砚柱社区招商引资优惠政策

• 【沂水县招商】2019年许家湖镇政府工作报告

  政府工作报告2018年政府工作回顾2018年是许家湖镇极不平凡的一年，是攻坚克难、砥砺前行的一年，也是全镇广大干部群众团结奋进、富有成效的一年。在这一年里，我们按照县委“走在前列、争创强县”要求，坚定信心、埋头苦干、稳妥有序地推进各项工作，全镇经济社会呈现出了实力提升、转型加快、作风转变、民生改善的良好态势。全年实现地区生产总值35.9亿元，同比增长6.8%;地方财政收入2.08亿元;完成规模以上固定资产投资33.4亿元，同比增长10%。一年来，我们开拓创新，聚焦招大引强，经济建设突飞猛进。一是“双招双引”成绩斐然。坚持把招商引智作为实现“争创强镇”目标的第一动力，邀请专家进行招商培训、组织企业家、在外乡贤座谈等活动，提高招商能力，收集招商信息。全年收集招商信息110条，4个项目通过县大项目评审会，3个小微项目落地，成功引进投资8000万元的壹诺地毯、投资2.1亿元的艾灸仪、投资10亿元的花溪谷农业园区等项目;集中推进了创业环保、大陆鞋业、雪源昌盛等6个项目的服务建设;建立人才引进机制，引进A类创业人才1名、B类创新人才4名。二是工业经济质效双增。坚持顺应大势，抓住机遇，促进企业转型升级，推动工业经济高效快速发展。2018年，全镇实现工业企业总产值100亿元，利税5.46亿元，培植过5亿元骨干企业2家，过3亿元骨干企业7家，上会重点工业技改项目9个。三是现代农业渐成规模。创新农业经营方式，加快现代特色农业快速发展。持续打造长虹岭现代农业园区，在小李马庄村连片发展精品林果600亩，在周边村发展精品果园1000余亩;全力打造花溪谷休闲农业综合体项目，建设休闲农业体验区。四是服务业快速发展。2018年，全镇实现服务业投资13亿元,同比增长12%;规模以上服务业企业销售额7.2亿元，同比增长15%;接待游客37万余人次，实现旅游收入2600余万元;新增物流企业2家，新增车辆60辆，实现物流产值3亿元。一年来，我们统筹兼顾，聚焦建设休闲名镇，城乡建设稳步推进。坚持高起点、高标准、高质量推进社区建设，实施政府东片区、长乐二期、育才苑小区、沂华景苑项目建设，新建楼房1000余户、10万余平，不断增加城镇体量。深入开展环境综合整治，对辖区范围内违法建设进行“全覆盖、无缝隙”巡查监管，全年拆除违法建设42处、停建36处;全力开展“两城同创”工作，投入资金500万余元，出动人员1.1万余人次，动用机械1630台次，对裕丰商城与镇驻地相关村庄进行集中清理，解决各类问题3000余项，顺利通过了国家验收组的暗访验收和技术评估。一年来，我们服务群众，聚焦落实民生实事，民生事业协调发展。一是脱贫成效不断巩固。扎实开展贫困户托底清零、动态调整工作，2018年实现所有建档立卡贫困户稳定脱贫退出;完善扶贫工作体系，挑选责任心强、能力突出的153名机关干部固定帮扶全镇1368户贫困户;着力推进扶贫项目建设，发放“富民农户贷”30万元、“富民生产贷”2000万元;累计投资920万元实施了兴禹奶牛养殖场、后坡恒温库及冬暖式大棚、马家庄村冬暖式大棚等4个项目。二是困难优抚全面落实。2018年，全镇发放优抚对象抚恤款442万元，发放农村低保金663万元，五保供养资金79万元，发放义务兵家庭优待金62万元;对200余名白内障、精神病患者进行了免费义诊治疗，为22名精准康复残疾人发放了轮椅、助听器等器具;在七 一、春节期间开展走访老党员、百岁老人、困难户活动，把党委、政府的问候带到千家万户。三是文教卫生协调发展。坚持把教育摆在优先发展位置，全镇办学水平、办学效益实现了全面提升，各类教育发展日趋均衡。推进教育改薄工程，投资1053万元对中学办公楼和学生宿舍楼进行原址新建。2018年，在全县高中录取人数相对减少的情况下，全镇221名学生被高中录取，升学率连年攀升。打造人民满意的卫生计生，投资100余万元用于基础设施建设和设备更新，新增停车场600㎡，扩建中医康复医疗区600㎡，完成46处卫生室服务能力提升改造。一年来，我们全力拼搏，聚焦社会事业，各项工作齐头并进。一是移风易俗深入人心。落实县委、县政府“殡葬改革巩固提升年”要求，推进和深化殡葬改革，推动以“厚养礼葬”为主要内容的丧事礼仪改革。投资300余万元对全镇6处公墓进行提升，新建停车场2处，整修道路2500余平;对公墓进行绿化美化亮化，栽植绿化苗木花卉4.3万株，安装太阳能灯15盏;推行追思会，倡导厚养礼葬，丧葬新风逐步形成。二是认真开展环境保护工作。以中央、省环保督察案件为切入点，扎实做好20件环保督察案件的整改及日常监管工作，认真开展面源污染、散乱污企业、废旧铅酸蓄电池收购点整治取缔工作，取缔非法养殖户63家，关停散乱污企业4家。三是精神文明建设硕果累累。推进“四德”工程建设，积极做好“沂水好人”、“道德模范”推荐工作，在全镇70个村真评实选选出上榜人物;开展群众娱乐活动，组织职工参加第一届全民运动会，获得男子1500米第一名、男子400米第一名、乒乓球女子第三名的好成绩。一年来，我们心系稳定，聚焦平安建设，构建和谐发展大环境。全力做好全国“两会”、青岛“峰会”和平时的维稳工作，对涉军、涉师、精神病人等各类重点人员落实稳控措施，实现了重要会议期间“六不双零”的目标;认真开展扫黑除恶工作，建立健全涉黑涉恶线索管理台账，排查梳理线索13条;完善视频监控建设，建设村居、社区监控平台87个，安装监控探头805个，实现了镇村全覆盖。加强平安建设，营造和谐环境，排查整改企业安全生产隐患2000余条，加大食品药品安全查处力度，对全镇300余家涉食单位进行拉网式排查整改。探索基层治理的新路子、新方法，创新网格化管理，明确党委的领导责任，村支部的直接管理责任、“两委”成员包扶责任及党员的联户责任，形成党委抓村支部书记、支部书记抓“两委”成员、“两委”成员抓网格员、党员联户服务的五级管理体系，全镇信访维稳工作呈现出良好态势。做好信访化解工作，推行促公开、严举证、众评判的信访听证工作，化解信访难题。2018年，全镇来信来访按期结案率达100%。目前，举行信访听证会3次，成功化解案件24起，取得了很好的效果。创新方法，因访利导，重点推进访调对接工作。目前，全镇由访转调案件15件，化解15件，化解率100%，村级调解120余起，实现了信访问题和调解机制的有机结合，访调对接工作初见成效。各位代表，回顾一年的工作，大事多、急事多、难事多，三月份、六月份、九月份我们昼夜不息，盯人稳控，保证了全国两会及上合峰会期间全镇未出现一起去市到省进京上访案件;四月份我们迎接了市委第四巡察组巡视巡察，并对反馈问题进行了细致的整改;九月底我们启动了“两城同创”工作，干部职工全体上阵，顺利通过了国家验收组的暗访验收;十月份我们开展了村级财务清理工作，对全镇各村“包包账”、“断头账”进行了集中清理;十二月份我们紧锣密鼓筹备迎接了各项工作考核，在全县取得了很好的成绩，有15项工作位列全县前六名。付出滴滴汗水，收获累累硕果。这些成绩，凝结着县委、县政府的关怀和帮助，凝结着全镇广大干部的智慧和力量，倾注了全镇7.5万人民的心血和汗水，充分展现了全镇干部职工“想干事”“敢干事”“会干事”“干成事”的精神状态。在此，我代表镇政府，向奋战在全镇各条战线上的干部和群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩的取得固然值得我们自豪和骄傲，但我们一定要清醒地认识到我们身上还存在着不少问题：一是干部队伍中“慵懒散”的风气仍然存在，个别同志工作作风不严、不细、不实，责任意识淡薄，作风建设和基层组织建设需要进一步提升。二是个别同志对党委、政府的向心力不强，对党委、政府安排的工作多有抱怨，落实力度不够等。对此，我们要时刻警醒、认真加以改正。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。党的十九大提出了乡村振兴战略，县委薛书记提出了“走在前列、争创强县”目标，为我们如何推进科学发展指明了方向。2019年，我镇将坚决贯彻县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕党的建设、经济发展、社会稳定三大任务，狠抓各项重点工作落实，推动各项事业发展。面对新形势、新任务、新要求，全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，高举发展争先大旗，自觉扛起山东省重点示范镇建设的重任，围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换主线，高点定位快发展，坚守底线促和谐，强力执行抓落实，加快建设富裕文明和谐美丽新许家湖，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，确保年底科学发展观考核获得一等奖，在10个单项工作确保有1项、力争有2项获得第1名，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年工作目标：年内镇域生产总增长7%;地方财政收入实现2.28亿元;固定资产投资增长8%;农民人均可支配收入增长7.5%。 （一）加快转型，扩量提质，推动镇域经济发展。充分发挥由4名班子成员任组长的招商团队作用，实施专业招商、以商招商，聚焦“十强产业”、骨干企业，紧盯500强企业、科研院所，全力引进大项目、好项目。2019年，确保引进过亿元项目3个、过5亿元项目1个，力争在过10亿元项目上实现突破;加快已落地的大陆鞋业、山东创业环保、花溪谷、直饮机、艾灸仪等项目的建设速度，争取项目早日建成投产见效。注重现有企业的培植，帮助企业引进新人才、新技术，实现企业转型升级、跨越发展;强化对镇域企业的服务，完善企业管理服务制度，落实好班子成员实名制包扶走访企业制度，发挥机械电子、新材料新能源、纺织服装、食品产业商会的作用，为企业提供“保姆式”、“店小二”服务，增强企业对许家湖镇的凝聚力、向心力。 （二）创新模式，品牌带动，加快现代农业发展。按照国家级现代农业示范区建设总体规划，着力推进精致农业、休闲农业、绿色农业、品牌农业健康有序发展。2019年，重点抓好花溪谷休闲农业园区，有序推进兴禹奶牛养殖园区建设，全力促成后坡农业采摘园、中科院小龙虾综合养殖、白羚乳业羊文化产业园落地开工;突出农业规模化发展，在北小尧、王家山发展精品林果1000亩，形成品类丰富、集中连片的发展格局。注重农业新技术应用，向上积极争取滴灌设施配备项目，实现5000亩林果水肥一体化。积极培育新型农业经营主体和新型农民，新培育合作社、家庭农场5家，提高农业生产的专业化、标准化、现代化水平。 （三）整合资源，优化升级，建设商贸强镇。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的要求，积极开展商贸项目开发工程，着力抓好万隆财富广场、颐高国际商贸城的开发利用，努力打造功能定位准确、空间布局合理的商品专业市场和综合交易市场;分步实施中心商业街区建设，重点培育发展镇驻地--南王庄、镇驻地--长乐社区两条商业街，强化商贸功能的放大与延伸，初步形成布局合理、功能齐备的商业服务体系。举办油桃采摘节及“美丽乡村”迷你马拉松活动，推介城郊休闲观光及农事体验自驾游，充分利用近城优势和现有资源，因地制宜的推广城郊休闲观光农事体验型、现代农业园区科普教育型、生态养生休闲度假型等旅游形态，实现农旅联动发展，丰富我镇旅游业态。2019年，力争全镇旅游消费总额达到1.2亿元。 （四）城乡一体，统筹推进，建设城南明珠。实施新型城镇化战略，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，加强对长乐二期、育才苑小区的配套管理;加快政府东片区、兰香埠旧村改造拆迁进度，打造设施齐全的高档商贸住宅小区;加快实施长乐社区三期建设工程，启动庐山园区柳家庄、郭家楼村搬迁工作。按照重点示范镇建设要求，完善基础设施配套，开展农村公路三年攻坚行动，对惠及17个村的35公里农村公路路网进行改造，提升镇区道路通达能力，进一步构建更加完善、畅通、便捷的交通网络;配合县建设局、执法局实施裕丰商城配套设施改造提升工程，提升商城服务水平。 （五）心系稳定，服务民生，构建和谐发展大环境。全面深化殡葬改革，今年继续对塔山、永宁等6处公墓进行扩建提升、硬化美化，推行厚养礼葬，规范追思会仪式，引导群众树立红白公事简办新风尚;认真开展环境保护工作，以中央、省环保督察为切入点，做好5件中央督察案件、11件省级督察及4件中央后督察案件问题整改及日常监管，确保不反弹。加大对辖区内畜禽养殖污染和散乱污企业排查力度，确保发现一起，查处一起、打击一起;夯实社会稳定基础，创新完善网格化管理制度，结合“天网工程”、“雪亮工程”，认真开展扫黑除恶活动，严厉打击违法犯罪行为;高度重视安全生产，做好矿山、企业、校园等地的隐患排查和整改，杜绝安全事故的发生;高度重视信访维稳，发挥联系干部的纽带作用，群防群治抓稳定，确保社会和谐稳定。加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央和省、市、县委决策部署落地生根、开花结果。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作，紧紧围绕群众最关心热点问题，集中力量办成几件事关全局的民生大事，让老百姓生活年年都有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，扎实办好人大代表建议和政协委员提案，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实，对标先进抓落实。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的人民公仆队伍。各位代表，日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。我们的所有工作、所有努力、所有奋斗，归根到底都是为了全镇人民生活更加幸福。面对发展新形势、人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在上级党委、政府和镇委的领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以改革拓展工作思路，以创新凝聚发展激情，全力推动经济社会科学跨越发展，共同开创许家湖更加幸福美好的未来!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年大仲村镇政府工作报告

  ----2019年3月22日在大仲村镇第十六届人民代表大会第五次会议上赵磊各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照县委、县政府的部署，在镇人大主席团的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，抢抓新旧动能转换重大工程机遇，站位新时代、对标高质量、续写新篇章。全镇经济社会保持良好发展态势，全年完成地方财政收入2347万元，超额完成全年任务。 （一）转型升级步伐加快，新旧动能加速转换以实干创实绩，发展质效持续向好。2018年，我镇坚持新项目招引和老项目升级并重，狠抓双招双引工作，创新实施乡村振兴战略。全镇招商引资项目11个，其中新建9个，续建2个，农业双招双引项目3个。坚持全域规划，打造东西南北四大景区群，“兰陵后花园”。东部依托大宗山旅游综合开发项目，充分发挥历史文化资源丰富、原始植被完好、地理区位显著等优势，打造集休闲、度假、禅修等为一体的大宗山旅游综合体;西部依托万亩放马岭自然资源优势，打造中草药种植、原始地貌观光、麦饭石加工小镇为一体的放马岭体验中心;南部依托城子古崖、千亩丰水梨、伊达牧业产业优势，打造集观光、采摘、餐饮为一体的多功能田园综合体;北部依托吴王汉墓，打造鲁南汉墓文化中心。持续加大招才引智力度，多次与中国农业大学、同济大学、东华大学、山东工艺美术学院等高校对接，全年引进B类创新人才5人、B类创业人才1人， （二）以共建达共享，人居环境不断优化一是路域环境综合整治有了新提升。镇党委政府始终高度重视驻地及干线公路环境综合整治工作，多次集中清理私搭乱建、占道经营等问题，粉刷沿街店铺立面墙体7万平方米，新修中心大街、东环路人行道，铺设下水管道8公里，垒砌花池7.8万平方，栽补苗木20万棵，安装路灯280盏。划定停车位400个，设置隔离带3000米，清理广告牌匾420处，新配置垃圾桶200个，在镇驻地主干道交叉口精心打造了16处微景观，通过实施一系列硬化、绿化、美化、亮化工程，全镇路域环境整治有了较大的提升。二是道路建设全力施工建设。投资865万元的镇中心大街工程，已全面完成通车，同时规范集贸市场的管理，打造成商贸一体示范街，涝坡--栗园线路面水稳层已完成铺设，涝坡段完成路面硬化已经通车;沂王线红色旅游线路土地流转和拆迁工作全面完成，保合段和大宗山段已经开工建设，东埝头206国道-马山线道路正在进行土地流转，60公里乡村公路列入“全县道路三年攻坚工程”，镇内初步形成两纵两横的纵横贯通的路网体系。三是全面提升农村“户户通”建管养运水平。新开工户户通工程16个村庄，硬化面积60万平方米，下一步计划将户户通工程覆盖到全镇所有村庄。四是坚守生态环保底线。做好中央、省市环保督察工作，对散乱污企业实施“两断三清”，严控非法养殖行为，持续抓好夏秋秸秆禁烧和大气污染防治工作，大力推进“清河行动”。五是加大文化建设力度。开展了庆祝改革开放40周年文艺汇演、“荣庆杯”第二届广场舞大赛、第一届全民健身运动会。48个村居全部制定并公开村规民约，深入开展了“美在农家”、“好婆婆”“好媳妇”等文明创建评选活动。加快推进涝坡、马山、河西、茶子山、馆里、兰凤窝等6个省级美丽乡村创建示范村工作。 （三）以民生聚民心，群众生活日益美好突出精准，以“绣花”的功夫抓扶贫。积极发展产业项目扶贫，构建长效脱贫发展机制，产业扶贫资金共投入1171万元，建设产业项目5个，项目收益惠及1490户，2417人。惠民水站全覆盖，15户贫困户危房改造工作全面落实。全力搭好民生实事“连心桥”。新型农村居民保险认证100%，全年共发放城乡低保金、五保供养资金及各类救助资金1530万元。沂沟、大吴宅水闸进行重建，农村防汛抗旱有了全面保障，汛期安全得到保障。做好“舌尖上”的安全工作。我镇食品安全工作在镇党委、政府的直接领导和县食品药品安全协调委员会办公室的业务指导下，认真贯彻落实上级安全工作文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全工作为出发点，认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，结合我镇实际并制定了实施方案，全镇各项食品安全工作取得了显著成绩，切实保障了人民群众身体健康和生命安全。竭力织好和谐稳定“安全网”。社会治理持续向好。深入开展安全生产“大快严”行动和“双体系”建设，8家涉氨制冷企业全部完成氨改氟工作，安全生产形势总体平稳;全面推行运行高效的社区网格警务工作，实现人民调解、司法调解工作向村级延伸，实行“三员合一”，积极化解矛盾纠纷，坚持打防并举狠抓扫黑除恶，圆满完成上合组织青岛峰会等重大安保维稳任务，国防动员和后备力量建设成效明显，社会大局保持和谐稳定。全镇各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。 （四）以善政求善治，政府履职务实担当深入贯彻新时代党的建设总要求，政府系统“四个意识”进一步增强。积极推进依法行政，重大事项全部经过合法性审查。15件人大代表意见建议、7件政协委员提案全部按时办结。办理12345政务服务热线群众诉求3600件。着力优化政务服务，全面做好行政审批承接下放，推进社区实体化。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，严格执行中央“八项规定”，深入开展“大学习、大调研、大改进”和纪律作风集中整顿，务实高效、实干为民的良好政风持续向好。各位代表!过去的一年，我镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这得益于镇党委统揽全局、坚强领导，离不开镇人大、政协有效监督、大力支持，更是全镇人民撸起袖子加油干、挥洒汗水拼出来的!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员，向所有关心、帮助、参与仲村建设的各界朋友、各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的问题：经济综合实力还不够强，新旧动能转换不够快，镇域经济发展后劲不足，现有项目产业化水平较低、规模较小;城镇化水平不高，乡村规划滞后;安全生产、生态环保、风险防控存在薄弱环节;教育医疗、就业等民生领域仍然有许多让群众不满意的地方;营商环境需要进一步优化，等等。这些问题的产生，归根到底是政府工作存在短板，少数干部担当精神不够足，创新意识不够强，动真碰硬的决心不够大。对此，我们一定采取有力措施，认真予以解决，决不辜负人民群众的期望 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是大仲村镇高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“改革推进和工作落实年”为契机，坚持稳中求进工作总基调，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，全面落实县委、县政府的决策部署，按照“抓党建、促乡村振兴”的工作思路，推进经济社会各项事业全面健康快速发展。做好今年工作，必须牢牢把握四条工作原则：一是一定要有“无需扬鞭自奋蹄”的争先意识。紧紧围绕高质量赶超发展目标，全力落实镇党委工作部署，真正拼起来、干起来，始终做到主动作为、奋勇争先。二是一定要有“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神。坚持把创新作为改革开放的生命，敢于尝试突破性的改革创新举措，努力构建“市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益”的体制机制。三是一定要有“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风。坚持大抓落实、大干实事，不图虚名、不务虚功，以求真务实的态度抓工作，以钉钉子的精神抓落实。四是一定要有“群众之事无小事”的为民情怀。始终牢记民生是为政之要，待群众如亲人，视服务为天职，坚持从群众牵肠挂肚的事情干起，从群众牢骚抱怨的事情改起，努力为群众办实事、做好事、解难事。今年的政府工作，重点是抓好以下三个方面： （一）聚焦高质量，推动新旧动能大转换以项目带动转换新动能，加快转型提质。围绕“四新”突出“四化”，高点定位，在高大新项目上下功夫、在建链补链上求突破，加快淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”，积极做好大宗山朗公寺旅游综合开发项目、兰陵农产品深加工项目建设、生物质颗粒项目等项目跟踪服务力度，推行项目落地“一站式”服务，完善项目督查、推进、考评机制。坚持全域旅游发展。争取申报大宗山朗公寺3A级风景区、万亩放马岭放马岭体验中心2A级风景区、金城田园综合体2A级风景区、大吴宅汉墓2A级风景区。提升营商环境。全力打造新旧动能转换软硬两个环境，提升人文环境、意识形态，提升群众精神风貌，扎实开展“送政策上门抓政策落实”活动，健全政企常态化沟通与帮扶机制，让企业有更多获得感、更大发展空间。 （二）聚力全域化，促进城乡品质大提升全面提升小城镇精细化管理水平。从严整治马路市场、占道经营、店外经营和户外广告，规范车辆停放，推广生活垃圾分类模式，提升城管管理水平。以开展乡村振兴示范工程打造标杆。以“四雁工程”为统领，加快建设农村一二三产业融合发展。实施“头雁工程”，大力推行村党支部领创办合作社，争取年新增流转土地300亩以上规模种植基地12个、党支部创办领办合作社12个。积极推进经济薄弱村三年“清零攻坚行动”，力争到2020年所有村集体经济收入超过5万元。实施“归雁工程”。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡，力争全年引进“归雁”人才20名、归雁项目入库15个以上，落地建设5个以上。实施“鸿雁工程”，突出抓好本土人才培育，推动“雁阵工程”在我镇全面开花，通过头雁带动，鸿雁引领，发挥“党支部+合作社”模式作用，在全镇形成设施农业种植全面升级，适度规模经营全面开花的局面。在推动村级股份经济合作社土地流转，发展适度规模经营的同时，依托金城田园综合体、富强甜瓜基地、玖合蔬菜基地，以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展，积极推广农业电商平台及家庭网店建设，持续推动蔬菜订单基地建设，力争年新增直供基地3家，网上电商30家以上。加快基础设施向农村延伸。实施沂王线道路、埝马线、涝坡—栗园路段大中修工程，前姚—保合、林官庄-大冶等28条农村县乡道路、8个桥梁工程列入全县农村公路三年集中攻坚专项行动，共改造提升“四好农村路”66公里，努力打造大仲村“新农村幸福路”;提升全域美丽水平。推进农村人居环境整治三年行动，加快林官庄 河西美丽乡村连片打造，加快打造美丽乡村升级版。主动适应环保督察常态化制度化，坚决打好污染防治攻坚战。铁腕治气，深度治理工业、散煤、扬尘、机动车尾气污染和秸秆焚烧，确保全年空气质量持续改善;高标治水，完善和落实河湖长制。 （三）全力优供给,保障民生福祉大改善以开展民生福祉增进工程共享普惠。在发展中补齐民生短板、办好民生实事,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感努力让群众享有更优质的社会服务。提升保障水平。认真落实城乡低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策,做到应保尽保、应助尽助。开展“脱贫攻坚巩固提升年”活动。提升产业扶贫效益,强化扶贫资金监管,建立“基础工作精准、扶贫兜底多元、收益分配全覆盖、责任落实无缝隙”的长效机制,真正实现“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”。扎实做好食品安全工作。按照“深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础,共治共享促和谐”的总体部署,严格落实“最严谨的标准,最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责”的要求,以保障人民群众食品安全为出发点，全面贯彻落实上级关于加强食品安全工作的要求，继续深化食品放心工程，建立完善食品安全监管长效机制，提高食品安全监管能力，不断提升我镇食品安全保障水平。努力让群众享有更安定的社会环境。全面构建“大应急”格局,严格落实安全生产责任制,实现双重预防机制企业创建全覆盖,坚持不懈排查整改安全隐患,做好食品安全工作，坚决杜绝较大以上事故发生,确保安全生产形势持续稳定。加强社会综合治理,深化扫黑除恶专项斗争,推进“雪亮工程”实战化运用;完善公共法律服务,做好人民调解工作,建设平安法治仲村。大力推进文明创建和移风易俗,树立文明仲村新风尚。扎实做好民族宗教工作,巩固和加强“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。 三、建设人民满意的服务型政府越是重任在肩,越要自身过硬。新的一年,我们将坚持以党的建设为统领,强谋划、抓重点、重落实、严要求,努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持“两个维护”,始终做到忠诚干事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。不折不扣贯彻落实好上级党委、政府和镇党委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。全面增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终做到对党忠诚,始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。 （二）坚持务实担当,始终做到高效干事。深入贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,以政府机构改革为契机,着力提升政府效能。立足单项工作争第一，整体工作创一流,扎实开展干部绩效比拼行动,以实绩论英雄、凭实绩用干部，营造担当是责、实干为荣的浓厚氛围。 （三）坚持法治廉政,始终做到干净干事。坚持依法行政,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,坚决把纪律和规矩挺在前面,加大政务公开力度,自觉把政府工作置身于法律、组织、舆论和群众监督之下,推动形成高效廉洁、正气充盈的政治生态。各位代表!使命重在担当,实干铸就辉煌。让我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发有为、勤勉实干、攻坚克难,为加快新旧动能转换、高质量建设富裕美丽幸福的大仲村、高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年向城镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“农业做优、工业做有、物流做强、城镇做靓、文化做深、民生做实”的工作目标，凝心聚力，真抓实干，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。全镇财政收入实现4693万元，农民均可支配收入达到22921元，增长8.4%。一是抓产业、促转型，加快产业振兴步伐。结合县委“四雁工程”政策，积极实施农业“双招双引”工作，通过到上海召开“归雁工程座谈会”，成立蔬菜产业联盟组织，进一步加大农业双招双引力度，达成签约意向12个，签订协议6个，达成返乡创业意向4个，完成土地流转15处，领办创办合作社21家。目前，“蔬香门递”采摘园一期已建成使用，二期工程已开工建设，计划新建暖棚40个，发展红心猕猴桃100亩葡萄采摘200亩。由山东瑞泽农业科技有限公司和天津蓝迪科公司合作的水肥一体化及种子研发项目，已完成注册，生产设备正在安装，近期能生产一部分样机。投资1.6亿元占地60亩的清源蔬菜深加工项目，已奠基开工。计划占地5000亩的“田园新城”项目，1000余亩项目用地土地流转已完成。二是抓创建、促提升，实现生态宜居。投资1400万元按照“楚风汉韵”风格实施镇驻地改貌，通过建筑改造、粉刷美化、统一更换广告牌、规划停车位、新建绿化带、补植绿化苗木，全面提升镇驻地环境。共改造建筑物167栋，粉刷墙面4万㎡，更换户外广告牌1.9万㎡，增补绿化苗木6万株，划定停车位190余个，新建时代城镇标语6处。开展“户户通”建设和改厕整改工作，实现“户户通”建设50余万㎡，改厕整改完成。投资1000余万元实施卜家楼、庄屯、徐皇路等5个省级美丽乡村创建和7个市级美丽连片村打造。结合蔬菜产业观光带和“美在农家”活动，大力提升村庄“五化”水平，使“菜园小镇”片区成为兰陵蔬菜产业观光旅游的靓丽风景线。三是抓项目、促发展，推进镇域经济建设。投资800万元完成鄫国故城大遗址保护性护城河工程;投资3000万元完成陈桥闸改造工程;投资2.05亿的农产品公益性批发市场二期工程进程过半。投资7000万元的东科再生新型环保建材项目一期建成投产;振兴大道西延工程400亩土地征收及地上附属物清理完成，拆迁214户，拆迁率99%;西坞线西延土地征收及地上附属物清理完成。三引一促完成资金招引2.6亿元、科技成果引进6个，回乡创业项目6个，总部经济3家，建成智慧物流创新平台1个，招引博士2人、硕士22人，农业转移人口市民化1560户。四是抓稳定、促和谐，推动社会事业进步。通过百企帮镇措施，筹集社会捐款71.8万元，申请产业扶贫项目3个，资金900余万元，金融扶贫款项2000余万元，完成贫困户危房改造66户，实现减贫2293户3497人，基本完成全面脱贫任务，目前仍有1032户1839人享受政策。持续开展移风易俗和文明创建活动，建成村级红白理事会112个，村级公墓15处，镇村评选表彰“好媳妇、好婆婆、美在农家文明户”等1000余人。加大文化建设力度，编撰出版《古邑新姿.向城》文集，拍摄了《印象向城》宣传片，开展了庆祝改革开放40周年文艺汇演和“荣庆杯”第二届广场舞大赛。做好中央、省市环保督察工作，对58家散乱污企业实施“两断三清”，对18家腌渍企业进行环保改造。持续抓好夏秋秸秆禁烧和大气污染防治工作，严格城乡建设规划和“四有一证”标准。实施“雪亮工程”行政村全覆盖和网格警务员队伍建设。全面完成13家涉氨制冷企业氨改氟工作。五是抓服务、促改革，提升政府服务职能。全面完成107个党组织、59个行政村“两委”换届选举，把一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选拔到村两委班子。完善村级配套组织建设，强化村务监督工作。投资260余万元用于农村社区实体化提升建设，实现了80%的人员下沉、事项下沉、服务下沉。新建卜楼、道口、马西圩、徐皇路等高标准社区服务中心6处，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题，提升了群众满意度。加强民兵预备役和双拥工作，安装光荣之家20150户，安置退役军人公益性岗位63人。强化“12345”热线办理，办结率和满意率有了大幅提升。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强公务接待、公务用车和办公用房的管理。围绕市县部署，扎实深入地开展了党员干部纪律作风集中整顿活动，严查“四风”问题，努力转变干部作风，有效提升了政府形象。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心向城经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业时有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是向城高质量赶超发展的蓄势奋进之年。向城镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。力争今年全镇一般公共预算收入突破5181万元，增长10%，固定资产投资过12亿元，增长16%，农民人均可支配收入突破24000元，增长6%左右。 （一）实施“四雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。始终坚持“农业富民、工业强镇”战略，把“双招双引”作为推动镇域经济发展的总抓手。一是实施头雁工程，鼓励党支部领办创办合作社。以“突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”为主要目标，鼓励党支部领办创办合作社，实施土地流转，发展适度规模经营。年新增流转土地300亩以上规模种植基地30个、党支部创办领办合作社60个。三是实施“归雁工程”，推动农业招商。充分利用向城在外成功人士多的资源优势及菜园小镇招商引资创新平台，依托驻浙、驻沪商会等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成归雁人才20人以上，归雁项目入库15个以上，落地建设5个以上。四是筹建兰陵县鸿雁研究院，推动人才招引及科技推广工作。通过鸿雁引领，发挥“田专家、土秀才”作用，进一步做好土壤改良及新品种新技术推广工作。五是积极推动镇域双招双引工作落实，重点做好以商招商，亲情招商及企业二次创业，力争年新增招引过亿元项目2个以上，引进资金3亿元以上，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。六是有序推动重点项目建设。积极申请鄫国故城大遗址保护性开发二期项目，进一步完善陈桥闸等基础项目建设收尾工作和公益性农产品批发市场二期项目建设，力争4月份投产运营。积极做好东科再生资源环保砖二期项目、铧韬LNG综合服务站项目、清源蔬菜食品深加工项目等项目跟踪服务力度，力争年底前建成使用。 （二）聚焦蔬菜产业转型升级，持续推动乡村振兴。一是通过政府引导，在推动土地流转、发展适度规模经营的同时，依托佰盟鸿强、上海百蒂凯打造南北中三个高科技蔬菜产业园，以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。三是坚持质量兴农、绿色兴农，力争2020年前新增“三品一标”认证10个以上，新增品牌蔬菜基地2家，上海蔬菜外延基地1家。做大做强以“蔬香门递”二期、鸿强三期、北京嘉博文土壤改良、秸秆综合利用项目及汇通达网络销售平台项目为主的产业布局，加快农业全链条闭环式体系建设。四是加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展，积极推广“好吃菜”等农业电商平台及家庭网店建设，持续推动蔬菜直供基地建设，力争年新增直供基地3家，网上电商30家以上。加快推进镇村基础设施建设，努力改善人居环境。一是推动镇驻地改貌二期工程，在实现城镇美化、绿化、亮化的基础上，强化日常管理，进一步完善规划城镇功能区，加快融入县城“15分钟生活圈”。二是全面启动美丽乡村建设，通过典型带动不断实施村庄环境提升工程，实现美丽乡村创建全面开花。三是加快村镇道路项目建设。积极对接县域旅游发展规划，通过对老基地提升和新基地培育，打造沿途12公里蔬菜生产观光长廊，提升乡村生态环境。积极协助G206国道绕城段项目建设，有序推进县乡道路三年攻坚计划。四是加大全域环境综合整治力度，实施路域、河道、村庄保洁三线联合，彻底改变镇域环境“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度加大拆违攻坚力度，坚决杜绝违法建设行为发生。五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地抓好养殖污染、大气污染防治攻坚、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （四）加强和创新社会管理，进一步提升人民群众幸福感和满意度。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安向城建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、城管执法、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在向城落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表，同志们!新征程任重道远，新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为建设富裕文明、和谐幸福的新向城而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年杨庄镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月23日在杨庄镇第十六届人民代表大会第三次会议上刘宝军各位代表：现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2018年全镇取得的工作成绩2018年以来，杨庄镇深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，旗帜鲜明抓项目，奋力争先促发展，按照年初制定的重点工作分线作战制度，一手抓发展、一手抓民生，各项工作持续稳步提升。全镇实现地方财政收入3538万元，超额完成全年任务目标，规模以上工业产值48亿元，利税4.6亿元，完成固定资产投资31.4亿元。我们的“125”工程获得第三名，精准扶贫工作获得第六名，农业综合工作获得第七名，平安沂水建设工作获得第七名，年终重点项目点评工作获得第八名，在全县的综合考核中获得二等奖。 （一）做优增量、盘活存量，镇域经济平稳运行。1、招商引资项目建设稳步推进。2018年，经过10个月的不懈努力，我们的七星柠檬酸系列食品添加剂项目完成前期各项手续办理，于10月8日正式开工建设。项目开工后，我们抢工期、赶进度，短短半年时间，发酵、粗提、精制三个车间已全部封顶，其他建设正在紧锣密鼓施工中。在3月1日举行的全县2019年“125”工程动员大会暨重点项目春季集中开工仪式上，全县共有11个项目集中开工、揭牌，我们杨庄镇的项目就占了两个，特别是作为集中开工仪式主会场的七星柠檬项目，是近年来我县引进的投资规模最大的工业项目。项目落地过程中，在上级领导的关心帮助和有关部门的大力支持下，我们靠上服务、攻坚克难，确保了项目前期工作顺利完成;项目落地后，我们立即行动，不等不拖、打紧节点，迅速形成了建设声势，在全县范围内起到了很好的示范带头作用。按照节点计划，今年9月份项目一期就能够建成投产。2、工业技改转型升级趟出新路子。2018年以来，我们依托新旧动能转换和行情向好的契机，引导矿业企业主动探索外引内联、技术开发、产品升级、设备改良等新途径，镇内矿业企业以兴盛为龙头，大显身手、各显其能，发挥各自优势，走出了一条矿业企业重生之路。兴盛矿业投资1.1亿元，新上3条200万吨外矿加工生产线;恒德矿业投入5000万元，新建2条外矿生产线;正威钒钛通过聘请攀枝花钛厂工程师、升级中矿处理设备，将钛粉品位提高到47%以上，成为我省钛矿选取技术最好的企业之一，每吨价格提高了100多元。裕泰矿业、鲁兴钛业、天鑫矿业、宏瑞石料也都纷纷加大投入，全镇矿山企业形成了大规模升级改造项目的发展新局面。全镇矿山企业实现产值31亿元，利税2.9亿元，比2017年同期增长8个百分点。另外其他老企业也稳步发展，新大陆橡胶公司被认定为省级企业技术中心，同创精细化工被确认为市级企业技术中心，天舜环保被认定为省级高新技术企业。3、现代农业园区建设迈上新台阶。占地800亩投资5亿元年产36万头仔猪的益豚养殖项目，土地流转、迁坟工作已完成，环评报告书已编制，并通过环保局初审，目前正在修改完善，等待审批。对大罗张蓝莓园区进行改造提升，高标准打造蓝莓休闲农业园区，其中建设40个蓝莓大棚，置换新品种蓝莓300亩，建设5000立方冷库一处，建设现代化蓝莓组培室一处，并对园区道路及水利配套设施进行提升。 （二）以人为本、强化保障，民生事业紧抓不懈。1、小城镇建设“提档升级”。面对基础设施薄弱的困境，我们多方筹集资金，2018年以来，对杨庄--秦家庄--长虹岭路段进行重修，对常家庄-孟母-庄科路段的路基进行了平整，改善了我镇的路网结构，还对镇驻地路灯和绿化树木重新修整，对杨庄一中、卫生院处道路拓宽并加装雨污管网，大大提升了小城镇的载体功能和群众满意度、幸福感。全面提升公共服务环境，投资500余万元对社区办公楼进行改造提升，10月1日完成改造并投入使用，便民服务部门全部搬入集中办公，真正实现了群众办事“少跑腿”。2、脱贫攻坚扎实开展。积极争取上级扶贫专项资金651.2万元建设两处农业基地项目，覆盖12个村的贫困户461户、656人，项目年收益率预期均达到10%，收益全部用于贫困户增收，通过差异化分配方式，人均增收1000元左右。切实开展金融扶贫，联系两家企业贷款共1550万元，超额完成上级分配的任务。3、殡葬改革深入推进，文明礼葬蔚然成风。2018年我们投资50余万元对4处公墓进行扩建，新建墓穴800个，目前全镇共建成2628套墓穴;投资60余万元对全镇11处公墓完善了管理房、停车场、厕所等配套设施建设和监控设备安装，采用信息化手段加强公墓管理;在全县率先开展了“丧事俭办、文明礼葬”工作，由红白理事会成员全程服务，村干部参加遗体告别仪式，丧事不再大操大办，不烧纸扎、不披麻戴孝、骨灰一律葬入公墓，这项工作也得到了全镇群众的赞同和好评，全镇已形成“厚养礼葬”的浓厚社会氛围。 （三）全面掌控、重点施策，社会和谐指数进一步提升。1、信访维稳工作成效显著。投入100余万元，加强镇综治中心和社区中心平台建设，成功化解各类信访积案，把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，深挖彻查，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新成效。开展矛盾纠纷排查化解网格化管理，案件受理率和按期办结率均达到了100%，群众满意率达到98%以上。2、环保、安全生产、矿产资源管理工作有序推进。共排查104家旋皮及胶合板生产企业，均按要求予以整改;实行“河长制”，关停各类畜禽养殖场66家，清理河道树木8200余棵，处理企业潜在污染13处，清淤河道3500米,特别是莒县边界的13家违法洗砂企业全部取缔。成绩的取得，来之不易。这既是县委、县政府正确领导的结果，也是全镇上下和衷共济、团结拼搏的结果，更是广大干部群众埋头苦干、勇于进取、奋勇争先的结果。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展做出卓越贡献的广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!向一直支持杨庄经济社会发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢! 二、2019年总体思路目标2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。镇委工作会议上，王书记根据上级有关会议精神，结合全镇工作实际，制定了2019年全镇工作总体思路。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以“125”工程作为总抓手，坚持“一手抓发展，一手抓民生”的总体思路不动摇，一以贯之地开展新旧动能转换，抓班子带队伍，强基础促和谐，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，提升群众满意度和获得感，各项重点工作全面争先进位。具体要抓好以下几项工作： （一）在项目建设中求突破，强壮镇域筋骨。项目引进来当然好，落得下、建得成、发挥效益才是最终目的。2019年全力抓好续建项目建设，一是继续推进七星柠檬50万吨柠檬酸系列食品添加剂项目建设，确保今年9月份建成并投产，以良好的形象，迎接市县点评，为全县增光添彩。二是继续推进兴盛、宏瑞、鲁兴等重点矿业技改项目，支持裕泰矿业投资1.2亿元对生产线进行整体改造提升，将矿山企业转型升级进行到底，坚决打赢新旧动能转换攻坚战。新开工天鑫矿业尾矿利用项目，该项目计划利用尾矿砂生产透水型建筑材料，有效利用废弃材料，拉长产业链条。三是推进新大陆橡胶投资3.6亿元新上年产100万条军用轮胎项目。四是积极推进由北京爱创客教育科技有限公司投资1.2亿元建设同技校合作对中学生素质教育培训的创客中心项目。五是临沂益豚农业科技有限公司投资5亿元养殖项目待环评报告书批复后，立即开工建设，争取2019年底建设完成。六是坚持省外才是外的理念，积极开展“双招双引”工作，搞好项目储备，同时对接沟通好印象沂水红色沂蒙城市综合体项目，该项目由一得阁公司计划投资30亿元建设，目前正在积极洽谈。 （二）在民生改善中促和谐，提升群众获得感。按照农村公路三年集中攻坚要求，加快实施破损道路的修补和建设工作，争取将常家庄-孟母-庄科村村通道路列入全县农村公路“三年集中攻坚”计划，一旦列入计划，立即启动实施，对曹高路镇驻地路段重新进行绿化，提前完成全县农村公路“三年集中攻坚”专项行动目标任务，全面提升小城镇的载体水平。认真落实各项扶贫政策，利用上级扶贫资金开工建设兴盛农牧渔旅田园综合体项目，积极推进罗张冬暖式蓝莓大棚和孟母冬暖式花卉大棚扶贫项目建设，稳定贫困户脱贫成果。深入推进殡葬改革工作，将老坟墓搬迁工作作为今年殡葬改革工作的主要抓手，按照丧事简办和文明礼葬的标准要求完善“追思会”流程，确保所有去世人员100%入公墓安葬，真正做到让群众省心、省钱又省事。开展教学质量提升年活动，紧紧围绕“提升教育教学质量”这条主线，全面抓好教学质量提升工作，办好人民满意的教育。 （三）在稳定大局中出实招，筑牢护佑发展的“天网”。深化社会治理网格化管理，深入实施“雪亮工程”建设，健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制，优选配强村居网格化管理员，加强培训教育，完善考核机制，切实发挥基层维稳作用;深入做好“四初”信访案件落实机制和访调结合、信访听证机制，落实12345热线研判机制，严格落实重点信访人员和涉军人员敏感时期稳控包案责任制，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类信访案件，确保全镇大局稳定;坚持扫黑除恶活动向纵深开展，维护良好社会治安秩序;坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，认真开展面源污染治理、排查小散乱污、矿产资源管理工作，确保不出任何问题，关闭位于莒县边界的所有非法洗沙点，严格按照有关程序同城投公司合作开发全镇河沙等矿产资源;严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全。各位代表，民之所盼，政之所向。我们一定要从群众身边的每一件小事做起，尽力而为，量力而行，把民生问题一个一个解决好，让全镇人民生活更幸福、日子更殷实。 三、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党委决策部署落地生根。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在实事上造福群众。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作，仅仅围绕群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、交通、养老等热点问题，每年集中力量办成几件事关全局的民生大事，解决一批看得见、摸得着的民生实事，让老百姓生活年年有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职权必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实。以“125”工程为总抓手，坚持发展民生两条主线，把责任落实到行动上，做到问题发现在一线、工作推动在一线、矛盾解决在一线。大力弘扬“钉钉子”精神，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群总利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的基层干部队伍。各位代表，天道酬勤，事在人为。站在新的历史起点上，让我们一起在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，自我加压、拼搏实干，劈荆斩棘、破浪前进，为加快建设富裕美丽新杨庄而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【临沂招商】2019年罗庄区黄山镇政府工作报告

  黄山镇2018年一、2018年工作回顾一年来，在镇党委的坚强领导和人大、政协的有力监督下，黄山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区委、区政府“1366”总体工作思路和“5656”行动计划，大力实施“一二三四五”发展战略，团结带领广大干部群众奋力拼搏、真抓实干，扎实推进各项工作高效、快速落实，全面建设“秀美湿地、生态黄山”。 （一）各项经济指标运行总体平稳。受环保和退城入园政策等因素影响，建陶和页岩砖企业数量减少，但主导产业柳编产业效益良好，全镇经济总体运行平稳。全镇全年完成地方财政收入任务2418万元;完成规模以上企业工业总产值6.82亿元，固定资产投资6169万元，技改投资3822万元，提报招商引资9714万元。 （二）现代农业和生态旅游齐头并进。1、现代农业方面。宇霖果蔬二期项目计划投资500余万元，新建连栋大棚6000余平方;丰裕榛子种植基地项目，已投资2041万元，流转土地300亩，栽植榛子树苗10万株;绿源种植项目，已投资3060万元，流转土地400亩，栽植红枫、海棠、樱花、白蜡、国槐、法桐等树苗2万余株;光杰精品猕猴桃种植基地，已投资2192万元，流转土地1014亩，栽植精品猕猴桃果苗2740株;金桂园蔬果种植项目，已投资1020万元，流转土地200亩，栽植水蜜桃果苗10000株，购买灌溉设施10套、有机化肥15吨，修建柏油路7200平米。2、生态旅游方面。争取市级水环境生态补偿资金390万元，实施武河湿地水环境生态治理工程，对水毁设施、公用设备进行修缮，实施清淤、水植物切割、补植，改善湿地环境，对武河湿地进行修复提升。7月份，圆满举办首届“中国•武河湿地国际红荷节”。黄山生态园主题餐厅已完成内部装修并投入运营，对300亩梯田花海进行打造提升，已初见成效;诺亚方舟主体框架已建设建成，正在进行内部装饰。 （三）党建工作全面过硬。按照区委“党建引领、全面过硬”的总体要求，严格程序开展社区两委换届工作，配好班子。共选出自然村党支部成员88人，其中女性14人，高中以上学历51人，比上届提高1.81%，35岁以下7人，比上届提高2.69%，村支部书记平均年龄从56岁降低51岁，充实了干部队伍、优化了年龄结构。组织全镇1410余名党员开展春季集中培训和主题志愿服务活动，今年发展党员15名，新确定入党积极分子31名。对新任村级班子进行廉政谈话，扎实开展“学思践悟明责任、砥砺奋进勇担当”和“大学习、大调研、大改进”活动，增强了新一届村级班子的凝聚力、创造力和战斗力。实施党建“五星”达标和“五好六无”村级班子创建活动，根据各村特点制定晋位提升计划，抓好整改，分类动态管理，实行后进整治，评先激励，引导形成夺星晋位、比学赶超的浓厚氛围。组织镇两委成员、工作区书记、各村党组织书记到红旗渠和焦裕禄纪念馆进行党性教育学习，提振干部干事创业精气神。 （四）乡村振兴全面实施。着眼“农业强、农民富、农村美”，狠抓产业兴旺重点，紧扣生态宜居关键，全力推进黄山镇乡村振兴。坚持规划引领，联合浙江大学规划设计院实地调查村情村貌，绘制全镇乡村振兴的规划。1、驻地改造扎实推进。立面改造已基本完成，共安装仿古瓦1.5万平方米、铝合金门窗5000余平方米、广告牌1200平方米、刷漆2.2万余平方米。绿化亮化工程已补植女贞、法桐等绿化苗木200余棵，安装路灯底座68个。其它工程已铺设弱电下地管道3500米、清淤下水道1300米、架设落水管1000米;整改人行道、商铺门前地面8000余平方米;铺装大理石台阶4000余平方米、人行道荷兰砖5000余平方米，整体效果已初见成效。2、加快建设美丽乡村。全镇省、市级美丽乡村共21个，新完成路网建设1000米，改造和新铺设路沿石5000米，路沿石粉刷1万米，垒砌花池50余个，栽植苗木花卉2万余株，美化墙体2万平方米，完成户户通15000㎡、新购置垃圾桶1185个，整治汪塘3处。加强建设秩序管控，拆除钢结构大棚5处，私搭乱建10处，共12000余平方米。3、道路建设明显提升。积极对接区交通局推动农村公路网化建设，修建文明路、兴盛路、富民路5.5公里;完成木二村路段、谢官庄村道、栗林村道等6条道路7.4公里;完成农村道路三年攻坚15条道路的设计及招投标，现在已完成峰大村道、安泰路、菊花屯村道等6条道路5.19公里，硬化村内道路16230㎡;投资约55万元在十个贫困村安置11个停车港湾。每村打造一条样板街，全面清理五堆，坚决彻底解决脏乱差问题，共出动人员2100人次，出动机械220台次，清理五堆300余吨，村容村貌焕然一新。 （五）民生事业统筹推进。1、扎实推进脱贫攻坚。实施产业脱贫、财政兜底，完成10个村的脱贫攻坚，积极争取上级项目资金520.1万建设了镇整合二期光伏项目和宇霖果蔬二期项目。同时，对2016年以来建成的26个项目分别建立了管护台账。通过“托底清零”“户户到”等活动，托清贫困户信息底子，结合信息动态大调整，完成了大部分信数据的清洗，对继续享受政策的233户362人进行巩固，完成D级危房改造17户。2、积极发展文体事业。提升改造了2个文化广场，建立新时代讲习所2个，送戏下乡文艺演出等10余场，巡回播放电影105场，举办广场舞比赛、广场舞培训，组织村居参加秧歌会，丰富了广大农民精神文化生活。3、稳步提升教育医疗水平。投资220万元新建蒋史汪小学教学楼;筹集资金21万余元对6处贫困村卫生室进行提升改造，整体达到省标准化卫生室建设标准。 （六）稳定、安全环保、作风基础稳固。1、扎实做好信访稳定工作。对信访不稳定因素逐一进行分析研判，因人施策，提前做好化解、稳控工作，确保了在全国两会、青岛上合峰会期间没有发生一起到区以上的信访案件。通过微信群、宣传车、村广播喇叭、发放明白纸宣传扫黑除恶相关政策，发放扫黑除恶明白纸、调查问卷等16000余份，悬挂宣传漫画50余块，有效提高了群众的安全感和满意度。2、全面开展安全环保检查整治行动。共排查“散乱污”企业329家，现建成菊花屯拔丝产业园，完成整改200余家，未完成整改的，均已断电停产。关停取缔石灰窑2家、“退城入园”建陶企业2家、页岩砖厂5家，燃煤小锅炉28台，镇驻地、武河湿地沿岸露天烧烤5家。改善蝎子山等4个村的饮用水环境安全状况。排查、清理取缔禁养区内86家养殖场。落实中央环保督察信访案件7件，省级环保信访件3件，中央环保督察“回头看”交办件2件，均已整改到位。组织开展安全知识大学习活动，累计培训职工3300余人(次)，职业健康检查350余人。6家企业完成“双重预防体系”建设，16家企业完成新改扩项目“三同时”备案，21家单位完成事故应急预案的编制备案。查处取缔非法小炼铝3处，小铸造1处，小化工1处，无证烟花爆竹零售点7处。深入开展清河行动。对沂河、武河、南涑河、藕蒲沟进行彻底摸排，联合水利站、畜牧站、环保所、建设办、派出所等多个部门对摸排的问题逐一下达限期整改通知单督促整改。共拆除沿河违建20处，停养养殖户8处，清理垃圾30余吨、网箱120余个、大阵5个。全力做好夏、秋季秸秆禁烧，实行网格化管理，机关干部、村干部24小时站岗巡逻，镇主要领导带班夜查，严防死守，全面打赢秸秆禁烧攻坚战。3、切实转变工作作风。开展全镇警示教育和“严纪律、明规矩、转作风”活动，对党员进行集中培训，签订廉政承诺书230余份;认真组织开展全面从严治党主体责任履责谈话和廉政承诺，增强党员干部责任意识，强化责任担当;配合区委巡察组完成对4个贫困村的巡察工作，开展廉政承诺114人，廉政谈话130人，共实践运用第一种形态6人次，其中提醒谈话1人，警示谈话1人，批评教育3人，诫勉谈话1人。各位代表!回顾过去一年的工作，取得的成绩来之不易，离不开全镇人大大力支持和全镇上下的奋力拼搏、合力攻坚。在此，我代表镇人民政府，向关心、支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在工作推进的过程中，我们清醒地认识到，自身的发展中还面临不少问题和挑战，主要表现在：经济发展的质量效益不够高，带动力强的大项目、好项目还不多;土地指标偏少，项目落实受到制约;中小企业融资困难，企业发展环境有待改善，转型升级任重道远;受经济总量和环保双重压力影响，建设现代农业和生态旅游强镇的任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，勇于面对，分析原因，拿出过硬措施，积极寻找破解之策。 二、2019年工作安排各位代表!进入新时代，实现新发展，政府工作责任重大。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府要求，结合黄山镇实际，大力实施乡村振兴战略，着力推进经济社会快速协调发展，一如既往地为建设“富强和美新罗庄”贡献黄山之力! （一）大力实施乡村振兴，建设美丽乡村。一是全力打造田园综合体。以武河湿地为载体，规划打造武河湿地田园综合体项目。委托浙江省国际旅游规划设计院编制项目概念性规划，实行“一张蓝图绘到底”;培育民俗、商住、餐饮、娱乐等配套产业，探索发展循环农业、创意农业、农事体验等新型产业模式，切实做活全域旅游。加快民俗收藏博览园的选址工作，建设以红色文化、明清宫廷文化、饮食文化、农耕文化、古书籍、传统营生等为主题的特色民俗馆。二是做大做强传统产业。整合柳编、拔丝制钉、木器加工和电表箱生产四个产业，加快鼎昌配电箱电气设备产业园和菊花屯拔丝制钉产业园建设。扩大柳编工艺品品牌影响力，将电商产业与柳编有机融合，建设柳编行业垂直电商平台和“一村一网店”，加快佳源工艺品特斯特创意园建设。以宇霖果蔬为龙头，扶持丰裕榛子、绿源种植、光杰精品猕猴桃、金桂园蔬果等农业项目做大做强，支持企业规模化经营、产业化发展，打造城南优质果蔬供应基地和观光农业特色小镇。三是建设美丽乡村。大力实施“十百千万”工程，集中政策、资金，精准发力，全力打造菊花屯、柳行省级美丽乡村示范村和文曲山市级美丽乡村片区，对已建成的美丽乡村片区进行优化提升。以“新时代文明村镇”创建活动为抓手，加大移风易俗力度，完善村民自治章程和村规民约。 （二）倾力补齐民生短板，办好为民实事。一是加快发展社会事业。配合区水务局完成黄山镇农村饮水安全巩固提升工程，解决14个村饮水安全问题。开展农村改厕专项整治工程，完成改厕任务，确保顺利通过省、市验收。加快黄山镇卫生院省级规范化接种门诊和麻湖、木柞、峰山、柴口4个村省级标准化农村卫生室建设，不断提升群众就医条件和生活水平。二是强化基础设施建设。开展农村人居环境整治行动，重点抓好“四清四化”;继续实施村级公路网化和农村道路三年攻坚行动道路建设力争年内大修改造黄李路等道路20条12公里。强化建设秩序管控，规范房屋翻建流程，严厉打击违法建设，发现一起拆除一起，形成震慑效应。加快推进土地综合整治和工矿废弃地复垦工作，力争完成土地复垦140亩和耕地占补平衡指标280亩。高质量推动老屯村土地增减挂项目，积极稳妥推进拆迁、建设等工作。三是巩固脱贫攻坚成果。用好上级扶贫资金政策，重点做好贫困村道路、安全饮水等基础设施建设，提升村级“五通十有”“四联八建”水平。通过产业带动、公益扶助、政策兜底等措施，确保已脱贫的763户、1285名群众不返贫。 （三）全面加强保障建设，夯实发展基础。一是加强基层组织建设。坚持用制度管人，用流程办事。以市委巡察为契机，抓好村居党务、村务管理规范提升，制定完善各类规章制度。强化财经纪律，规范镇、村财务管理，实行电算化记账，加强对村级报账员的培训学习,形成常态化。开展清产核资工作“回头看”活动，加大“三资”清理专项整治工作力度，探索清产核资后资产管理使用办法，多渠道增加村集体收入。结合“不忘初心，牢记使命”主题活动，多种形式的开展党员教育，探索建立村干部绩效工资制度和农村党员星级量化管理制度，发挥好基层党员队伍的先锋模范作用。二是夯实信访维稳责任。加大公安扫黑除恶力度，深入开展“反腐打伞”行动。加大司法调解力度，由综治办、信访办、司法所联合成立矛盾纠纷调处中心，负责日常来访群众诉求、纠纷的调处化解工作，将初信初访、矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实降低重复访量。在村居，实施矛盾纠纷调解室全覆盖工程，发挥好老党员、老干部的作用，力争做到小事不出村、大事不出镇。在重要节点，严防死守、全力以赴，确保无一起越级上访案件。三是筑牢安全环保底线。严格落实生产安全责任事故“三项制度”，压实安全生产责任，加快企业“双体系”建设，加大隐患排查整改力度，确保不发生安全生产事故。加强“散乱污”企业分类整治，全面落实“河长制”，扎实开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动，持续清理畜禽养殖，确保不越生态环境红线。四是加快武河湿地提升改造。对武河湿地整体规划进行测绘，拿出林业、水利、环保投资方案，争取筹措资金，以打造观光休闲湿地为目标，实施湿地河道清淤、植被修复、基础设施修缮等工程，改善湿地生态环境。 三、加强政府自身建设新的形势、新的任务、新的使命，对政府工作提出了新的更高要求。下半年，我们要主动作为、恪尽职守、实干担当、永不懈怠，拿出高效执行力、坚定政治力、有效落实力和坚强战斗力，努力建设人民满意政府。坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。坚持依法行政。善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。建立政府权力清单和责任清单，坚决纠正不作为、乱作为。自觉接受人大监督、社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，坚持重大事项报告制度，不断提高人大代表议案、建议的办理质量。全面推进政务公开，公开财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息，让政府权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。认真落实廉政建设责任制，加大对权力运行的监督和制约力度，完善惩治和预防腐败体系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年兰陵镇政府工作报告

  兰陵镇2019年政府工作报告—2019年3月23日在兰陵镇第十六届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对错综复杂的国内外形势和我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，全镇上下在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，按照“走在前列”的目标定位，聚焦聚力抓转型，攻坚克难促规范，统筹推进改革发展稳定各项工作，较好地完成了镇十六届人大四次会议确定的各项任务，经济社会事业保持了平稳较快发展。2018年，全镇国内生产总值达到48.68亿元;固定资产投资7.6亿元;财政总收入8000多万元;农民人均纯收入19494元。 （一）产业转型升级有了新进展。今年以来，按照县委、县政府关于“乡村振兴”工作的总体部署，立足发挥“四雁工程”导向作用，把“四雁工程”作为“乡村振兴”的总抓手，狠抓贯彻落实。一是抓好现代农业发展。共引进农业项目5个，已落地建设3个，实际到位资金1.66亿元。目前，投资1.5亿元的农业循环经济项目进展顺利，善中家庭农场已建成并投入使用，和谐家庭农场主体工程已完工，正在上机器设备，今年4月份投入使用，超盈家庭农场已经完成土地流转，正在办理相关手续。二是抓好工业经济转型。共引进招商项目8个，已落地建成5个，实际到位资金4.2亿元。其中，千扇缘生物科技研发及生产项目，主要生产银杏酒等各种养生酒。项目总投资1.1亿元，占地100亩。第一期总投资3000万元，占地40亩，建筑面积19910平方米，项目投产运营后，年产银杏酒720吨，实现销售收入6.48亿元，纯利2320元。共引进B类创新人才6名。其中，兰陵县第二人民医院与中国科学院合作，共同合作开发健康大数据创新平台，为医院临床提供更好的数据分析，努力创建二级综合性医院。新培育1名齐鲁首席技师，1名市首席技师。三是抓好重点项目建设。盘活翰林府邸社区。该社区总投资1.2亿元，共建设住宅楼7栋，沿街楼1栋，建筑面积5.2万平方米。社区水、电、暖、汽及道路基础设施等已基本就绪，是一处环境优美、功能齐全，集居住、休闲、娱乐、购物为一体的新型农民家园。总投资2.5亿元的兰陵御景文旅商住综合体项目(原荀子文化园项目)，规划了古县衙、永安寺、兰陵文化广场、酒文化商业街、御景苑住宅小区等，将于2019年上半年正式动工。 （二）历史文化旅游有了新突破。一是特色小镇建设逐步展开。《兰陵美酒特色小镇战略研究暨总体规划》已通过专家评审，正积极与中建集团、中交集团、上海悦五席等企业就特色小镇投资建设进行洽谈，部分项目已达成初步意向。二是不断完善现有景区基础设施建设。对荀子庙后圣殿进行修缮，对进入荀子庙景区主要道路镇驻地东环路破损路面进行修复，对荀子庙墙东入口道路进行拓宽。在镇驻地入口处新建“盛世兰陵”主题雕塑，成为兰陵旅游的一道靓丽风景。三是持续办好荀子庙景区活动。以“游览劝学圣地，传承国学经典;品鉴兰陵美酒，体验千年文化;尝遍特色美食，感受舌尖美味;观赏民俗表演，共享文化大餐”为主题，开展一系列假期节日活动。同时，进一步完善荀子庙基础设施，优化布局，加快吃、住、行等配套设施建设，为第一届荀子文化节的举办打好基础。 （三）城镇建设形成新局面。一是积极实施社区建设。地质灾害区搬迁(瑞福苑社区续建工程)项目第一期30栋楼房将于今年上半年全部完工，对顺墩、河南头、草湖3个村实施整体搬迁，同时启动二期38栋楼房建设。书香苑社区完善了绿化道路、管网、电力等配套设施，自去年5月启动搬迁以来，已有300多户群众乔迁新居。锦绣兰陵社区已全部认购完毕，群众正在逐步搬入。二是成功创建国家卫生乡镇。以创建国家卫生乡镇为引领，全力打造城镇化建设的全面升级。通过两年多的努力，国家卫生乡镇创建工作已通过省专家技术评估，达到了国家卫生镇的标准。同时，建立创卫长效管理机制，调整充实综合行政执法队伍，新招20名综合行政执法辅助人员，分布到镇驻地主次干道从事秩序管理，对四个驻地实行无缝隙监管，保证整治效果的长效常态。三是开展路域环境综合整治。以省道蒙台路、薛郯线等主干道路为重点，集中对道路沿线两侧“五大堆”、私搭乱建等进行彻底清理，全面提升了路域环境综合整治工作层次。同时，抓好镇村道路的绿化改造提升工作。共栽植法桐500余棵，补栽道路绿化带4900余平方米，有效改善了道路两侧环境。四是改善生态环境质量。坚持零容忍、出重拳，环保、安监、综合执法等职能部门对排查过程中发现的“散乱污”企业、违规养殖污染，采取“两断三清”等措施，依法依规开展整治行动，确保整改到位、取缔到位。五是认真落实河长制制度。组织镇、村河长，对镇内3条河流、7条沟渠全面排查，共清除垃圾600余方，拆除河道违法建筑8处。在三夏、三秋生产期间，狠抓了秸秆禁烧工作，极大地改善了镇域环境质量。 （四）人民群众生活得到新改善。一是社会保障工作进一步加强。进一步健全完善了社会保障和救助体系，实现了居民养老、医疗保障全覆盖，全镇2129户低保、五保户基本生活得到保障。建档立卡的2022户3744名精准贫困户，基本完成全面脱贫任务，其中脱贫享受政策1099户2018人。投资850万元的兰陵镇敬老院，已经开工建设。投资8000万元的兰陵县第二人民医院去年10月份投入使用。二是社会事业蓬勃发展。强力推进解决“大班额”问题，投资1300多万元的镇第二中心小学主体工程已完工，为教育教学工作奠定了坚实的基础。高标准建设了镇文化中心，成为全镇文化交流和文学创作的阵地。认真组织参加全县庆祝改革开放四十周年文艺汇演，获得“全县十佳优秀组织奖”。举办了兰陵镇第三届广场舞大赛，派出两支队伍参加全县广场舞大赛，分别获得全县第二名和第四名的好成绩。认真开展好媳妇、好婆婆和星级文明户评选活动，全镇114个村共评选出好媳妇、好婆婆和星级文明户479人。扎实开展“七讲七进”活动，送戏下乡共计59场，极大丰富了群众的业余文化生活。三是社会大局保持和谐稳定。严格落实安全生产网格化责任制，深入推进“双体系”建设，全力抓好重点领域专项整治，切实加强食品药品安全监管。坚持打防并举，刑事案件发案率逐步下降。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，全镇共受理举报线索7条，办结1条，打击处理5人次，有力地震慑了黑恶势力的嚣张气焰。坚持以群众工作统领信访稳定工作，进京访突出问题和信访积案化解取得实效，人民调解工作向村延伸，打赢了全国两会和青岛峰会安保维稳攻坚战。 （五）政府自身建设出现新气象。围绕建设有为、高效、诚信、廉洁政府，认真落实全面从严治党各项要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为民务实清廉的从政理念在政府系统进一步强化。不断增强“四个意识”，提高政治站位，确保上级党委政府的指示要求和镇党委的决策部署落到实处。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，主动接受人大法律监督，认真办理人大代表议案建议，形成了聚精会神抓建设、群策群力谋发展的强大合力。文化、工会、妇联、国土、房建、安监、环保等部门和单位认真履行职能，促进了全镇经济社会的健康有序发展。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民的共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心兰陵经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，增强镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好的发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是兰陵高质量赶超发展的蓄势奋进之年。兰陵镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作： （一）实施产业强镇战略，推动经济平稳较快发展。结合“归雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。一是聚焦项目建设，强力推进投资拉动。坚定不移以项目扩投资、稳增长、促发展。把产业项目建设作为重中之重，攻克一批难点和重点，着力抓好千扇缘酒业、兰陵御景文旅商住综合体、荣庆汽车服务综合体、新农村农业循环经济等一批重点建设项目，不断增加有效投资，切实提高投资效益。二是聚焦实体经济，强力推进产业发展。坚持以质量效益为中心，以产业为抓手，以园区为载体，以服务为保障，着力培育、发展、壮大、做优产业，努力实现更高质量、更有效率的发展。立足传统酿酒产业和实施“两区同建”的实际，以酿酒、文化旅游、蔬菜食品加工、劳动密集型产业转接为目标，理性选商壮大产业集群，吸引和集聚一批成长性强、生态环保、经济效益好、群众就业带动性强的企业进驻发展。抓好酒业升级和产能膨胀扩张，引导小型作坊式酒厂，寻求镇外投资，扩大生产规模，提升酒业产能。依托酒文化、荀子文化、望族文化和金瓶梅文化等历史文化资源优势，招引一批文旅项目，建设兰陵美酒特色小镇。利用劳动力集聚优势，围绕瑞福苑社区、书香苑社区两大万人社区，实施“两区同建”，招引以蔬菜食品加工、电子、装饰材料为主的劳动密集型项目，形成产业集群。三是聚焦招商引资，强力推进开放合作。坚持一切围绕招商引资，一切服从招商引资，切实打开开放的大门，拓宽合作渠道。综合运用产业招商、以商招商、中介招商、亲情招商、社会招商“五种模式”，着力引进一批龙头型、强链型的制造业大项目、好项目。推行重点项目“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制，对项目真包实靠，强力落实，提高落地建设效率。年内力争引进过5000万以上项目6个，过亿元项目2个，总部经济8个，实际到位资金5亿元，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。 （二）推进镇村统筹发展，提升宜居宜业环境质量。着眼于“兰陵县副中心城市”发展定位和新型城镇化的发展要求，进一步优化城镇布局，完善功能配套，突出风貌特色，努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。一是强力推进土地增减挂钩工作。积极推进社区建设，以此来实现人口集中、土地集约、产业集聚、功能集成。今年上半年完成兰陵镇地质灾害搬迁项目(瑞福苑社区续建工程)一期30栋楼房建设，启动二期38栋楼房的建设，完成顺墩、河南头、草湖等3个村的搬迁工作。成立工作专班，加快书香苑社区搬迁工作，力争全年完成徐庄、埠后、后烟头3个村的搬迁，完成689亩的土地复耕任务。二是强化城镇整治管理。以创建成为国家级卫生乡镇为契机，建立长效管理体制，巩固创卫成果。全力抓好违法建设整治工作。加大巡查的力度和密度，做到发现一起查处一起、拆除一起。下大力气提升镇驻地和路域环境质量，改变沿线环境面貌，彻底整治沿省道、县乡道路两侧环境。加强对环卫一体化托管企业监督管理，环卫保洁做到全覆盖，不断提升环境质量。三是改善生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地落实好河长制，下大力气抓好西泇河、运女河、淘沟河等3条河流的综合治理，确保出境断面水质达标。以铁的手腕加大养殖污染、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （三）加快发展现代高效农业，增加农民收入。一是实施“归雁工程”，推动农业招商。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡。充分利用兰陵镇在外成功人士多的人脉资源优势，依托驻外流动党支部等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成“归雁人才”15人，农业产业项目17个，落地建设5个以上。二是选好用好“鸿雁人才”，加快实施“雁阵工程”。抓好本土人才培育，打造一支技能突出、示范突出的“鸿雁”队伍，全年选拔“鸿雁”人才8名，培育各类新型职业农民200人以上。实施“雁阵工程”，大力培育和规划发展新型农业经营主体，有序推进土地流转，新培育农民专业合作社、家庭农场各6家，新增规模化土地流转2000亩以上，新建蔬菜标准化基地5000亩。三是坚持质量兴农、绿色兴农，打造兰陵农产品品牌。把增加绿色优质农产品供给放在更加突出的位置，狠抓蔬菜标准化生产、质量安全、品牌创建，努力在蔬菜种植、模式创新、管理水平等方面实现突破。通过大力引进工商资本和社会资金，提升产品档次，加大包装宣传，切实叫响品牌，力促兰陵蔬菜走向高端市场。力争2020年前新增“三品一标”认证5个以上，新增品牌农业基地2家。 （四）下大力气改善民生，切实增强人民群众的获得感和幸福感。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安兰陵建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、执法中队、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在兰陵落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。积极做好第四季全国经济普查工作正式登记，确保经济普查全面完成。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高“四议两公开”质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表!机遇时不我待、目标催人奋进、实干成就梦想，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为兰陵美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年泉庄镇政府工作报告

  凝心聚力担当作为促齐鲁花开走振兴之路新时代创造泉庄新辉煌 刘书峰同志在2019年泉庄镇委工作会上的讲话提纲同志们：今天召开镇委工作会议，既是总结2018年工作，研究部署2019年任务的一次年度工作会议，也是传达近期县里召开的双招双引、农业农村、平安沂水等工作会议精神，结合实际，部署相关工作的推进会议。目的是动员大家迅速行动起来，快速进入新的工作状态，高起点迅速打开全年工作的新局面。刚才，在志主席通报了《2018年度全镇重点工作考核表彰决定》，对先进集体和先进个人进行了隆重表彰奖励，部分同志做了非常精彩的表态承诺发言，涵盖各个层面，比较有代表性。当然，我们每位同志都很辛苦，都为泉庄事业做出了贡献，每位同志都应该得奖。在此，我谨代表党委、政府对各位表示崇高的敬意!下面，根据党委、政府研究决定的意见，我讲以下三个方面的问题： 一、回首2018，既有成绩，也有遗憾，虽磕磕碰碰，但我们走的很坚定，过的很充实。2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府“一二三四五”的工作思路，以“争创AAAAA景区、建设有机泉庄、打造长寿之乡”的目标引领，坚持“底线思维观、旅游主导观、新型资源观、全景全域观、融合共赢观”，抢抓机遇、脚踏实地、真抓实干、奋勇争先，全镇工作取得了良好成绩，在探索实践乡村振兴战略过程中趟出了泉庄优势路径。梳理总结全年工作，主要体现在以下五个方面： （一）以破斧沉舟的勇气，凝心聚力、乘势而上，刷新了泉庄形象新高度。2018年，是泉庄形象拔高的一年。马莲河产融园入选首批国家农村产业融合发展示范园创建名单，并通过一期评估;以全省第一的成绩抱回“山东省绿色生态示范镇”金字招牌，佃坪村入选山东省美丽宜居村庄，石棚村晋级中国传统村落;尹家峪田园综合体更是连续三次在国家级、省级平台C位出镜，先是以全省第二的成绩入选首批省级田园综合体建设试点，接着亮相第三届中国农业(博鳌)论坛荣获中国最佳乡村振兴示范奖，还代表全市入选了山东乡村振兴重大项目库。一系列成果，含金量高，名声响，刷新了泉庄形象新高度。同时，在县委工作会上，科学发展综合考核连续第三年进入第一方阵、全域旅游蝉联第一，有3位同志荣立三等功，收获颇丰。这既是县委、县政府对我们泉庄工作的认可和肯定，又是我们实力的体现，更加坚定了我们坚持走在前列的决心和信心，圆满实现了既定目标。 （二）以抓铁有痕的韧劲，抢抓机遇、顺势而为，跑出了泉庄发展加速度。2018年，是泉庄快速发展、实现弯道超车的一年。首先，紧紧把握新旧动能转换的巨大机遇，突破了镇域经济这一短板，综合实力明显提升。坚持以招大引强、转型升级为主线，充分利用招商引资优惠政策，先后引进过亿元项目4个，累计总投资24.6亿元，引进各类人才7名，实施重点技改项目2个，总投资3000万元，全年完成地方财政收入2510万元，招商引资、招才引智全县双第一。特别是在企业自我革新、创新发展方面，华毅医药与中铁国投的成功重组合作具有深远的典型意义，目前，正在进行改造提升，健全产业发展体系，将建成国内最大的邻氨基苯甲酸生产基地，并将与美国联合利华、德国巴斯夫、拜耳、西班牙摩迪康等世界知名医药企业建立合作关系，开拓国际市场。下一步，华毅医药、龙立胶带等企业必将成为泉庄飞地经济板块的增长极、领头羊、独角兽。其次，主动探索实践乡村振兴战略，打造了尹家峪田园综合体这一示范，泉庄振兴画卷正在展开。去年7月28日奠基以来，尹家峪田园综合体项目发生了翻天覆地的变化，已完成投资3.2亿元，349户商住户及3处国有资产搬迁拆迁、3000亩土地赔青流转、强弱电入地和线路迁移、温凉河风景区建设、“一街四路”修建，“五大配套工程”全部完成，崔泉路大修工程接近尾声，崮水间·主题酒店和原舍·桃颂民宿开放营业，泉庄·文创艺博园进入试运营阶段，成功创建3A级景区;农业嘉年华和主题民宿按节点顺利推进，并与湖南卫视就“快乐芒果”IP体验乐园合作项目签署合作协议，在去年10月28日全市观摩中，被评为全市新旧动能转换十大好项目。在尹家峪田园综合体的带动引领下，泉庄产业发展驶入快车道，第七届桃花艺术节规模空前，山东好时节沂蒙赏花之旅由泉庄桃花开启，山东17地市及苏北地区旅发部门人员参与见证，影响力、知名度得到进一步提升，新增泉庄·艺博园一处国家3A级景区;有机农业种植面积达到1.2万亩，金龙山有机蜜桃入选“沂水十品”，成功入驻深圳百果园销售体系，实现农产品销售收入960万元的基础上，签订了新的合作社订单，2019年所有有机蜜桃由深圳百果园销售;石汪峪有机地瓜通过抖音平台，每斤卖到了8元，天地合有机草莓、苹果等持续热销。金龙山有机营养餐、天地合苹果碎片、泉庄豆腐皮等系列产品广受欢迎，泉庄有机产业融合发展体系逐渐完善。可谓是 “田园建设开局年，泉庄振兴正当时”。 （三）以担当有为的作风，坚守底线、因势利导，维系了泉庄和谐大局面。坚守底线思维观，强化责任落实、作风担当，着力解决在社会稳定、污染防治、安全生产方面存在的问题，维系了和谐稳定局面。社会维稳方面。投资四十余万元对原有的31个行政村全部更换高清数字摄像头，构建起了全镇立体化乡村治安监控网络，实现了镇域监控全覆盖;把安保维稳作为硬任务，全力抓好矛盾化解、人员稳控、社会治安等，17名重点稳控人员全部稳控在家，漂亮的打赢了青岛上合峰会保维稳保卫战，实现了“六零三不”目标。污染防治方面。重点针对尾矿库污染和违法排污企业，共查处环保隐患11起、治理11起、治理合格率100%。重拳行动拆除石子厂四家，整改石英砂厂2家，环境质量明显提高。安全生产方面。坚持全域安全观，“七进”宣传78次，查改安全隐患1216条，完成企业双重预防体系建设评估并运行10家;查改食药隐患37条，开展快检4000余批次。 （四）以永不停歇的脚步，不忘初心、同舟共济，凝聚了泉庄力量新合力。坚持以党建为引领，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“支部主题党日”为抓手，深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化建设，新发展预备党员20名，培养入党积极分子56名，重点整治后进村2个，全面消灭“三年以上不发展党员村”，提升6个村级党组织活动场所，重建2个社区服务中心，结合财务清理、产业发展、项目建设等，全面消灭“空壳村”，实现集体收入3万元以上的村达80%以上。通过加强基层党建工作，泉庄凝聚力得到进一步增强，最直接的体现是在全镇重大行动中，党员干部众志成城，令人敬佩。比如8·19特大洪涝灾害期间，班子成员和男性同志冒着倾盆大雨，舍小家为大家，在一个小时内迅速完成了回镇集结，立即下村入户，冒着危险转移群众数百人，守护了群众的生命安全。 （五）以持之不懈的追求，以人为本、牢记使命，增进了泉庄民生新指数。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实增强群众的获得感、幸福感。殡葬改革方面。投入160余万元，对公墓软硬件进行了提升，特别是安装的智能感应系统，实现智能服务，结合追悼会等，变“简葬”为“礼葬”。自自去年6月1日以来，全镇新去世人员422人全部入驻公墓，迁坟231处。脱贫攻坚方面。依托光伏、产业、项目、金融、孝善等扶贫措施，全面实现了脱贫任务。其中，最明显的是我们的光伏扶贫，全年收益54万3343元，可实现全镇1095户贫困户户均收益200--3000元，成为保障贫困户收入的重要支撑。民政救助方面。全年共发放优抚对象430人，抚恤金180余万元，核对发放残疾人两项补贴及低保高龄补贴140万元;对全镇130人五保进行了等级评定，做到全镇应退尽退，应保尽保;8月19日特大洪涝灾害后，全镇共发放救灾困难户1666户、135万元。教育医疗方面。中考成绩继续走着全县前列，150人过线，高考74人过本科线;住院报销5782人次、762.53万元，门诊报销人次98270人次、110.48万元，贫困人口健康查体1287人次，住院减免1116人次，65岁以上老年人和中小学生健康查体5437人次，农村妇女两癌筛查1238人。总之，过去的一年，在多重任务叠加、各项工作不断的情况下，取得如此成绩，来之不易，总结缘由，有四条经验可循：一是发展有方向;我们连续第三年站在领奖台上，站稳第一阵营、第一方阵，充分证明了一个道理，我们坚持以“争创AAAAA景区、建设有机泉庄、打造长寿之乡”的目标引领，坚持“底线思维观、旅游主导观、新型资源观、全景全域观、融合共赢观”，这个大的方向是正确的，是符合泉庄实际的。二是工作有思路;在大目标引领下，去年我们调整了以往面面俱到、分分计较的工作思路，突出了重点工作，特别是在尹家峪田园综合体的建设上，倾注了大量的精力。结果证明，我们的重点工作不但做的很好，还起到了很好的带动作用。当然，我们的其他工作也没有落下。三是落实有力度;每项工作，我们都是以百分之百的努力不折不扣的去落实，特别是我们班子成员，冲锋在前，说了算，定了干，在带头落实方面，起到了良好的作用。虽然有些工作成绩不尽人意，但我们没有遗憾，因为我们拼了全力了。四是干部有奉献。我多次讲到，我们的干部队伍是令人敬佩的。特别是去年多重任务叠加的情况下，一个人干好几个人活的情况更加突出，熬夜奋战的场景更加普遍，但大家丝毫没有怨言，哪怕再多的工作，都是舍小家、为大家，比如在志主席，曾经连续一个多月不回家;还有海涛书记，孩子都顾不得照顾，还有在坐的大家，每个人都奉献了很多，都是泉庄事业的有功之人。当然，我们也要清醒的看到，当前泉庄工作中，还存在一些短板和不足：一是产业结构的不平衡性仍然十分突出。全域旅游、有机农业响当当，乡村振兴跨步前进;但工业却仍然十分被动，没有大项目、好项目、财政支撑力强的项目，没有自己的骨干企业，新旧动能转换迟迟不前。当然，这只是暂时的，明年，我们的华毅医药、龙立胶带等企业将有大动作，泉庄经济发展将会进入快速发展期。二是社会稳定工作存在周期性缺位。泉庄维稳工作存在上热、中阻、下冷”的问题，在关键时期，大家还能靠上，工作做得也比较扎实，但一到平时，思想就松懈了，漏洞也出来了，防范措施形同虚设，导致问题发生。三是干事创业的氛围还需进一步提升。一方面，我们部分干部干劲、韧劲十足，拼劲、闯进却不够，存在存在小成即满、小富即安的思想，守业有成，创业不足，很多工作存在被动应付的现象，对新生事物接受性差，不去主动探索。另一方面，个别部门、个别同志担当不足的问题十分突出，忙里忙外口头话、东窜西窜不停下、南来北往啦八卦，面对工作先找推脱理由，习惯性的把自己的职责推给他人;遇到矛盾先找后路，出现问题先找客观，不愿探索、不愿担责、不愿奉献。四是社会事业诸多矛盾日益频发。年前，发生了很多事，既有外部惨痛的教训，也有内部集中爆发的矛盾，集中反映出了我们在社会事业方面还存在很多问题，比如安全生产措施不到位、污染问题反弹、信访问题集中爆发等，一系列的问题弄得我们焦头烂额，也说明了我们很多工作没有做好。 二、展望2019，既有机遇，也有挑战，虽道阻且艰，但我们思路很清晰，未来很美好。勇立时代潮头，2019年是建国七十周年，也是2020年全面建成小康社会、实现第一个百年目标前的冲刺之年。立足泉庄当下，2019年是尹家峪田园综合体建设的关键年、冲刺年，也是探索实践乡村振兴战略的爬坡过坎之年。时代没有退路，使命不容推脱。坚持以新时代习近平特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委县政府“一二三四五”的工作思路，深入践行底线思维观、旅游主导观、新型资源观、全域全景观、融合共赢观，脚踏实地、仰望星空，全力加快推进新旧动力转换，聚力探索乡村振兴泉庄路径。具体来说：笃定一个目标，重点突出两个引领，全力打赢三场攻坚战，着力解决四大问题。1.笃定一个目标：就是笃定“走在前列、引领示范”的这一目标，确定泉庄道路，展开泉庄蓝图。起跑决定后程，争先才能领先。“走在前列、引领示范”，这个目标有两层含义。一层含义是走在全县的前列，做乡镇发展的标杆，年度考核目标保五争四抢三。另一层含义是走在时代的前列，成为探索实践乡村振兴战略的示范样板。抓住尹家峪田园综合体建设的巨大机遇，“争创5A级景区、建设有机泉庄、打造康养之乡、塑造文化之魂、引领振兴示范”，实现“三生统筹、三化一体、三产融合、三区同建”。 （二）重点突出两个引领：就是重点突出乡村振兴和新旧动能转换这两个引领，镇域内谋振兴，镇域外求跨越。一是突出乡村振兴引领，乘势而上，决战田园关键年，推进产业融合发展。乡村振兴战略实施一年来，泉庄既是探索实践者，又是受益者，变化巨大。今年，是尹家峪田园综合体建设的第二年，也是关键之年，要进一步突出乡村振兴引领作用，坚持一年有规模、两年树形象、三年成标杆的总体思路不动摇，继续把尹家峪田园综合体作为实践乡村振兴战略的主战场，坚持力度上再强化、措施上再细化、服务上再提升，尽快完成剩余拆迁搬迁工作和新增土地流转赔青工作，加快推进农业嘉年华、精品民宿、丛林穿越等项目建设，力争“十一”前营业;加快推进与天上王城景区的整合，迅速启动田园社区、商业水街等项目建设，进一步完善基础设施配套，初步建成“齐鲁样板、全国领先、百年传世、共享振兴”的大格局。同时，充分发挥尹家峪田园综合体项目的带动作用，带动产业发展。加快推进莲泉宾舍、泉溪谷等旅游项目落地建设，完成形象南大门工程和旅游路、崔泉路(东郭庄至尹家峪)河道及道路两侧“夜景泉庄”亮化景观化治理工程，推进纪王崮春秋古墓争创国家级文保单位，举办第八届桃花艺术节系列活动，塑造沂蒙山水田园游第一品牌;加快推进尹家峪田园综合体农业板块、栖云崮有机中草药园、西郭庄现代农业园区等农业项目，鼓励引导各村、小型合作社在现有规模上再开发有机农业示范片区，力争全镇有机农业种植面积达到1.6万亩;强化品牌提升，在“百桃”、“纪王红”等品牌的基础上，引导各有机农业开发者根据自身情况和市场定位，创立自己的品牌;坚持多渠道销售，强化与有机农产品供应商、高端大型商场的合作，开发电商、新媒体媒介等销售渠道。借势“沂水十品”，推广包装“泉庄豆腐皮”、“泉庄全羊”、有机果蔬等特色名吃，进一步开发有机果蔬深加工产品，开发旅游特色礼品，真正让泉庄不但有看的、有玩的、有住的，更有吃的、有买的，让游客来了不想走，走了还想来，让礼品成为泉庄宣传册。二是突出新旧动能转换引领，招大引强、转型升级，拼跑泉庄经济跨越发展加速度。今年是全县的“双招双引突破年”，泉庄必须加倍努力。要坚持一手抓招引、一手抓培育、“两轮驱动”不动摇，加快培育泉庄工业民营经济增长极，推进新旧动能转换，全力跨越式赶超。一方面，要立足建链、补链、延链、强链，结合全县实施的“人才强企三年计划”，瞄准省内的青岛、济南、烟台、潍坊等发达地市和省外的京津冀、长三角、珠三角、成都、重庆等发达区域，重点突出高端食品、机械制造、生物医药、精品旅游等产业，盯紧大企业和行业领军企业，灵活运用产业、配套招商、亲情、中介等各种招引方式，有的放矢，集中发力。力争引进过5亿元项目1个、过亿元项目1个。另一方面。持续深化转型升级，做好华毅医药年产4000万吨高强率输送带项目，实施振锋化工、志刚食品、润泽石化、龙立胶带、胜旺手套等企业的重点技改项目，增强经济发展内在动能。 （三）全力打赢三场攻坚战：就是全力打赢精准扶贫、安保维稳、民生保障这三场攻坚战，促进社会和谐稳定。一是全力打赢精准扶贫攻坚战。扶贫工作无小事，脱贫攻坚永远在路上。特别2019年是我们脱贫攻坚巩固提升年，涉及到2020年的全面建成小康社会第一个百年目标，敏感度更高。三年来，我们付出了大量艰辛的努力，成效明显。下一步，要紧紧围绕“怎么做得更好、更实”做文章，继续夯实各种扶贫措施的同时，分清基础、重点、源头、支撑，因地施策、因村制宜、因人而为，针对性的鼓励自主脱贫带头户，重点帮扶边缘户，激发内生动力，实现由“帮扶”到“自立”转变。同时，全面做好各项迎查工作，确保不出现任何问题。二是全力打赢安保维稳攻坚战。围绕建国七十周年安保维稳主线，坚持狠抓信访积案化解减存量、全面排查调处控增量，严格落实班子成员包案制和属地管理责任开展信访积案化解行动和矛盾纠纷排查化解工作，重点做好国庆大阅兵等重点时期重点人员的稳控工作;依托雪亮工程和网格化机制，进一步完善管理和服务体系，提高社会治理水平，确保和谐稳定。全力做好12345热线办理工作，提高群众满意度。强化正向舆论宣传，严厉打击非法闹访等。三是全力打赢民生保障攻坚战。民之疾苦，国之要事;群众小事，干部大则。进一步深化“全民惠葬、沂水经验”，巩固提升殡葬改革成果，抓好惠民殡葬政策落实、殡葬礼仪改革推进。深化民政救助，全面做好民政优抚救助、阳光低保、新农合、新农保、银铃安康、涉农补贴等工作。 （四）着力解决四大问题：就是着力解决当前在基层党建、安全生产、污染防治、公共配套服务方面存在的四大问题，推动泉庄更好更快更持续发展。一是以加强基层党建为关键点，着力解决动力不足、能力不够、担当不实的问题。抓好党建是最大的政绩。强化主责主业意识，突出班子成员引领作用，继续整顿转化后进党组织，加强基层组织建设和党员干部队伍管理，调整理顺党务人员工作力量，全力提升凝聚力、战斗力。近期，计划对全镇几个涣散的村级班子，狠下决心、动大手术，坚决予以调整更换。深入开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，推进全面从严治党，提升党员干部担当;结合学习强国、灯塔在线等加强班子建设，提升镇村两级服务网络，提高党建服务社会的能力，结合第一书记帮扶，年内全力做好尹家峪村、崮崖村2处社区党群服务中心建设配套工作。二是以强化监督管理为主抓手，着力解决监管不到位、安全氛围不浓厚的问题。千线万线、安全是红线。全面落实安全生产目标责任，加强项目建设工地、食品、药品安全监管，继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，突出企业的主体责任，强化党委政府的监督责任，严防死守，特别是重点行业，加大监督管理强度，不放过一个违法行为，不留一处安全隐患，把发生安全事故的危险系数降到最低;强化宣传培训力度，全力营造平安泉庄浓厚氛围。三是以加大巡查清查力度为切入点，着力解决污染反弹、美丽乡村退后的问题。绿色青山是泉庄最大的财富，不允许有任何污染行为。要加大处置力度，对于群众反映较强烈的问题，一律严格处理。提升环卫一体化力度严格督查考核;积极开展“小散乱污”治理及环保突出问题整治“回头看”活动，发现一起治理一起，坚决杜绝污染现象反弹;狠抓畜禽污染防治工作，做到日巡查、周汇总，坚决杜绝反弹;着力抓好秸秆禁烧与综合利用工作，确保辖区内不发生任何焚烧秸秆现象。坚决打击私搭乱建、违法占地、盗采河砂等行为，出现问题严肃追责。四是以提升群众生产生活为落脚点，着力解决基础配套不全、公共服务不足的问题。建设污水处理厂1处，结合全域旅游、环卫一体化等工作，巩固提升美丽乡村建设成效;结合“农村道路三年攻坚行动”，全面推进户户通硬化、危房改造、改厕工作，切实改善群众生产生活条件;结合“全面改薄”、社会助学等，加大对教育工作的支持力度，全面提升泉庄教育水平;结合泉庄卫生院与临沂市中心医院构建的医联体，全面提高医院的服务功能，不断探索家庭医生签约服务模式，完善基层医疗体系;深入开展文化惠民工程，重点抓好公益演出、公益电影放映等工作，提升文化场所、健康教育主题公益实质化利益率，丰富群众文化生活。 三、全面开启泉庄振兴新征程，需强化担当，狠抓落实，虽压力很大，但我们决心很大、信心很足美好蓝图鼓舞人心，工作安排催人奋进。全年工作思路已经清晰、目标已经明确，现在的主要任务，就是强化担当、狠抓落实。节后上班第一天，省里就开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，市、县也都做了重要强调，对于我们泉庄来说，工作多、任务重，强化担当、狠抓落实更为重要，唯有强化担当、狠抓落实，才能把“规划图”变成“施工图”，才能把“时间表”变成“计程表”，才能让蓝图成为现实。如果不能扑下身子抓落实，一切只能是“空中楼阁”“镜花水月”。但如何“强化担当、狠抓落实”呢在此，我想和大家分享四句话：第一句是：困难不是借口，认准了的路就要坚定不移地走下去。基层党建难、征地拆迁难、产业发展难、安全生产难，这难那难，千难万难，干工作哪有不难的，但实践证明，只要真抓实干，就没有克服不了的“难”。回顾来泉庄的三年，曾一筹莫展、彻夜难眠过，也曾磕磕碰碰、伤痕累累过，但我们不但过来了，而且还变的更加强大，泉庄也是越来越好。第二句是：乡镇工作是辛苦的，也是幸福的，我们要有更大作为。当前，我们泉庄工作很多，小小的泉庄有着比大乡镇还多的任务，八十来个人干着比大乡镇还多的工作，确实很辛苦、很累，但能够共同参与见证泉庄的崛起、能够参与见证泉庄历史性的改变，是我们的机遇，更是我们的舞台，可以让我们在泉庄这片热土上干出不凡的业绩。第三句是：作风建设永远挺在前面，所有工作都是干出来的。强化担当、狠抓落实，作风建设是前提，没有良好的工作作风，工作推进就困难;没有良好的生活作风，就有可能让群众产生误会，甚至犯错;没有良好的机关作风，单位就会走下坡路。所以，要把作风建设挺在前面，以优良的作风，敢于担当，敢于碰硬，不以任何借口，不推不脱，把工作干好、干实。同时，不要畏惧，工作就摆在那，不会不是借口，推给他人不是长久，不干更不可行，干好工作，既是职责，也是成长。比如老耿、老郭，都快50的人了，开始接手老龄办和工会时，因不会电脑也愁，但人家没有畏惧，主动学习，不但做好了工作，还掌握了本领。第四句是：滚石上山不是口号，拼搏当下，书写无悔人生。当前，泉庄正处于爬坡过坎、滚石上山、走刀刃、踩钢丝的关键阶段，压力很大，但我们没有退路，咬咬牙、攻上去就是一片蓝天。这时候，我们唯有更加努力、更加奋斗才能向前推进，才能建成尹家峪田园综合体、推进产业融合发展，才能推进新旧动能转换、加快实施乡村振兴战略，才能“争创AAAAA景区、建设有机泉庄、打造康养之乡、塑造文化之魂、引领振兴示范”。非常感谢泉庄这个舞台，让我们有机会可以在此拼搏，让我们可以在未来美好的泉庄土地上留下不可磨灭的印迹。草木曼发，春山可望。同志们，蓝图已经绘就、任务已经明确、号角已经吹响，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真，站在新的起点，让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，干出更优秀的成绩，献礼祖国七十周年华诞。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年崔家峪镇政府工作报告

  政府工作报告――2019年4月26日在崔家峪镇第十六届人民代表大会第三次会议上崔家峪镇人民政府镇长铁保民各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是本届政府施政的第二年，镇政府在镇党委的正确领导和人大、政协的监督支持下，紧紧团结全镇广大干部群众，务实求进，开拓创新，真抓实干，较好地完成了全年任务目标，富裕文明和谐幸福新崔家峪建设迈出了坚实步伐。2018年，实现地方财政收入6842万元，超额完成年初目标任务，总量位居全县第五名;农民人均可支配收入增长5%;规模以上工业产值实现7.55亿元，完成固定资产投资9.96亿元。一年来，被市委、市政府授予2018年度全市信访工作“三无”乡镇，被县委、县政府授予综合考核三等奖，同时，取得了信访工作第一名、政协工作第三名、人才工作第五名、农村三年攻坚道路工作第一名、殡葬改革工作第六名、“125”工程工作第五名的成绩。 一、经济发展质效同增“双招双引”实现大突破。采取专业招商、以企招商的方式积极开展招大引强、精准招商，与中国科学院、山东大学、中国矿业大学等建立了合作框架。代表县委县政府参加了全市在广州召开的“双招双引”签约会，成功签约了投资1.5亿元的机械制造项目;2018年，新引进项目7个，其中，投资过2亿元的项目2个，分别是凤栖谷旅游开发项目和开峰机械项目，这两个项目均是淘汰矿产资源型企业发展了新业态、新产业，引领了新旧动能的发展方向。人才引进工作稳步推进。完成A类创业人才1名，B类创新人才4名，积极服务西部隆起带人才1名，在人才工作观摩活动中取得了全县第三名的优异成绩。工业民营经济实现新发展。以转方式调结构为主线，发挥大项目对镇域经济发展的支撑和拉动作用，新增市级工程技术中心1家、规模企业2家;广聚油缸投资6000万元实施了年产3万套高档油缸配件生产项目;国力化工投资900万元新建SIS系统、防爆功能中控室，实现了智能远程控制阀门;航冠食品投资2500万元新上威化饼生产线、铜锣烧生产线、蛋卷生产线、八宝粥生产线，重点企业后发优势明显。同时，发挥镇内闲置场所的优势，引进小微招商项目8个。 二、城镇面貌显著改善环境卫生不断优化。在全市多次城乡环卫一体化工作电话抽查中名列前茅，特别是第三季度电话抽查中居全市第三名、全县第一名，被选为全市城乡环卫一体化工作现场观摩点，得到市县领导一致好评。环境整治成效显著。坚决打赢环保攻坚战，取缔“小散乱污”企业3家，清理取缔燃煤小锅炉4家，关停禁养区养殖项目45家，整改提升25家。清河行动扎实推进。全面落实“河长制”常态化，“洗脸清肠”清河行动发动早、措施硬，清理树木20000余棵，确保了大汛安全。新型社区有序推进。实施李家峪村、北梨园村两个城乡建设用地增减挂项目，实行挂图作战，基本实现了当年立项、当年开工、当年搬迁、当年复垦、两年工程一年完成的目标，净增耕地180亩。城镇管理更加有序。依法处置违法建设16起，非法采沙采石4起;完成农村无害化厕所改造203户、危房改造56户，2016年以来，共完成厕所改造4651户，贫困户中危房改造102户。 三、农旅融合步伐加快全域旅游再添新活力。成功承办了全县首届中国农民丰收节，举办了草莓、葡萄、猕猴桃等采摘节，赢得了游客的广泛赞誉;结合扶贫项目，建设了民宿木屋5套，逐步实现“山上精品种植+特色旅游、山下农业企业+商旅服务”的总体布局，完成从矿山开采到农业“新六产”融合发展的新旧动能转换。现代农业再上新台阶。结合全镇林果种植特点，新发展特色蜜桃为主的林果面积2000亩，中药材800亩，分片形成了初具规模的特色林果种植，并积极组织开展农业技术指导培训20余次，培训各类技术人员、种养户880人次;完成6处老果园提升项目，对原林果进行了品种改良，新引进中油21号、中蟠11号、黄菊油、油蟠7号等特色品种，形成了优质、特色品种规模更新换代，在打造新特优“花果之乡”上再迈一步;同时，新发展磨峪凤凰山和凰龙湾2处现代农业园区，为下步农旅融合发展奠定了基础。循环农业再获新突破。与山东农业大学植保学院合作，通过产学研联合，实现白星花金龟的规模化养殖，解决了秸秆循环利用难题，实现特色养殖，拓宽了增收渠道。 四、民生保障持续加强基础设施建设更加完善。依托中央彩票公益金项目，总投资3200万元，修建生产路48.3公里，极大地改善了群众生产生活条件，为进一步发展现代农业园区、休闲旅游奠定了坚实基础;新修“户户通”道路硬化面积2.4万平方米;完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动硬化道路21公里，完成了总工程量的73%，是全县进度最快的乡镇;修缮各类塘坝4座，完成水毁河堤维修3000余米，水肥一体化1000余亩。殡葬改革工作不断巩固。创新殡葬改革管理方式，投入170万元安装监控设备、硬化公墓道路及道路绿化，全面实施“追思会”丧葬新模式，实现“厚养礼葬”，全镇安葬率合葬率保持100%，实现了由政府引导，让群众认可的转变。文明卫生建设稳步推进。积极开展公共卫生服务，大力营造文明宣传氛围，成功创建为省级文明村镇、市级卫生乡镇。教育文化事业不断发展。投资260万元，新建中心初中餐厅、浴池和中心小学浴池各一处，是全县第一个完成改薄项目的乡镇;积极开展群众文化活动，村级综合文化服务中心功能不断完善，开展文化下乡演出120场次。 五、脱贫攻坚卓有成效整合扶贫资金600万元建设磨峪村扶贫大棚和凤凰山生态农庄休闲木屋项目，年可实现收益48万元，帮助全镇31个村429户747人的贫困人口实现人均增收514元;积极推进金融扶贫，发放扶贫生产贷900万元、产业贷140万元，帮扶贫困户187户，实现人均增收1550元;扎实助推社会扶贫，收到社会各类捐款20余万元，全部发放到贫困户手中;实施56户贫困户危房改造，自筹36万元对294户贫困户房屋进行了修缮;全镇未脱贫户77户、143人全部实现脱贫;认真落实整改市委巡察、乡镇互查清单问题，全力整改扶贫领域突出问题，切实堵塞扶贫漏洞，提高了扶贫质量。 六、社会局面和谐稳定扫黑除恶专项斗争深入开展。按上级要求，本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治痞”的原则，以村为单位进行拉网式排查，做到了底数清、情况明，不留死角、不漏一人，上报2条线索，推动了扫黑除恶专项斗争的深入开展。信访稳定工作再创佳绩。落实包案责任制，创新建立村级微信群，占领舆论新阵地，将矛盾化解在萌芽当中，顺利完成全国“两会”、青岛峰会期间的安保维稳工作。2018年，全镇没有发生一起越级上访案件，在信访工作中居全县第一名。安全生产工作形势平稳。强化措施做好了专家查隐患、“两个体系”建设、“打非治违”、安全专项整治等重点工作，对辖区内7大行业领域开展拉网式大检查4次，共检查企业单位256家次;开展专家查隐患活动，先后排查企业40家;分别对2家工贸企业、2家危化品使用经营企业开展了安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，全镇安全生产形势持续保持平稳。各位代表，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、政协和社会各界的有效监督、大力支持，得益于全镇人民拼搏进取、无私奉献。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持崔家峪发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展中还存在一些问题和挑战：发展不平衡不充分问题依然突出,镇域经济发展缺乏强有力支撑，创新发展的能力不强，传统产业层次不高，新兴产业发展缓慢;工作执行力不强，责任担当意识不够，脱贫攻坚的方法不多，等等。对此,我们一定高度重视,统筹谋划,认真加以解决。2019年工作思路及任务2019年，政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委、县政府的工作思路，以走在前列、争创强县为总要求，以实施“125”工程为总抓手，确定“1234”工作思路，即明确“一个统揽”，以党的建设为统揽;突出“两个重点”，以“双招双引和农旅融合发展”为重点;夯实“三个基础”，以“新型城镇化、基础设施建设和民生工程”为基础;守住“四条底线”，以“安全、环保、稳定、廉政”为四条底线，努力做到内涵发展上水平、转型升级求跨越，在发展中促转变、在转变中谋发展，开创各项工作新局面，全力谱写镇域发展新篇章。主要预期目标：2019年固定资产投资同比增长10%左右，完成地方财政收入537万元，农民人均可支配收入增长5%左右。 一、聚焦新旧动能转换，壮大镇域经济。持之以恒将“双招双引”作为推动镇域经济发展的主抓手，以厚植产业优势为基础，以加快推进新旧动能为引领，强化招商，全年力争引进固定资产投资过10亿元项目1个、过5亿元项目1个、过亿元项目2个;深入推进企业二次创业，抓好国力化工、亿利洁能等骨干企业的扩能提质，培育一批具有较强引领支撑作用的示范企业;深入推进领导班子成员包扶重点技改项目制度，坚持跟踪服务营造“无忧”投资环境，着力构建“亲”、“清”新型政商关系。 二、加快农旅融合绿色发展，助推乡村振兴。大力发展生态农业、标准农业、品牌农业，加快由农业为主向农旅融合发展迈进。开辟新路径，激发全域旅游新亮点。以西山里田园综合体示范点为引领，发挥“花果之乡”优势，推动一二三产业融合，通过精准招商，大力吸引社会资本参与田园综合体建设，实现一核引领带动、园区协同发展，不断放大乡村魅力，做活产业文章，把高效农业、农产品加工、乡村旅游的发展模式提高到新水平。强化园区示范，打造现代农业示范区。继续坚持以现代农业园区为载体，以项目实施为抓手，加快规划建设高效现代农业，进一步规范提升金润、凤凰山等农业园区，形成特色种植、林果采摘、观光旅游、休闲康养特色片区，促进集体增收，农民致富，推动全镇农业向规模化种植转变。承办好中国昆虫协会举办的全国循环农业示范模式现场会。夯实基础资源，奠定示范发展新优势。完善承包地“三权”分置制度，建立土地流转合作社，健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化;认真开展农业基础配套工作，实施好300万元的水毁工程项目，大力兴修蓄水池、修缮河堤。 三、统筹城乡协调发展，提升人居环境。加快实施20000平的“户户通”硬化道路，尽快完成农村道路三年攻坚任务，加快推动实施好沂蒙二路提升工程，同时积极争取上级资金，最大限度的再修缮一批、新修一批，扩大镇域公路网，积极推动道路绿化、镇驻地亮化工程，提高镇域发展的魅力与活力;全力推进新型农村社区建设，做好李家峪、北梨园两个土地增减挂项目的收尾工作，不断改善群众生活环境;结合美丽乡村建设，继续加大投入，狠抓环卫一体化、违法建设控制、水域整治等各项工作，进一步提升打造镇村路域绿化、亮化、美化水平。 四、办好惠民利民实事，增进民生福祉。坚持以人为本、民生优先，全面落实惠民举措，提高群众获得感、满意度。强化产业扶贫项目管护，持续推进社会扶贫、金融扶贫等措施，确保脱贫群众不返贫，巩固脱贫摘帽成效;持续完善提升殡葬改革，落实好惠民殡葬政策、推进好丧事礼仪改革，确保常态化、规范化;扎实完成农村财务清理工作，扫清制约农村发展的关键障碍;不断完善公共文化服务产品供给，进一步提升文化广场、农家书屋，满足群众文化需求，深化社会主义核心价值观教育;继续深入实施乡村文明行动和公民道德建设“四德工程”，进一步抓好公共文体服务体系建设，提升完善文化广场的配套设施，开展100场以上文艺下乡活动，播放100场以上惠民电影;推动扫黑除恶专项斗争不断深入，形成长效常态机制，为群众创造安居乐业的良好社会环境;进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，全力保障和改善民生。 五、牢固树立“四个底线”，夯实发展根基。筑牢安全底线。以底线思维和红线意识清醒把握安全生产形势，牢固树立安全发展理念，坚持源头治理，以警示教育、加强督导的方式落实企业安全生产主体责任，严格生产流程、规范安全设备，从源头上减少安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。牢固树立环保底线。保持高压态势治理“散乱污”企业，汲取中央环保督查期间教训，深入推进大气污染防治、水污染治理和环境突出问题整治，让“蓝天白云”成为常态。坚守社会稳定底线。深化社会治理网格化管理，健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制;加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，做到打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱;持续做好初信初访案件化解工作，结合12345热线工作，及时解决群众诉求，将信访矛盾化解在萌芽状态，加大积案化解力度，确保社会大局稳定和谐。树牢廉政底线。深入贯彻习近平总书记“纠正四风不能止步，作风建设永远在路上”的重要批示精神，规范政府运行体系，坚持用制度管权、管事、管人，强化效能监察和审计监督，进一步落实党风廉政建设责任制，严肃查处各种违法违纪行为，净化政治环境，全力营造风清气正的发展环境。政府自身建设民心所向是最大的政绩，群众满意是我们的最高追求。我们要始终把执政为民的理念贯穿到政府工作的全领域，在镇党委的领导下，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力打造人民满意的政府。旗帜鲜明讲政治。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代坚持和发展中国特色社会主义的各项基本方略，坚定政府工作的政治方向。自觉在中央、省、市、县工作全局中谋划和推动全镇发展，坚决贯彻镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格依法履职责。始终把依法行政贯穿于政府工作的全部，作为推动发展的思想自觉和行动自觉，坚持法治思维和法治方式,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治秩序。加大政府信息公开力度，为人民群众提供更加便利的政务服务和日常监督。担当作为转作风。深入贯彻省委书记刘家义“担当作为、狠抓落实”讲话精神，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实。强化政务督查,开展专项整治,严格问责不作为、乱作为、推诿扯皮、效能低下的人和事。健全纠错容错和正向激励机制，营造大胆探索、勇于创新、敢于担当、积极作为的干事创业氛围。各位代表，东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大代表、政协委员的监督支持下，和全镇广大干部群众一起，凝心聚力、严抓实干，以攻坚克难的担当、一抓到底的韧劲、务实管用的举措推动各项工作高效落实，圆满完成全年工作目标，为建设富裕文明和谐幸福新崔家峪作出更大贡献!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年四十里堡镇政府工作报告

  2019年4月23日在四十里堡镇第十六届人民代表大会第四次会议上四十里堡镇镇长高虎泉各位代表：现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社主义思想为指导，按照“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，全力服务“走在前列、争创强县”目标，积极配合“125”工程实施，全力推进“富民强村壮镇”发展战略，付出了艰辛的劳动，收获了良好的成绩。实现地区生产总值22亿元，增长7%;地方财政收入完成4476万元;规模以上固定资产投资25.9亿元，增长13%;社会消费品零售总额13亿元，增长10%;农村居民人均可支配收入13048元。通过国家卫生乡镇初审，新获得“山东省特色产业镇”等荣誉称号，成为全市统战助力乡村振兴“同心小镇”试点乡镇，新程社区获得“国家地震安全示范社区”称号。被县委、县府授予“综合考核二等奖”。县里考核的49个单项工作中有29项获得前六名。 以只争朝夕的劲头，加快高质量发展，新旧动能转换加速起势。双招双引成效显著。共新招引项目5个，全部通过大项目评审，其中，签约落地建设项目4个,长弓电子被列入市重点项目，是全县10个好项目之一。引进高层次人才4人。工业经济加速升级。实施完成11个工业技改项目，总投资1.2亿元，新技术、新设备支撑作用凸显。3家企业被市政府公布为“四个一百”示范企业，7家企业获得市级以上技术创新表彰。新提报规模以上企业4家，25家规模企业产值、利税均超额完成全年任务目标。园区建设蓬勃发展。青岛保税港区沂水经济合作区被省科技厅评为省级科技企业孵化器;中轻跨境产业园，列入全县2018年“125”工程重点项目，成为全县招商引资招牌平台。 以持之以恒的毅力，把“三农”工作作为重中之重，乡村振兴战略积极实施。一是农业转型升级加快。全镇新发展蔬菜保护地栽培710亩，新发展水果大拱棚65个，新栽植连片30亩以上果树780亩。宏大果蔬市场全面运行。新增水肥一体化面积1950亩。25家农资店成功达标，顺利拿到农药经营许可证并全部按装二维码追溯系统。共计采集定量检测样品750个，合格率100%。“三品一标”达8个产品，认证面积超过1.2万亩。“沂水十品”评选活动中，鼎福桃酥入选，申和益地瓜干获得提名，在全市农产品交易会、展销会上，获得较高声誉。恒和农场苹果成为沂水苹果的重要原产地代表，多次承担沂水苹果品牌展示。成功举办了第一届果蔬采摘节，承办了首届沂水苹果文化节，果蔬大镇名声远扬。二是美丽乡村更加宜居。推行城镇网格化管理，持续治理集市占道经营，集中清理规范广告牌，塑造了小城镇崭新形象。完成临站社区居民楼、服务中心建设及“五项工程”配套。完成改厕570户，户户通硬化1.2万平方米，对前两年改厕的4300余户进行了复查摸底和整改，修缮156户。三是乡风更加文明。圆满完成县里交办的“双创”工作任务。移风易俗取得更大成效。加强对老公墓和散葬坟头管控，经验做法在全县推广。投资66.8万元对9处公墓进行管理提升，文明祭扫、简葬礼葬深入人心。接待省内外殡改视察、考察、学习等30多批次。四是严格落实“三农”政策。99个村全面完成农村集体产权制度改革工作,全面落实减轻农民负担“五项制度”,群众增添更多获得感。五是脱贫攻坚坚实有力。集中发力，完成修缮、翻建贫困户危房290户。连家湖养牛场、约疃大棚、三十里冷库3个扶贫项目实现当年建成当年收益，扶贫项目累计达24处，光伏项目、富民“生产贷”、孝善基金、社会捐助等脱贫措施协同发力，实现现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。 以壮士断腕的勇气，坚决打好污染防治攻坚战，保护良好生态环境。以落实省级环保督察整改和迎接中央环保督察“回头看”为契机，扎实开展清河行动，有效遏制非法建设和非法取土、采矿、洗沙等违法问题，加强对镇内企业排污日常监管，严查严防小“散乱污”企业，城乡环卫一体化高效运转，提高秸秆综合利用率实现秸秆零火点。对准畜禽养殖污染集中攻坚，确保了环保整治效果。完成7起省级环保督察案件整改销号和中央环保督察“回头看”迎检任务。守护了绿水青山，呵护了清新空气。 以民生至上的情怀，加快实现群众福祉，提高民生保障水平。关爱弱势群体，帮扶救助贫困母亲、困境儿童等55人，700余名残疾人受益优惠照顾政策。畅通交通便民，新修道路10.6公里，1座桥梁主体建设完工，完成“三水路”大修和三十里换乘中心施工，搞好了“十二五”期间省定贫困村公交站点建设。密织食品安全网，经验做法被国家级媒体报到，获得“省级食品安全示范县创建工作先进乡镇”称号。推进教育惠民，投资100万元新建和提升幼儿园8处，新建中小学教学楼、宿舍楼4栋，完成“全面改薄”任务。改善基本公共卫生服务条件，进一步满足了群众日益增长的医疗需求。抓好平安乡村建设。共处理、接待群众来信、来访107起。办结、化解信访案件、积案60件。全国“两会”、上合组织青岛峰会期间，安保维稳措施稳妥有效，实现“六不双零”目标。深入开展扫黑除恶专项斗争，已立案侦办寻衅滋事、强迫交易等类型案件7起，共刑事、行政拘留26人，取保候审3人，群众安全感满意度持续提高。 以真抓实干的作风，下硬功夫付出百倍努力，脱贫攻坚坚实有力。压紧责任，加紧调度、督导，集中解决全镇建档立卡贫困中的危房户，共完成修缮、翻建危房290户。对全镇排查出的346户C级和D级危房按照一户一策工作要求进行了逐户落实，已完成了122户建档立卡贫困户危房重建改造，其余户也按照一户一策要求落实了修缮或由子女赡养措施。积极争取项目资金630万元，保证连家湖养牛场、约疃大棚、三十里冷库3个项目落地，实现当年建成当年收益，扶贫项目累计达22处，同时光伏项目、富民“生产贷”、孝善基金、社会捐助等脱贫措施协同发力，实现现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。2019年，按照县委县政府给出的“沂水东大门各项工作保持前列”的发展定位，依据“抓党建、抓发展、抓稳定”的“三抓”要求，确定全年工作的总体思路、目标是：在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续高举发展争先大旗，坚决服从服务“争创强县”目标，牢固树立“党建是重要引领，发展是第一要务，稳定压倒一切”的观念，突出“双招双引”、党建、平安沂水建设、脱贫攻坚、现代农业、土地增减挂、工业经济、全域旅游、新型城镇化、殡改等十项重点工作，确保综合成绩位列一等奖、十项重点工作至少有一项获第一名“双一目标”，加速建设富裕文明和谐美丽的沂水一流强镇! 一、增加新动能注入新动力，加快向工农业强镇转变。强化双招双引。执行“择商选资”理念，创新招商方式，坚持“以亩产论英雄”鲜明导向，落实项目引进评估机制，最大限度地提高土地产出率和贡献率;组建招商小分队，班子成员外出时间不少于1个月，外出抓招商、引人才、引技术。力争引进1个大项目在南工业园安家落户，并逐步延伸上下游产业项目，形成支撑引领。确保引进高层次创新创业人才8人以上。加快项目建设。确保鲁佳食品、万航木业、沂河怡景廊桥、长弓光电技改等5个项目纳入全县“125”工程，加快天丽新材料、东旭中德合资公司、弗林斯曼机械等项目建设进度，不断增强服务意识，提升服务效能，确保项目建设高质量推进。壮大现代农业。稳蔬菜提果品，力争新增蔬菜基地种植面积1000亩，增加水肥一体化面积1500亩，果品园区连片新发展500亩以上，培训果农600人次以上。吸引工商资本投入，走好程序，引导小农户与现代农业发展有机衔接,采取公司+基地+农户的模式，突出培植小官庄养殖区、林官庄种植区两大示范园区，带动现代农业全面开花。做优原有园区，统筹推进万亩长虹果业园区，国威现代农业生态园，东北部蔬菜基地，吕家官庄千亩烟片等科学管理上档次，创建精品园区。恒和农场新上热带作物种植，拓展休闲观光功能。扩大基地品牌规模。精心组织实施万亩花生示范区建设项目;增加“三品”认证面积，争取新添2个绿色食品标志。为吕家官庄农产品生产基地新添一套检测设备。加快三产融合，鼓励发展果蔬存储、深加工等项目，培优做强农业支柱产业，不断拓展产业链,加快实现农业大镇向农业强镇华丽转身，强力辐射带动，加快全镇乡村振兴步伐。工业经济。深入联系服务企业，重点进行政策指导、推进政策落实，鼓励企业开发新项目、引进新设备、采用新技术、研发新产品，帮助企业做好申请高层次技术平台、上市融资、争取荣誉称号等工作。全年实施工业技改项目8个，完成技改总投资5.6亿元。培育规模企业2家，全镇规模企业达35家，总数进入全县前5名。规模企业产值、利税正常增长。 （二）三大攻坚、民生保障一体推进，不断增强群众的获得感幸福感安全感。一是坚持为民情怀，大力改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。提高社会保险覆盖面，全年确保养老、医疗保险覆盖率达到97%以上。全面落实上级有关扶持照顾政策，继续做好对各类弱势群体的关爱、帮扶、救助。推进“四好农村路”建设,完成三年攻坚道路及桥梁建设任务。争取上级资金，逐步改造3处完小校舍，深入推动城乡义务教育一体化发展。加强乡镇卫生院建设，与县人民医院医学影像中心建立远程会诊，与临沂市中心医院建立合作型医联体，与山东大学齐鲁医院心脏远程监护中心设立监护站，利用好优质医疗资源。实施食品安全战略，每季度至少开展2-4次食品安全集中检查，维护舌尖上的安全。二是坚持“双山”理念，打好环境综合整治持久战，擦亮国家级生态镇品牌。继续深入推进城乡环卫一体化;继续做好河长制湖长制工作，依法治理“散乱污”企业和非法采矿、洗沙等违法活动，推动秸秆变废为宝杜绝秸秆焚烧;畜禽养殖污染治理，落实大办包工作片、工作片包村责任制，执行大办人员和村“两委”人员双重监管制度，实施经常性巡查抽查，让监督、检查、问责、处置成为常态，坚决实现禁养区“零复养”“零排污”目标。全面打好蓝天、碧水、净土保卫战等战役，迎接好环保督察及“回头看”，确保环境质量持续改善，三是坚持一鼓作气，决胜脱贫攻坚，兑现庄严承诺。全年完成金融贷款1000万元以上，保证光伏收益360万元以上;进行充分分析论证，对接万航木业、茂华农牧、长弓光电等企业，并对土地、环保、林业、建设、畜牧等手续进行对接，争取上级资金600万元以上，资金到位后立即实施，实现当年建成当年收益。2016年以来各级投入的1840万元扶贫资金形成的扶贫项目资产，严格落实“四权分置”保障机制，保障扶贫资产安全运营，确保实现8%收益率，研究建立促进群众稳定脱贫和防范返贫的长效机制，保持脱贫政策、措施的稳定、接续，确保群众长期稳定增收，坚决兜住脱贫群众不返贫、边缘群众不因病因灾新致贫“两条底线”，不断巩固脱贫成效，确保经得起检查、检验。加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象严肃处理。四是坚持底线思维，维护和谐稳定，创建沂水最平安乡镇。稳定是永恒主题，维稳每天都是关键节点。我们的目标是小事不出村，大事不出镇，问题不上交，让上级放心，使群众满意。必须增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解各类风险。要切实落实各项措施，下气力解决好群众关注的焦点、难点问题，坚决打好安全生产、扫黑除恶、信访稳定等攻坚战，营造和谐稳定的社会环境，让发展更有温度、幸福更有质感。以“四初”工作为抓手，执行好“领导包案”“带案下访”“公开接访”等信访制度，严格落实“三到位一处理”要求，进一步夯实信访工作基层基础，从源头上预防和减少重复信访、越级信访。注重积案化解，重点解决到省市以上上访问题，逐案分析，面对面解决，是村干部原因造成上访的处理村干部，是乡镇干部原因造成上访的处理机关干部，尽最大努力息诉罢访。特别是刘春岭、佟官庄两村的信访案件必须解决。树牢安全发展理念，全面落实安全生产责任和规章制度，执行“四不两直”要求，常态化开展大检查、大排查、快处置，有效预防安全事故发生。不断推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下功夫，使黑恶势力无藏身之处。想尽一切办法，运用一切措施，动用一切力量，做好重要时期安保维稳工作。加大投入，提升“雪亮工程”和村居网格化管理，打造平安建设服务中心，创新完善社会治安防控体系，提高社会治理现代化水平，增强群众的安全感。 （三）两手同抓，展现新风貌，跑出乡村振兴加速度。新型城镇化再提速，扮靓美丽乡村。树立经营乡镇理念。抓好镇驻地综合提升，完成便民服务中心建设配套及门前绿化规划，完成中心花园小区配套设施及西侧沿街商住楼建设;坚持公开透明开发建设，招拍挂程序到位，集贸市场东片区挂网后，加快实施水岸华府小区开发建设，原土地所片区对接运营公司加快梳理，争取开工建设，形成三大片区、三足鼎立格局，增强小城镇的载体功能，促进农民就近就地城镇化、市民化。积极运作原敬老院片区新上康养项目。加快落实社区“五项工程”，开展改厕问题整改工作回头看，抓好清洁能源取暖推广工作让农村居民住得更加舒心、暖心。殡葬改革再深入，构建文明乡村。加强公益性公墓精细化管理，巩固深化提升殡葬改革成果;在林官庄公墓筹备质量标准一流的现场，做好全国、全省、全市殡改现场会各项准备工作。全面落实“追思会”送别，应该举行仪式的，工作片主任或者包村干部必须到场参加，体现出党委政府的重视和关怀。 （四）土地增减全域旅游，强力推动求突破。土地增减挂要增效，县里考核不失分，突出特色，精细实施好西崖土地整理项目，增加有效土地面积30亩以上。全域旅游要有全新起色，以廊桥建设、休闲农业为突破点，吸引大公司前来投资开发。全面加强政府自身社会。打铁必须自身硬，面对加快发展，转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。2019年上半年马上结束，光阴似箭、时不我待，时间带走一切、时间也带来一切，只有一个时间是重要的，那就是现在!因为它是我们有所作为的时间。大好形势催人奋进，改革开放、干事创业再出发的动员令已经发出，我们必须敢于担当、勇于争先、勤于创新，继续解放思想、拼搏奋斗，想在前、干在前、闯在前，狠抓落实、追求实绩，各项工作争第 一、创一流、走在全县前列，向着新时代“工作保持前列、建设一流强镇”的目标努力奔跑，追梦前行，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【临沂招商】临沂市强化企业上市激励措施 最高提供1500万元财政支持

  为了推动经济高质量发展、优化营商环境，临沂市政府在2023年印发了《关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》，旨在提升企业融资能力，吸引更多投资资源流入本地，增强招商引资竞争力。该意见提出10条具体举措，包括为企业上市最高给予1500万元财政支持，目标是将临沂市企业上市工作纳入山东省第一方阵，通过深化资本市场改革带动产业转型升级与区域经济增长。此举不仅聚焦企业上市全流程，还结合考察学习与培训辅导，形成系统性培育机制，为区域经济注入新动能。 一、政策出台背景与核心内容基于中国深化资本市场改革的背景下，临沂市政府于2023年正式印发企业上市五年行动计划实施意见，以响应国家推进证券发行注册制和地方金融创新号召。该政策核心在于10条硬核措施，全方位支持企业上市进程。例如，财政补贴覆盖企业申报、辅导及挂牌各环节，最高达1500万元，直接降低企业融资门槛。同时，措施明确划分企业培育阶段，设置梯次培育路径，确保政策精准适配不同规模企业需求，促进临沂市企业上市率稳步提升。此外，意见锚定山东省第一方阵目标，强调企业上市作为区域高质量发展的核心战略，通过建立长效财政机制，提升本地企业竞争力，助力临沂市构建现代化产业体系。 二、考察学习与合作机制深化为强化政策落地，临沂市政府组织多次外出考察，赴上海市、芜湖市、赣州市及潍坊市等地进行资本市场培育建设的交流学习，汲取先进经验以优化本地实施路径。在考察中，临沂市代表团重点研讨企业孵化、上市监管及政策支持模式，有效吸收上海作为金融中心的创新做法。同期，代表临沂市政府与长三角资本市场服务基地签署战略合作协议，临沂市正式成为该基地联盟城市，搭建起跨区域合作框架。此举整合资源共享平台，邀请外部资本机构入驻临沂市，为本地企业提供专业咨询与资源对接服务，构建以长三角为枢纽的支持网络，推动临沂市企业上市工作融入长三角一体化战略体系。 三、分层培训与培育体系构建针对企业培育阶段差异，临沂市政府实施精细化辅导培训机制。该机制区分“动员发动期”“成长培育期”和“成熟期”三类企业，通过四期模块化培训落实培育计划。具体形式上，结合“集中培训”与“点对点定制培训”模式，邀请市外金融机构专家专题授课，内容覆盖资本市场规则、财务合规建设及上市路径规划等模块。例如，在成长培育期课程中，专家聚焦企业战略优化与风险防控，而在成熟期则侧重上市材料申报及市场询价策略培训。这种分层培训体系确保企业各阶段需求有效满足，提升企业整体上市素养，形成动态培育闭环，强化临沂市企业上市的核心竞争力。 四、阶段性成效与未来发展方向依托政策实施，临沂市企业上市工作取得积极进展。截至2021年末，临沂市已有一定数量的上市企业，并新增挂牌企业若干，新三板和区域股权交易市场覆盖企业持续扩容。政策推进过程中，重点拟上市企业国铭铸管完成辅导验收流程，其上市申请材料提交后获得证监会受理，标志着培育机制有效性。未来，临沂市政府将继续深化五年行动计划，加强企业梯度培育，推动政策与招商引资战略协同发力，通过优化服务、拓展合作资源及强化监管支持，实现临沂市企业上市工作稳定迈入山东省领先梯队。同时，聚焦绿色能源、高端制造等领域企业，引导资本流向高附加值产业，为临沂市经济可持续发展构筑坚实保障。

  2025-07-07

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