山东省招商引资优惠政策

• 【山东招商】东营高端医疗器械进口稳步增长 质量安全体系持续完善

  近年来，东营市通过优化招商引资环境，吸引国际先进医疗设备资源落地，推动区域医疗水平提升。最新数据显示，当地进口医疗器械市场呈现量质双升态势，发达国家知名企业产品占据主导地位，质量安全监管成效显著。 一、进口规模与结构反映需求升级 东营市近年进口医疗器械品类集中于高端诊断和治疗设备，包括影像诊断系统、放射治疗装置等关键技术装备。这类产品技术门槛高，市场需求稳定，体现了当地医疗机构对精准医疗的重视。从贸易数据观察，国际知名厂商的产品在技术性能和售后服务方面具有竞争优势，符合国内医疗机构设备更新需求。 二、质量监管机制筑牢安全防线 为确保进口医疗器械安全有效，相关部门建立了覆盖报关、检验、使用的全链条监管体系。在检验环节，重点核查产品资质文件、技术标准符合性以及中文标识规范。使用环节则通过定期抽检和设备档案管理实现动态监控。这种闭环管理模式有效防范了系统性风险，维护了使用者权益。 三、国际合作深化助力产业升级 东营市进口医疗器械主要来源于医疗技术领先国家，这些产品在设计阶段就考虑了中国法规和标准要求。部分国际厂商还与本地机构开展技术交流，推动质量控制经验共享。这种合作既保障了进口设备适用性，也为本土医疗器械行业发展提供了参考。 四、使用单位管理能力持续提升 医疗机构在采购环节更加注重供应商资质审查和设备性能评估，合同条款明确质量责任和售后服务要求。对于大型设备，普遍建立预防性维护计划和应急预案。这种规范化管理显著降低了设备使用风险，延长了产品生命周期，提高了医疗资源利用效率。 当前，东营市正进一步完善医疗器械智慧监管平台，通过信息化手段强化风险预警能力。相关部门表示，将持续优化进口产品通关服务，在保障质量安全前提下，支持先进医疗技术装备引入，助力区域医疗卫生事业高质量发展。

  2025-07-20

• 【山东招商】高密经开区以四大举措推动产业升级与动能转换

  近年来，高密经济技术开发区围绕新旧动能转换核心任务，通过强化园区规划、打造产业品牌、精准招商引资、优化政务服务等举措，持续提升区域竞争力。目前已形成安防、生物医药、智能装备等产业集群，累计引进超百亿元投资项目，为高质量发展注入新动能。 一、超前布局特色园区载体功能 高密经开区立足未来5至10年产业发展需求，重点规划建设专业化特色园区。2023年启动的安防产业园采用"一园多区"模式，整合研发、生产、检测等全产业链功能，配套建设标准化厂房和智慧化管理平台。同步推进生物医药产业园建设，引入第三方机构开展环境影响评价等前置服务，实现项目"拿地即开工"。园区基础设施投入较2022年增长40%，项目落地周期缩短30%。 二、构建国家级安防产业高地 依托与中国纺织品商业协会的战略合作，高密经开区于2023年获评全国首个"中国安防产业园"称号。重点培育防护材料、智能监测设备等细分领域，建成3个省级技术创新中心。通过举办中国安防产业高峰论坛等活动，吸引产业链上下游企业集聚，目前园区已入驻规上企业28家，相关产品国内市场占有率突破15%。 三、实施新兴产业靶向招商 建立"链长制"招商体系，聚焦生物医药、节能环保等6大新兴产业。2023年新引进某跨国医疗企业区域总部，带动5家配套企业落地。建立重点项目库动态管理机制，对在谈项目实行"一企一策"服务。数据显示，新一代信息技术领域投资占比从2021年的18%提升至2023年的34%，产业结构持续优化。 四、深化行政审批制度改革 推行"园区事园区办"改革，承接市级下放的28项审批权限。创新"并联审批+承诺制"模式，将项目备案等事项办理时限压缩至3个工作日内。设立企业服务专员制度，2023年累计解决用地规划、环评验收等问题136项。通过数字化平台建设，实现政策申报"不见面审批"全覆盖，企业满意度达96%以上。 当前，高密经开区正加速形成"园区承载-品牌引领-产业集聚-服务保障"的发展闭环。下一步将重点培育专精特新企业梯队，计划到2025年建成2个千亿级产业集群，进一步巩固区域经济发展优势地位。

  2025-07-20

• 青岛百亿级产业集聚区扩容提质 招商引资成效显著

  今年以来，青岛市工业经济持续强化产业链集聚效应，通过精准招商引资和优化产业布局，推动百亿级产业集聚区规模实现新突破。最新数据显示，全市28个产值超50亿元的工业集聚区贡献了规模以上工业92.5%的产值，其中即墨纺织服装产业集聚区成为首个突破500亿元的标杆，展现出强劲发展动能。 一、头部集聚区引领效应凸显 即墨纺织服装产业集聚区以505亿元产值位居榜首，其成功得益于智能化改造和跨境电商融合发展的双轮驱动。黄岛、胶州等7个200-500亿元量级的集聚区形成第二梯队，如黄岛家电电子产业集聚区通过引进高端生产线，产值攀升至474亿元；城阳高速列车产业集聚区则依托国家级技术创新中心，实现360亿元产值。这些区域通过差异化定位，构建起互补性强的产业生态。 二、梯度化发展格局持续完善 在100-200亿元区间，青岛布局了13个专业化集聚区，涵盖新材料、生物医药等战略性新兴产业。50-100亿元区间的7个集聚区则聚焦细分领域，例如平度食品加工产业集聚区通过农产品深加工延伸价值链。这种梯次分布既避免了同质化竞争，又为后续扩容预留了空间。 三、政策协同激发集群活力 青岛市通过出台专项扶持政策，对集聚区基础设施升级给予最高30%的补贴。2023年上半年，全市新增5G基站超2000个，重点园区实现数字化管理全覆盖。同时，建立跨区域产业链对接机制，推动黄岛汽车零部件与即墨机械制造产业形成协同供应网络，降低物流成本约18%。 四、创新驱动培育新增量 研发投入强度成为关键指标，头部集聚区平均研发占比达3.2%，高于全市工业平均水平1.5个百分点。胶州机电装备产业集聚区通过校企共建实验室，转化科技成果27项，带动产值增长12%。此外，青岛自贸片区试点"链主企业负责制"，由龙头企业牵头制定行业标准，目前已发布团体标准14项。 当前，青岛市正围绕24条重点产业链实施"一链一策"精准招商，计划三年内培育3个千亿级产业集群。最新规划显示，西海岸新区将新增2个百亿级海洋特色产业园，进一步强化产业集群的规模效应和抗风险能力。

  2025-07-20

• 【青岛招商】新型工业化示范基地引领区域经济高质量发展

  今年以来，青岛市通过强化招商引资和产业升级，推动32个市级以上新型工业化示范基地实现跨越式发展。这些基地以创新驱动为核心，在船舶海工、智能家电、轨道交通等领域形成集群效应，成为拉动工业经济增长的主引擎，并通过技术溢出和产业链协同显著提升区域竞争力。 一、三级示范基地体系构建高质量发展新格局 青岛市构建的国家级、省级、市级三级示范基地梯队呈现差异化发展特征。6个国家级基地聚焦高端装备制造领域，其中船舶海工产业通过突破深水装备关键技术，带动配套企业集聚；家电电子基地依托智能家居创新中心，推动产品向物联网方向升级；高速列车产业集群则通过自主研发牵引系统等核心部件，巩固全球市场占有率。省级示范基地中，黄岛海洋生物医药基地通过建设公共实验平台，吸引30余家研发机构入驻；莱西农副产品加工区则通过冷链物流体系建设，使农产品附加值提升20%以上。市级示范基地以黄岛机械装备产业园为例，其推出的共享工厂模式有效降低中小企业生产成本。 二、创新生态培育增强产业辐射力 示范基地通过搭建产学研协同平台强化技术转化能力。国家级高速列车基地联合高校建立的仿真测试实验室，年内完成新型减震材料等12项技术产业化。城阳新材料基地推出的"创新券"政策，已助力企业购买技术服务170余次。在数字化转型方面，家电电子基地建成行业首个5G+工业互联网平台，使产品研发周期缩短30%。这些创新举措通过产业链传导，带动周边200余家配套企业实施技术改造。 三、绿色集约发展提升资源效能 各示范基地积极探索可持续发展路径。船舶海工基地投入使用的光伏一体化船坞，年减少碳排放1.2万吨；胶州机电装备园实施的集中供热改造，使能源利用率提升15%。省级农副产品基地建设的循环水处理系统，实现水资源重复利用率达90%。通过绿色制造体系认证的企业数量较上年增加40%，示范效应逐步显现。 四、跨区域协同释放集群效应 示范基地通过建立"飞地经济"合作机制拓展辐射范围。黄岛海洋生物基地与日照市共建的藻类养殖示范区，带动1500户渔民转型；城阳特种车基地在潍坊设立的分支机构，吸引21家零部件企业就近配套。市级示范基地联合组建的产业联盟，年内促成跨区域技术合作项目53个，形成梯度转移与优势互补的发展格局。 当前，青岛市新型工业化示范基地正通过技术创新、绿色转型和区域协作三大路径，持续强化对全域工业经济的引领作用。这种发展模式不仅提升了重点产业的核心竞争力，更为区域经济高质量发展提供了可复制的实践经验。

  2025-07-20

• 【日照招商】日照市软件产业集聚效应凸显 产品收入增速领跑全行业

  今年以来，日照市通过强化招商引资和产业规划，推动软件产业规模持续扩张，产业结构加速优化。1至7月，全市软件产品收入实现两位数增长，占行业总收入比重较去年同期显著提升，展现出强劲的发展韧性和创新活力。 一、政策引导与产业集聚双轮驱动 日照市近年来密集出台专项政策，通过建设软件产业园、设立产业基金等方式吸引优质企业落户。在招商引资过程中，重点引进云计算、工业互联网等领域的创新型企业，形成上下游协同发展的产业集群效应。统计显示，目前园区内企业研发投入强度高于全市平均水平，专利授权量同比增幅超三成。 二、两化融合激发企业数字化转型需求 随着制造业智能化改造深入推进，日照市机械制造、港口物流等传统产业对定制化软件的需求激增。部分企业通过搭建工业互联网平台，实现生产数据实时分析与管理效率提升。这一趋势促使本地软件企业加速开发行业解决方案，其中智能仓储系统和供应链协同平台的订单量同比增长逾四成。 三、云服务模式拓展市场新空间 依托沿海城市数字基础设施优势，日照市涌现出一批提供SaaS服务的企业。这些企业通过订阅制模式，为中小微企业提供财务、人力资源等标准化软件服务。市场调研发现，此类服务降低了企业信息化门槛，客户数量在半年内实现翻倍增长。 四、人才培育体系完善创新能力 当地高校与重点企业联合建立实训基地，开设人工智能、大数据分析等定向培养班。今年以来，相关机构已输送专业技术人才近千名，企业研发团队规模平均扩大两成。此外，通过举办创新创业大赛，多个优质项目获得产业化落地支持。 当前，日照市正围绕"数字强市"战略，进一步优化产业生态。下一步将重点培育具有自主知识产权的核心软件产品，同时加强与国际先进企业的技术合作，持续巩固软件产业在全市数字经济中的支柱地位。

  2025-07-20

• 【青岛招商】青岛纺织服装产业迈向智能化高端化新图景

  今年以来，青岛积极推动纺织服装产业转型升级，将科技化、时尚化、绿色化融合发展作为核心路径，通过强化招商引资吸引智能制造项目落地，支持企业建设数字化工厂与绿色供应链体系，加快培育具有国际竞争力的高端产业集群。 一、政策体系构建智能化转型基础 2023年，青岛市工业和信息化局推出"新智造"三年行动计划，将纺织服装列为重点领域。政策明确提出支持企业应用人工智能、5G、工业互联网等技术改造生产线，对智能制造示范项目提供最高30%的技改补贴。同年，青岛发布首个纺织产业数字化转型白皮书，制定11项智能化改造行业标准，为产业集群升级提供制度保障。 二、技术研发突破高端制造瓶颈 2023年6月，青岛联合高校设立纺织新材料重点实验室，聚焦功能性纤维、可降解面料等核心技术攻关。本地龙头企业已建成智能织造云平台，通过物联网实时监控全球3000余台设备，良品率提升12%。2024年3月，青岛与国家级科研机构合作的智能可穿戴设备中试基地投入运营，推动服装产业向医疗健康、航空航天等领域跨界延伸。 三、产业集群打造全链数字生态 胶州纺织服装产业园引入30家配套服务商，形成从纤维研发到终端销售的闭环生态。2024年初，青岛在国际招商活动中签约4个智能纺织项目，包括法国设计中心与德国智能制造系统服务商。西海岸新区打造"虚拟工厂"平台，整合280家中小企业的闲置产能，实现小批量定制化生产全流程数字化管理。 四、绿色技术重塑产业生态 即墨循环经济产业园建成全国首个"零碳服装工厂"，通过光伏发电、中水回用系统降低能耗45%。2023年10月，青岛发布绿色印染技术路线图，推动100余家企业完成无水染色工艺改造。海藻纤维产业化项目在2024年5月规模化投产，实现海洋生物基材料在高端服装领域的应用突破。 五、时尚赋能提升品牌价值 青岛纺织谷联合米兰时装周组委会设立"东方时尚中心"，已培育12个原创设计师品牌。2024年春夏时装周吸引23国买手参与，线上直播带动成交额突破8亿元。市政府设立品牌培育基金，支持企业建设数字展厅、元宇宙秀场等新业态，推动产品溢价能力平均提升18%。 产业体系升级成果已在国际贸易中显现，2024年第一季度青岛功能性服装出口额同比增长22%，高端定制订单占比首次突破35%。通过深化"科技+时尚+绿色"三维转型，青岛正加速构建以智能化为引擎、高端化为方向的世界级纺织服装产业高地。

  2025-07-20

• 聊城以重点项目引领高质量发展 招商引资成效显著

  今年以来，聊城市以"引增量、带存量、扩总量"为发展路径，通过重点项目建设加速新旧动能转换。在招商引资方面取得显著成效，100个市级重点项目开工率达95%，完成投资超300亿元，民间投资与制造业技改投资增速明显，交通基础设施建设项目全面推进，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、重点项目成为经济增长核心引擎 聊城市聚焦高端装备制造、新能源、现代农业等优势产业，推动市级重点项目落地见效。截至当前，95个已开工项目涵盖产业升级、基础设施、民生保障等领域，其中7个省级重点项目投资进度超前。特别值得注意的是，制造业技术改造投资同比增幅超40个百分点，反映出传统产业转型升级步伐加快。在开发区，多个智能工厂项目已进入设备调试阶段，预计年内可新增产值50亿元。 二、民间投资活力持续释放 统计数据显示，聊城市民间投资增速较去年末提升4.3个百分点，达到11.2%的较高水平。这一变化得益于当地推出的营商环境优化措施，包括审批流程压缩、融资渠道拓宽等政策支持。在东昌府区，民营资本参与的智慧物流园项目已完成主体建设，吸引上下游企业20余家入驻。金融监管部门通过"银企对接"机制，为重点项目提供信贷支持超80亿元。 三、交通网络建设取得突破性进展 在重大基础设施方面，聊城市正实施农村公路三年攻坚计划，累计完成道路建设3285公里。新启动的"户户通"工程将投入58亿元专项资金，覆盖6256个行政村，构建总长2.2万公里的硬化路网。莘县至阳谷的快速通道已完成路基工程，通车后将缩短两地通行时间40%。高铁新区配套路网建设同步推进，未来可实现与鲁西地区主要城市1.5小时交通圈。 四、新旧动能转换成效逐步显现 通过建立"要素跟着项目走"机制，聊城市推动土地、能耗等指标向优质项目倾斜。高新技术产业开发区引进的储能电池项目，从签约到投产仅用8个月时间。在茌平区，传统铝加工企业通过技术改造，开发出航空航天用高端合金材料，产品附加值提升3倍。农业领域则建成了一批智慧大棚和冷链物流中心，推动农产品加工率提升至65%。 当前，聊城市正以重点项目为抓手，持续优化投资结构。下一步将重点培育生物医药、数字经济等新兴产业集群，同时完善项目全生命周期服务体系，确保年度投资计划超额完成，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 济南物流实现稳健开局 招商引资注入新动能

  今年一季度，济南物流行业运行实现良好开局，招商引资项目稳步推进，为区域经济发展注入新活力。常态化疫情防控下，物流市场加速复苏，支持了宏观经济稳定向好；通过政策优化和资源整合，济南市吸引新投资强化物流链韧性，推动行业高质量发展。 一、全国物流行业在2020年取得显著进展，社会物流总额首次突破三百亿元大关，物流业总收入保持稳定增长；进入2021年，常态化疫情防控持续显现成效，宏观经济运行稳定向好，带动物流需求回升和市场加快复苏，这为地方物流发展提供了坚实基础。济南市基于全国趋势，积极推进物流基础设施升级与政策协同，一季度物流运行总体实现良好开局，企业运营效率提升。 二、济南市近期举办物流主题节会活动，旨在搭建行业交流平台。2021年5月上旬，济南泉胜物流园开展物流政策与法律法规宣传；同期，济南高校举办物流人才对接会。这些活动聚焦"物流促进发展"主题，吸引多方参与，推动社会对物流行业关注度提升。济南市物流发展促进会联合高校，计划在本月底启动供应链管理研修班，培养行业人才。 三、2020年，济南市物流企业实现多项突破，新增5A级物流企业两户；在中国绿色仓库评选中，济南十二家企业入选，居全国首位；另有七十家物流企业达到入库规模标准。2021年一季度，基于招商引资项目落地和技术创新，济南物流业稳步拓展市场，强化了区域供应链保障能力。 四、面对2021年海外疫情和国际贸易挑战，济南市物流促进会强化行业培训与合作机制。通过高级研修班等方式，提升物流管理综合能力，促进产业融合。未来，济南市计划深化招商引资，推动物流绿色化、数字化升级，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 菏泽市生物医药产业聚势突破 招商引资成果加速转化

  近年来，菏泽市将生物医药产业作为核心支柱产业重点培育，通过精准对接跨国医药集团、龙头企业及科研机构，以产业链招商推动项目集群式落地。一批投资规模大、技术含量高的项目相继签约投产，外向型经济取得突破性进展，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、龙头企业引领产业链升级 上海复星医药集团与定陶区合作项目成为菏泽市生物医药领域的标志性工程，该项目总投资达8亿元，聚焦抗肿瘤药物和高端制剂生产，建成后年销售收入预计突破20亿元。步长制药在菏泽布局的中药现代化项目通过智能化改造，实现传统中药生产的标准化升级；山东康爱制药引进国际先进冻干技术，其生产线可满足全球市场对高稳定性生物制剂的需求。 二、国际化认证打开海外市场 道中道制药研发的盐酸柔红霉素等3种原料药通过欧盟EDQM认证，标志着菏泽原料药质量体系达到国际标准，产品可直供欧洲主流市场。鄄城池翔药业建成符合GMP规范的中药饮片生产基地，年产能达300吨，产品已进入东南亚多国医疗机构采购清单。 三、产业集群效应持续显现 近三年内，菏泽市累计竣工生物医药项目16个，涵盖现代物流、创新药研发、医疗器械等领域。南京同仁堂医药物流中心建成后辐射鲁苏豫皖四省，绅联药业与东美阿胶联合打造的中药提取物生产线填补了区域技术空白。九洲通医药仓储项目采用自动化分拣系统，物流效率提升40%以上。 四、产学研协同激活创新动能 华信制药与国药集团联合建立的实验室聚焦缓控释制剂研发，已完成5个一类新药临床前研究。盛百灵药业与浙江迪安诊断合作开展精准检测试剂产业化项目，博晟利康与上海绿谷共建的神经退行性疾病药物研发平台进入实质阶段。菏泽市同步推进与中科院、中国药科大学等机构的成果转化合作，累计落地转化专利技术23项。 当前，菏泽市已形成从原料药生产到终端制剂、从传统中药到生物创新的全产业链格局。通过建立项目全生命周期服务机制，确保土地、资金、人才等要素精准配套，生物医药产业年产值增速连续三年保持在15%以上，成为拉动区域经济增长的重要引擎。

  2025-07-20

• 【投资诸城市】2017年辛兴镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请市级人大代表、政协委员和其他列席人员提出意见。 一、五年来的工作回顾 镇第十八届人民代表大会第一次会议以来，在镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，本届政府团结全镇广大干部群众，认真贯彻落实十八届人代会提出的奋斗目标和主要任务，明确目标，突出重点，履职尽责，创新实干，经济社会实现了又好又快发展。2016年，预计实现财政总收入3亿元、地方财政收入1.6亿元，分别是2011年的1.73倍、2.2倍;农民人均纯收入可突破1.7万元，比2011年增长6533元。 工业经济内涵式提升。培育起生物医药、现代装备制造、服装纺织三大产业，发展起规模以上企业45家、销售收入过亿元企业36家、过十亿元企业5家，累计实施投资过500万元项目168个，其中过亿元项目62个，打造了百亿级生物医药产业园、全国最大的玉米淀粉生产基地、全国最大的黄芩苷生产基地、全球第二大胎圈钢丝生产基地。完成山东大业、惠丰油脂等7家企业股份制改造和佳诚食品、天福食品、瑞博电机、润沃机械、三箭铸机、大元食品6家企业的挂牌上市工作。2016年，预计实现工业企业主营业务收入268亿元、利税36.5亿元。 现代服务业提质增效。构建起“以商贸城为龙头、5条镇区商业街为支撑、11处社区商业网点为支点”的商贸体系，发展服务业户2100余家。培育起浩天物流、益隆物流、天源物流等15家骨干企业，成功引进德邦物流，实现了现代物流业与主导产业的融合发展。引进中宁保险、嘉宁保险代理公司在辛兴设立山东总部和潍坊总部，金融服务业活力初显。引导官胡同、兴旺家居等31家重点企业顺应“互联网+”发展趋势，拓展销售网络，提高经营效益，电子商务发展迅速。 现代农业蓬勃发展。规划建设有机蔬菜、甜叶菊、黄烟等8大农业板块，累计流转土地3.3万亩，培育起潍坊市级以上农业龙头企业11家、农民专业合作社175家、家庭农场106个，完成“三品一标”认证47个，引进甜糯玉米、矮化砧苹果、特菜种植等6个特色产业。建成全省现代烟草生态循环农业示范基地、全国规模化生态烟叶种植基地、国家级万亩小麦高产示范方、国家级菜篮子工程示范基地，连续10年为全国、省和潍坊市烟叶生产会议提供现场。 城镇面貌日新月异。修编完善了城镇总体规划和基础设施、产业发展、生态景观等专项规划，形成“一轴双核两翼”发展框架，实现了以科学规划引领新型城镇化发展。先后建设辛兴花园、滨河仁居、康宁小区等5个驻地聚合区，建筑面积20余万平方米，可吸纳1500多户群众入住，14条镇区道路和社区、经联社主要道路全部高标准硬化、绿化、亮化，自来水普及率和污水无害化处理率均达100%，采用“社区收、镇转运、市处理”模式，实现环卫保洁制度化、规范化、精细化，城镇承载功能持续增强。 社区建设深入推进。高标准提升11个社区服务中心，累计优化更新办公设备600余台套;建设东辛兴、米沟、狮子口等社区聚合区5处，健全提升幼儿园、文体活动广场等便民设施;以辛兴社区为示范，加大“智慧社区”建设力度，数字电视、宽带入户率稳步增加;全面落实“五四三”机制，深入开展民情台帐、“三问于民”调研等活动，及时解决群众需求。先后迎接了中央财政部、国家发改委等上级调研20余次，为全国人大法工委、全省社会管理现场会提供场所。 民生与社会事业持续改善。民生支出占财政支出比重保持65%以上，居民社会养老保险、医疗保险覆盖率保持100%，累计改造危房78处、办理低保五保273户、救助困难群众1300余人。坚持开发扶贫与社会保障双轮驱动，强化包靠，精准施策，建档立卡698户、1481人全部脱贫，圆满完成脱贫目标。建成镇敬老院和6处社区幸福院，五保集中供养率达85%以上。高标准建设镇图书馆、综合文化站等，建设提升11处标准化社区卫生室、建成投用了集初中、小学、成人教育为一体的综合教育中心。 社会治理全面创新。健全网格化管理、多元化矛盾纠纷排查化解、立体化治安防控等机制，年均排查化解矛盾纠纷360余件、解决群众需求诉求600余件，实现了零非访、零积案、零集体越级访，平安指数不断攀升。深化安全生产标准化建设，实行一对一联系包靠制度，构建起横到边、纵到底的监管网络，年均组织隐患排查50多次、消防演练6次、整改隐患800余处。 各位代表，总结五年来的工作，成绩令人鼓舞。辛兴镇先后被评为全国重点镇、国家级生态镇、省百镇建设示范镇，荣获“中国人居环境范例奖”。连续2年获得全市科学发展综合考核一类镇街一等奖，连续3年群众满意度位列一类镇街第一名。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是广大干部群众群策群力、团结拼搏的结果!在此，我谨代表辛兴镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部、群众，向多年来一如既往支持政府工作的各位代表和社会各界友人致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!五年的成绩令人振奋，经验弥足珍贵，回顾五年来的历程，我们深切感受到，要推进辛兴经济发展，为民谋取福祉，必须始终坚持党的领导，思想和行动务必时刻与市委、市政府和镇党委看齐。必须始终坚持经济发展这一主线，着眼于项目建设，主动适应新常态，深入推进供给侧结构性改革，以转型跨越推动经济社会发展。必须始终坚持以人为本，把发展的出发点和落脚点真正体现在增强群众获得感上，大力保障和改善民生。必须始终坚持加强社会治理创新，落实群众工作路线，维护社会和谐稳定，为经济发展营造安定局面。必须始终坚持强化干部队伍建设，以强烈的责任心、超强的执行力、旺盛的精气神，保障经济社会各项事业发展。 在充分肯定成绩的同时，应该清醒地看到，我们的工作中还存在着一些问题和不足。主要表现在：创新能力有待加强，部分企业研发投入占主营业务收入的比重较低,基于技术进步、产品升级、品牌溢价的新优势需进一步强化;个别企业受“成本上升、价格下降”的双重挤压，生产经营困难，资金流转不畅;个别干部作风不硬、执行力不强，素质能力与发展要求还有一定差距等。对此，我们一定要保持清醒的头脑，用改革的思路和创新的办法认真加以解决。 二、今后五年的奋斗目标和重点工作 今后五年，是辛兴镇全面实施“十三五”规划的重要时期，也是辛兴镇能够大有作为的机遇期。总的指导思想是：在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大和十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，坚持发展第一要务，主动适应经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，围绕“五城同建”总体部署，坚持稳中求进，立足“打造现代化产业新城、建设宜居宜业魅力辛兴”这一奋斗目标，明确建设富裕辛兴、美丽辛兴、幸福辛兴、和谐辛兴“四个导向”，实施产业转型升级、新型城镇建设、社会事业普惠、社会治理创新“四大工程”，切实加强政府自身建设，全面完成“十三五”规划确定的任务目标，努力在全面建成小康社会进程中走在全市前列。 主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长16%，一般公共预算收入年均增长22%，固定资产投资年均增长36%，工业企业主营业务收入、利税年均分别增长25%、28%，农村居民人均纯收入年均增长18%。全面完成社会保障、生态环保、安全稳定等刚性目标。 围绕实现上述目标，重点抓好以下几个方面： （一）项目带动、转型升级，推进工业高端化迈进。一是做大做强产业集群。借助生物医药、现代装备制造两大产业园区的叠加优势，持续加大科学投入，进一步配套完善基础设施，提升承载功能，推动产业和企业集约集聚发展。到2021年底，力争规模以上企业发展到60家,销售收入过亿元企业达到50家,建成世界最大的胎圈钢丝生产基地、打造两百亿级生物医药产业基地。二是持续增大投资强度。把投资作为经济发展的第一拉动力，坚定不移抓投资、促项目，重点抓好润沃智能装备制造、大业国家级研发中心、浩天8000吨甜菊糖扩产、兴贸优质精炼玉米油、鑫兴污水处理厂二期扩容工程等重点项目，力争年均建设投资过千万元项10个以上，不断拓展延伸产业链条，增强发展后劲。三是着力加大招引力度。坚持境内境外招商两手抓，多渠道引项目引技术，提高招引精准性。发挥山东大业、东晓生物、浩天药业等公司在香港、美国、台湾等地的合作优势，加强业务往来和宣传推介，鼓励东晓生物、兴贸玉米加强与中科院、北京大学、清华大学等知名院校的合作，开展关键共性技术的研究与开发,不断提高创新能力和水平。 （二）重点培育、创新融合，实现服务业跨越发展。一是培育现代物流新集群。依托浩天物流、益隆物流、天源物流等15家骨干企业，加大现代物流企业培育力度，完善物流网络体系，推动现代物流产业园与生物医药、现代装备制造产业园联动发展。力争到2021年底，仓储贸易、物流企业突破40家。二是实现商贸服务新提升。优化综合超市、批发市场、商贸城等商业网点结构和布局，积极推广“互联网+商贸服务”新模式，提高商贸城运营质量。推进中小超市、便利店积极运用淘宝、美团等载体，创新销售模式，扩大业务范围，形成新的发展优势。三是打造金融保险新高地。发挥中宁保险、嘉宁保险在辛兴设立总部的示范引领作用，持续加强与山东亚太财产、龙城华祥保险超市等保险机构的沟通对接，有序引入保险金融机构来辛兴设立分支机构或总部，形成规模优势和磁场效应;积极推广佳诚食品、天福食品、瑞博电机等企业改制挂牌经验，大力推进资本市场融资，抓好企业规范化公司制改造，到2021年，力争全镇实现70%以上的规模企业完成规范化公司制改制，新增上市企业1家、挂牌企业12家。四是增强电子商务新优势。着力建设与生物医药、服装纺织等现代产业发展相融合、与居民生活需求相适应的电子商务服务产业，引导官胡同食品、八一食品等60余家企业顺应“互联网+”发展趋势，大力应用电商拓展业务，提高经营效益。 （三）突出特色、扩大规模，提高农业现代化水平。一是推进农业规模化经营。抓住农村土地“三权分置”的有利时机，完善农村产权交易中心服务功能，严格做好风险监管和防范工作，确保土地经营权规范有序流转，推进土地向种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等集中。到2021年底，力争全镇土地流转面积达到4.5万亩，年均培育农民专业合作社15家、家庭农场15个。二是优化农业产业结构。发挥区域优势和特点，大力发展现代种苗、现代果茶、苗木花卉等高效经济作物，力争到2021年粮经面积比例调整为5:5，坚持示范引导，积极推广矮化砧苹果、大樱桃种植，重点抓好甜叶菊示范种植基地建设，不断促进农民增收致富。三是加强职业农民培训。整合农民教育资源，广泛开展农民职业技能培训、农业创业培训和农业实用技术普及性培训，推动广大农业生产经营者职业化，培育储备一批农村实用人才和发展致富带头人，力争年均培育职业农民200余人。 （四）以人为本、功能提升，打造幸福宜居魅力城镇。一是高起点规划，不断优化发展布局。按照新型城镇化体系和三规合 一、多规合一的要求，继续修编完善小城市总体规划和控制性详细规划。按照彰显特色、集聚发展的要求，完善以辛兴河为轴，中部公共服务区、综合教育区为核心，西部安居保障区、东部商务居住区为两翼的“一轴双核两翼”发展框架，科学编制基础设施、生态景观等专项规划和以中心社区为重点的社区布局规划，以科学规划引领新型城镇化发展。二是高标准配套，着力增强承载功能。坚持集约节约用地原则，加快滨河仁居建设进度，在辛兴社区西部深入实施棚户区改造，争取3年内完成1800户，推动农村人口向建成区集中。实施平日线诸城绕城段改建、镇北外环等路网工程，对社区道路进行改造提升，积极推进农村无害化厕所改造，到2018年底，完成2712户的改厕任务。抓好浩天异味治理、污水处理厂二期、百尺河改造提升等环保工程，扎实开展驻地管理、路域治理和环卫保洁工作，为群众营造良好的生产生活环境。三是高效能管理，持续提高服务水平。实施镇便民服务中心改造提升工程，进一步完善软硬件设施，简化办事流程、创新服务方式，提高为民服务质量。按照“四全一特”示范社区标准，加大社区服务中心改造提升力度，规范化设置“一厅一校十室”，切实优化“两公里服务圈”。全面完成智慧社区建设，充分发挥辛兴社区示范作用，依托覆盖城乡的有线电视网络，积极推广智慧社区数字电视信息化平台，实现镇、社区、居民三级网络的互联互通。 （五）强化服务、利民惠民，全力保障民本民生。一是统筹教育卫生事业发展。坚持教育优先发展理念，促进教育公平，提升教育质量，全面普及15年基础教育，到2021年，实现全镇所有幼儿园达到省定办园标准，义务教育入学率保持100%，高中阶段教育入学率达到98%以上。全面实施中小学建设提升计划，推进中小学标准化建设、中心小学操场塑胶化改造等工程，实现办学条件标准化。实施好镇中心幼儿园改建提升工程，健全完善教学设施，实现幼儿园、小学、初中、成教一体化布局。利用好辛兴镇教育基金会，不断吸纳企业成员，积极开展奖优助困活动，提高学校教学质量，帮助学生勤奋上进。居民基本医疗保险覆盖率保持100%，完善18处农村社区卫生室及一体化卫生所标准化建设，不断提高全民健康水平。二是健全完善社会保障体系。严格落实低保、五保、医疗救助等政策，充分发挥辛兴慈善协会作用，积极调动、鼓励成员单位和爱心人士开展爱心救助和志愿服务，形成政府救助与社会帮扶有效结合的叠加效应，不断提高困难群众保障水平。完善就业服务网络，充分利用社区分院、社区教学站等阵地，认真落实“新农村新生活”等培训工作，发挥社区服务中心就业服务窗口职能，年均转移农村劳动力1000人以上。三是大力深化精神文明创建。推动物质文明和精神文明协调发展，深入实施文化惠民工程，积极开展社区文化节、“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等群众性精神文明创建活动，全面提高文明水平。高标准提升镇文化站，继续对11处社区综合文化站和农家书屋、文化广场进行改造提升，实现所有社区普遍建成功能比较齐全、群众满意度较高的综合性公共文化设施场所。 （六）加强监管、落实责任，维护安全稳定大局。一是深入推进平安建设。健全立体化治安防控体系，改造提升镇综治维稳综合平台，充实镇、社区、企业三级网格专职巡逻队工作力量，充分发挥驻勤点作用，坚持24小时不间断巡逻，把巡防工作延伸到街区、小区、厂区，有效降低治安案件的发案率，不断提升镇区平安指数。二是抓牢抓实信访稳定。加大矛盾纠纷排查化解力度，严格落实律师参与、警民联调、公开听证等有效机制，畅通群众诉求表达关，把好热线电话预防关，严守来信来访关键关，对群众反映的信访问题，坚持班子成员、部门负责人、社区书记按照职责分工、属地管理原则亲自接待、亲自协调、直至办结，维护和谐稳定社会局面。三是坚守安全生产底线。持续强化安全生产责任制，深化安全生产标准化建设，严格落实党委政府领导责任、企业主体责任、机关干部包靠责任和社区属地管理责任，实现管理网格化、检查日常化、整改规范化，全力防范各类安全事故发生。切实抓好镇消防站运转，建立健全消防联动机制，定期开展消防演练，不断提高火情处置能力。 三、切实加强政府自身建设 面对新常态、新任务、新挑战，我们必须以坚定的信念、实干的精神、过硬的作风，进一步提升服务效能，努力建设为民务实清廉的服务型政府。 一是增强发展意识，提高发展能力。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓工作、办实事、解难题、求实效，在实干中解决问题，在实干中推动工作，营造干事创业、加快发展的浓厚氛围。 二是增强为民意识，提升服务质量。牢固树立群众利益无小事的理念，强化公仆意识、服务意识，进一步转变作风、密切干群关系，提高服务群众的能力，积极为群众办实事、解难题，全力维护好、实现好、发展好群众利益。 三是增强责任意识，提高工作效能。健全保障落实工作机制，加强项目化管理，压实责任，强化督查，严格考核，形成人人抓落实、事事能落实的良好氛围。完善干部教育培训机制，多种形式开展业务培训，让我们的干部成为工作的行家里手，不断提升职业化水平。 四是增强法治意识，推进依法行政。健全依法科学民主决策机制，涉及财务、土地、工程等重大事项一律实行集体决策。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大依法监督，高度重视舆论监督和公众监督，主动听取社会各界意见，凝聚各方智慧，推进政府工作。 五是增强廉政意识，打造廉洁政府。高度重视并加强政府廉政工作，切实履行“一岗双责”，认真落实中央“八项规定”、“三严三实”和上级有关要求，扎实开展“两学一做”学习教育，健全作风建设长效机制。加强重点部门、重点岗位、关键环节的监管，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。 各位代表，目标已确定，关键在落实。让我们按照市委市政府的总体部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结依靠全镇人民，振奋精神，锐意进取，开拓创新，为扎实推进“五城同建”、建设宜居宜业魅力辛兴而努力奋斗!

  2025-07-19

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