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• 【博兴县招商】2019年乔庄镇政府工作报告

  在乔庄镇第十三届人民代表大会第五次会议上舒德明各位代表：现在，我代表镇政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“12318”工作思路，主动适应新常态，有效破解发展制约瓶颈，攻坚克难，真抓实干，经济和社会各项事业取得全面发展。2018年共完成地方财政收入527万元。荣获“山东省抗灾救灾先进基层党组织”“山东省森林小镇”“省级文明乡镇”“滨州市森林乡镇”等荣誉称号。 （一）特色产业转型升级步伐加快。休闲旅游稳步推进。大力实施核心景区提升工程，投资360余万元，实行花朝园提升打造工程，新种植花卉30余种，打造百亩油菜花观赏区一处，修建六角凉亭，景观木门等基础设施，丰富了景区承载力;成功举办第四届锦玉梨花节、海棠观光节，第六届帐篷文化节等主题活动，景区知名度和美誉度明显提升;以加强基础设施建设为载体，不断完善旅游服务功能，完成总投资800余万元的黄河大坝路提升改造及路域绿化工程，优化景区主干路环境，形成黄河岸边一道靓丽的风景线。现代渔业提档升级。总投资1.2亿元的山东美高美淡水养殖生物饲料项目一期工程推进顺利，打造成集对虾养殖、特种水产饲料加工、养殖生物制剂、水产品安全检测、科技养殖培训为一体的综合产业园;加快推广拱棚双茬南美白对虾养殖模式，发展养殖大棚106个，推进乔庄毛蟹、龙虾、鲈鱼养殖示范基地建设，探索我镇农民增收致富新渠道。去年南美白对虾养殖喜获丰收，实现产量2800万斤，产值6.2亿元。高效农业提质增效。大力发展农业“新六产”，持续推进农业增效、农民增收。加快土地流转进程，全镇土地流转总面积达到3.1万亩;培育壮大农业龙头企业，博威特牧业投资514万元建设标准化牛舍两栋，购置山东黑牛基础母牛235头;龙瑞牧业实施养殖厂区改造，新繁育优良小牛76头;陈氏特产新开设博兴金丝鸭蛋体验店;博华农业运用自然农法、有机防控理念，生产蔬菜157万斤，完成秸秆堆肥的资源综合利用4万方，并成功获批山东省3A级旅游景区，依托研学旅行教育基地，组织活动20余次，接待游客1.5万人次。 （二）乡镇服务民生能力大幅提升。投资650万元的七号路提升改造工程竣工通车，群众出行条件明显改善;总投资560万元的扶贫节水灌溉工程建设完成，大大改善了周边17个村的灌溉条件;投资1700余万元的蔡寨中学新教学楼建设项目完成立项，投资1130余万元的乔庄中心幼儿园教学楼新建项目正式动工，进一步改善办学条件。为4010名65岁及以上老年人免费健康查体，为1021名建档立卡贫困人口建立档案，完成查体696人;镇财政筹资15.7万元为全镇居民购买契约式治安保险，筹资14.2万元为全镇60至80岁老人购买银龄安康保险，筹资20万元为80岁以上老人发放生活补贴。 （三）各项重点工作推进落实有力。规划先行，美丽乡村建设纵深推进。投资525万元的美丽乡村连片整治项目通过验收;以5个村为试点，探索村庄绿化及空闲宅基地百果园种植新模式并在全镇推广，共整理空闲宅基地75处，新增绿化面积119亩;16个美丽乡村提升改造村新农村建设稳步推进;我镇代表全县迎接了全省实施造林绿化十大工程暨乡村绿化现场会、全市美丽乡村“三整一拆”工作现场推进会、全市林水会战工作现场推进会。重拳出击，坚定不移打好污染防治攻坚战。始终保持高压态势不放松，顺利通过环保部督查组23轮督查;完成19处“清河行动”综合整治任务。精准发力，脱贫攻坚进展顺利。严格程序，扎实开展扶贫对象动态调整，切实做到扶贫项目收益发放到户，扶贫政策落实到人。夯实基础，社会大局和谐稳定。扎实开展矛盾纠纷排查，做好全国“两会”和上合青岛峰会安保维稳工作，实现重大活动期间无到省进京上访事件发生。守住底线，实现镇域安全生产零事故。严格落实安全生产责任制，消除安全生产隐患，实现安全生产零事故。打非治违，坚决杜绝违法占地。多措并举，重拳出击，2018年共完成17处土地卫片清理工作，有效遏制了土地违法行为，守住了耕地红线。各位代表!过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果，是广大党员、干部群众埋头苦干、团结奋斗的结果，是社会各界人士关心支持、大力帮助的结果。在此，我代表镇政府和全镇人民群众，向所有为乔庄发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，围绕“生态乔庄”建设的总目标，我们只是做了一些基础性工作，离县委的要求、群众的期盼，还有不小的差距和不足，存在抓工作落实不力、执行力度不强、水产养殖产业提升慢、土地规模化经营比重低、脱贫攻坚扶贫项目收益率低、层层传导压力不足等问题。对此，我们将以高度负责的态度，下大力气加以解决，决不辜负全镇人民的期望! 二、2019年主要任务及工作重点2019年是建国70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把乡村振兴战略“乔庄实践”作为工作总抓手，唱响“担当作为、狠抓落实”主旋律，聚焦“双招双引”，推进特色产业转型升级，擦亮“淡水养殖、休闲旅游、高效农业”三张名片，夯实基层基础;着力做好“基层党建、社会稳定、环境保护、土地管理、安全生产、精准脱贫”六项基础工作，筑牢发展根基;聚力民生福祉，实施“十件民生实事”，不断提高人民群众的满意度和获得感。 （一）以申报全市乡村振兴齐鲁样板示范区为契机，推动特色产业转型升级。坚持规划先行，聚焦“双招双引”，推进产业提质增效。聘请青岛农业大学乡村振兴规划设计研究院为我镇编制产业规划和乡村振兴实施方案;争取农创空间高效生态养殖项目年内落地，积极与农商集团、山东水发集团对接，力争引进智能高效生态立体工厂化对虾养殖项目，推动产业转型升级;开展打渔张核心景区花朝园提升工程及周边集群片区四个村庄绿化和博华基地海棠种植，在核心景区举办花卉展览，进一步提升景区承载能力，初步培育、开发打渔张乡村旅游集群片区。优化营商环境，全力培植龙头企业。筹划制定适合乔庄招商、安商、营商的政策，着力培大育强博华农业、美高美渔业、博威特牧业、三荣水产、陈氏特产等龙头企业。重点抓好博华农业海棠种植、美高美综合产业园投产、博威特饲料加工厂开工建设、三荣水产虾仁深加工、陈氏特产品牌提升及老字号申请等工作。激活乡土人才，培育新型农业主体。着力培育翠峰、晓阳为代表的家庭农场等新型农业经营主体。重点抓好翠峰富硒粮食深加工、晓阳农场多元化错峰经营等工作，引导有文化、懂技术、善经营的农村致富带头人，探索多种形式的土地流转模式，带领村民增收致富。加大农业基础设施配套，提高农业综合生产能力。投资800万元实施高标准棉田建设项目;投资4000余万元，实施打渔张灌渠续建配套节水改造项目，改善王平等周边5个村庄的灌排水条件;投资65万元，进行排沟清淤，改善30多个村、30000亩土地的农业生产、淡水养殖灌排水条件。 （二）以美丽乡村建设为着力点，切实改善人居环境。攻坚克难，全力推进梁楼村、陈家荒村土地增减挂钩项目。投资3500余万元强力推进梁楼、陈家荒两个村的土地增减挂钩项目;申报梁楼村省级村庄规划试点村，努力打造乡村振兴示范点。规划先行，因村施策推进美丽乡村建设。投资350余万元，以“三清一改”“三整一拆”为工作重点，统筹做好23个村的美丽乡村建设工作。建章立制，实现环卫一体化监管无缝隙、全覆盖。通过实施网格化管理，运用“日排查、周调度、季观摩”等方式，推动环卫一体化长效管理机制有效运营，不断改善我镇整体环境质量。服务到位，坚持不懈推进农村“厕所革命”。建立管护长效机制，做到农厕维护、维修及清理“三及时”;全面做好对应改未改厕户调查摸底工作，重点加大未改厕贫困户的旱厕改造工作力度，做到应改尽改，进一步提高改厕率。守住底线，坚定不移筑牢生态环保屏障。巩固好散乱污企业治理成效;加快推进畜禽养殖区域划定和废弃物资源化利用，有效治理畜禽养殖污染，切实改善生态环境质量。全面落实河长制，抓好林水会战。协助县级河长办做好河道划界确权工作，加强各级河长巡河任务的督促统计，持续抓好林水会战工作任务。强力规范用地秩序。严格土地执法，依法管好用好土地，重点打击乱搭乱建、乱挖虾池、未批先建、抢占土地、违法建设等违法行为;抓住国土空间规划调整有利时机，统筹谋划未利用地开发、废旧工矿地复垦、合村并居等工作，为我镇的经济建设留足土地空间。 （三）以实施“孝德工程”为切入点，焕发乔庄乡风文明新气象。加强宣传社会主义核心价值观。以社会主义核心价值观为引领，通过新时代文明实践站建设，深入宣传党的方针政策，进一步加强农村思想道德建设。丰富群众文化工程。积极与市、县剧团对接，深入开展“村村唱戏村村舞”活动，以春节、元宵节等传统节日为契机，鼓励各村开展传统文化活动。深入推进移风易俗。发挥红白理事会等群众自治组织作用，倡导形成“喜事新办、丧事简办”的良好社会风气。树立道德典型。实施乔庄镇孝德工程，广泛开展“好媳妇好婆婆”“孝德标兵”“传家训、立家规、扬家风”等活动，以家风促村风带行风，形成家风正、村风淳、行风清的良好社会风尚。 （四）以探索建立网格化管理机制为基础，不断提升基层治理能力。探索建立镇、管区、村三级网格化管理机制，进一步夯实基层基础。整合服务力量，以镇网格化管理服务中心为主体，各部门分工协作，建立网格化服务工作机制，真正实现“全覆盖、无盲点、零死角、高质量”服务群众;完善社会治安防控体系，投资70万元，对50个村实施“雪亮”工程及数字化平台建设;推进综治中心标准化建设和网格化服务管理，深化“一村一警”警务模式;做好“扫黑除恶”工作，坚决打击各类违法犯罪;推进“七五”普法，深化“法律六进”，逐步形成人人尊法学法守法用法的法治氛围;开展好信访工作，进一步建立和完善信访工作机制，建立重点不稳定因素包保台账，有效预防化解社会矛盾，做到“小事不出村、大事不出镇”。逐步规范村级权力运行。探索建立“农村小微权力清单”，设立村纪检监察工作联络员，全程监督村级事务，有效保证村干部履职尽责和村级工作规范运行。 （五）以民生保障为根本，切实增强群众满意度、获得感。扎实推进精准脱贫。以档内精准动态掌握，档外全面分析排查为两条工作主线，以脱贫攻坚日常工作规范化、程序化为目标，全面提升脱贫攻坚质量。扎实开展遍访核查活动，聚焦“两不愁、三保障”，切实巩固脱贫成果。进一步规范村级动态管理分析研判会，强化帮扶责任人队伍建设。统筹社会事业。协调资金，实施恒丰社区5.7万平方米的取暖工程;力争投资1700余万元的蔡寨中心校教学楼新建项目开工建设，确保投资1130万元的乔庄中心幼儿园教学楼新建项目年底投入使用;抓好基层医疗机构等级评审和国医堂建设，为群众提供更加优质的康复、理疗和保健服务;做好育龄妇女孕前健康查体服务，加大性别比治理，完成社会抚养费征收等工作。抓好安全生产。按照市县迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案要求，开展最严格的风险隐患排查整治，确保无安全生产事故发生。加大投入，抓好“四好农村路”建设。投资800万元完成7.5公里的七号路东延道路提升工程，投资300万元完成滨乔路至辛店村3.5公里的济青渠西岸道路新建工程，最大限度地改善群众出行难的问题。加快推进燃气改造工作。积极协调县清洁取暖指挥部，按照即将下发的2019年全县清洁取暖实施方案要求，积极推进今年燃气改造工作。 三、加强政府自身建设 （一）注重学习，打造学习型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，建立健全各项学习制度，通过集中学习、专题研讨等形式强化学习实效，加强党性修养，提高政治觉悟，提升机关干部能力素质。 （二）依法行政，建设法治政府。自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，筑牢宪法根基。深化行政执法体系建设，严格落实执法公示、全程记录、法制审核制度，全面规范行政执法行为。进一步完善监督体系建设，依法接受人大工作监督和法律监督，自觉接受群众监督，主动接受社会和舆论监督;认真做好人大代表建议办理工作。 （三）运转高效，打造务实政府。按照“攻坚2019、担当作为、狠抓落实”要求，抓落实、提效率，努力在各项工作上有新作为，在优化服务上有新突破，在自身素质上有新提高，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。营造脚踏实地谋发展、雷厉风行抓落实、务实高效干事业的浓厚氛围。 （四）严守纪律，打造廉洁政府。全面落实从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。全面贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决纠正“四风”问题“十种表现”。突出对脱贫攻坚、生态环保、新旧动能转换等重点领域的管理。加大政府预决算和“三公”经费公开力度，厉行节约、勤俭办事，确保把有限的资金用在刀刃上。各位代表!黄河岸边风光好，天然氧吧打渔张，南美对虾第一镇，产业升级是方向。党建引领夯基础，“三治”融合治理强，稳妥推进增减挂，三生三美新农村。孝德文化传天下，乡风文明润乔庄，全镇上下齐努力，乡村振兴正起航。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力谋发展，担当作为谱新篇，为“生态乔庄”的建设贡献自己的力量!民生实事：1、投资1130余万元，建设乔庄镇中心幼儿园教学楼;2、投资1700余万元，建设蔡寨中心校教学楼，年内力争开工建设;3、投资800万元，实施高标准棉田建设项目;4、投资3500余万元，实施梁楼村、陈荒村土地增减挂钩项目;5、投资350余万元，统筹做好23个村的美丽乡村建设工作;6、投资1200余万元，实施6000亩现代渔业示范区提档升级工程;7、投资4000余万元，实施打渔张灌渠续建配套节水改造工程;8、投资65万元，实施北截渗等十九条排沟清淤工程;9、投资300万元，实施滨乔路至辛店村3.5公里的济青渠西岸道路新建工程;10、投资800万元，实施7.5公里的七号路东延道路提升改造工程。

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年店子镇政府工作报告

  2019年6月23日在店子镇第十三届人民代表大会第五次会议上店子镇人民政府徐福中各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见建议。2018年工作回顾过去的一年是店子镇贯彻落实县委县政府部署要求，迈出高质量发展步伐的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“富强美丽文明幸福新店子”建设，认真实施新旧动能转换和乡村振兴战略，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好完成了各项工作任务。全镇财政收入首次突破亿元大关，达1.09亿元;规模以上企业完成工业总产值172.3亿元，同比增长23.06%;实现主营业务收入169.7亿元，同比增长19.17%;荣获“省级文明乡镇”“省级卫生乡镇”“市级森林乡镇”等荣誉称号。过去一年，主要做了以下工作: 保增长、促转型，经济发展稳中有进。抢抓新旧动能转换新机遇，以项目建设为抓手，推动产业集群新发展。新上5个重大项目总投资5.4亿元，其中4个项目已经投产见效;店子镇被评为“全省新旧动能转换20强”特色产业镇，山东明锐钢板有限公司被授予“山东省新旧动能转换20强优秀企业”，金属板材产业集群优势继续巩固，稳居全县首位。紧扣“筑巢引凤”新思路，继续追加园区基础建设投入，开创招商引资新格局。投资605万元完成了盈鑫路雨水管道铺设、南延道路整修、绿化、路灯安装等工程;投资400余万元完成瑞帆路道路整修工程;投资200余万元进行园区雨水管网升级改造工程;园区内基础设施日臻完善，投资创业环境不断优化。全年招商引资3.5亿元，圆满完成全年任务;完成签约项目6个，金额52.6亿元。突出品牌建设新举措，聚焦科创添活力，塑造产业发展新业态。我镇品牌建设取得喜人成绩，完成著名商标认证3个，山东省名牌认证4个。积极与高等院校进行“产学研”合作，推动省级、国家级“一企一技术”申报及“实验室建设”;全年申请专利200项，其中实用新型、发明、外观设计等150项获得授权。山东鑫辉仓储物流有限公司、山东钢之杰现代仓储物流中心、山东鑫辉电子商务有限公司等智慧物流、电子商务企业崛起，金属板材产业发展迎来新的增长点。 破瓶颈、激活力，发展动能竞相释放。围绕“中国优质西红柿之乡”这一特色品牌，加快农业结构调整，积极培育新动能。全年推广西红柿新品种3个，五彩椒新品种2个;“博绿牌”西红柿通过了全国“一村一品”示范村镇复审。大杨村和辛朱村累计投资1100余万元，流转土地350余亩，完成新型越冬拱棚基地、冬暖式大棚片区建设，年产西红柿、五彩椒、网纹瓜等蔬果1625吨，产值1000万元。大力实施蔬菜产业品质效益提档升级，完成年内新增A级绿色西红柿1000亩，新增产量1万吨，产值5000万元，增收1000万元。大棚蔬菜种植已经成为引领现代农业转型升级、发展壮大村集体经济的重要途径。 防风险、控源头，三大攻坚战初战告捷。脱贫攻坚方面，完善专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。强化扶贫项目管理，产生和分配项目收益近17万元，实现贫困人口项目收益覆盖率100%;整合社会资源，投入资金376.6万元完成危房改造161户，帮扶学生66名，免费为200户贫困家庭户提供麦收服务，申请富民生产贷资金近70万覆盖229户贫困家庭;注重结对帮扶，加强128名帮扶责任人的管理和培训，实现帮扶干部与贫困群众联系和帮扶的常态化。环境保护方面，完成10轮13批次生态环境部大气污染强化督察工作。完成30余家钢板企业、13处散乱污、18处燃煤小锅炉，5处“2+26”督办问题和3件信访整改完成情况的现场督察任务。扎实开展第二次全国污染源普查工作，全年共接收处理省级环保督察、为民服务中心环保类信访50件次。完成对园区59家金属板材企业的排水口与污水主管网对接工作。防范化解风险方面，扎实开展防范非法集资系列活动;举办民营企业家大讲堂，提高企业负责人金融风险防范意识与能力，园区金融风险稳定可控。落实安全生产责任，出资15万元聘请第三方安全专家对企业进行安全检查，排查隐患2156条。开展督查督导共190人次，实现全部隐患的整改清零。全力开展打非治违工作，全年共打击取缔非法加油站点19处，关闭取缔油漆、稀料等危化品生产储存销售点15处。组织各类应急演练71场次，参演职工近2000人，开展警示教育46场次，参加人数2526人次，进一步提高了企业应急处置和应急救援能力。全力维护社会稳定，全年处理信访事项54件次，化解信访积案4起;圆满完成“两会”、青岛峰会等重要时间节点安保维稳任务。 强基础、促统筹，城镇面貌加速改善。持续开展农村“厕所革命”，投资40余万元新建集中储粪点两处并引进农村无害化厕所智能管护系统，农厕后续管护进一步完善。投资484万元全面启动新一轮环卫一体化托管工作，全年清运处理垃圾32850吨。深入开展美丽乡村建设工作，投资300余万元完成14个村的创建任务。耿郭村“全国文明村”通过复审;马宋、利蔡、东郑等11个村荣获“市级文明村”荣誉称号;马庄、店子、张侯等18个村荣获“县级文明村”荣誉称号。总投资1.2亿元的沙旺村旧村改造一期项目，实现首批84户村民回迁入住。投资260余万元在全县率先完成城区污水管网工程，彻底解决雨污分流难题。持续加大教育基础设施投入力度，投资829万元的中心小学学生餐厅及风雨操场和投资600余万元的运动场地及校园配套建设工程都已投入使用;投资362万元完成店子二小操场建设;投资200多万元的辛朱幼儿园已完成主体建设;投资310余万元的辛朱小学风雨操场正在施工。投资2000万元占地8000平方米的店子镇中心幼儿园已完成土地手续审批，即将开工建设，将切实解决“二孩”政策放开后带来的学龄前儿童入学难问题。2018年，中考统招上线人数178人，创近年来最好成绩。加大餐桌上的安全治理力度，查处食品、药品案件10起，维护了群众“舌尖上的安全”。 办实事、惠民生，人民生活更加美好。开展“四好农村路”三年攻坚，全年新修、养护公路共计11.8公里。为38个村配发音响、棋牌桌、广场灯光等设备。投资200余万元，完成8个村的办公场所升级提档工程。投资984万元，全面启动涉及5个村1967户的清洁取暖工程。扎实推进全县土地节约集约与综合利用工作，北营项目区已腾空土地64亩，辛张窑厂拆除完毕，复垦完成后两个项目区可贡献土地指标200亩以上。落实上级各项兴修水利政策，投资100余万元实施北部棚区排水工程建设;投资12万元完成水毁水利工程修复;投资467万元实施预备河大肖闸防险加固工程;投资1000多万元完成小农水修复工程;投资400余万元完成农村饮水安全巩固提升工程，农业基础设施进一步完善。发放养老金8995余万元。新农合累计报销243.9万元惠及750人次。发放低保金160万元覆盖423户570人;发放五保户赡养资金30多万元;发放慈善及大病救助金20万元;发放烈军属、伤残、退役军人抚恤金285万元;发放计生奖扶资金167.5万元覆盖1745人;发放特扶资金38万元覆盖56人;发放独生子女费4.3万元。继续在全镇范围开展城乡低保核查活动，清退不合格人员45户47人。为全镇65岁以上老人及慢性病患者、建档立卡贫困户进行了免费健康查体，受益人口近万人。完善农村社会养老保障体系，实施银龄安康工程，投入15万元为1.5万农村老年人购买意外伤害险。完成1300名妇女“两癌”筛查，将3名符合条件的妇女纳入省“两癌”救助数据库。完成现役、退役军人信息采集2000多人，发放悬挂光荣牌1492块。 优服务、转作风，政府自身建设全面加强。坚持党建引领，扎实开展“大学习、大调研、大改进”，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。上级巡视反馈意见全部整改到位。依法依规履行政务公开职责。营商环境持续优化。机构改革工作扎实推进，行政效能不断提升，办理县人大代表建议、政协委员提案共4件;承担的30项县人民政府工作全部完成。群众来电来信满意度达95.7%，务实高效政府形象深入人心。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与全镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是受经济下行影响，大项目、好项目落地少，金属板材产业转型升级任重道远。二是农村基础设施存在薄弱环节，保障能力有待提升，农业产业优势尚未很好发挥出来。三是公共服务保障水平与群众期盼仍有差距。对此，镇政府将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力逐一破解。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。今年，镇政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、奋发有为工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，答“六问”、践“八策”，聚焦聚力“六大突破”，牢牢守住“六条底线”，弘扬“五实”作风，攻坚2019、担当作为、狠抓落实，以高标准建设“三中心一基地”为着力点，加快建设乡村振兴示范镇，为全面建成小康社会打下决定性基础，助力“富强滨州”建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长8%左右，工业增加值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右。实现上述目标，重点是抓好以下四个方面工作： 以“双招双引”为抓手，加快新旧动能转换步伐。一是坚持招大商、招优商，发挥好“双招双引”办公室效能作用，围绕全镇现有产业优势，加强同世界500强、全国100强的交流对接，转型升级金属板材产业，聚优聚强实现经济发展新突破。二是聚焦营商环境持续优化，大力推动“一窗受理、集成服务”，全面落实“一次办好”，提升服务水平。着力破解企业发展难题，积极协调对接上级部门，服务企业做好“拿地即开工”等事项，当好企业“店小二”。三是严格按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”要求，服务好钢之杰现代仓储物流中心等园区新上重点项目建设与运营，推进智慧物流产业发展，构筑多产业融合发展的园区发展新模式。四是继续完善园区建设，在原有路网的基础上，投资150多万元实施烨辉路西延工程，充分释放园区通行活力，提升物流承载力;持续开展园区绿化工程，全面营造园区“三季有花、四季常绿”环境格局。 以产业为抓手，打造乡村振兴示范镇。以滨州市乡村振兴齐鲁样板示范区建设为契机，谋划特色农业发展新布局。加快“三中心一基地”落地，打造产业兴旺新支柱，确保一年起势、两年见效、三年形成区域影响，2022年打造全省乃至全国优质西红柿集散地。一是加快投资800万元的店子镇党群服务中心建设，力争10月份投入使用，向群众提供更加便捷服务。二是加快投资300多万元改扩建占地28亩的大王蔬菜批发市场与孵化中心项目，力争10月份投入使用，打造高效便捷的现代农产品物流中心，提升我镇蔬菜的市场竞争力。三是加快投资1500多万元占地20亩的店子镇为农服务中心建设，构建全方位、一体式惠农服务体系，为周边15个村5000多农户带来切实便利。四是高标准创建大杨村大棚示范基地，聚焦生态农业发展，大力推广蔬菜秸秆有机肥，深化蔬菜产业品质效益提档升级工程，持续提升“中国优质西红柿之乡”知名度和“博绿牌”西红柿产业附加值。 强化红线意识，打好打赢“三大攻坚战”。一是严格防范化解各类风险隐患，全面贯彻落实上级部署，加大金融管控力度;深入推进安全生产“双预防”体系的运行，严防各类安全事故;突出重点信访案件化解，投资100万实施“雪亮”工程，切实保护镇域人民群众人身财产安全。深入推进扫黑除恶专项斗争，营造安全稳定社会环境。二是持续强化对废气治理设施运行的环保监管，确保达标排放，加大对“散乱污”企业的排查与清理力度，完善污水管网，加强对入河排污口管控，全面提升镇域生态环境治理水平。三是合力推动脱贫攻坚，关注贫困户安危冷暖，严格落实“两不愁、三保障”政策，以全县开展的“回头看、回头查、回头帮”活动为契机，开展领导干部和扶贫系统入户遍访，找问题、抓整改，提升脱贫攻坚质量和效果，坚决不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。 弘扬“五实”作风，扎实推进各项民生项目。坚持高标准、严要求，层层压实责任，对照台账倒排工期，确保完成目标任务。结合农村“人居环境整治”三年攻坚行动，继续开展沙旺、店子、耿王、耿刘四个村的旱厕改造工程，完成全镇815户应改尽改户的改厕任务。投资340多万元在大杨、大王、大肖3个村开展省市级美丽乡村“十百千”示范村建设;完成董官等5个提升村和张侯等5个补课村的美丽乡村建设任务。加大教育事业推进力度，完成辛朱小学风雨操场建设，加快辛朱幼儿园建设，力争年内完成店子镇中心幼儿园主体工程，明年投入使用。加快推进北营村土地增减挂钩项目和辛张窑厂复垦项目，巩固我镇土地集约节约利用良好态势。严格建设项目审批程序，保持高压态势，维护良好用地秩序。完成5个村1967户的清洁取暖工程，确保群众安全过暖冬。开工建设惠及12个村面积1万多亩的第二轮小农水工程。启动2万亩高标准基本农田建设项目建设。继续做好居民养老保险和医疗保险相关工作。认真抓好统战、武装、工会、妇联、团委、计生、民政等各方面工作，进一步巩固安定有序的良好社会局面。加强政府自身建设今年是店子镇爬坡过坎、奋力崛起的关键年，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的政府形象。增强“四个意识”，建设忠诚政府。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表建议和意见。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。以“富强滨州”解放思想大讨论活动为契机，坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们：积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设富强美丽文明幸福新店子再谱发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年纯化镇政府工作报告

  2019年6月27日在纯化镇第十二届人民代表大会第五次会议上纯化镇人民政府镇长周帆各位代表：现在，我代表纯化镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。2018年以来工作回顾2018年，是纯化发展历史上极不平凡的一年。一年多来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以新旧动能转换重大工程为引领，解放思想，真抓实干，经济社会保持持续健康发展。全镇实现一般公共预算收入5256万元，实现规模以上工业总产值13.5亿元，主营业务收入33.5亿元，同比增长79.65%，利税总额5077万元，同比增长107.6%，利润总额4409万元，同比增长390.8%。全镇实现到位资金2.38亿元，完成任务数的119.21%。我们主要做了以下工作： 国家卫生镇创建工作在凝心聚力中稳步推进。总投资1044万元从氛围营造、环境卫生整治、沿街立面改造、美化亮化绿化等方面进行规范治理。其中，投资270万元对沿街房进行统一粉刷，沿街商户统一制作安装广告牌。投资80万元建设高标准公共厕所2个。投资178万元进行镇域卫生清理、垃圾清运、河流清淤等，放置大型垃圾箱110个、垃圾桶450个、可分类垃圾箱50个。投资153万元，在镇域主街道两侧安装路灯174盏，实现了镇域亮化全覆盖。目前，已顺利通过省爱卫会的暗访和初步审查，正在全方位做好创建技术评估准备工作。 攻坚任务在全力以赴中克难前行。污染防治效果明显。环保督察反馈问题全部整改完毕。在纯化中学设置空气质量监测站和污水处理设施。持续推进污染源普查工作。积极配合开展储油库、加油站和油罐车油气污染综合治理工作，整治露天烧烤6家。加大巡查力度，协助辖区内企业尽快完善相关手续，全部办理排污许可证。精准脱贫步伐坚实。开展贫困人口动态调整工作，脱贫享受政策共计342户632人。组织开展贫困人口动态研判会议32次，重点对政策外低保户、孤寡老人户、残疾户、大病户进行研判，实现全镇脱贫享受政策户科级干部和帮扶责任人双重包保全覆盖。重大风险稳妥化解。持续加强金融风险防范宣传，加强信息摸排。“4·23”海军节青岛海上阅兵和“一带一路”北京高峰论坛期间，圆满完成了各项安保维稳工作任务。全镇共受理信访案件120件，其中，市长公开热线电话案件119件，办结113件，剩余6件正在办理中，山东省网上信访信息系统案件1件，正在办理中。实施国土资源“五个一”工程。结合我镇实际，组织实施了毕家村整村制增减挂钩、三教村零散村庄建设用地增减挂钩和许楼窑厂工矿废弃地复垦等项目，有效推动了我镇土地资源节约集约高效利用。 农业农村工作在统筹融合中协调共进。2018年，全镇种植小麦65602亩、玉米66791亩，圆满完成粮食生产“十统一”工作任务。完成农村无害化卫生厕所改造30个村、5853户，今年5月份继续追加改厕100户。2018年新增美丽乡村省级示范村4个、提升村9个。2019年新增美丽乡村市级示范村3个、提升村10个。完成31个村产权制度改革清产核资、资产量化和组建合作社工作。投资80万元实施农村水价改革工程。完成唐家洼1万亩高标准农田建设。高标准、高质量推进林业生产工作，春季共计植树2133亩、12.8万余株，种植经济林130亩。 安全生产工作在警钟长鸣中常抓不懈。开展日常安监巡查工作，共计检查企业20家90次，发现问题423个，反馈隐患整改问题清单90份，目前已全部整改到位。持续开展安全生产夜查，覆盖辖区内所有危化品企业，共查出问题35条，现已全部整改到位。积极配合开展县镇安监执法一体化检查15次。在辖区内20余家企业开展安全生产大培训活动，总计培训2130余人。强化红线意识，组织开展安全生产演练3次。山东博兴胜利科技有限公司顺利通过省化工重点监控点评审验收。 社会民生事业在共建共享中持续改善。坚持教育优先发展。投资650万元完成纯化中学运动场项目。采取有效措施完成无证幼儿园清理工作，顺利完成公办园注册任务和三年行动计划。中小学教学质量不断提升，小学学科质量抽测、中学中考均列全县第一方阵，本年度考取高中人数94人，占比55.6%，比去年增长5个百分点。中心小学荣获“滨州市学校管理示范学校”。社团活动精彩纷呈。中心小学小篮球荣获市冠军。2018年，王文完小、窝刘完小足球队在市县足球赛中喜获佳绩。胜利科技有限公司资助冠名成立了纯化镇永鑫足球俱乐部。圆满完成2019年度“镇长杯”纯化镇足球联赛。保障水平不断提升。投资90余万元完成镇社会福利服务中心消防工程并顺利通过验收。新建张家村幸福院1处。聘请第三方进行低保户入户核查，及时清退不符合条件人员，纳入新的贫困、特困人员。将60岁以上低保老人全部纳入经济困难老人补贴范畴。推行绿色殡葬建设改革奖补政策，全面免除居民基本殡葬服务费用。成立退役军人事务服务站，完成上半年全国优抚信息管理系统录入1068人。完成农村危房改造46户、脱贫享受政策农村低保五保土坯房改造38户。医疗卫生持续改进。家庭医生签约人数达12290人，重点人群实现全覆盖。做好健康扶贫工作，为贫困人口632人建立了健康档案。积极开展太极拳等群众健身活动普及推广工作。继续积极支持工会、共青团、妇联、残联、老龄委、科协等群众团体和社会组织开展工作，有力助推了纯化经济社会发展。各位代表，成绩的取得，倾注着全镇干部群众的心血和汗水，凝聚着全镇干部群众的智慧和力量，饱含着全镇干部群众的斗志和豪情。这是县委、县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇干部群众奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表纯化镇人民政府，向奋斗在各条战线的全镇干部群众，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老干部，向所有关心和支持纯化发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表，我们深知，成绩来之不易，使命任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到纯化发展和政府工作中还存在一些问题和不足：工业规模相对较小，产业单一，工业基础薄弱。村集体经济发展基础较差。部分重点工作因客观制约因素推进较慢。人民群众对美好生活的诉求日益增多，因客观条件所限，而不能全部实现。对此，镇政府将高度重视，努力完善举措，补齐短板，让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化!2019年下半年思路目标今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我镇聚力创建国家级卫生乡镇的攻坚之年。今年下半年，全镇将继续紧紧围绕年初既定工作任务目标，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，以新旧动能转换重大工程为统领，持续打好“三大攻坚战”，全面推进“攻坚2019工作落实年”，不忘初心、牢记使命，着力提升镇域经济综合实力、社会可持续发展能力和人民群众幸福指数，全面开创美丽幸福新纯化建设的新局面。 （一）聚焦新旧动能转换，积极打造经济发展新亮点。服务重点项目建设。全力配合国家能源博兴电厂一期项目建设，严格按政策稳步推进。做好长深高速项目推进纯化境内项目的协调服务工作。优化企业服务质效。进一步健全完善城建、自然资源等部门联合服务平台，解决企业资金争取及银企对接等实际困难，助力企业发展。抓紧抓实招商引资。依托新能源产业优势，完成年初制定的招商引资目标，重点引进环境友好型项目，以更好的环境、更实的举措、更活的氛围促进项目扎根，力争2019年实现项目落户新突破。优化营商环境。以安全生产隐患大排查大整治为抓手，进一步规范物流、仓储等市场秩序。全面摸排挖掘潜力，夯实税源管理工作，推动驻地企业税收落地。推动企业、镇村与高等院校、科研院所深入合作，切实提升发展内生动力。稳步推进农村产权制度改革，进一步规范集体资产管理。 （二）贯彻新发展理念，打好打赢“三大攻坚战”。强化污染防治。加强对“散乱污”企业、10蒸吨以下燃煤小锅炉使用户的日常监管，防止死灰复燃。高度重视环保督察反馈问题整改，扎实做好上级环保督察迎查准备工作。切实抓好规模化畜禽养殖污染防治。加大环保执法力度，扎实开展环保专项整治行动，严防各类污染事故发生。落实“河长制”，对重点流域水污染超标问题做好截污、清淤、整治和监管等工作，确保各类污染源可管可控。抓好脱贫攻坚。继续坚持精准脱贫方针，聚力脱贫攻坚，扎实开展贫困劳动力转移、社会救助和产业扶贫等专项扶贫工作，增强贫困户内在动力，促进贫困户贫困人口增产增收。进一步增强镇、村干部使命感和责任感，以高度的政治自觉和责任担当，全身心投入到脱贫攻坚工作中去。不断提高扶贫资金划拨使用率，及时将扶贫资金划拨到位，大力引进可靠、优质、符合扶贫要求的高收益、高回报项目。维护社会和谐稳定。严格防范化解各类风险隐患，不断强化社会矛盾纠纷排查和信访事项调处化解力度。抓好综治信访维稳工作，着力化解信访积案、难案。大力实施“雪亮工程”，计划投资50多万元为32个村安装摄像头236个，实现县、镇、村三级联防联治。 （三）实施乡村振兴战略，促进现代农业提档升级。依法有序推进农村土地流转和土地托管，培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。拓宽培育途径、创新培育机制，大力培育新型职业农民。积极发展特色加工农业、休闲观光农业、生态农业，提升农业标准化和产业化水平。认真落实各项强农惠农政策，加大农业基础设施投入，加强农田水利设施建设与维护。重点抓好投资520万元的0.7万亩高标准棉田项目和投资3900万元的1.2万亩千亿斤粮食生产项目建设，建立健全现代农业科技推广体系，确保农业基础设施和农业服务体系真正惠及农业、造福农民。 （四）着力提升改善民生，促进社会事业健康发展。推动社会民生事业全面进步，着力解决群众“急难愁盼”的民生问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持教育优先，不断健全和优化教学资源，加强社团活动推动学校特色项目建设。充分利用智慧教育项目，推动学校现代化教学发展，打造“智慧课堂”，努力提高教育教学质量。加强镇村文化队伍建设和文化场所提档升级，推动全镇文化事业再提升、上水平。依托镇社会福利服务中心，大力发展健康与养老事业。积极落实就业创业政策，鼓励以创业带动就业。认真做好五保、低保、优抚对象的保障工作，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，提高社会救助水平。大力加强殡改宣传，不断深化殡葬改革。有序推进镇卫生院工作，发展专科建设，努力开展新业务、新项目，争取在国医堂发展、糖尿病专科门诊建设方面有所突破。抓好人口健康工作，持续推进家庭医生签约工作。配合搞好医共体建设，全面提升业务水平。全面加强政府自身建设继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。全面深化“放管服”改革，不遗余力推进“一次办好”。坚持作风建设永远在路上。大力弘扬“五实”作风，驰而不息纠正“四风”，深入整治“庸懒散”“推脱绕”等不良现象。强化便民服务窗口管理，健全便民服务各项管理制度，不断提升便民服务水平。依法接受镇人大、社会各界和舆论监督，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，深入推进政务公开，充分发挥传统、新兴媒体作用，及时回应社会关切，解答群众疑问。通过造氛围、建机制、抓考核，进一步提升基层干部服务群众、服务项目建设的综合能力。深入开展反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。各位代表，新的机遇孕育着新的希望，新的机遇带来新的挑战。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，坚定信心，全力以赴，真抓实干、埋头苦干，高质量建设美丽幸福新纯化，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年庞家镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表庞家镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，全镇上下紧紧围绕“党建核心引领、建设服务型乡镇、力促乡村振兴”的工作思路，抢抓机遇、迎接挑战、攻坚克难、担当作为，全力推进各项重点工作、中心任务，镇域社会经济发展稳中有进，综合实力显著增强。地区生产总值约9.78亿元，农业生产总值4.3亿元，农村居民可支配收入15686元。 （一）立足镇情，创新服务，形成乡村治理庞家模式。一是创设精准服务机制，夯实基层服务能力。通过源头、过程、落实、反馈一线四点扁平化靶向定位，开创了精准服务机制，构建完善镇、管区、村三级联动网络，精选50名集民情信息收集、党的政策宣传、警务助理员、矛盾纠纷调解员等17项职责于一身的村级联络员，建立起全镇8595户村民家庭信息动态档案，真正打通了服务落实“最后一公里”。并将精准服务工作机制纳入农村工作千分制考核，村级精准服务联络员工作成效与支部书记年度绩效考核直接挂钩，建立精准服务“周分析”“月研判”工作制度，对各类问题进行精细分析、精心研判，精准落实。截止现在，已先后办结2000余条群众诉求，回访满意度100%，前置了服务，消除了诱因，缩短了流程，实现由群众上访到精准寻访的转变，群众满意感大幅提升。二是优化外部工作环境，构建良好服务氛围。建立健全政府会议制度、联席会议制度，深度推进“一次办好”制度改革，提升政府公信力，开展业务技能培训，理顺各部门工作职能，提高为民服务能力。将“一村一警”、“一村一律师”、“一村一调解员”等工作落到实处，基本实现了小事不出村、大事不出镇的工作目标。截止2018年底，全镇共排查调处各类矛盾纠纷100余件，全部调处成功，调解成功率达100%;“一村一律师”帮助镇村和群众书写和修改各类合同30余份，并随时解答群众各类问题咨询，法律意识显著增强。三是落实党委部署要求，做好党风廉政建设。通过党建引领，发挥党组织、党员引领表率作用，以精准提升干部素质为目标，实现双促进双提高，提高农村班子的凝聚力，建好、管好镇村两支对党忠诚，懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队。 （二）因势利导，多点并行，乡村振兴战略稳步实施。2018年，充分利用被列为县级乡村振兴试点镇的机遇，以庞家镇乡村振兴产业示范中心为载体,以振兴乡村生态农业专业合作社联合社为平台，统筹乡村矛盾化解和农业、农村、农民综合发展两大布局，综合谋划产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。一是建立乡村振兴产业示范中心，推进庞家产业振兴。投资500余万元，创建乡村振兴产业示范中心，打造综合性服务平台;扶持成立振兴乡村生态农业专业合作社联合社，探索适合庞家的农村产业模式;注册“国庞”商标，以全镇商标化为引领，提升农业产业价值链。2018年，邢家、张庄两村作为试点，率先成立农民种植合作社并加入联合社，以打造区域农村互助经营联合体新模式来运作，推进土地规模化经营，实施农田整治集中连片，破解土地碎片化难题，通过先期的土地整平，邢家村、张庄村共增加集体土地143亩。投资260余万元，创建庞家镇残疾人创业就业示范基地，目前已有17名残疾人直接就业，带动17户残疾家庭解决贫困问题;投资260余万元，创建大学生创业就业基地，基地建有3个新型标准化蔬菜大棚和3个农光互补保护地栽培试验区，从镇域内优选愿意从事农业未就业的4名大学生从事大棚种植，促进大学生找到适合自己发展的三农领域，引领当地农业经济发展;投资100余万，创建庞家镇中小学生产研学游实践基地，供中小学生参观、调研、学习，亲身实践，培养学生坚毅的品质，提高学生对三农问题的认知，培养出了学生们浓郁的“三农情怀”。二是结合本地实际，推动乡村文化振兴。展示本镇特色文化,组织手工艺人参加我县首届文化产业博览会，提升文化软实力和知名度。深入开发乡村旅游，助力乡村振兴产业示范中心学生研学游活动、焦集特色农业采摘节顺利开展，带动镇域旅游业发展。投资60余万元建起应急广播系统，实现了镇域全覆盖，2.7万群众受益，每个工作日下午5点播报新闻资讯、农业科技等信息，是应急广播，更是连心桥。全面整合50个村文化宣传栏，除陋习、树新风，全镇体育锻炼场所达到48处、公共图书室51处。针对各村实际，采取“一村一策”，制定村规民约的具体条款和婚丧事具体规定，改善原有不良风气。三是推进美丽乡村全覆盖，打造乡村生态振兴。按照“一村一品”规划方案，将生态小镇建设和生态振兴紧密结合，在全市率先编制镇域水利规划，美丽乡村建设实现全覆盖，被命名为全市城乡环卫一体化十佳乡镇。以建设绿水青山环抱的中规中矩的小城镇为目标，全力推进土地增加挂钩项目和小城镇建设。项目分集安社区和水润小城社区两个片区实施，一期建设水润小城二期安置区和集安社区一期安置区及部分公共配套设施。二期建设水润小城三期安置区及集安社区二期。总投资600余万元、新修广龙三路，并对团结路进行升级改造，开展农村道路“三通”回头看，提升完善配套建设水平，成立四好农村路管理服务中心，建立管护长效机制。农业基础设施继续完善，投资1500余万元的高标准农田项目已竣工，对通滨等12个村的沟、渠、路、函、闸等农田设施进行配套完善，进一步提高农业综合生产能力。四是完善镇村两支三农工作队，打造乡村组织振兴。以加强执政能力建设和转变干部作风为主线，加强学习型机关建设，培养乡镇工作全能人才;以“淬火工程”为抓手，激发村“两委”班子干事创业的活力;规范正常离任村干部生活补贴，解决村干部的后顾之忧，增强村级团队的凝聚力，夯实基层基础。2018年实现农村60周岁以下党员轮训全覆盖，有1个村获得省“干事创业好班子”荣誉称号，2个村获得市“干事创业好支部”荣誉称号，3人获得市“担当作为好支书”荣誉称号。 （三）补齐短板，高标定位，三大攻坚战开局良好。一是防范重大金融风险，营造良好金融法治环境。积极优化营商环境，促进工业产业提档升级，确保天虹电器、派铂家居等域内企业项目顺利推进，加快诚得利新型墙体材料公司建成投运，全力配合县垃圾焚烧发电项目建设。成立小微企业孵化办公区，引进3家置业分公司，赛高粉末技术各项手续已齐全并进入生产阶段。颐兴医疗有限责任公司和华康食品有限责任公司两个企业都顺利召开了第一次债权人大会，目前正处于重整状态。二是全力打赢脱贫攻坚战，确保小康路上不落一人。2018年，按照省、市、县关于扶贫对象动态调整工作方案等文件要求，对全镇动态调整工作进行安排部署，全面完成脱贫退出任务。庞家镇脱贫退出共101户200人，涉及33个村;无纳入全国系统贫困户和返贫户。动态调整完成后，国家系统脱贫享受政策384户743人，已纳入市平台管理34户71人，共计418户814人。国家系统里作脱贫不享受政策处理8户18人。国家系统里不享受政策调整为享受政策户2户3人。开展项目扶贫，扶贫和扶智、扶志相结合，带动贫困户脱贫，增加村集体收入。截止2018年底，13个扶贫项目总投资1389余万元，实现项目收益252.19余万元，已分配收益232.16余万元，其中贫困户受益157.19余万元，增加村集体收入40.3余万元，镇、村扶贫公益基金剩余32.87余万元。三是打好环境污染防治攻坚战，生态建设成效显著。改善村居及大气环境，组织实施安家、王图、通滨、晋家、赤李、高庙李等6个村的清洁取暖改造工作，已全部开工，管线铺设完成。污染防治铁腕推进，开展散乱污及燃煤小锅炉取缔、扬尘控制等十大专项行动，先后建立完善企业档案56套，取缔“小散乱污”企业20家、燃煤锅炉65台、非法成品油加油点24家。全面落实“河长制”，根据“一河一档”工作要求，全部完成42处治理清单整治任务。四是强力推进扫黑除恶专项斗争，着力营造良好社会环境。强力推进扫黑除恶专项斗争，多形式宣传，共发放明白纸10000余份，应知应会读本500余本，悬挂横幅500幅，联合公安机关等其他执法部门，深度合成作战，形成齐抓共管的长效机制。自深入开展“扫黑除恶”专项行动以来，全镇上下联动、全域摸排，搜集有效线索6条，及时移交有关部门，使全镇社会治安状况进一步改善，人民群众安全感进一步增强。 （四）强化措施、狠抓落实，全力推进各项民生事业。充分发挥精准服务机制，各项社会保障工作顺利进行，对三百多名优抚对象发放抚恤、定补金累计250余万元，开展重度残疾人双项补贴制度，对394名残疾人累计发放补贴9万余元。精准摸排、逐户统计，做实建档立卡贫困户危房改造工作，2018年下半年完成75户危房改造。分析研判所搜集到的信息，多方联系，组织开展家政服务、家居净化美化、养老护理员等劳动技能培训班，培训技能人员400余人次，促进了剩余劳动力就业。健全应急管理机制，协调办公室、武装部、民政办等多部门，细化岗位责任，组建应急服务中心，统筹协调应急管理工作，整合专业力量和物资资源，高标准建设应急物资储备仓库，配齐配全应急装备物资，全面提升了实战应急保障能力水平。做好新城二路高标准绿化迁占工作，力争打造新城二路景观大道;高标准完成广青路庞家段两侧各50米的林带绿化工作，新增造林面积700余亩。全力落实农村集体产权制度改革工作，配备专人，加快推进速度。顺利完成团委、总工会、机关工会换届工作，为促进青少年健康成长、保障职工基本权益打下坚实基础。各位代表，不忘初心，方得始终。2018年，我们面对民生保障、环境保护、综治维稳等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，是县委、县政府统揽全局、科学决策的结果，是镇党委坚强领导、镇人大民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、同心同力的结果。在此，我代表庞家镇人民政府，向各位人大代表，向长期关心和支持我镇建设与发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足。传统产业占比大、创新能力不足，新旧动能转换面临严峻考验;基础设施建设相对落后，配套设施不尽完善;金融稳定、环境保护、拆违治乱、扫黑除恶、脱贫攻坚等重点工作，需要更加巩固深化;群众对美好生活的向往日益增长，民生事业还有短板。对此，我们一定要正视问题，直面挑战，采取有力措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康，实现第一个百年目标的关键之年，我镇将结合实际，不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施，按照“党建核心引领、建设服务型乡镇、力促乡村振兴”的工作思路，勤勤恳恳干事业，扎扎实实抓落实，确保完成年内既定的任务目标。 （一）推进服务型乡镇建设，确保服务能力坚如磐石。一是继续优化精准服务机制。加大对精准服务联络员的培训提升，强化干部素质，提高服务的精准性;巩固完善精准服务联动机制，提高服务的时效性、便民性;搞好应急队伍建设管理，强化后勤保障功能，提高服务的应急性。二是完善社会保障。继续加大脱贫攻坚力度，探索建立贫困人口动态管理、精准帮扶、精准脱贫长效机制，扎实开展扶贫开发工作，坚持乡村振兴战略与脱贫攻坚融合发展，积极争取扶贫资金，以产业带动的方式帮助贫困人口脱贫，抓好项目收益分配，动态管理，坚持差异化原则发放，保证公平公正;大力实施创业就业工作，科学制定培训计划，不断降低登记人口失业率;全面精准落实教育、医疗、特惠保险、危房改造、社会救助等兜底保障政策，做到政策覆盖不漏一人。三是创新社会治理。推进“七五”普法，深化“法律六进”，逐步形成人人学法遵法守法用法的法治氛围。聚焦乡风文明建设，深入开展各类文明创建活动，做好“四德榜”评选、“中国好人榜”推送等工作，健全自治、法治、德治的乡村治理体系。四是铁腕推进镇域环境保护。以铁的决心抓好环保督察反馈问题整改，定期对散乱污及信访问题进行回头看，防止死灰复燃。升级改造现有地埋式小型污水处理设施，做好支脉河断面水质达标工作，经常性取样检测，对出现的超标现象追根溯源，确保不出问题。五是优化营商环境，加大招商引资力度。严格落实“双招双引”工作部署，促进工业产业提档升级，综合运用多种措施帮助企业脱困，努力构建“亲”“清”新型政商关系。全力服务新盛隆、赛高粉末、天虹电器等项目提档升级，拉长产业链条，提高产品档次，实现借梯登高、借力发展。落实好人才引进工作，充分发挥科技副镇长作用，为企业发展做好保障工作。 （二）着力推进小城镇建设，坚定不移探索乡村产业振兴庞家模式。一是坚持党建引领推动乡村振兴。推行“党支部+合作社+基地+农户”党建助推农业产业发展模式，充分发挥服务型基层党组织的政治核心作用和凝聚社会资源的枢纽功能，把党支部建在产业链上、人才育在产业链上、农民富在产业链上、品牌树在产业链上，实现产业振兴、人才振兴与党建富民“同频共振”。二是改善村居环境，推进乡村生态振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，借助打造乡村振兴博兴样板的契机，按照“一村一品”规划方案，整镇制打造美丽乡村示范镇;启动美丽乡村建设规划编制工作，全力提高美丽乡村建设科学化水平，巩固提升A、B类村，消灭C、D类村，全域打造美丽乡村。三是加强文化建设，焕发乡风文明新气象。充分利用应急广播等各类载体，加强农村思想道德建设，进一步丰富宣传内容，让社会主义核心价值观在潜移默化中进村入户，落地生根、入脑入心;积极倡导移风易俗建设，将新风文化的软引导与村规民约的硬约束相结合，倡导文明环保殡葬新风。四是加强乡村振兴产业示范中心建设。计划投资1500万元，建设为农服务中心，搭建集农产品仓储、销售、劳务输出、孵化培育等多功能服务于一体的综合性服务品台，实现农资和农产品的存储、搬运、配送等基本功能的有机结合，提供包括基础设施建设、技术推广、信息服务以及产前、产中、产后的全面、系统、一体化的服务。五是推进土地增减挂钩工作。逐步落实农业区域规划，积极探索土地流转模式，大力实施土地增减挂钩项目，增加土地保有量和土地质量，力求土地集中连片达到3万亩;将小城镇建设和农村生态振兴紧密结合，改善农户居住环境，共享生态红利。六是联合社工作进一步落实。针对农村集体经济薄弱、农业农村经济发展相对滞后的实际问题，加大对乡村振兴产业联合社的扶持力度，充分发动群众成立全民参与的合作社，动员发动群众在完全自愿的基础上，力争成立30个全民合作社，在联合社的统筹安排下，实行“托管经营”或“连片竞价承包经营”，以示范带动的方式，培育新型农业经营主体及新型农民，引导农村产业发展，实现农民增收，推进农业农村现代化。力争用3-5年的时间，探索出适合庞家的农村产业模式，促进乡村振兴。 （三）加强农村文化建设，焕发乡风文明新气象。坚持物质文明和精神文明一起抓，不断提高乡村社会文明程度。以应急广播为抓手，加强农村思想道德建设。进一步丰富应急广播宣传内容，以社会主义核心价值观为引领，深入宣传党的方针政策。深入挖掘本镇传统文化资源，丰富群众文化生活。积极与市县剧团对接，深入开展“村村唱戏村村舞”活动，以春节、中秋节等传统节日为契机，鼓励各村开展传统文化活动。积极倡导移风易俗建设，引导形成文明生活方式。发挥红白理事会、禁赌协会等群众自治组织作用，倡导形成“喜事新办、丧事简办”的良好社会风气，积极推进文明村镇创建。挖掘镇内道德典型，进一步提高农民素质。积极开展“道德模范”“十佳文明家庭”等评选活动，弘扬爱老孝亲、团结和睦的社会风尚，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 三、加强政府自身建设，打造强有力干部队伍 （一）注重学习，打造学习型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，将“富强滨州”与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，建立健全各项学习制度，通过集中学习、专题研讨等形式强化学习实效，加强党性修养，提高政治觉悟，提升机关干部能力素质。 （二）依法行政，建设法治政府。自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，筑牢宪法根基。深化行政执法体系建设，严格落实执法公示、全程记录、法制审核制度，全面规范行政执法行为。进一步完善监督体系建设，依法接受人大工作监督和法律监督，自觉接受群众监督，主动接受社会和舆论监督;认真做好人大代表建议办理工作。 （三）运转高效，打造务实政府。按照“攻坚2019、担当作为、狠抓落实”的要求，抓落实、提效率，努力在各项工作上有新作为，在优化服务上有新突破，在自身素质上有新提高，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。营造脚踏实地谋发展、雷厉风行抓落实、务实高效干事业的浓厚氛围。 （四）严守纪律，打造廉洁政府。全面落实从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。全面贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决纠正“四风”问题“十种表现”。突出对脱贫攻坚、生态环保、新旧动能转换等重点领域的管理。加大政府预决算和“三公”经费公开力度，厉行节约、勤俭办事，确保把有限的资金用在刀刃上。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大代表的监督支持下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为建设美丽幸福新庞家而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年陈户镇政府工作报告

  2019年6月22日在陈户镇第十三届人民代表大会第五次会议上陈户镇党委副书记、镇长董云鹏各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，立足区位优势、抢抓发展机遇，担当作为、干事创业，努力推动全镇经济和社会各项事业健康稳定发展。截至12月底，全镇实现地方财政收入5508万元，同比增长22.7%。在全县科学发展综合考核中位列镇办组第4名，并成功创建山东省卫生乡镇，荣获滨州市扶贫工作先进集体荣誉称号。 （一）产业质效整体提升。密切油地共建，经过多方商谈、达成共识，签订了供暖、供气、供水、物业“三供一业”油田资产移交改造协议，推动了油地双方的共建共享。加快动能转换，联众陶瓷投资600万元新上4条自动打包机包装线，提高打包速度40%以上，实现了陶瓷行业的机器换人。引导产业转型，投资8000万元的汇博动物油脂项目、投资1亿元的聚盛鑫陶瓷表面新材料项目相继投产运营，投资1100万元的千亿斤粮食项目顺利完工，流转土地2万余亩，招商引资2.57亿元，超额完成全年任务，三产发展更加规范有序。 （二）城镇建设稳步推进。加大基础设施配套，投资800万元实施董公祠至新博路、新博路东段、工业一路、府东一路硬化工程;投资400万元实施新博路、庞陈路、广青路、乔博路、董府路“三化”工程，安装路灯236盏。加快美丽乡村建设，投资1100万元打造陈户等15个示范村，扩展董永湖面，新建董永雕塑，配套孝文化墙绘，勾画出“一祠一塔一湖一园”文化风景区新格局;投资300万元连片治理董家等4个示范村，植被绿化1万平、墙面美化8万平，打造出美丽乡村建设的示范工程。同时，投资780万元实施林水会战提档升级工程，投资100万元建设陈户法治文化园，宜居宜业宜游的靓丽城镇初步成形。 （三）重点难题持续攻坚。实施矛盾化解攻坚，调整综治办公场所，增加治安活动经费，成功化解信访积案18宗，办理为民服务热线217件，社会环境更加稳定。实施生态环保攻坚，构建三级网格化管理体系，组建环保督查机动队，专人包保“散乱污”点位，并顺利通过15批次中央蓝天保卫战强化督查，生态环境不断改善。实施安全生产攻坚，深入开展综合整治行动，积极开展专家查隐患活动，摸排废旧院落86处，整改企业隐患456个，安全环境不断巩固。实施精准扶贫攻坚，投资90万元整改提升4个农机扶贫项目，投资280万元实施贫困户危房改造项目，突出精准扶贫、加强动态管理，发放扶贫帮扶资金116.8万元，实现贫困户稳定脱贫。实施国土管理攻坚，复垦一窑工矿废弃地，整理未利用土地185亩，盘活闲置土地资源300余亩，有效助力了重点项目的快速落地。实施清河行动攻坚，集中清理沿河违建点42处，并投资4000万元实施工农河(陈户段)水质改善工程，清淤12万方，补植1万株，全面提升了社会、经济、生态“三效益”。 （四）民生事业不断改善。投资100万元实施第七中学基础设施配套工程，投资120万元实施镇中心小学智慧校园建设工程，投资70万元实施镇级幼儿园改造提升工程，教育设施更加完善。整合医疗卫生资源，组建陈户镇卫生院，建立家庭医生签约服务工作模式，医疗保障更加有力。成功举办第六届广场舞大赛，继续举办第七届油地共建职工篮球赛，配合市县剧团举办10场送戏下乡活动，群众文化生活更加丰富。投资16万元为全镇80岁以上老人发放敬老金，投资14万元为全镇60岁以上老人缴纳银龄安康保险，投资10万元建设3个村级幸福院，尊老孝亲蔚然成风。同时，全面加强教学质量提升，中考录取168人，上线率71.2%，位居全县第三名。 （五）政府职能加快转变。转变干部作风，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“大学习、大调研、大改进”为抓手，扎实开展全镇“五实”干部作风整顿，18名科级干部、33名中层干部、41名村组织负责同志，登台亮相、表态发声，在干部中逐渐形成了“讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效”的良好风气，比学赶超、争创一流氛围更加浓厚。优化政府职能，实行政务信息公开，完善“三张清单”，综合设置司法、信访、劳动保障、居民医保等对外服务窗口，为办事群众提供“一站式、全方位、一条龙”的集中服务，群众满意度和满意率大幅提升，营商环境进一步优化。各位代表，创业凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。一年来，我们始终坚持以科学发展为统领，以经济建设为要务，以和谐幸福为目标，城乡环境持续改善，重点工作稳步推进，自身建设更加坚强，社会各项事业进一步发展。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，蕴含着全镇上下奋斗的心血，凝聚了全镇人民共同的智慧。在这里，我代表镇政府向所有关心支持陈户发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，向在座的各位代表，并通过你们向全镇人民致以诚挚的问候。总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在着一些困难和问题：基层组织建设薄弱，经济发展活力不足，城镇扩群推进速度缓慢，新旧动能转换项目支撑不够，优势资源挖掘不深，部分干部依法行政和高效服务的意识还不够强，“慵懒散慢拖”现象仍然时有发生，“四风”问题仍未彻底根除。对于这些问题，我们会高度重视，逐一解决。 二、2019年工作部署2018，极不平凡;2019，更具挑战。我们唯有上下同心、坚定信心、担当作为、砥砺前行，才能实现陈户经济和社会各项事业的赶超跨越发展，才能不辜负县委、县政府的殷切嘱托，不辜负陈户人民的殷切期望。2019年工作的总体思路：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，突出基层党建统领，紧扣乡村振兴主线，抢抓“三供一业”机遇，稳步推进董府花园、董永仁孝文化园、人居环境综合整治等重点工程，着力强化脱贫攻坚、风险防控、生态环保、安全生产、集约用地、扫黑除恶六项支撑，擦亮“董永故里、忠孝陈户”新品牌，全力打造民富镇强村美新陈户，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。 （一）突出合村并居建设，在城乡融合上求突破。加快推进总投资2.27亿元、总占地80亩、总建筑面积8.1万平方米的董府花园项目，整建制拆除搬迁赵家、北相、赤尹3个行政村，合并安置到设施齐全、环境优良、服务优质的新社区，让社会红利更多更公平惠及普通群众。目前，该项目已完成规划初审，做好“四通一平”，拟定安置方案。下半年，将严格按照“高标准规划、高规格保障、高质量建设、高效率入住”的原则，强力推动、稳步推进，力争让群众早日搬进新社区、住进新楼房。 （二）突出重点项目推进，在高质高效上求提升。加快推进总投资1300万元，以董永湖为核心，以董公祠、烈士纪念园、董永生态园为依托，集文化教育、水上乐园、生态采摘、休闲垂钓为一体的董永仁孝文化园项目，努力擦亮忠孝文旅新品牌。目前，董永湖水面已扩展至240亩，建成400亩的董永生态园;下半年，将着重配套湖中拱桥、文化亭等设施，加快建设“一祠一湖一塔一园”文化风景区。加快推进总投资1.59亿元的“三供一业”维修改造项目，做好供暖、供气、供水、物业移交工作，推动油地双方资源共享。目前，燃气维修改造项目完成招标，供暖维修改造项目完成设计，物业维修改造项目完成勘察;下半年，将严格按照时间节点要求，在确保施工质量的情况下，加快施工、积极推进。 （三）突出产业结构调整，在动能转换上求创新。加快推动传统农业结构调整，重点抓好北相村生态蔬菜生产示范基地、范家村绿色红薯生产示范基地、尹楼村露天葡萄生产示范基地建设，引导发展高产出率、高回报率、高附加值的现代特色农业;重点抓好41个村的土地流转项目，推动农地向大户集中、向农庄集中、向合作社集中、向龙头企业集中，深化“三权分置”改革，整合土地要素资源，推动传统农业向产业化、规模化发展。 （四）突出规范有序发展，在难题攻坚上求增强。继续抓好安全生产，强化企业“两个体系”建设、落实企业主体责任，持续开展专家查隐患和县镇安监一体化执法活动，加强职工安全培训，定期、不定期抽查生产企业，抓常态、促长效，确保安全隐患彻底消除、重特大事故“零发生”。继续抓好生态环保，健全完善环保网格化监管体系，加大环保执法力度，扎实做好蓝天保卫战强化督查迎查工作。继续抓好综治维稳，规范村级综治中心，实施镇域“雪亮工程”，加强警务助理管理，夯实基层综治工作力量，并完善信访、司法、公安、人社等多部门联动工作机制，加大不稳定因素和信访案件的排查化解力度，努力营造和谐稳定的社会环境。继续抓好精准脱贫，加强动态管理，创新扶贫扶智，依托产业项目，探索结对帮扶，确保小康路上一个也不能少。继续抓好国土管理，统筹做好国土“三调”工作，科学编制全镇空间规划;深入实施“五个一”工程，盘活土地资源，实现高效集聚。 （五）突出人居环境整治，在共治共建上求进步。以美丽乡村建设为抓手，完成15个村的美丽乡村建设任务，持续优化居住环境。以旱厕改造为依托，完成全镇5700户农村改厕化粪池清运覆盖，切实做到应改尽改、长效管护。以农村公路“三年集中攻坚”为契机，对新博路、广青路主干道实施动态路域治理工程，加快农村路网提档升级。同时，积极探索城乡环卫一体化管理新路径，加大环卫监管，倒逼工作落实，努力创造宜居宜业新环境。各位代表，人心是最大的政治，民意是最大的褒奖。我们将坚持把群众的小事当成政府的大事，一件接着一件办、一年接着一年干，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶上不断取得新进展! 三、加强政府自身建设打铁还需自身硬!我们将不断加强宗旨观念，持续改进工作作风，提升服务效能，不断增强政府的施政力、执行力、服务力、公信力和约束力。 （一）优化服务，提高效能。人民政府，服务为民。一是坚持人民主体地位，持续推进千名干部联千企和对口帮扶活动，当好企业和群众的“店小二”“服务员”。二是全面优化政务环境，落实“四减一降”，提供“一站服务”，打通办事“中梗阻”。三是开展流程再造行动，细化办事流程，健全镇、管区、村三级代办体系，努力让干部“多跑路”、让群众“少跑腿”，以政府的“效率指数”换取群众的“满意指数”。 （二）担当作为，狠抓执行。执行力是政府工作的生命力。一是深化学习转作风，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，倡树“五实”作风，切实巩固求真务实、真抓实干、雷厉风行、立说立行的思想基础。二是夯实责任抓执行，对于定下的事情、承担的任务，挂上作战图、落到责任人、列出时间表，实现速度和成效的共赢。三是弘扬正气树新风，健全容错纠错机制，建立督查机制，树立勇于担当、主动作为、创新实干、攻坚克难的行风正气，为担当者撑腰、为干事者担责。 （三）依法行政，廉洁从政。为政之道，法治先行;作风建设，永无止境。一是建立政府法律顾问制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法推进政务公开，强力打造精干高效、专业文明的行政执法队伍，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。二是主动邀请人大代表、政协委员和社会各界对政府工作进行全面监督，促使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督、受约束的环境中工作生活，不断营造风清气正的良好政治生态。同时，我们将着力构建“亲”“清”新型政商关系，既相互尊重、相互帮助，又清正廉洁、光明正大。各位代表，新时代是奋斗者的时代，好日子是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，倍加珍惜来之不易的发展成果，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，以壮士断腕、刮骨疗毒的坚定决心，努力破解前进征程中的疑难痼疾，全心全意办好民生实事，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年兴福镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年6月28日在兴福镇第十四届人民代表大会第五次会议上兴福镇党委副书记、代镇长代军各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，面对严峻复杂的宏观形势和持续下行的经济压力，兴福镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，担当作为、干事创业，努力推动全镇经济和社会各项事业实现健康持续发展。--综合实力显著增强。全镇实现GDP79.1亿元，同比增长9%;企业总产值734亿元，同比增长9%;地方财政收入1.58亿元，同比增长42.3%;其中，税收收入13537万元，财政收入2262万元;超额完成财政收入任务，可用财力增加4475万元。被全国工商联厨具业商会命名为“中国智慧厨都”，并授予“支持厨具产业跨越发展示范镇”荣誉称号;被山东省经济学会授予“山东金属板材产业集群镇”和“山东小城镇建设十大领军镇”荣誉称号;被滨州市委、市政府评为“干事创业好团队”;于2018年9月8日在广州成功举办“中国智慧厨都之夜”中酒协年会，让全国、全世界重新审视中国兴福。--产业质效整体提升。一是厨具资源不断优化整合。中国·兴福智慧厨都中小企业孵化示范区被列为2018年全市重点建设项目，完成概念性规划和控制性详细规划编制、并通过专家评审，其一期智能制造项目计划投资4亿元、占地75亩，已于2018年11月动工建设，建成后将为企业发展提供更多政策支持和空间保障。二是板材产业持续转型升级。着力搭建“互联网+镀锌”模式的大型垂直电商服务平台，引导板材产业向中上游拓展;协调推进香驰控股、龙口港集团、山东地方铁路局、鑫圣华公司合作共建的兴福火车站项目，打造“中国智能板材”城市物流港。三是会展服务业加速融合发展。成功举办2018中国智慧厨都国际酒店用品博览会、第三届滨州市旅游商品展评会、第六届中国·博兴编织工艺品博览会，吸引参展企业1600余家，签订合作意向合同达90亿元;成功举办第十三届中国(博兴)国际厨具节，荣膺“改革开放40年，中国会展业百佳品牌展会”荣誉称号;同时，中悦国际大酒店正式投入运营，进一步提高展会质量、优化服务水平。四是动能转换全面破题起势。与山东省标准化研究院签订商用厨具产业集群团体标准建设项目，制定发布冷柜、电磁灶、燃气灶三大商用厨具产业集群团体标准，全力创建国家级厨具产品质量提升示范区;引进意大利萨瓦尼尼、德国自动焊接机器手以及日本阿玛达等先进设备，推动技术红利替代人口红利，生产效率提高30%以上;举办“中国·兴福智慧厨都春风行动”人才交流招聘会，加强本土人才、技能型人才培养，为兴福发展提供强有力的智力支撑。--民生福祉持续向好。一是办好满意教育。配套教育设施，追投120万元完善镇中心小学综合楼外配套工程，投资2000万元实施博兴县兴福镇长青树幼儿园工程，投资80万元实施镇域小学操场硬化和足球场地铺设工程，投资40万元对兴合幼儿园进行设施配套的升级改造;调整教育布局，开展教育积分制管理试点工作，有效控制无证幼儿园，进一步规范校外培训机构。二是强化医疗保障。投资91万元购置先进医疗设备，顺利通过市标准化卫生院验收;投资89万元为60岁以上老年人承担居民医疗保障基金;免费为3527名65岁以上老年人和708名贫困户进行查体;免费对全镇1200名适龄妇女进行“两癌”筛查;并扎实开展家庭医生签约服务活动，全镇共签约11253人。三是实施精准扶贫。投资202万元入股县财金集团，所得收益覆盖贫困户339户、701人;创新开展企业结对帮扶活动，26家爱心企业结对帮扶64户贫困户;成立全县首家统一战线爱心联盟，为贫困户发放棉被等物资77400元，向贫困在校生发放助学金88000元;深入实施危房改造，完成56户。四是助力乡村振兴。投资30万元开展林水会战;投资680万元推进美丽乡村建设和城乡环卫一体化，打造提升村2个、“补课”村6个;投资1500万元实施千亿斤粮食项目，新上变压器13台，新打机井108眼，铺设节水管道7.4万米;投资2500万元实施安全引水村级转化工程，铺设管线34000米;投资400万元实施农田水利项目;并封堵河道排污口45处，拆除河道违法建设3处，保护水质水源。五是配套基础设施。投资950万元实施东外环路、隆发路(南段)、付元路(南吴段)改造工程;投资83万元实施西外环路、曹纯路、南外环路、董福路绿化工程;投资96万元实施旱厕改造520户，新增三立方垃圾箱130个，更换垃圾桶150个;投资20余万元实施垃圾点天眼工程，为全镇23个垃圾点安装了摄像头、实行实时监控;投资72万元实施镇域免费乘坐天龙公交;同时，加快推进福源社区土地增减挂钩项目，投资1.5亿元高标准建设福源社区及相关配套设施。基础设施更加完善，社会红利更加释放，群众满意度、幸福感不断提升。--难题攻坚稳步推进。一是开展违建治理攻坚。建立“以疏为主，以堵为辅，疏堵并举”的工作模式，健全多部门联合执法长效机制，深入推进违建治理行动，实行全天候镇域巡查，全年共拆除违法建设101户、645.9亩，恢复耕地483.5亩。二是开展安全生产攻坚。以“安全第 一、预防为主、综合治理”为方针，以有效防范、坚决遏制各类事故为目标，实施三级生产管理网络“双基”建设，开展安全生产县镇一体化执法和专家查隐患活动，全年共开展常规检查328次、突击夜查36次，查处安全隐患2549项，整改2436项。三是开展生态环保攻坚。以环保督查为契机，以点源整治为重点，按照“边督边改、即查即改”基本方法，开设不文明行为曝光台，加大日常巡查、夜查、管控力度，全年共迎接国家、省、市环保督查和发泡剂专项督查50余次，处理回复各级环保信访案件34件，下发停产整改通知216份，引导246家企业办理环评手续，生态环境质量明显提升。四是开展矛盾化解攻坚。维护社会稳定，化解信访积案3起，司法调解案件12起，处理劳资纠纷56起，回复上级交办案件122件;防范化解金融风险，积极搭建政银企接洽交流平台，畅通民营企业融资渠道，让企业在更加公平、更加安全、更加和谐的环境中创新创业。--政府职能深刻转变。严格按照习近平总书记在全国组织工作会议上的相关要求，贯彻落实新时代党的组织路线，以“大学习、大调研、大改进”为抓手，扎实开展全镇“五实”干部作风整顿，重新修订《兴福镇机关管理制度》、《关于2018年度科学发展综合考核的意见》，邀请专家深入解读土地管理、信访维稳、环境保护3项政策，专题开展转换工作压力、解读十九大精神2个讲座，36名部门负责人主动亮剑、表态发言，在干部中逐渐形成了“讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效”的良好风气，比学赶超、争创一流氛围更加浓厚。同时，以全市园区党建观摩和“一次办好”督查为契机，进一步优化营商环境，在便民服务中心加挂党群服务中心牌子，综合设置司法、信访、劳动保障、居民医保等20多个对外服务窗口，为办事群众提供“全方位、一站式”集中服务，月均方便办事群众3000余人次。各位代表，创业凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去的一年，我们始终坚持以科学发展为统领，以经济建设为要务，以和谐幸福为目标，特色产业经济进一步壮大，新型城镇建设进一步完善，人民生活环境进一步改善，社会各项事业进一步发展。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，蕴含着全镇上下奋斗的心血，凝聚了全镇人民共同的智慧。在这里，我代表镇政府向所有关心支持兴福发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，向在座的各位，并通过你们向全镇人民致以崇高的敬意。成绩令人欣慰，问题不容忽视。我镇发展形势总体是好的，但不平衡不充分的问题仍然存在。一是经济结构性矛盾仍然突出，传统产业发展方式粗放、创新能力不足、品牌意识不强，转型升级任务艰巨;二是基础设施配套还不够完善，农村社区建设还不够规范，教育、医疗、卫生、文化发展水平，特别是镇域内环境卫生状况，与群众的期盼还存在较大的差距;三是制约产业规模扩张的规划、土地、资金等瓶颈还没有克服，违建治理、信访维稳、安全生产、环境保护等问题仍然突出;四是部分干部依法行政和高效服务的意识还不够强，“慵懒散慢拖”现象仍然时有发生，“四风”问题仍未彻底根除。对此，我们会正视问题、直面矛盾，增强忧患意识，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，重大机遇叠加交汇之际，只要我们坚定不移的团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，开拓创新、苦干实干，就一定能够实现兴福经济和社会各项事业的赶超跨越发展。下一步工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，深入贯彻新发展理念，以高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为引领，以答“六问”践“八策”为着力点，聚焦“中国智慧厨都、中国智能板材”，扎实开展乡村振兴、项目建设、城乡融合三大民生实事，更加注重产业特色、双招双引、营商环境三大发展战略，继续打好风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战役，担当作为、狠抓落实，全面开创富强美丽文明幸福新兴福建设的新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要任务目标：2019年，全镇GDP达到84.6亿元，增长7%;企业总产值达到781.7亿元，增长6.5%;实现地方财政收入1.6亿元。--加快新旧动能转换，在转型升级上做文章。坚持立足优势，对标一流，主动出击，不断创新手段、改进方式，加速产业链条向中高端延长，持续擦亮“中国智慧厨都，山东兴福制造”品牌。以项目建设带动发展速度。加快推进中国·兴福智慧厨都中小企业孵化示范区建设，完成一期智能制造项目建设，为中小企业孵化做强提供平台载体。加快推进中国·兴福智慧厨都厨具批发市场建设，完成土地测量等前期工作，尽快办理土地手续，将厨具产业优势集中放大。加快推进中国厨都物流园区建设，对火车站进行扩能改造，延长现有的两条货物线，增设新的钢铁专用装卸线，打造更加完善、便捷的物流体系。以科技引进优化发展质量。鼓励企业引进智能化自动化生产设备，优化工艺技术流程，提高劳动生产率和产品优质率。加大产品研发力度，合理配置资源，将智能软件与厨房设备相结合，融入绿色发展理念。推动政产学研深入合作，加强科技镇长引进和服务工作，提升镇域人才科技工作水平。以产业转型改善发展机制。大力发展会展经济，高水平举办2019中国智慧厨都国际酒店用品博览会、第三届中国(滨州•博兴)国际金属板材工业展览会和第十四届中国(博兴)国际厨具节，努力将会展经济打造成为新的支柱产业。加快推进中国厨都国际大厦建设，完善中悦国际大酒店配套项目，全面提升服务业发展水平。完善“互联网+镀锌”模式的大型垂直电商服务平台，采取政府主导、市场运营模式，整合供应商和物流渠道资源，打造更好的客户体验。以规范管理积蓄发展动能。开展全国第四次经济普查，对小型企业劳动用工情况进行专项检查，规范劳动用工秩序，维护劳动者合法权益，规范人力资源市场秩序。严厉打击“老赖”，积极防范和化解金融风险，平衡镇域金融生态环境，为企业发展创造稳定环境。继续创建国家级厨具产品质量提升示范区，促进三大商用厨具产业集群团体标准尽快落地，提升厨具产品质量、加快产业提质增效，推动传统产业向高质量发展。--补齐民生事业短板，在普惠共享上出实招。坚持以人民为中心的发展理念，加快社会事业发展，全面提升公共服务水平，不断增进民生福祉，使群众在共建共享中有更多获得感、幸福感、安全感。提升教育教学质量。配套教育设施，加快实施镇中心小学整体搬迁工程，迅速启动四处小学操场跑道预制、橡胶铺设工程，稳步推进兴福中学开设北门工程。营造和谐学前教育育人环境，对辖区内的3所幼儿园进行整改，取缔2所不达标幼儿园。推进教育体制改革，继续推进教育积分管理试点工作，迎接全国义务教育优质县验收。成立统一战线爱心联盟教育教学奖励基金，激发教师主动作为激情，助推教育事业良性发展。深化医疗体制改革。积极迎接村卫生室标准化建设达标检查，开通老年人就医绿色通道，加快推进公共卫生服务工作。开展健康教育讲座和家庭医生的签约服务，加大各临床科室抗菌药物合理使用指标、病历质量等考核力度。邀请县医院“医共体”专家来院坐诊期间对全院的临床人员进行培训，提高医疗水平和服务能力。提升公共服务水平。加快推进仁泉医院配套项目建设，带动全镇医疗事业健康发展，不断满足人民群众日益增长的医疗需求。加快消防站配套建设，配强配优消防设备，推动消防力量发展壮大，提高消防立体防控水平。继续做好免费医疗保险、免费天龙公交，着力抓好农村移风易俗，重点开展广场舞大赛、篮球赛等文体活动，更加丰富群众生活。--推动城乡融合发展，在乡村振兴上办实事。调动农民的积极性、主动性、创造性，汇聚起脱贫攻坚、全面建成小康社会、加快推进农业农村现代化的磅礴力量。内生动力助脱贫。积极开展产业扶贫，投资160万元入股山东博华高效生态农业公司，实施2019年博兴县生态养猪场建设项目，将所得收益用于贫困户增收。探索“政府主导、社会参与”的脱贫攻坚“兴福模式”，发挥“统一战线”爱心联盟的示范带动作用，开展“冬送温暖”、“夏送清凉”等爱心活动，助力脱贫攻坚进程。夯实基础促发展。推动河道综合治理，实施渔沟子河、分洪河清淤疏浚工程，修建渔沟子桥、南吴桥。升级改造道路交通设施，对北外环路路灯进行维修，为隆发路两侧装设路灯，对镇域内人行路损坏路段进行修复。实施农业水价综合改革，提高农业用水效率，促进实现农业现代化发展。村容村貌换新颜。更换垃圾中转站压缩设备，增设垃圾点，对镇域内建筑垃圾进行集中清理;对博临路、曹纯路西段实施高标准绿化;按照应改尽改的原则，继续推进旱厕改造工作，建设美丽和谐新农村。加快推进美丽乡村建设，创建省级示范村1个、市级示范村1个，实施提升村、补课村建设项目，实现美丽乡村全覆盖。加快推进福源社区合村并居暨土地增减挂钩项目和城外李旧村改造项目，改善居民生活环境，实现现代化城镇建设。--推进重点矛盾攻坚，在规范发展上下功夫。继续保持高压态势、持续传导治违压力，坚守底线思维，营造兴福健康规范有序发展环境。加大违建整治力度。持续开展违建治理行动，健全多部门联合执法长效机制，确保违法建设不敢建、不能建、不想建，新增违建“零发生”。加强违建日常巡逻，加快已拆违建复耕，严格执行新建项目报备审批制，让依法依规建设成为常态。加大环境整治力度。巩固环保治理成果，加大环保执法力度，积极应对环保督查，健全完善环保网格化监管体系，建立镇、相关科室、社区(办事处)、村四级管理网格，加大VOCs、危废治理力度，督促发泡剂使用企业整改到位，加快企业环评办理进度，打赢蓝天保卫战。加强安全生产监管。完善三级安全生产管理网络“双基”建设，扎实开展聘请专家查隐患、应急演练周和安全生产双重预防体系建设等活动，坚持“四不两直”工作法，建立健全“月度检查、突击夜查，专项整治、联合执法”执法体系，齐抓共管，彻底将安全隐患消除在萌芽中。加强信访维稳管控。实施信访、司法、公安、人社等多部门联动工作制度，着重化解因违法占地、宅基地纠纷、工资拖欠等引发的诸多社会矛盾，维护群众合法权益，努力营造和谐稳定的社会环境。加大扫黑除恶力度，细致摸排涉黑涉恶线索，不断提高维稳安保工作的质量和效能。各位代表，蓝图已经绘就，奋斗正当其时!在倍加珍惜来之不易的发展成果的同时，我们要以只争朝夕、时不我待的精气神，以如履薄冰、如临深渊的责任感，以壮士断腕、刮骨疗毒的坚定决心，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进新时代“五位一体”总体布局，突出抓重点、补短板、强弱项，凝心聚力、开拓创新，干事创业、加快发展，让兴福的人民更加幸福、让兴福的发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续! 三、加强政府自身建设打铁还需自身硬!我们将不断加强宗旨观念，弘扬担当作为新作风、提高狠抓落实执行力，不忘初心、牢记使命，凝聚干事创业合力，实现赶超跨越发展。转变干部队伍作风。以“富强滨州”建设为契机，以提高境界、提高标准、提高执行力为重点，以解决全镇经济社会发展和党员干部思想作风能力方面存在的突出矛盾问题为主题，深化学习讨论、认真查摆分析、从严整改落实、推进比学赶超，聚焦“六问”“八策”、狠抓工作落实，引导广大党员干部群众进一步解放思想、改进作风。加强党风廉政建设。严管和厚爱结合，充分运用监督执纪的“第一种形态”，完善约谈提醒制度，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早纠治。注重教育转化，组织镇村干部到滨州廉政教育中心接受廉政教育和警示教育，督促全镇党员和公职人员时刻绷紧纪律这根弦。深入贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，有效落实容错纠错长效机制，倡树“五实”作风，切实巩固求真务实、真抓实干、雷厉风行、立说立行的思想基础。坚持依法行政理念。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、社会组织的意见。引导和激励公职人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，形成用制度管人、依法律办事的良好局面。建立健全政府信息公开制度，切实提高政府工作透明度，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。打造一流营商环境。深化行政管理体制改革，坚持转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，尽快构建起权责统 一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制，提高基层治理体系和治理能力现代化水平。围绕“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的目标定位，通过上挂学习、下派指导、专家授课等方式，提升业务素质和办事效率，改善服务态度和为民形象，打通服务群众的“最后一公里”。各位代表!凝心聚力谋发展，砥砺奋进赋新篇。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、戮力前行，谱写新时代的新篇章，向中华人民共和国七十周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2021年博兴县政府工作报告

  2021年1月16日在博兴县第十八届人民代表大会第五次会议上博兴县人民政府代县长;张亚东各位代表：我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《博兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案》一并审议，并请县政协各位委员提出意见。 一、“十三五”及2020年工作回顾“十三五”时期，是博兴发展极不平凡的五年。五年来，在中共博兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念，聚焦服务博兴、发展博兴、振兴博兴，勠力同心、攻坚克难，较好地完成了“十三五”规划的任务目标，经济社会各项事业取得显著成绩。五年来，我们坚持稳增长、扩总量，综合实力迈上新台阶。2020年，全县预计实现地区生产总值380亿元，较“十二五”末增长26.3%（按可比价格，下同）。实现财政总收入43.29亿元、一般公共预算收入31.61亿元，较“十二五”末分别增长11.26%、18.36%。城乡居民人均可支配收入较“十二五”末分别增长36.8%、45.2%。高质量创成国家卫生县城，先后荣获省级以上荣誉称号64个，其中国家级25个；争创省级以上试点县、示范县71个，其中国家级26个，博兴县迈出了高质量发展的坚实步伐。五年来，我们坚持转动能、优结构，产业水平实现新提升。工业现代化扎实推进。规上工业企业预计实现总产值1300亿元，较“十二五”末增长9.1%。化工园区通过省政府认定。商用智能厨房设备产业集群入选省十大特色产业集群，制修订商用厨具团体标准15项。我县获评“中国智慧厨都”。京博、渤海、香驰、永鑫等4家企业上榜“中国民营企业500强”，占全市的一半以上。万事达勇夺雄安新区第一标。高新技术企业达到32家。12家企业成为省级以上两化融合贯标试点企业，占全市1/3以上。农业现代化优势凸显。乡村振兴开局良好。在全市率先基本实现农业现代化，流转土地40.3万亩，高标准农田达到56.8万亩，较“十二五”末分别增长48.1%、25%。吕艺农创小镇成为全市唯一的全国特色小镇。我县成为全国主要农作物生产全程机械化示范县、10亿斤全国产粮大县、中国白对虾生态养殖第一县，获评国家农村产业融合示范园。建成俄罗斯大樱桃、美国加州鲈鱼、中国农科院优质葡萄等一批种养示范基地。“博兴对虾”“博兴西红柿”“博兴金丝鸭蛋”“麻大湖毛蟹”通过国家地理标志认证，“博兴对虾”成为全国唯一“双标认证”[1]地理产品。新型农业经营主体达到1598个，土地流转率达到61.5%。服务业现代化提档升级。服务业占比提高到53%。社会消费品零售总额达到102亿元，较“十二五”末增长43%。红星美凯龙·爱琴海、市民文化中心、金融商务大厦等城市综合体加快建设。黄河三角洲滨南物流园成为国家级综合物流园区。“惠买·千乘优品”电商平台正式上线运营，淘宝镇、淘宝村分别发展到6个、33个，我县成为省首批电子商务示范县、全国电子商务百佳县，电商网络零售额达到42.6亿元，连续三年居全市第一。创成省全域旅游示范区，新增国家4A级景区1个，3A级景区2个，成功举办“五节两会”[2]，累计吸引来客1300万人次。新增银行业金融机构3家、挂牌企业13家，先达股份成为近十年来全市唯一新增主板上市公司。五年来，我们坚持抓统筹、促融合，城乡建设开创新局面。加快城乡一体化发展，获批省首批国土空间规划试点县，成为省首批城乡融合发展试验区，常住人口城镇化率达到64.5%，较“十二五”末提高6.4个百分点。城市建设全面推进。《县城总体规划（2018－2035年）》获省政府批复实施。累计投资46.3亿元，提升改造棚户区、老旧小区58个，新建住宅小区6个。完成近1.7万户不动产登记历史遗留问题化解工作。实施城区基础设施提升工程，累计投资5.3亿元，新建改建城区道路143万平方米，215个小区、100公里公共区域实现雨污分流。长深高速高广段正式通车，我县不通高速的历史宣告结束。小清河复航、沾临高速、205国道暨316省道升级改线等重大交通设施项目序时推进。乡村面貌持续改善。累计投资11亿元，实施“四好农村路”三年攻坚行动，改造农村公路697公里、危桥98座。累计投资4亿元，完成清洁取暖改造近10万户、农村危房改造3538户。累计投资36.3亿元，建设各类水利工程36项，完成合格造林15万亩，道路水系绿化545公里，林水会战实现提档升级。我县成为省级无害化改厕工作全覆盖县。市级以上美丽乡村示范村达到55个。农村人居环境整治评估成绩居全市第一。五年来，我们坚持抓改革、促创新，开放格局焕发新活力。改革步伐不断加快。完成县政府机构和承担行政职能事业单位改革、行政执法体制改革。获批全市唯一省级农村改革试验区。土地节约集约“五个一”工程盘活存量土地8142亩，建成标准厂房47万平方米。严格落实减税降费政策。深化“放管服”改革，在全市率先完成全领域无差别“一窗受理”改革试点，各类市场主体发展到4.8万户，万人市场主体拥有量居全市第一。我县被评为中国企业营商环境（案例）十佳城市。创新驱动持续增强。研发投入占比达到2.9%，高出全市平均水平0.31个百分点。万人发明专利拥有量达10.4件，较“十二五”末增加4.8件。注册商标累计新增5880件，总量位居全市第一。省级以上瞪羚企业、隐形冠军、“专精特新小巨人”企业达到14家，占全市的近1/3。京博石化实现全省炼化行业全国质量奖零的突破。京博农化企业技术中心实现我县国家级创新平台零的突破。澳博厨具商城成为国家小微企业“双创”示范基地。出台“人才新政22条”“钻石10条”等引才政策，引进本科以上毕业生7667人，与35所高校、科研院所签订产学研协议150项，建成博士后工作站、实践基地3家，省级以上科创平台达到38家。对外开放有效拓展。获批省首批外贸转型升级试点县，金属型材基地入选国家级外贸转型升级基地。“滨新欧”“滨海欧”顺利开通，青岛港滨州（博兴）内陆港开港。引进世界500强、中国500强企业12家，实际利用外资2.2亿美元。外贸进出口总额预计达到366亿元，连续五年居全市第一。五年来，我们坚持破难题、防风险，三大攻坚取得新战果。始终把精准扶贫作为头等大事，脱贫攻坚取得决定性胜利。全县62个省定贫困村全部摘帽退出，1.2万户、2.9万名贫困人口全部实现稳定脱贫。我县获评全市唯一的全省扶贫开发工作先进县，被列为全省九个解决相对贫困长效机制试点县市之一，以第一名的成绩荣获全省“打好精准脱贫攻坚战”专项评价先进县。坚决落实中央、省级环保督察要求，全力打好污染防治攻坚战。圆满完成全国第二次污染源普查。金属板材161条彩涂线全部完成达标改造，VOCs专项整治工作成为全省打赢蓝天保卫战典型案例。较“十二五”末，全县污水处理能力提高82.8%，空气质量综合指数、PM2.5分别改善12.8%、36.9%。全力“增信贷、降不良、打逃债、防风险”，金融服务实体经济能力明显增强，牢牢守住了不发生区域性金融风险的底线。动真碰硬、铁拳利剑，开展了近年来力度最大的拆违攻坚战，依法依规拆除违法建筑160余万平方米。开创安全生产“三大品牌”，连续四年获评全省安全生产工作先进县。国防动员和后备力量建设不断加强，武装工作走在全市前列。五年来，我们坚持办实事、惠民生，群众福祉获得新改善。连年实施民生实事，民生支出占一般公共预算支出的比重始终保持在80%以上。累计新增就业3.05万人，城镇登记失业率最低控制在1.75%以内。投资12.6亿元，新建改扩建中小学、幼儿园79所，新增教育学位2.7万个；累计投资8.5亿元，新建改扩建医院、卫生院8所，新增医疗卫生机构床位数998张；累计投资5.9亿元，新建改扩建养老机构5处，每千名老人拥有床位数超出省定标准8张。在全市率先完成基层医疗卫生机构标准化建设。省级卫生乡镇实现全覆盖。建成“希望小屋”45处。安置退役军人97人。各项社会保险社会化发放率达100%，医保参保率达97%。勇夺市运会“七连冠”。第四次经济普查、第三次国土调查、第七次人口普查基本完成。殡葬综合改革试点走在全国前列。扫黑除恶专项斗争深入开展。5年以上信访积案全部“清零”。圆满完成党的十九大、国庆70周年、上合组织青岛峰会等重大活动安保维稳任务。干群同心、风雨共担，夺取了抗击百年一遇“利奇马”台风洪涝灾害的全面胜利。五年来，我们坚持优服务、提效能，自身建设展现新风貌。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“严纪律、转作风、倡正气、提效能、促发展”主题教育活动。自觉接受县人大及其常委会的依法监督、县政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议316件、政协委员提案819件。完善党政一体法律顾问制度。开展年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果“三亮”工作，新创“博政通”平台，实现惠企政策精准推送，政务公开排名跃升至全省第13位。受理群众来电来信7.2万余件，群众满意率达96.17%，满意度连续四年居全市第一。全面加强廉政建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义官僚主义，树立起了为民务实清廉的良好形象！各位代表！2020年，新冠肺炎疫情突袭而至、来势汹汹。全县上下在县委的坚强领导下，临危不惧、临危不乱，以非常之举应对非常之事，以最大努力争取最大胜利，为“十三五”圆满收官写下了浓墨重彩的一笔。这一年，我们用行动诠释担当，抗疫路上敢战能胜、敢拼会赢。在全市率先完成基层医疗机构发热哨点诊室、集中救治点、核酸检测实验室建设，是全市派出医疗队伍支援青岛核酸检测的唯一县区。3700余名医务人员坚守一线。9名医务人员支援湖北、助力青岛，冒着生命危险、逆行出征、平安凯旋。集中骨干力量，组成24支专业流调、采样、检测、救治、消杀队伍，构筑起坚固防治体系。在县委的坚强领导下，50万博兴人民共同努力，从大年三十至今，经历疫情防控大战大考，从阻击战到持久战，始终保持了我县零确诊、零疑似、零无症状感染者“三个零”的良好态势。这一年，我们用行动扛起责任，发展路上双线统筹、稳定向好。积极谋划落实一系列惠企措施，奋力把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来，在全市率先实现全面高质量复工复产。总投资68.4亿元的8个“双招双引”项目集中开工，京博控股新旧动能转换综合体中的5个项目完成投资42.8亿元，54个省市县重点项目超额完成年度投资计划。化工园区跻身全国“智慧化工园区试点示范（创建）单位”。全国首家“土壤保育院”试点工作深入开展。数字经济园区获评省级成长型数字经济园区。京博、香驰上榜省首批产教融合型企业培育名单。京博石化荣登“中国500最具价值品牌”榜单，京博控股入围“亚洲品牌500强”。康乃尔科技成为全省唯一日常防毒口罩企业标准“领跑者”，金佰特成为全省唯一商用厨具企业标准“领跑者”。智源生物实现我县企业近十年来独立承担国家级科技研发项目零的突破。全县主要经济指标逐月向好、稳步回升。省委书记刘家义两次来博调研，对我县经济社会发展成效给予高度认可。这一年，我们用行动践行初心，小康路上锲而不舍、倾力惠民。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。在收入压力剧增的情况下，民生支出同比增长14.62%。11件民生实事全部完成。县中医医院新院正式启用，县人民医院门诊医技综合楼完成主体。抗疫题材戏曲《连心锁》誉满滨州、唱响泉城，荣获山东省群众艺术优秀新创作品奖。红色高家渡景区创成国家3A级旅游景区。京博科教创新旅游示范区获评省工业旅游示范基地。我县成为省首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，正式纳入全省新型智慧城市建设试点城市。社会秩序保持稳定，群众获得感、幸福感、安全感日益充实。各位代表！这些成绩来之不易，难能可贵。这是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、支持参与的结果，是全县上下真抓实干、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向为博兴发展付出心血和汗水的广大干部群众，向关心支持博兴发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些不容忽视的问题。一是，传统产业占比高，新兴产业发展不足，部分企业经营困难；二是，高层次人才数量偏少，多数企业创新投入不足，科技创新能力不适应高质量发展需要；三是，公共服务优质供给不足导致消费能力外流，民生改善任重道远；四是，资源要素约束趋紧，生态环境、金融、用地等工作面临较大压力；五是，政府自身建设有待加强，个别干部不敢为、不愿为、不善为，工作作风不够实，服务水平仍需提高；等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期经济社会发展主要目标任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是博兴推进高质量发展的关键五年。“十四五”时期经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深化“六问八策”、践行“七富七强”，全面加快“六城”建设，倾力打造乡村振兴齐鲁样板博兴模式，高质量跻身全国百强县，在社会主义现代化建设中走在滨州前列，奋力开创富强美丽文明幸福新博兴建设新局面。全面建设现代产业之城。坚持高质量发展，大力振兴实体经济，建设“升级版”工业强县，加快农业现代化步伐，扩容提质现代服务业，发展潜力、活力充分释放，地区生产总值增长保持在合理区间。产业结构更加优化、产业能级显著增强、产业体系更趋完善、产业质效稳步提升，综合实力全市领先，力争全省上游。全面建设创新创业之城。坚持创新核心地位，推动“大众创业、万众创新”，省级以上创新平台达到45个以上。研发投入占比达到3%以上，万人发明专利拥有量达到15件以上，高新技术产业产值占比达到39%以上。实施民营经济高质量发展三年行动，各类市场主体年均增长15%以上。全面建设对外开放之城。借势借力“一带一路”、京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展战略，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，提高引资引技引智质量和水平，年实际利用外资5000万美元以上。引进更多省级以上人才。推动外贸优进优出，年进出口总额360亿元以上，不断开创互惠多赢的开放格局。全面建设生态宜居之城。推动城区扩容提质和增绿攻坚，达到国家园林城市标准。实现产业转型与生态建设的良性互动，让天蓝、地绿、水清、空气清新成为常态。积极构建产城融合、功能完善、环境优美、特色彰显的城乡发展格局，打造一批区域重镇、工业强镇、农业大镇、商贸名镇、文化旅游特色镇，常住人口城镇化率提高到70.5%。全面建设人文魅力之城。统筹全面依法治县，建设法治政府、阳光政府、服务型政府，推进基本公共服务标准化。加强诚信体系建设，倡导社会主义核心价值观。挖掘传承仁孝文化、吕剧文化、红色文化等特色资源，以文塑旅、以旅彰文。争创国家全域旅游示范区，创建全国文明城市。全面建设和谐幸福之城。持续加大财政投入，大力兴办民生实事，建设新型智慧城市，加快形成幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的民生保障体系，城镇登记失业率控制在较低水平，居民收入增长和经济增长基本同步，社会保持和谐稳定，群众更具幸福感、获得感。各位代表！建设“六城”使命光荣，跻身“百强”催人奋进。只要我们不忘初心、奋力前行，攻坚克难、争先进位，就一定能够书写好高质量发展的新时代考卷！ 三、2021年重点工作2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。全年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极主动融入新发展格局，践行“七富七强”，聚力“六城”建设，突出抓好科创驱动、动能转换、乡村振兴、改革开放、生态治理、民生改善、党的建设“七项重点”，凝心聚力、决胜2021，加快建设富强美丽文明幸福新博兴，确保“十四五”开好局、起好步，以高质量发展的优异成绩庆祝建党100周年。建议今年经济社会发展主要预期目标安排为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，全体居民人均可支配收入增长7%左右。全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。做好今年的政府工作，必须坚持系统观念，强化战略思维，突出目标导向、结果导向，努力增创“六个新优势”。 （一）增创科技创新新优势。提升企业创新能力。深入实施科创驱动战略，完善科技型企业梯次培育体系，新增高新技术企业5家以上。落实研发经费加计扣除等惠企政策，用好小微企业创新券，研发投入占比保持在全市前列。新增市级以上瞪羚企业、专精特新企业6家。全面开展专利质量提升行动，发明专利申请量、授权量分别超过360件和100件，万人发明专利拥有量达到12件以上。激发人才创新活力。启动“千乘产业人才112计划”[3]，引进本科以上毕业生2000名，其中硕博士200名，力争新增博士后创新实践基地1家。弘扬工匠精神，围绕产业发展方向和企业经营需求，培育专业技术人才630人、技能人才1500人，培训企业家300人次，新增齐鲁首席技师和“渤海英才·十佳滨州首席技师”各1名。加快《中长期青年发展规划（2016－2025年）》国家试点县建设。开展“人才服务提升年”行动，实施博兴人才信息服务平台二期工程，扎实推进810套人才公寓建设。挖掘平台创新潜力。实施创新平台提升计划，探索外国院士工作站创建模式，争创市级以上创新平台载体6家，高新技术产业产值占比达到34%。建设共性技术平台，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。出台金属板材产业镀层涂层产品团体标准，参与制修订国家、行业标准5项，争取更多主导话语权。注重产学研协同创新，放大京博“N1N”模式带动效应，健全新型研发机构技术转移转化体系，建设国家级实训基地，实施产学研合作项目20项以上，争创山东省技术转移先进县。 （二）增创实体经济新优势。加快传统产业延链补链强链。围绕产业基础高级化、产业链现代化，补短板、锻长板。高端化工产业，加快推进京博控股新旧动能转换综合体、成达新能源COG制氢等项目，抓好诺力昂2万吨多胺项目增效扩产，深耕溴化丁基橡胶、高性能聚丙烯树脂等高附加值领域，实现高端化、集群化、精细化发展。粮油食品精深加工产业，向保健食品、医药制品等领域延伸，新上饲料蛋白及副产品、大豆拉丝蛋白、膳食纤维和赤藓糖醇等项目，提升产业价值链。金属板材产业，制定金属板材产业高质量发展规划，重点抓好新美达数字化高性能耐腐蚀新材料、富海智慧房屋智能制造一体化等项目，发展耐腐蚀新材料、装配式建筑等高端产品。商用厨具产业，编制商用厨具发展规划，抓好中国智慧商厨产业园、美厨高端智能装备制造、厨玛特国际商厨产业链一体化等项目，推动由单纯提供产品向系统提供厨房整体解决方案转变，提高“中国智慧厨都”品牌含金量。高端铝产业积极适应市场变化，调整产品结构，实现更好发展。加快布局新兴产业。推动环渤海交通与物流创新中心等战略性新兴产业重点项目建设。鼓励大型工业企业剥离信息技术研发应用业务，设立独立软件企业。支持智源生物、东瑞机械、益丰生化环保等企业做大做强，促进生物医药、高端装备、绿色环保等产业扩容倍增。培育市级新兴产业“白名单”企业3家。加快应用工业互联网。突出数字赋能，发展数字经济，培育一批工业APP，提供一批行业解决方案，省级以上两化融合贯标试点企业达到15家，规上工业企业两化融合评估覆盖率达到90%以上。引导企业实施智能化技术改造，技改投资占工业投资比重达到60%以上，同比增长17%。推动新一代信息技术与制造业深度融合，新建5G基站300个，高标准建设数字经济产业园和兴福镇5G小镇。加强资源要素保障。落实“亩产效益”评价改革要求，促进各类要素向优势领域、优势企业、优势项目集中，年内盘活低效闲置土地1000亩，新建标准厂房20万平方米。鼓励支持骨干企业整合要素资源、持续做强做精，新增“四上”企业[4]20家，规上工业企业达到265家，规上工业增加值增长8%。推进上市挂牌后备企业“种子计划”，新增上市挂牌企业2家以上。 （三）增创内需驱动新优势。以扩大内需为基点，强投资、促流通，积极融入新发展格局。深挖消费潜力。金融商务大厦达到交付使用条件，市民文化中心完成设施配套，“蒲姑印象”文旅项目开工建设，吸引国内外知名品牌入驻，培育特色商业（步行）街，丰富提升餐饮、娱乐、文化体验、观光采摘等消费业态，努力满足个性化、品质化消费需求。打造“人间仙境地·博兴麻大湖”，增强打渔张森林公园承载能力，启动国家全域旅游示范区创建工作，拉动旅游消费。健全消费者维权保护机制，营造“放心消费、安全消费、快乐消费”的良好环境。扩大有效投资。加快先进高效电力等重大项目建设。积极优化投资结构，民间投资和制造业投资保持在合理区间。结合“十四五”规划编制，聚焦“十强”产业、“四新”“四化”领域及“两新一重”[5]，谋划布局一批公共服务、新基建、产业转型升级等重大项目，精心论证实施一批优质项目，建立重点投资项目数据库，力争更多项目列为省市重点，积极争取上级资金支持。完善流通体系。启动博兴港区湖滨作业区一期项目，205国道暨316省道升级改线开工，适时推进通用航空机场建设，配合做好小清河复航、沾临高速各项工作。力促鲲鹏智慧冷链研发中心落地，积极推进三荣水产、美高美等水产品精深加工与冷链物流项目，加快博昌5G智能仓储物流示范园区建设，确保中一产业园智能化仓储物流中心建成投用。科学运营内陆港海关监管作业场所，增强“滨新欧”“滨海欧”竞争力，全县货运量达到2700万吨。运营好“惠买·千乘优品”电商平台，构建“1950”[6]电商综合服务体系，创建全国电子商务进农村综合示范县。 （四）增创改革开放新优势。高质量抓好改革。平稳有序完成事业单位改革。深化县以下财政管理体制改革，加快形成财政事权与支出责任相匹配的财政体制。深化医药卫生体制改革，序时推进紧密型县域医共体医保支付方式改革。稳妥推进供水、供气、供热体制改革。深化农村综合改革，全力做好全市唯一省级农村改革试验区改革，完善农村集体产权制度改革。高水平扩大开放。扎实推进省首批外贸转型升级试点县建设，加快外贸服务中心建设，支持运营原油保税仓。优化升级“博兴制造”跨境电商平台，加快建设京博云商外贸综合服务平台。做好原油、大豆、金属板材等商品的进出口业务，进出口实绩企业保持在170家左右，实现进出口总额360亿元。新增马德里商标20个。抢抓中国（山东）自贸试验区建设机遇，突破日韩外资，实际利用外资5000万美元以上。瞄准世界500强、中国100强和行业龙头企业，深入开展专业招商、精准招商，力争新签约项目20个，实现到位市外资金52亿元。高标准优化营商环境。深化“放管服”改革，建设“营商环境110”平台，推动减税降费等惠企暖企政策落地，为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题，叫响政务服务“六心”[7]品牌，奋力跻身全省营商环境20强。围绕企业全生命周期，全面推开“一网通办、一链办理、一业一证”改革，提升全流程帮办代办水平。在重点行业开展信用可视化试点，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则。 （五）增创城乡融合新优势。全力争创国家城乡融合发展试验区，启动全国文明城市创建。提升城区品质。坚持规划引领，尽快实施《博兴县国土空间规划（2020－2035年）》，开展城市更新行动。法院审判法庭及政务服务中心达到竣工验收条件。投资5510万元改造老旧小区27个。完成新城三路北延、新城一路南延。升级改造城区道路，规范运营城市公交。全面完成小清河（博兴段）、预备河、麻大湖蓄滞洪区等防洪治理工程，升级改造博城四路、博城六路、胜利二路、胜利三路雨污管网，加快建设地下综合管廊，建设胜利河入支脉河强排泵站，增强排水防涝能力。城市公共供水水质综合合格率达到100%。投资6.7亿元实施五大输变电工程。新建公厕和口袋公园各5处、城市绿道10公里，创成国家园林县城。加强城市管理。加快省级新型智慧城市建设，建成运行管理中心，科学运维数据中心，试点建设智慧社区，启动建设智慧停车管理系统，布点智慧灯杆，完成智能交通升级改造。推行街长制管理模式。实施城市管理品质和立面改造提升工程，规范整治通信电力管线。大力推进垃圾分类，城区50%区域建成垃圾分类示范区。健全联动机制，保持违建治理高压态势。加快乡村振兴。扎实开展省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县工作，创成乡村振兴齐鲁样板省级示范区，促进各镇（街道）差异化、特色化发展，推动特色小镇县域全覆盖。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实耕地保护田长制，坚守耕地保护红线和农地农用底线，培育“土壤保育院”示范基地50家，建成高标准农田8万亩，争创全省高标准农田建设整县推进示范县。推动国家级现代农业示范区和省级现代农业产业园建设，打造产业强镇4个、产业强村30个，土地流转率达到65%以上。培训高素质农民180人。培育新型农业经营主体30家，新增“三品一标”[8]认证14个。实施总投资8.1亿元的四大畜牧项目。通过国家级渔业健康养殖示范县复审。1.8万亩连片虾池实现保险全覆盖。高质量推进林水会战，投资8.9亿元实施重点水利工程7项，发展林下经济8000亩，完善和新建农田林网1.2万亩。实施好农村人居环境整治五年行动，创建省市美丽示范村16个、示范片区1－2个。强化生态建设。高标准建设市级森林乡镇、村居8个。创建绿色制造体系，积极引导企业创建绿色工厂、绿色园区。以新一轮中央环保督察为契机，开展大气污染整治专项行动；着力深化河长制，加快建设支脉河流域水生态改善项目，推进预备河综合治理，全县污水日处理能力提高到24.5万吨。健全常态化联合执法机制，“零容忍”查处环境违法行为，为群众创造更加美好的生活环境。 （六）增创共建共享新优势。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。持续巩固疫情防控成果。抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚持人物同查、同检、同防，落实外防输入各项措施，严格入境人员和重点地区人员闭环管理，构建全方位防控链条。做好疫苗接种工作。建立健全公共卫生应急管理体系，加快建设新疾控中心、中医医院发热门诊，提高公共卫生和重大疫情防控能力。实现更高质量的就业。新增城镇就业5000人，发放就业政策资金、创业担保贷款1.2亿元，开展职业技能培训3900人，城镇登记失业率控制在2.9%以内。提供更加优质的公共服务。续建中小学、幼儿园12所，争创全国学前教育普及普惠县。办好县八运会，承办省级以上体育品牌赛事3项，争创全国全民运动健身模范县。创建市级以上示范标准村卫生室16家，争创省级健康促进示范县。加快推进县人民医院医养结合体建设。持续推进国家基本公共服务标准化专项试点工作，在“弱有所扶”领域制定地方标准。建设吕剧博物馆，综合性文化站实现全覆盖，举办第二届中国滨州·博兴非遗（稀有）剧种小戏展演。构筑更加稳固的公共安全防线。做好国防动员工作。扎实开展应急管理领域3个国家级试点县[9]建设，实施安全生产三年专项整治行动。巩固扫黑除恶专项斗争成果。启动建设刑事技术楼暨执法办案管理中心。落实金融稳定“一企一策一专班”工作机制，严厉打击非法集资和恶意逃废金融债务行为，牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。推行食品安全“红黑榜”制度，完善农产品质量安全追溯监管体系，农产品检测合格率98%以上，切实守护群众“舌尖上的安全”。健全更高水平的保障体系。城乡居民三级医院基本医保报销比例提高到60%，职工门诊统筹报销限额提高到1500元，参保率达到97%以上。提高养老保险待遇。启用福来居禧玥养老服务中心，推动杏林养护院建设，机构养老床位达到6030张。抓好全省社会救助改革创新试点。关注未成年人、贫困重度残疾人等特殊群体，孤困儿童关爱服务实现全覆盖。开展农村妇女“两癌”筛查1.4万人次。健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果。实现更有成效的社会治理。深化社会治理“全科大网格”，优化“雪亮工程”、综治视联网、“云广播”应急服务平台，擦亮“主动发现、精准落实”社会治理品牌。深入推进全省农村社区治理创新实验区建设。完成村（居）委会换届。加强“一站式”非诉讼纠纷调解中心建设，构建纠纷调解大格局，保持社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设各位代表！今年是本届政府任期最后一年，决胜2021意义重大。我们将聚力强化“十种思维”[10]，全力打造有为政府，努力开创政府工作新局面。 （一）强化政治自觉，永葆奋斗激情。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决维护县委权威。落实意识形态工作责任制。履行好“一岗双责”。用好高家渡红色教育基地、乡村振兴农村干部学院，打造一支忠诚履职的政府系统干部铁军。任务再加码、工作再加速、自我再加压，努力在全国争试点、全省抢优秀、全市夺第一。 （二）强化实干精神，永葆为民情怀。实干就是最好的表态，干实就是最好的落实，务实就是最好的样子。弘扬“五实”作风，推动干部下沉、服务前移，自觉当好施工队长。优化督查机制，公开问政问效，确保政令畅通。增强系统观念，提高专业素养，定期举办“三专干部”素质提升大讲堂。强化流程再造，最大限度下放政务服务事项受理权，推进社区办事、网上办事，让每位群众时刻感受到政府就在身边。 （三）强化法治观念，永葆行政活力。坚持法无授权不可为，法定职责必须为。加强法治政府建设，严格落实政府议事规则及“三重一大”制度，加快行政执法“三项制度”与“互联网+行政执法”相融合，推进财政一级预算单位审计全覆盖。高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。做好“八五”普法。深化政务公开。自觉接受各方监督，确保政府在法治轨道上大有作为。 （四）强化规矩意识，永葆清廉本色。坚持工作流程严、考核标准严、审计监督严、问效问责严“四严”标准。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义官僚主义。带头过“紧日子”，严控“三公”经费支出，压缩一般性支出，把有限财力更多用在推动发展、改善民生上，更好促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！新阶段新格局前景光明，新使命新目标唯有实干。博兴人民的期盼就是我们的奋斗方向，博兴美好的明天把握在我们自己手中。让我们在中共博兴县委的坚强领导下，追梦新时代，奋进新征程，干出声势、赢得优势、创造胜势，为建设富强美丽文明幸福新博兴而努力奋斗！

  2025-07-07

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