批、建设、生产全过程。持续“治四乱、抓五改”，新创建国家卫生乡镇2个;实行城乡环卫一体化深度保洁、精细作业，打造示范化道路7条，新建、改造垃圾中转站5座。开展“绿满兰陵”行动，新增城市绿地面积15万平方米，完成荒山造林1.5万亩，建设生态廊道70公里，绿色矿山达60%以上。坚持治水治气治土统筹抓。主动适应环保督察常态化制度化，坚决打好污染防治攻坚战。铁腕治气，深度治理工业、散煤、扬尘、机动车尾气污染和秸秆焚烧，确保全年空气质量持续改善;高标治水，完善和落实河湖长制，实施东泇河、汶河、白家沟等生态环境治理工程，严格落实“三区”规定，加强畜禽养殖污染综合治理，着力解决面源污染问题，确保出境河流断面稳定达标;重拳治土，严格落实“土十条”，确保土壤环境质量总体稳定。全面完成第二次全国污染源普查工作。旗帜鲜明地向各类环境违法行为“亮剑”，决不允许把污染成本转嫁给社会。 （三）改革再深化，加速发展环境大优化以开展改革品牌深化工程激活全域。接续推动改革，以改革促进发展，努力在更高层次、更宽领域推出更多兰陵经验。深化“放管服”改革打造优良营商环境。深化“一次办好”改革。以行政审批服务局为主体，以利企、便民、高效为核心，加强审批流程再造和服务标准化建设，完善三级代办体系，提升“互联网+政务服务”水平，大力推行“无差别受理”，努力实现能网上办的“不见面审批”、来大厅办的“一次办好”、个性化事项“全程代办”，力争政务服务网上办理量达到60%以上。深化商事制度改革。积极推行“证照分离”，新增市场主体6000户。深化供地制度改革。全面建立用地3亩以上企业亩产效益评价机制，扶持优质企业发展壮大，推动传统企业转型，倒逼落后企业市场出清;探索“标准地”出让和工业用地弹性年期出让，推动土地集约节约利用。深化项目分类改革。重点依据投资产出、市场竞争力等标准，分出ABC档，集中优质资源支持优质项目。深化服务企业效能改革。组织县级领导、企业家和“两代表一委员”，坚持每季度一次，对全县所有涉企服务部门进行评价，对后3名落实通报、约谈、调整岗位等处理措施。努力形成创新创业的阳光雨露，促进各类市场主体活力迸发、竞相发展。集成各领域改革释放综合效应。深化国资国企改革。重点依托县国有资产运营公司，探索子公司以混合所有制形式运作，设立3亿元新旧动能转换基金和2亿元乡村振兴基金，吸引社会资本，支持项目建设，推动国有资本做大做强做优。深化金融改革。健全和完善金融机构支持地方经济发展机制，新引进金融机构1家，年内新增贷款30亿元以上，新增存贷比100%，让金融的“一池春水”更好地浇灌“实体之树”;突破直接融资，力争新增挂牌企业2家;健全风险防控机制，严厉打击各类非法金融活动和恶意逃废债务行为，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。深化用地改革。充分利用土地增减挂钩和工矿废弃地复垦，挖潜造地，节约集约，实现新增建设用地指标2900亩。深化预算管理制度、农业农村、教育、医疗等领域改革，推动更多领域的改革向系统化、集成化深入。扎实做好第四次全国经济普查现场登记工作，为动能转换提供科学依据。创新体制机制推动改革持续发力。全面落实政府机构改革各项任务，积极探索改革联系点、示范点推进机制。推进媒体监督。办好《问政》栏目，聚焦庸懒散，曝光不作为、乱作为;提升《行风热线》效能，坚持部门“一把手”上线，群众评议打分，强化督办整改，切实为群众解难题、办实事。推进争取上级支持评价改革。把部门政策争取情况纳入年度考核，对因作风散漫、工作拖沓、相互推诿导致政策争取不到位的，按照不作为、慢作为处理。建立健全“每月月报、双月例会、季度督查”改革工作机制，构建覆盖各条线的对接宣介机制，不断提升兰陵改革影响力。 （四）全力优供给，保障民生福祉大改善以开展民生福祉增进工程共享普惠。坚持“尽力而为、量力而行、当年见效”原则，在发展中补齐民生短板、办好民生实事，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。努力让群众享有更优质的社会服务。推动教育优质均衡发展。投入校舍建设资金3.4亿元，重点实施兰陵一中、东苑中学、临沂市理工学校、实验二小、卞庄四小等城区学校改扩建工程;新建、改扩建幼儿园10所，推进学前教育优质普惠发展;加强师资队伍建设，年度新补充教师700名，进一步解决中小学大班额问题;深入实施普通高中质量提升工程，确保高考本科上线率有新的突破;协同推进职业教育、特殊教育。繁荣文体事业。办好首届荀子文化节，打造兰陵特色文化品牌;完成县文化馆新馆装修布展，建设尼山书院，改建提升100个农村综合文化活动室，实施文化下乡“四个600”工程，推进公共体育场地“321”建设。加快健康兰陵建设。深化公立医院改革，全面取消医用耗材加成;坚持医药、医疗、医保“三医联动”，完善分级诊疗体系，实施5个医共体、医养结合体建设，3处乡镇卫生院通过二级医院评审;加快推进县医院东医疗区、中医院迁建项目，切实提高医疗卫生服务可及性。实施农村饮水安全两年攻坚行动，2年内完成村村通自来水。强化食品药品监管，创成省级食品安全先进县，确保人民群众“舌尖上的安全”。努力让群众享有更全面的社会保障。提高就业质量。强化高校毕业生、城镇失业人员、退役军人等重点群体就业帮扶，努力实现更高质量和更充分就业，城镇新增就业6500人，农村劳动力转移就业8000人。做好住房保障。完善多主体供应、多渠道保障的住房体系，建设经济适用房304套、公租房132套;坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，严厉打击虚假宣传、炒卖房号、哄抬房价等违法违规行为，推动房地产市场健康发展。提升保障水平。认真落实城乡低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策，做到应保尽保、应助尽助;完成3所乡镇中心敬老院建设，新增养老床位600张;推进公益性公墓建设;启用县残疾人康复中心;发展慈善、红十字事业，保障妇女儿童合法权益。开展“脱贫攻坚巩固提升年”活动。提升产业扶贫效益，强化扶贫资金监管，建立“基础工作精准、扶贫兜底多元、收益分配全覆盖、责任落实无缝隙”的长效机制，真正实现“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队”。努力让群众享有更安定的社会环境。全面构建“大应急”格局，严格落实安全生产责任制，实现双重预防机制企业创建全覆盖，坚持不懈排查整改安全隐患，坚决杜绝较大以上事故发生，确保安全生产形势持续稳定。加强社会综合治理，深化扫黑除恶专项斗争，推进“雪亮工程”实战化运用;全面实施“两提升、两下降、一控制”工程，力争信访总量和进京访分别下降30%、40%以上;完善公共法律服务，做好人民调解工作，建设平安法治兰陵。开展“红色基因代代传”主题活动，践行社会主义核心价值观，大力推进文明创建和移风易俗，树立文明兰陵新风尚。扎实做好民族宗教工作，巩固和加强“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。各位代表!县政府承诺：无论财政压力多大，民生支出只增不降，惠民实事只加不减，努力让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民，让每一名群众都能共享新时代的温暖阳光。 三、建设人民满意的服务型政府越是重任在肩，越要自身过硬。新的一年，我们将坚持以党的建设为统领，强谋划、抓重点、重落实、严要求，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持“两个维护”，始终做到忠诚干事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。不折不扣贯彻落实好上级党委、政府和县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终做到对党忠诚，始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。 （二）坚持务实担当，始终做到高效干事。深入贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，以政府机构改革为契机，着力提升政府效能。立足单项工作争第一，整体工作创一流，扎实开展干部绩效比拼行动，以实绩论英雄、凭实绩用干部。完善重大事项精准化推进机制，围绕指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，项目化、清单化抓好工作落实。坚持目标导向、问题导向、结果导向和奖惩导向相统一，健全激励机制和容错纠错机制，构建见人见事的督查问责机制，营造担当是责、实干为荣的浓厚氛围。 （三）坚持法治廉政，始终做到干净干事。坚持依法行政，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，坚决破除不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义问题，突出工程招投标等重点领域，进一步加大细查严管重罚力度，坚决堵牢制度漏洞，保持惩治腐败的高压震慑，加大政务公开力度，自觉把政府工作置身于法律、组织、舆论和群众监督之下，推动形成高效廉洁、正气充盈的政治生态。各位代表!使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委的坚强领导下，坚定信心、奋发有为、勤勉实干、攻坚克难，为加快新旧动能转换、高质量建设富裕美丽幸福的新兰陵、高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年向城镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“农业做优、工业做有、物流做强、城镇做靓、文化做深、民生做实”的工作目标，凝心聚力，真抓实干，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。全镇财政收入实现4693万元，农民均可支配收入达到22921元，增长8.4%。一是抓产业、促转型，加快产业振兴步伐。结合县委“四雁工程”政策，积极实施农业“双招双引”工作，通过到上海召开“归雁工程座谈会”，成立蔬菜产业联盟组织，进一步加大农业双招双引力度，达成签约意向12个，签订协议6个，达成返乡创业意向4个，完成土地流转15处，领办创办合作社21家。目前，“蔬香门递”采摘园一期已建成使用，二期工程已开工建设，计划新建暖棚40个，发展红心猕猴桃100亩葡萄采摘200亩。由山东瑞泽农业科技有限公司和天津蓝迪科公司合作的水肥一体化及种子研发项目，已完成注册，生产设备正在安装，近期能生产一部分样机。投资1.6亿元占地60亩的清源蔬菜深加工项目，已奠基开工。计划占地5000亩的“田园新城”项目，1000余亩项目用地土地流转已完成。二是抓创建、促提升，实现生态宜居。投资1400万元按照“楚风汉韵”风格实施镇驻地改貌，通过建筑改造、粉刷美化、统一更换广告牌、规划停车位、新建绿化带、补植绿化苗木，全面提升镇驻地环境。共改造建筑物167栋，粉刷墙面4万㎡，更换户外广告牌1.9万㎡，增补绿化苗木6万株，划定停车位190余个，新建时代城镇标语6处。开展“户户通”建设和改厕整改工作，实现“户户通”建设50余万㎡，改厕整改完成。投资1000余万元实施卜家楼、庄屯、徐皇路等5个省级美丽乡村创建和7个市级美丽连片村打造。结合蔬菜产业观光带和“美在农家”活动，大力提升村庄“五化”水平，使“菜园小镇”片区成为兰陵蔬菜产业观光旅游的靓丽风景线。三是抓项目、促发展，推进镇域经济建设。投资800万元完成鄫国故城大遗址保护性护城河工程;投资3000万元完成陈桥闸改造工程;投资2.05亿的农产品公益性批发市场二期工程进程过半。投资7000万元的东科再生新型环保建材项目一期建成投产;振兴大道西延工程400亩土地征收及地上附属物清理完成，拆迁214户，拆迁率99%;西坞线西延土地征收及地上附属物清理完成。三引一促完成资金招引2.6亿元、科技成果引进6个，回乡创业项目6个，总部经济3家，建成智慧物流创新平台1个，招引博士2人、硕士22人，农业转移人口市民化1560户。四是抓稳定、促和谐，推动社会事业进步。通过百企帮镇措施，筹集社会捐款71.8万元，申请产业扶贫项目3个，资金900余万元，金融扶贫款项2000余万元，完成贫困户危房改造66户，实现减贫2293户3497人，基本完成全面脱贫任务，目前仍有1032户1839人享受政策。持续开展移风易俗和文明创建活动，建成村级红白理事会112个，村级公墓15处，镇村评选表彰“好媳妇、好婆婆、美在农家文明户”等1000余人。加大文化建设力度，编撰出版《古邑新姿.向城》文集，拍摄了《印象向城》宣传片，开展了庆祝改革开放40周年文艺汇演和“荣庆杯”第二届广场舞大赛。做好中央、省市环保督察工作，对58家散乱污企业实施“两断三清”，对18家腌渍企业进行环保改造。持续抓好夏秋秸秆禁烧和大气污染防治工作，严格城乡建设规划和“四有一证”标准。实施“雪亮工程”行政村全覆盖和网格警务员队伍建设。全面完成13家涉氨制冷企业氨改氟工作。五是抓服务、促改革，提升政府服务职能。全面完成107个党组织、59个行政村“两委”换届选举，把一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选拔到村两委班子。完善村级配套组织建设，强化村务监督工作。投资260余万元用于农村社区实体化提升建设，实现了80%的人员下沉、事项下沉、服务下沉。新建卜楼、道口、马西圩、徐皇路等高标准社区服务中心6处，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题，提升了群众满意度。加强民兵预备役和双拥工作，安装光荣之家20150户，安置退役军人公益性岗位63人。强化“12345”热线办理，办结率和满意率有了大幅提升。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强公务接待、公务用车和办公用房的管理。围绕市县部署，扎实深入地开展了党员干部纪律作风集中整顿活动，严查“四风”问题，努力转变干部作风，有效提升了政府形象。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心向城经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业时有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是向城高质量赶超发展的蓄势奋进之年。向城镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。力争今年全镇一般公共预算收入突破5181万元，增长10%，固定资产投资过12亿元，增长16%，农民人均可支配收入突破24000元，增长6%左右。 （一）实施“四雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。始终坚持“农业富民、工业强镇”战略，把“双招双引”作为推动镇域经济发展的总抓手。一是实施头雁工程，鼓励党支部领办创办合作社。以“突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”为主要目标，鼓励党支部领办创办合作社，实施土地流转，发展适度规模经营。年新增流转土地300亩以上规模种植基地30个、党支部创办领办合作社60个。三是实施“归雁工程”，推动农业招商。充分利用向城在外成功人士多的资源优势及菜园小镇招商引资创新平台，依托驻浙、驻沪商会等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成归雁人才20人以上，归雁项目入库15个以上，落地建设5个以上。四是筹建兰陵县鸿雁研究院，推动人才招引及科技推广工作。通过鸿雁引领，发挥“田专家、土秀才”作用，进一步做好土壤改良及新品种新技术推广工作。五是积极推动镇域双招双引工作落实，重点做好以商招商，亲情招商及企业二次创业，力争年新增招引过亿元项目2个以上，引进资金3亿元以上，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。六是有序推动重点项目建设。积极申请鄫国故城大遗址保护性开发二期项目，进一步完善陈桥闸等基础项目建设收尾工作和公益性农产品批发市场二期项目建设，力争4月份投产运营。积极做好东科再生资源环保砖二期项目、铧韬LNG综合服务站项目、清源蔬菜食品深加工项目等项目跟踪服务力度，力争年底前建成使用。 （二）聚焦蔬菜产业转型升级，持续推动乡村振兴。一是通过政府引导，在推动土地流转、发展适度规模经营的同时，依托佰盟鸿强、上海百蒂凯打造南北中三个高科技蔬菜产业园，以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。三是坚持质量兴农、绿色兴农，力争2020年前新增“三品一标”认证10个以上，新增品牌蔬菜基地2家，上海蔬菜外延基地1家。做大做强以“蔬香门递”二期、鸿强三期、北京嘉博文土壤改良、秸秆综合利用项目及汇通达网络销售平台项目为主的产业布局，加快农业全链条闭环式体系建设。四是加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展，积极推广“好吃菜”等农业电商平台及家庭网店建设，持续推动蔬菜直供基地建设，力争年新增直供基地3家，网上电商30家以上。加快推进镇村基础设施建设，努力改善人居环境。一是推动镇驻地改貌二期工程，在实现城镇美化、绿化、亮化的基础上，强化日常管理，进一步完善规划城镇功能区，加快融入县城“15分钟生活圈”。二是全面启动美丽乡村建设，通过典型带动不断实施村庄环境提升工程，实现美丽乡村创建全面开花。三是加快村镇道路项目建设。积极对接县域旅游发展规划，通过对老基地提升和新基地培育，打造沿途12公里蔬菜生产观光长廊，提升乡村生态环境。积极协助G206国道绕城段项目建设，有序推进县乡道路三年攻坚计划。四是加大全域环境综合整治力度，实施路域、河道、村庄保洁三线联合，彻底改变镇域环境“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度加大拆违攻坚力度，坚决杜绝违法建设行为发生。五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地抓好养殖污染、大气污染防治攻坚、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （四）加强和创新社会管理，进一步提升人民群众幸福感和满意度。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安向城建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、城管执法、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在向城落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表，同志们!新征程任重道远，新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为建设富裕文明、和谐幸福的新向城而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年兰陵镇政府工作报告

  兰陵镇2019年政府工作报告—2019年3月23日在兰陵镇第十六届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对错综复杂的国内外形势和我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，全镇上下在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，按照“走在前列”的目标定位，聚焦聚力抓转型，攻坚克难促规范，统筹推进改革发展稳定各项工作，较好地完成了镇十六届人大四次会议确定的各项任务，经济社会事业保持了平稳较快发展。2018年，全镇国内生产总值达到48.68亿元;固定资产投资7.6亿元;财政总收入8000多万元;农民人均纯收入19494元。 （一）产业转型升级有了新进展。今年以来，按照县委、县政府关于“乡村振兴”工作的总体部署，立足发挥“四雁工程”导向作用，把“四雁工程”作为“乡村振兴”的总抓手，狠抓贯彻落实。一是抓好现代农业发展。共引进农业项目5个，已落地建设3个，实际到位资金1.66亿元。目前，投资1.5亿元的农业循环经济项目进展顺利，善中家庭农场已建成并投入使用，和谐家庭农场主体工程已完工，正在上机器设备，今年4月份投入使用，超盈家庭农场已经完成土地流转，正在办理相关手续。二是抓好工业经济转型。共引进招商项目8个，已落地建成5个，实际到位资金4.2亿元。其中，千扇缘生物科技研发及生产项目，主要生产银杏酒等各种养生酒。项目总投资1.1亿元，占地100亩。第一期总投资3000万元，占地40亩，建筑面积19910平方米，项目投产运营后，年产银杏酒720吨，实现销售收入6.48亿元，纯利2320元。共引进B类创新人才6名。其中，兰陵县第二人民医院与中国科学院合作，共同合作开发健康大数据创新平台，为医院临床提供更好的数据分析，努力创建二级综合性医院。新培育1名齐鲁首席技师，1名市首席技师。三是抓好重点项目建设。盘活翰林府邸社区。该社区总投资1.2亿元，共建设住宅楼7栋，沿街楼1栋，建筑面积5.2万平方米。社区水、电、暖、汽及道路基础设施等已基本就绪，是一处环境优美、功能齐全，集居住、休闲、娱乐、购物为一体的新型农民家园。总投资2.5亿元的兰陵御景文旅商住综合体项目(原荀子文化园项目)，规划了古县衙、永安寺、兰陵文化广场、酒文化商业街、御景苑住宅小区等，将于2019年上半年正式动工。 （二）历史文化旅游有了新突破。一是特色小镇建设逐步展开。《兰陵美酒特色小镇战略研究暨总体规划》已通过专家评审，正积极与中建集团、中交集团、上海悦五席等企业就特色小镇投资建设进行洽谈，部分项目已达成初步意向。二是不断完善现有景区基础设施建设。对荀子庙后圣殿进行修缮，对进入荀子庙景区主要道路镇驻地东环路破损路面进行修复，对荀子庙墙东入口道路进行拓宽。在镇驻地入口处新建“盛世兰陵”主题雕塑，成为兰陵旅游的一道靓丽风景。三是持续办好荀子庙景区活动。以“游览劝学圣地，传承国学经典;品鉴兰陵美酒，体验千年文化;尝遍特色美食，感受舌尖美味;观赏民俗表演，共享文化大餐”为主题，开展一系列假期节日活动。同时，进一步完善荀子庙基础设施，优化布局，加快吃、住、行等配套设施建设，为第一届荀子文化节的举办打好基础。 （三）城镇建设形成新局面。一是积极实施社区建设。地质灾害区搬迁(瑞福苑社区续建工程)项目第一期30栋楼房将于今年上半年全部完工，对顺墩、河南头、草湖3个村实施整体搬迁，同时启动二期38栋楼房建设。书香苑社区完善了绿化道路、管网、电力等配套设施，自去年5月启动搬迁以来，已有300多户群众乔迁新居。锦绣兰陵社区已全部认购完毕，群众正在逐步搬入。二是成功创建国家卫生乡镇。以创建国家卫生乡镇为引领，全力打造城镇化建设的全面升级。通过两年多的努力，国家卫生乡镇创建工作已通过省专家技术评估，达到了国家卫生镇的标准。同时，建立创卫长效管理机制，调整充实综合行政执法队伍，新招20名综合行政执法辅助人员，分布到镇驻地主次干道从事秩序管理，对四个驻地实行无缝隙监管，保证整治效果的长效常态。三是开展路域环境综合整治。以省道蒙台路、薛郯线等主干道路为重点，集中对道路沿线两侧“五大堆”、私搭乱建等进行彻底清理，全面提升了路域环境综合整治工作层次。同时，抓好镇村道路的绿化改造提升工作。共栽植法桐500余棵，补栽道路绿化带4900余平方米，有效改善了道路两侧环境。四是改善生态环境质量。坚持零容忍、出重拳，环保、安监、综合执法等职能部门对排查过程中发现的“散乱污”企业、违规养殖污染，采取“两断三清”等措施，依法依规开展整治行动，确保整改到位、取缔到位。五是认真落实河长制制度。组织镇、村河长，对镇内3条河流、7条沟渠全面排查，共清除垃圾600余方，拆除河道违法建筑8处。在三夏、三秋生产期间，狠抓了秸秆禁烧工作，极大地改善了镇域环境质量。 （四）人民群众生活得到新改善。一是社会保障工作进一步加强。进一步健全完善了社会保障和救助体系，实现了居民养老、医疗保障全覆盖，全镇2129户低保、五保户基本生活得到保障。建档立卡的2022户3744名精准贫困户，基本完成全面脱贫任务，其中脱贫享受政策1099户2018人。投资850万元的兰陵镇敬老院，已经开工建设。投资8000万元的兰陵县第二人民医院去年10月份投入使用。二是社会事业蓬勃发展。强力推进解决“大班额”问题，投资1300多万元的镇第二中心小学主体工程已完工，为教育教学工作奠定了坚实的基础。高标准建设了镇文化中心，成为全镇文化交流和文学创作的阵地。认真组织参加全县庆祝改革开放四十周年文艺汇演，获得“全县十佳优秀组织奖”。举办了兰陵镇第三届广场舞大赛，派出两支队伍参加全县广场舞大赛，分别获得全县第二名和第四名的好成绩。认真开展好媳妇、好婆婆和星级文明户评选活动，全镇114个村共评选出好媳妇、好婆婆和星级文明户479人。扎实开展“七讲七进”活动，送戏下乡共计59场，极大丰富了群众的业余文化生活。三是社会大局保持和谐稳定。严格落实安全生产网格化责任制，深入推进“双体系”建设，全力抓好重点领域专项整治，切实加强食品药品安全监管。坚持打防并举，刑事案件发案率逐步下降。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，全镇共受理举报线索7条，办结1条，打击处理5人次，有力地震慑了黑恶势力的嚣张气焰。坚持以群众工作统领信访稳定工作，进京访突出问题和信访积案化解取得实效，人民调解工作向村延伸，打赢了全国两会和青岛峰会安保维稳攻坚战。 （五）政府自身建设出现新气象。围绕建设有为、高效、诚信、廉洁政府，认真落实全面从严治党各项要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为民务实清廉的从政理念在政府系统进一步强化。不断增强“四个意识”，提高政治站位，确保上级党委政府的指示要求和镇党委的决策部署落到实处。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，主动接受人大法律监督，认真办理人大代表议案建议，形成了聚精会神抓建设、群策群力谋发展的强大合力。文化、工会、妇联、国土、房建、安监、环保等部门和单位认真履行职能，促进了全镇经济社会的健康有序发展。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民的共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心兰陵经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，增强镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好的发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是兰陵高质量赶超发展的蓄势奋进之年。兰陵镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作： （一）实施产业强镇战略，推动经济平稳较快发展。结合“归雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。一是聚焦项目建设，强力推进投资拉动。坚定不移以项目扩投资、稳增长、促发展。把产业项目建设作为重中之重，攻克一批难点和重点，着力抓好千扇缘酒业、兰陵御景文旅商住综合体、荣庆汽车服务综合体、新农村农业循环经济等一批重点建设项目，不断增加有效投资，切实提高投资效益。二是聚焦实体经济，强力推进产业发展。坚持以质量效益为中心，以产业为抓手，以园区为载体，以服务为保障，着力培育、发展、壮大、做优产业，努力实现更高质量、更有效率的发展。立足传统酿酒产业和实施“两区同建”的实际，以酿酒、文化旅游、蔬菜食品加工、劳动密集型产业转接为目标，理性选商壮大产业集群，吸引和集聚一批成长性强、生态环保、经济效益好、群众就业带动性强的企业进驻发展。抓好酒业升级和产能膨胀扩张，引导小型作坊式酒厂，寻求镇外投资，扩大生产规模，提升酒业产能。依托酒文化、荀子文化、望族文化和金瓶梅文化等历史文化资源优势，招引一批文旅项目，建设兰陵美酒特色小镇。利用劳动力集聚优势，围绕瑞福苑社区、书香苑社区两大万人社区，实施“两区同建”，招引以蔬菜食品加工、电子、装饰材料为主的劳动密集型项目，形成产业集群。三是聚焦招商引资，强力推进开放合作。坚持一切围绕招商引资，一切服从招商引资，切实打开开放的大门，拓宽合作渠道。综合运用产业招商、以商招商、中介招商、亲情招商、社会招商“五种模式”，着力引进一批龙头型、强链型的制造业大项目、好项目。推行重点项目“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制，对项目真包实靠，强力落实，提高落地建设效率。年内力争引进过5000万以上项目6个，过亿元项目2个，总部经济8个，实际到位资金5亿元，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。 （二）推进镇村统筹发展，提升宜居宜业环境质量。着眼于“兰陵县副中心城市”发展定位和新型城镇化的发展要求，进一步优化城镇布局，完善功能配套，突出风貌特色，努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。一是强力推进土地增减挂钩工作。积极推进社区建设，以此来实现人口集中、土地集约、产业集聚、功能集成。今年上半年完成兰陵镇地质灾害搬迁项目(瑞福苑社区续建工程)一期30栋楼房建设，启动二期38栋楼房的建设，完成顺墩、河南头、草湖等3个村的搬迁工作。成立工作专班，加快书香苑社区搬迁工作，力争全年完成徐庄、埠后、后烟头3个村的搬迁，完成689亩的土地复耕任务。二是强化城镇整治管理。以创建成为国家级卫生乡镇为契机，建立长效管理体制，巩固创卫成果。全力抓好违法建设整治工作。加大巡查的力度和密度，做到发现一起查处一起、拆除一起。下大力气提升镇驻地和路域环境质量，改变沿线环境面貌，彻底整治沿省道、县乡道路两侧环境。加强对环卫一体化托管企业监督管理，环卫保洁做到全覆盖，不断提升环境质量。三是改善生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地落实好河长制，下大力气抓好西泇河、运女河、淘沟河等3条河流的综合治理，确保出境断面水质达标。以铁的手腕加大养殖污染、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （三）加快发展现代高效农业，增加农民收入。一是实施“归雁工程”，推动农业招商。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡。充分利用兰陵镇在外成功人士多的人脉资源优势，依托驻外流动党支部等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成“归雁人才”15人，农业产业项目17个，落地建设5个以上。二是选好用好“鸿雁人才”，加快实施“雁阵工程”。抓好本土人才培育，打造一支技能突出、示范突出的“鸿雁”队伍，全年选拔“鸿雁”人才8名，培育各类新型职业农民200人以上。实施“雁阵工程”，大力培育和规划发展新型农业经营主体，有序推进土地流转，新培育农民专业合作社、家庭农场各6家，新增规模化土地流转2000亩以上，新建蔬菜标准化基地5000亩。三是坚持质量兴农、绿色兴农，打造兰陵农产品品牌。把增加绿色优质农产品供给放在更加突出的位置，狠抓蔬菜标准化生产、质量安全、品牌创建，努力在蔬菜种植、模式创新、管理水平等方面实现突破。通过大力引进工商资本和社会资金，提升产品档次，加大包装宣传，切实叫响品牌，力促兰陵蔬菜走向高端市场。力争2020年前新增“三品一标”认证5个以上，新增品牌农业基地2家。 （四）下大力气改善民生，切实增强人民群众的获得感和幸福感。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安兰陵建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、执法中队、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在兰陵落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。积极做好第四季全国经济普查工作正式登记，确保经济普查全面完成。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高“四议两公开”质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表!机遇时不我待、目标催人奋进、实干成就梦想，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为兰陵美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年尚岩镇政府工作报告

  尚岩镇2019年政府工作报告在尚岩镇第十四届人民代表大会第五次会议上的报告各位代表：现在，我代表尚岩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，尚岩镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表和全镇人民的支持监督下，以发展为中心，砥砺奋进、干事创业，全镇经济社会各项事业取得了可喜成就，较好的完成了第十四届人大四次会议确定的主要任务目标。去年，全镇实现地方财政收入5513万元，招商引资实际到位资金5.6亿元，双双超额完成年度目标计划。在3月22日刚刚结束的2018年度全县经济社会发展总结表扬大会上，我镇被授予2018年度乡镇、街道经济社会发展一等奖。 一、稳增长、添动能，工业经济内强外拓一是加大招商引资力度。依托球墨铸管二期工程，投资1.59亿元的烧结烟气、投资6700万元的尾砂利用等6个项目相继投产达效。积极跟进投资23.7亿元的凤凰山铁矿采选项目，投资4亿元的魁伯恩矿山机械设备制造项目和投资2亿元的特种变压器生产线项目顺利完成签约。二是加快新项目落地。投资4.6亿元的盛彩建材等一批新上项目积极加快建设。三是原有项目提质增效。依托创新驱动，多措并举、分类施策，推动原有项目、企业改造提升，不断提升全镇工矿产业层次结构和综合竞争力。 二、引项目、快推进，乡村振兴初见成效一是实施“归雁、鸿雁、雁阵”工程，吸引扶持各类人才创新创业。继投资投资5000万元的六合养殖等项目实现投产外，积极对接在外成功人士回乡创业，加快推进山水情旅游开发、平欧大榛子、莓之缘家庭农场等项目建设。二是突出规划先行，发力乡村旅游。加快推进完成涵盖以文峰山旅游开发、会宝湖保护利用、百草谷生态康养、清明尚河古镇为一体的4万亩、27平方公里大综合体规划。先保护再开发，将园中园项目连线成面，分步实施，整体推进。三是加快推进百草谷等田园综合体单体项目，努力释放三产融合发展活力。四是加快新农村建设，着力改善宜居环境。加快推进青山、文峰两个大型社区建设，以枣庄村建设省级美丽乡村示范村为带动，深化美丽乡村连片打造。五是推动农业转型升级。积极发展电商工程，启动农业品牌培育，集中扶持“沟西大米”、“史庄蒜黄”、“惠东雪桃”等一批自主品牌，拓宽品牌溢价空间，推动全镇传统种植提档升级。 三、评典型、振精神，提升乡风文明水平深化四德工程建设，积极组织各类评选活动，今年共评选出“好媳妇、好婆婆”、“美在农家示范户”、“致富能手”、“文明户”、“四德之星”、“敬老模范户”等先进典型1700余个，并公开表彰悬挂光荣牌，带动正能量有效传导。设立“民间好人奖”1个，获评市级文明村居1个，县级文明村居8个，县级文明单位2个。移风易俗工作扎实推进，乡风文明水平不断提升。积极组织庆祝改革开放四十周年文艺汇演和广场舞大赛活动，培养打造农民剧团2支，群众业余文化生活不断丰富。启动新时代文明实践中心试点2处，积极打造高标准的镇文化站。结合党性教育基地提升工程，推动红色文化进一步弘扬。 四、摸实情、淌路子，产权制度改革全面完成通过3个村的试点，摸实情、淌路子，全面铺开产权制度改革。先后召开产权制度改革动员会、推进会，明确节点任务、细化工作措施，成立产权制度改革办公室，不断强化硬件设施建设，配备了6名专职工作人员，开展培训30余次，发放宣传材料16000余份，张贴宣传标语600幅。目前全镇63个村全部成立股份经济合作社，清产核资的正本已完成并上报县农业局，改革任务全面完成。6月份，尚岩镇先后承接了全县农村集体产权制度改革现场观摩会和全县农村集体产权制度改革现场推进会。 五、强措施、重产业，脱贫攻坚扎实开展一是信息核查，托底清零。将全镇2274户贫困户，以村居为单位分给18名班子成员，压实担子，明确责任，集中利用一个月逐一入户走访核实，清理出不享受政策户861户。对扶贫工作中弄虚作假、失职失责的责任人进行问责处理。二是“三户”分理、分类施策。将收入稳定达到4000元以上，且实现“两不愁、三保障”和饮水安全的897户贫困户作为“放心户”，率先实现精准脱贫;将收入低于4000元不达标的贫困户或者因故取消低保资格的516户贫困户作为“担心户”。梳理核实，符合低保政策的，动态调整，应纳尽纳，实现低保兜底;将218户危房贫困户作为“挂心户”。对符合危房新建的贫困户，严把建设质量和实施进度，一对一跟进落实，帮助搬迁入住。涉及社区建设搬迁村的143户危房贫困户，全部安置到位。三是优选扶贫产业项目。在前期多方论证考察的基础上，整合319万元扶贫资金投入金岭镇种植钢结构大棚分布式光伏发电项目，可带动412户贫困户受益。 六、提效能、去顽疾，社会稳定持续巩固一是坚持打防并举，狠抓社会治安。全镇持续加大值班值守力度，各村24小时安排“两委”成员和网格警务员坐班值守，每天夜间镇里由3名领导班子成员带班查岗，派出所由所领导带队到村巡逻。提升“技防”能力，通过建设“天网工程”、“雪亮工程”，强化技术层面防范能力。由于措施落实有力，我镇综治考核成绩名列全县前茅。二是加大矛盾调处力度。聚焦矛盾点，对成为信访矛盾焦点的干部，快查快结。实行领导包案，通过梳理排查，拉出清单，提前介入，变上访为下访，变接访为出访。做实听证制度，分管的、工作区、部门、群众代表一起接访，全程录像，现场答复，能解决的当场解决，不能解决的解释透政策。坚持抓好“一次办好”改革和市民热线“12345”的回复办理工作。三是推动扫黑除恶专项斗争深入开展。加强黑恶势力线索摸排工作，通过业务条线排查、民警重点领域摸排、村级线索上报、动员群众举报等形式加强线索收集，及时跟进落实，深挖背后“保护伞”、利益链，让黑恶势力无处遁形。去年，派出所行政拘留27人，刑事拘留17人，批捕7人;纪委立案查处12人;执法部门查处非法占地5起;国土房建部门拆除违章建筑18起;环保部门查处13起。通过打组合拳，有力打击和震慑了各类违法犯罪行为。 七、抓整治、保生态，环境整治成效明显一是大气和水污染得到有效治理。加快推进燃煤锅炉超低排放及改造工作，完成10家燃煤锅炉改造或拆除工作。镇辖区内有2台10吨/时以下承压燃煤锅炉，全部改造完成。完成禁养区内17家畜禽养殖场和养殖大户的清理取缔。二是抓好路域环境综合整治。做好提升文章，加强对工作开展情况的检查考核。做好绿色改造文章，重点抓好镇村道路的绿化改造提升工作。投资100余万元，对干线公里两侧及时栽植补种绿化苗木，引导沿线企业、经营业户和村民在门前院内实施绿化。先后投资40余万元购置车辆，配备专业人员管养绿化苗木。做好清洁常态文章，组织执法中队对镇驻地、干线公路沿线定时巡逻。推行镇区主干道路部分包保负责制，责任到人。与各商户签订“门前三包”责任书，对商户私搭乱建、占道经营、店牌乱放等现象进行统一管理。三是组织开展村庄绿化和清洁大行动。对各村主要道路两侧进行规划种植绿化苗木，按照谁种植谁收益的原则，鼓励群众在房前屋后、门前院内栽植果树、实施绿化，做到四季常青。以明晰产权为核心，加快生态建设产业化的机制创新，鼓励专业合作社、造林大户及土地承包户在宜林荒山进行苗木栽植。去年，全镇共栽植树木162800棵，造林面积1920亩。深入开展村庄清洁大行动，扎实推进美丽乡村建设。细化整治标准，全面动员发动，努力在全镇营造各单位齐抓共管、各村人人参与的良好氛围，群众居住环境得到有效改善，村庄面貌焕然一新。 八、出实招、抓整改，安全生产紧抓不放一是开展非煤矿山企业大快严专项行动，对镇辖区内的会宝岭铁矿、凯立矿业、宝华选矿厂等非煤矿山企业，开展执法检查15次，检查安全隐患22处，立即整改20处，限期整改2处，整改率达到100%。二是开展烟花爆竹企业大快严专项行动。今年全镇31家经营企业报名学习烟花爆竹经营许可证，并对经营烟花爆竹的商户，不定期进行检查。三是开展危险化学品企业专项行动，对镇内茂农生物科技有限公司、加油站等企业，开展执法检查7次，检查安全隐患11处，立即整改10处，限期整改1处，整改率达到100%，从根源上消除安全隐患。各位代表，一年来我们面临了诸多困难挑战，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持和参与尚岩发展的各级领导、人大代表、政协委员、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!在回望过去、总结成绩的同时，也应该清醒的看到存在的问题：尚岩基础设施欠账大，发展质量不高，突破速度不快，动能转换面临挑战，镇域经济发展后劲不足，这都需要我们振奋精神、加倍努力、迎头赶上。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大。我们将认真贯彻县委、县政府和镇党委各项部署和工作要求，抢抓机遇谋发展，借势借力善作为，干事创业求突破，确保全镇各项工作上台阶，重点做好以下几个方面的工作： 一、解放思想、凝聚共识，形成工作合力县委、县政府明确要求尚岩镇加快兰陵次中心城镇建设，打造乡村振兴兰陵样板。面对发展新形势、新定位、新挑战，3月18日镇党委、政府召开了加快发展、攻城拔寨誓师大会，鼓励干部职工献计献策、共谋发展，干事创业、担当作为，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到推动全面发展的任务目标上来，更新观念认识，打起精气神，凝聚正能量，努力营造全镇上下人心思进、比学赶超的良好舆论，形成唯旗誓夺、奋勇争先的强大合力。 二、高标定位、精准发力，推动各项工作上水平 （一）做强工业体系，协调推进项目落地。坚持依法依规稳步推进，认真做好征地、拆迁等项目落地的保障工作。确保LMC金属材料、装配式建筑、变压器生产线和矿山机械设备制造等新上项目投产达效，推动全镇工业上层次、提水平。依托制造小镇招商平台，提升服务水平，优化营商环境，实现全镇“双招双引”工作新突破。 （二）全面提升财政收入水平。按照县委、县政府要求尚岩镇财政收入三年实现翻翻的指示精神，镇财政计划在2018年基础上增长30%以上，确保实现7000万元的任务目标。加大税源培植排查，提速全镇财税增幅，不断夯实财政保障基础。 （三）深入推动县委“四雁工程”实施，激发农业农村发展的内生动力。深入挖掘全镇文化和旅游资源，加快百草谷田园综合体建设，以“农文旅”融合发展助推乡村振兴。下功夫跟踪抓好回乡创业项目的推进实施。 （四）强化民生保障。压茬做好青山社区、文峰社区的建设搬迁，论证启动后院新型社区项目建设。以教育和医疗事业为重点，积极对接学校引进、医院提升等民生工作。 （五）坚持绿色发展理念，守住生态底线。在保护中开发，在开发中保护，扎实推进“常年栽、栽常年”绿化造林工程，大力实施环境综合整治，打好大气污染防治攻坚战，其实提升人居环境水平，从根本上稳固和提升经济社会发展的生态基础。 （六）突出解决危房安置改造，保障提升扶贫项目收益，不断巩固脱贫攻坚成果。 （七）提升综治建设水平，强化信访调处化解力度，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续保持社会稳定。 （八）时刻紧绷安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，任何时候都不能放松。 三、自我加压、奋勇争先，强化执行落实说一千道一万，不如脚踏实地干。镇政府将找准角色定位，全力抓好各项工作落实。一是认准一个“干”字。唯有实干，方能把蓝图变成现实，推行实施“五个清单”工作法，即任务清单、时限清单、责任清单、问题清单、办法清单汇聚一体，一个项目一张表，一抓到底，事事有回音，件件有落实。二是对标一个“快”字。尚岩的发展等不起、慢不得，也不能等、不能慢，逆水行舟，不进则退，发展慢了就是落后。机遇稍纵即逝，抓住了是良机，抓不住就是危机。目前，我们正在全镇范围倡导树立快节奏、高效率的工作导向，立说立行、雷厉风行、说干就干。三是追求一个“好”字。工作开展高标准、严要求，抓细、抓实、抓好、抓出成效，追求高质量的发展，看实实在在的成绩，坚决消除大而化之、虎头蛇尾、应付了事、推诿扯皮的乱象。各位代表、同志们，尚岩镇全面加快发展的冲锋的角已经吹响，我们将以此次会议为契机，攻坚克难、埋头苦干，开拓创新、争创一流，向全镇人民交一份合格答卷。谢谢大家!

  2025-07-08

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