• 淄博高新区开展重点项目视察调研 助推招商引资提质增效

    为深入推动区域经济高质量发展,淄博高新区近期组织基层党代表及村居负责人开展重点项目集中视察调研,通过实地考察教育医疗、生物制药、现代物流等领域的标杆项目,全面了解产业转型升级成果,为下一步精准招商引资提供决策参考。此次活动聚焦创新驱动发展战略,旨在强化党建引领作用,促进政企协同发展。 一、聚焦民生与产业升级 实地考察重点项目建设 调研团队先后走访了区域内多类型重点项目。在教育领域,重点考察了现代化校园建设与智慧教育应用成果;医疗健康板块则深入了解了高端医疗设备研发与临床服务创新模式;生物制药项目展示了从研发到产业化的全链条技术突破;物流产业项目凸显了智能化仓储与跨境贸易融合发展的新趋势。各项目负责人详细介绍了技术优势、市场前景及社会效益。 二、强化政企联动 共谋高质量发展路径 活动中,相关部门与项目方围绕政策支持、要素保障等议题展开交流。针对企业提出的技术转化、人才引进等需求,调研团队现场协调解决方案,明确将优化营商环境作为重点工作方向。通过建立常态化沟通机制,进一步打通产业链上下游协作堵点,为培育战略性新兴产业集群奠定基础。 三、党建引领基层治理 赋能乡村振兴战略 村居党组织书记结合实地调研成果,就如何将先进经验融入乡村产业发展展开讨论。重点探讨了特色农业与电商物流结合、医疗资源下沉等可行性方案,强调通过党组织结对共建等方式,推动城乡资源互补共享,激活农村集体经济活力。 四、明确下阶段工作方向 构建长效发展机制 总结会议强调,要以此次调研为契机,完善重点项目全周期服务体系,加快形成“引进—落地—投产—达效”的良性循环。未来将重点围绕生物医药、高端装备制造等主导产业,制定差异化招商策略,同时加强跨部门协同,确保优质项目高效转化落地,持续提升区域产业竞争力。 此次调研活动通过多维度考察与深度研讨,既展示了淄博高新区在产业创新方面的阶段性成果,也为实现更高水平招商引资提供了实践依据。相关单位表示将梳理调研建议形成任务清单,切实推动考察成果转化为高质量发展实效。

    2025-08-15

  • 淄博市创新税企合作模式 税收遵从协议助力营商环境优化

    在深化"放管服"改革背景下,淄博市通过签订税收遵从合作协议探索税企共治新路径,成为招商引资环境优化的创新实践。2024年,当地税务部门与重点企业建立法律地位平等的契约化合作机制,通过权利义务的规范化约定,推动税收风险防控从单向管理转向协同治理,为构建市场化、法治化营商环境提供制度保障。 一、制度创新破解传统征管难题 传统税收管理中存在信息不对称、合规成本高等痛点。淄博市推出的税收遵从合作协议明确三点突破:一是确立税务机关与企业作为平等民事主体的法律地位,改变以往单向管理关系;二是将《税收征管法》等法律法规转化为具体条款,形成可操作的执行标准;三是建立双向信息披露机制,企业主动披露重大交易事项,税务机关提供政策确定性服务。这种制度设计在鲁泰纺织等上市公司试点中,有效降低了跨境交易等复杂业务的税收争议风险。 二、风险共担机制的核心内容 协议包含三个关键模块:在税务规划环节,要求企业对重大投资并购等事项开展前置税收风险评估;在日常管理环节,建立电子台账实时归集交易数据;在争议解决环节,设置60日快速响应机制。特别在转让定价等国际税收领域,通过预约定价安排降低双重征税风险。金晶科技作为首批签约企业,其光伏玻璃出口业务因此获得税收确定性保障。 三、动态评估提升治理效能 淄博市税务部门开发了税收遵从度评价指标体系,从申报准确率、税款缴纳及时性等五个维度进行量化评估。对评级优良企业给予三项激励:增值税发票审批绿色通道、重大涉税事项事先裁定服务、税务检查频次降低50%。监测显示,试点企业平均合规成本下降27%,税收争议发生率减少42%。 四、经验复制与长效机制建设 该模式已在淄博高新区扩大试点,下一步将完善三项配套:建立行业税收风险清单库,开发智能合规辅助系统,组建由注册会计师和税务师组成的第三方监督团队。这种契约化治理模式为优化区域营商环境提供了可复制的制度样本,其核心价值在于通过构建法治框架下的互信机制,实现税收治理现代化转型。

    2025-08-15

  • 淄博1954陶瓷文化创意园等入选山东文化产业示范载体

    山东省通过培育文化产业示范载体推动新旧动能转换,近期公布的文化产业示范园区创建单位与示范基地名单,成为全省招商引资与乡村振兴战略结合的重要成果。此次评选涵盖陶瓷、动漫、文旅等多个领域,展现了文化赋能区域发展的多元路径。 一、五家园区获示范创建资格 淄博1954陶瓷文化创意园以工业遗产改造为特色,将废弃陶瓷厂转型为集创作、展览、体验于一体的复合空间。青州国际文化艺术小镇依托书画产业基础,打造艺术品交易与研学基地。日照文化创意产业园聚焦海洋文化IP开发,德州黄河生态城文化产业园突出生态文旅融合,菏泽中软创客园则侧重数字文化企业孵化。 二、十三家基地彰显产业多样性 第六批示范基地覆盖全省十地市,包括青岛广告文化产业园的创意设计、淄川振华玻璃的工艺创新、曲阜三孔旅游的传统文化活化等案例。东营孙子文化旅游区通过兵学文化主题景区建设,带动周边餐饮住宿产业链发展;威海佳润文化则深耕海洋主题影视制作,形成特色内容输出能力。 三、政策驱动下的发展逻辑 此次评选依据山东省文化产业载体管理办法,重点考察社会效益与经济效益双指标。获评单位将在项目审批、融资对接、人才引进等方面获得支持,助力解决文化企业普遍面临的用地受限、资金短缺等瓶颈问题。例如齐鲁酒地文化通过"文化+旅游+体育"模式,已带动当地就业超千人。 四、区域协同效应逐步显现 从分布看,胶东经济圈的动漫创意、鲁中地区的传统工艺升级、鲁西文旅融合项目形成差异化布局。黄河文化产业股份有限公司等企业正探索跨区域合作,推动文化资源向沿黄城市带流动。下一步,山东省计划建立动态评估机制,促进示范载体发挥辐射带动作用。

    2025-08-15

  • 淄博高新区打造"互联网+金融"平台助力中小微企业融资

    为优化区域营商环境,推动招商引资工作提质增效,淄博市高新区创新政企银合作机制,搭建数字化金融服务平台,通过整合金融机构资源与互联网技术优势,为区内企业提供精准融资服务。该平台聚焦战略新兴产业和传统企业转型升级需求,构建多层次金融服务体系,有效破解中小微企业融资难题。 一、构建数字化金融服务新生态 淄博市高新区立足区域经济发展特点,联合驻区银行及类金融机构打造开放式金融服务平台。该平台采用模块化设计,包含金融产品智能匹配、政策在线解读、融资需求对接等核心功能,企业可通过移动终端实时获取最新金融产品信息。平台运用大数据分析技术,建立企业信用评价模型,为金融机构提供精准风控参考。 二、精准服务重点产业领域 平台优先吸纳高新技术企业、工业设计机构和电商企业入驻,建立分类企业数据库。针对不同行业特性,开发差异化金融产品:为科技型企业提供知识产权质押融资服务,为制造业企业设计设备融资租赁方案,为跨境电商企业定制外汇结算便利化工具。通过定期举办线上银企对接会,实现融资需求"一键发布"与金融产品"云端匹配"。 三、建立政策传导新机制 平台设置政策解读专区,运用可视化技术分解复杂政策条文,制作申报指南动画教程。建立政策落实反馈通道,企业可在线提交政策咨询与建议,相关部门需在限定工作日内响应。平台累计归集各级惠企政策200余项,智能推送匹配政策信息超万次,显著提升政策兑现效率。 四、完善平台长效运营体系 建立金融机构服务评价机制,由入驻企业对服务质量进行星级评定,评价结果纳入金融机构年度考核。组建专业运营团队,提供全天候技术支持和业务指导。平台实施分阶段推广计划,首期重点覆盖规上工业企业,后期逐步扩展至全区市场主体,预计年内实现重点企业全覆盖。 五、强化风险防控能力建设 平台接入地方征信系统,实现企业工商、税务、社保等数据共享。建立融资异常预警机制,对可疑交易进行实时监测。设立金融纠纷调解模块,邀请法律专家开展在线仲裁服务。通过定期发布行业风险白皮书,提升企业风险防范意识。 该平台的建成投用,标志着淄博市高新区在数字金融服务领域取得重要突破。下一步,平台将引入供应链金融、绿色金融等创新产品,持续完善服务功能,为区域经济高质量发展注入新动能。

    2025-08-15

  • 淄博高新区深化与汉能集团合作 共推薄膜太阳能项目进展

    淄博高新区近期围绕招商引资工作取得新进展,汉能控股集团高级执行总裁一行到访高新区,就薄膜太阳能项目推进情况进行深入交流。市区相关部门负责人参与会谈,双方就技术落地、产业协同等议题达成共识,为新能源产业发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 薄膜太阳能技术作为新能源领域的重要方向,具有轻量化、柔性化等优势,可广泛应用于建筑一体化、移动能源等场景。淄博高新区近年来聚焦绿色低碳产业布局,将该项目纳入重点招商引资计划,旨在打造区域性新能源产业集群。此次会谈标志着双方合作进入实质性推进阶段。 二、技术落地与产业规划 汉能集团在薄膜太阳能领域拥有多项自主知识产权技术,其铜铟镓硒组件转换效率处于行业领先水平。淄博项目计划引进新一代量产技术,建设智能化生产线。高新区已规划配套产业园区,未来将形成从核心材料到终端应用的完整产业链,预计可带动上下游企业集聚发展。 三、政企协同推进机制 为确保项目高效落地,市区两级成立专项工作组,在土地供应、基础设施配套等方面提供支持。座谈会上,双方建立了定期沟通机制,将针对技术转化、人才引进等具体问题开展专班对接。这种协同模式为类似重大项目提供了可借鉴的经验。 四、区域经济与生态效益 该项目的实施将显著提升淄博在新能源领域的产业能级,预计投产后可创造大量就业岗位。从环保角度看,薄膜太阳能产品的碳足迹显著低于传统能源,符合山东省绿色低碳高质量发展战略要求。未来项目成果还可辐射周边城市群,形成区域协同效应。 五、后续推进计划 下一步,高新区将加快落实各项配套政策,推动项目进入建设阶段。双方约定将在技术研发、市场拓展等方面深化合作,共同探索分布式能源应用场景。此次会谈成果为淄博产业结构转型升级提供了新契机,也为新能源技术产业化树立了示范案例。

    2025-08-15

  • 淄博高新区引进10亿级奥特莱斯项目 助力城市商业升级

    淄博高新区通过招商引资成功引入大型奥特莱斯商业综合体项目,项目总投资达10亿元,规划占地80亩,预计引入200余家国内外知名品牌,建成后将显著提升区域消费能级。此次签约标志着高新区现代服务业发展迈入新阶段,为城市商业格局注入新活力。 一、项目定位与规划亮点 该项目由知名商业运营商主导,定位为辐射鲁中地区的高品质折扣购物中心。规划显示,项目将融合国际一线品牌直营店、设计师集合空间及沉浸式体验业态,其中70家国际品牌门店占比超35%,建筑设计方案拟融入齐文化元素,打造地标性商业综合体。 二、产业带动效应分析 根据区域经济数据显示,同类奥特莱斯项目在华东地区平均带动周边3公里内商业投资增长150%。淄博高新区此次引进项目预计创造超2000个就业岗位,联动周边物流、文旅产业形成集群效应,助推现代服务业占GDP比重提升2个百分点。 三、区位优势与配套升级 项目落址高新区核心商圈,5公里范围内覆盖3条城市主干道与2条轨道交通规划线路。相关部门同步推进周边道路拓宽及智慧停车系统建设,未来将实现与高铁新城、综合保税区的15分钟高效互通。 四、可持续发展特色 规划方案显示,项目将采用光伏建筑一体化技术,预计年减排二氧化碳800吨。商业体配套建设2万平方米生态绿地,与区域内已建成的湿地公园形成绿色休闲网络,契合国家级高新区生态建设要求。

    2025-08-15

  • 【投资张店区】2014年淄博市张店区政府工作报告

    2014年1月6日在张店区第十六届人民代表大会第三次会议上 区长 沙向东各位代表:现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2013年政府工作回顾过去的一年,面对复杂严峻的国内外形势,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,团结依靠全区人民,坚持以科学发展观为统领,牢牢把握发展、实干和以项目建设为纲的工作要求,攻坚克难,锐意进取,较好地完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务,经济社会发展稳中有进、稳中向好,幸福张店建设迈出新的步伐。预计全年地区GDP完成800亿元,同比增长11%;公共财政预算收入达到37.66亿元,同比增长8.31%。一年来的工作中,我们坚持统筹兼顾、突出重点,大力推行“两条线工作法”。一条线集中力量抓好管全局、利长远的突破性工作,一条线毫不放松地抓好保运行、促发展的常规性工作,两条线并行作战、有序推进。我们突破性地抓了三个方面的工作。一是大干“两个一百五十天”,大力开展项目建设年活动。精心筛选确定重点项目117个,其中重大项目50个,建立了领导挂包、要素保障、手续代办、考核奖惩等一系列制度,全年重点项目完成投资140亿元,28个项目投产开业。重点项目质态业态实现重大突破,嘉亿国际财富中心等在建城市综合体面积达到340万平方米,10 万平方米的卓创科技产业园、太保在线生活服务商城等项目标志着我区互联网产业异军突起,联创节能聚醚多元醇等战略性新兴产业项目竣工投产。实施招商引资“一号工程”,建立分区域、分产业招商管理体制,面向香港、台湾以及浙商、闽商等重点地区、团体开展定向招商活动,预计全年实际到位外来资金35亿元,同比增长18.2%。创造性地解决企业融资难题,引导企业通过并购重组、股权质押、供应链金融等新型融资手段实现融资12.72亿元,成立张店金融工商业交流促进中心,先后举办银企洽谈对接活动23场,累计推介优质企业285家,签约授信金额102.6亿元。二是深入开展城市管理年活动,加快建设“最干净城市”。以迎接全国文明城市测评、国家卫生城市复审为契机,坚持标本兼治、疏堵结合,举全区之力整治“脏乱差”。前期重在“治理”。集中开展200人以上的大型治理活动10余次,拆除乱搭乱建800余处,清运各类垃圾30余万方,杏园东路、公交农贸市场等占道经营顽疾得到有效整治。改造提升新世界商业街等4条街巷,新建27处便民市场及大型美食广场,吸纳3500余个占道摊点入市经营。后期重在“建制”。调整优化城市管理体制,强化属地管理责任,实施最严格的考核奖惩,努力变突击整治为长效管治。新的城市管理体制于去年12月16日试运行,目前成效初步显现。扎实抓好以“森林围城”为重点的生态文明建设,唐家山生态恢复等绿化工程加快推进,累计完成造林4.36万亩,栽植各类林木500多万株。大力开展环保专项整治行动,关停整顿违法企业234家。张边路二期工程竣工通车。三是坚持以人为本、民生为重,尽心竭力为群众解难题办好事。着力解决上学、就医、住房、社保等群众最关心最直接最现实的利益问题,全区民生投入占财政总支出超过50%。天赋艺术博物馆、博元堂艺术博物馆等12家民办博物馆建成运营。11所中小学校、幼儿园建设工程进展顺利,全区中小学校全部实现集中供暖,基本告别使用旱厕,85%以上的学校拥有标准化训练场地。严格落实国家基本药物制度,集中开展卫生系统药品回扣问题专项治理,全区住院费用平均下降8%,门诊次均费用下降5%。免费为4461名适龄儿童进行了窝沟封闭。实施东部城区供热管网建设工程,商园社区、兴东社区等老旧社区4000余户居民实现集中供暖。建成农村住房2884套、30.88万平方米。新开工建设保障性住房2297套,基本建成3533套,发放廉租住房补贴1488户,卧龙苑一期等5个棚户区改造工程惠及居民2.8万人。提高了城乡居民养老金、企业退休人员养老金、农村低保、老年人长寿补贴标准,建立了60 周岁以上特殊贫困老年人救助制度,为2.4万名70-79岁老人赠送了银龄安康保险,累计救助城乡困难群众1.2万余人次。积极推进全民健身,实现镇、村健身设施全覆盖。在抓好突破性工作的同时,我们认真贯彻各级决策部署,扎实推进常规性工作,着力稳增长、调结构、促和谐。一是保持经济持续健康发展。努力克服经济下行压力,千方百计保持全区经济在良性区间运行。持续加大投资力度,预计固定资产投资完成326.77亿元,同比增长19%。积极引导社会消费,预计全区社会消费品零售总额完成433亿元,同比增长15%。大力开拓市场稳定外需,预计进出口总额实现7.2亿美元,其中出口6.1亿美元。切实加强财税工作,深入开展综合治税,排查税源1.3万余户,全区12个镇办财政收入平均增幅达到28%以上。二是着力加快转方式调结构。预计服务业增加值、固定资产投资、税收贡献占比分别达到53.93%、65%、70%。茂业天地、彩世界商业广场、麦德龙商场等现代化大型商业设施建成开业。青岛银行、信达财险、浙商财险等8家金融保险机构在我区落户,全市首家民间资本管理公司齐升公司开业运营。成功举办中国(淄博)汽车博览会、绿兰莎啤酒节等大型展会,首次举办的山东省春季糖酒会参展客商超过7万人,全年展会交易额突破百亿元。齐赛创意产业园被确定为省级广告产业园。三大工业园区新建续建项目34个,完成投资36.3亿元,区重大工业项目85%以上布局在园区。科耐冰箱、淄博盈源成功挂牌。组织实施10个重大节能项目和17个减排项目,预计全区万元GDP综合能耗下降3.7%。四个都市农业园区被评为首批市级循环农业示范园,名典彩叶园培育的彩叶苗木搭载“神舟十号”完成国内首次彩叶苗木航天育苗实验。三是扎实推进和谐社会建设。坚持创业带动就业,新增城乡就业2万余人。“三个一”工程和“百村千戏”活动深入实施,“都市森林”交响乐团等文艺团体分别在国家大剧院、维也纳金色大厅盛妆演出。教育名城建设成果丰硕,涌现出一批名校、名师、名学科。基本医疗保险制度实现城乡统 一、全面覆盖,市第二康复医院建成投用。中央电视台“谁是球王”羽毛球民间争霸赛在我区开展海选活动。低生育水平保持稳定,人口自然增长率控制在5‰以内。实施社会管理创新“三大工程”,进一步健全以大巡防机制为重点的治安防控体系,畅通群众利益诉求表达渠道,扎实开展安全生产“基层基础提升年”活动,加强食品药品监管工作,完善应急管理体制,保持了社会大局持续和谐稳定。统计、旅游、民宗、物价、人防、广播电视、双拥、档案、残联、外事侨务等工作都取得了新成绩。一年来,我们始终把加强政府自身建设贯穿于推进经济社会发展的全过程。自觉接受人大、政协和社会各界的监督,落实人大及其常委会的各项决议,按时办结人大代表议案和建议83件、政协提案174件。认真贯彻中央关于地方政府职能转变和机构改革的总体部署,深化行政审批制度改革,大力清理涉企收费、罚款、检查等事项,区级审批事项削减24%。坚持依法科学民主决策,积极推进政务公开和政府信息公开,扎实开展“文明执法年”活动,做好行政复议工作,加强审计监督、行政监察和行政问责。严格执行中央改进作风有关规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,认真开展腾退办公用房、清退会员卡、公务用车整顿等活动,严肃查处违法违纪案件,政府各类会议、文件减少30%以上,行政经费支出下降5%。各位代表,过去的一年,在形势非常复杂、任务十分繁重的背景下,我区经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这得益于市委、市政府和区委的正确领导,离不开区人大、区政协与社会各界的监督支持,凝聚着全区人民的辛劳和智慧。在此,我代表区人民政府,向为中心城区现代化建设做出贡献的全体劳动者,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士和社会团体,向驻军官兵和公安干警,向关心支持张店发展的海内外各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展中还面临一些困难和问题,主要是:外部环境依然严峻复杂,经济运行中不稳定不确定因素增加;加快发展和转调创新任重道远,可持续发展面临的资源、环境和空间约束日益趋紧;建设管理任务重与资金紧张的矛盾十分突出,城市长效管理才刚刚起步;公共服务体系仍不够完善,保障和改善民生的任务更加繁重,部分群众生活还比较困难;政府作风建设亟待加强,“四风”问题仍不同程度地存在,行政效能和营商环境需要进一步提升。我们将直面困难和问题,直面自身存在的不足,直面群众关切,采取有效措施统筹加以解决,决不辜负人民群众的期望。 2014年目标任务和工作重点今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,做好政府工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,牢牢把握发展、实干和以项目建设为纲的工作导向,着力加快转方式调结构,着力提高经济增长质量和效益,着力推进新型城镇化,着力保障和改善民生,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断开创幸福张店建设新局面。综合考虑各种因素,今年全区经济社会发展的主要目标是:地区GDP增长9.5%左右,公共财政预算收入增长11.5%左右,规模以上固定资产投资增长19%左右,社会消费品零售总额增长14%左右,实际利用外资和进出口总额增长10%左右,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10%左右,人口自然增长率控制在6.4‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内。做好今年工作,关键是努力实现工作指导重大转变。坚持科学发展不动摇,把发展、实干和以项目建设为纲的立足点转到提高质量效益上来,进一步克服简单以生产总值论英雄的倾向,进一步摆脱过于看重经济总量排名的纠结,进一步改变过于依赖资源和扩张规模的增长模式,努力实现速度、结构、质量、效益相统一,同步推进经济转型、生态文明、社会进步和民生改善。重点抓好以下四个方面的工作。 一、 坚决打好转方式调结构攻坚战转方式调结构是事关张店未来发展的一场硬仗。无论经济形势多复杂,困难压力有多大,转型升级的方向不能变,步伐不能停,力度不能减。促进项目建设提速增效。现阶段,投资在区县域经济发展中的作用不可替代。既要牢牢坚持以项目建设为纲,持续加大投资力度,保持经济增长强劲动力,又要切实优化投资结构,以优质增量盘活存量,引导新增投资投向关键领域和薄弱环节。今年,全区安排实施重点项目102个,总投资895亿元,年度计划投资121亿元,其中现代服务业、战略性新兴产业项目占90%以上。优选30个重大项目全力推进,充分发挥对提高投速、扩大投量、优化投向、增强投效的引领作用。健全完善重大项目综合支撑体系,强化领导挂包、跟踪服务、审批提速等项目推进机制,尤其在土地、信贷等要素资源上优先支持、全力保障。严格把好项目审批关,绝不能新上“两高一资”、产能过剩项目,绝不能加剧既有的结构性矛盾。巩固发展服务业“首位经济”。认真落实全省加快服务业发展会议精神,借助城市化加速机遇拓展服务业空间,依托全市工业化进程提升服务业能级,推动服务业跨越发展、提档升级。抓好嘉亿国际财富中心、恒大帝景、世贸中心、现代国际新城等城市综合体建设,年内竣工面积110万平方米,五年内全区城市综合体面积超过500万平方米。积极推进亿丰汽贸城、财富建材博览城、黄金珠宝国际交易中心等项目建设,提升现代专业市场规模档次。加快区域性金融中心建设,以市金融聚集区为核心优化金融业布局,大力扶持浙商金融中心等项目建设,年内引进渤海银行等外埠金融保险企业5家以上。积极发展小额贷款公司、村镇银行、民营银行、民间资本管理公司等金融组织。推动会展经济规模化、品牌化发展,办好山东省春季糖酒会、中国(淄博)汽车博览会等展会,年内举办10个以上有区域影响力的特色展会。大力扶持总部经济、楼宇经济发展,壮大黄金1号公馆、德泰堂商务大厦等特色楼宇数量规模,着力引进企业区域总部,加快形成总部经济、楼宇经济聚集区。认真落实全市物流业整顿发展决策部署,整合零散乱物流资源,加快规划建设现代化物流基地和物流园区。推进太保在线生活服务商城、卓创科技产业园等项目建设,争取在互联网产业等新兴领域率先实现突破。加强对老厂房、老仓库的保护性开发改造,培强做大一批特色文化街区和创意产业龙头企业。规范提升旅游经济,积极发展乡村旅游。 推进工业经济集聚集约发展。坚定不移地走新型工业化道路,围绕精细化工、新材料、电子信息、装备制造等战略性新兴产业策划实施项目,下大气力抢占产业链和价值链的高端,年内突出抓好新华医疗制造基地、纳格新能源应用装置等项目建设。统筹规划、合理布局工业园区发展,强化产业发展规划和建设用地规划的刚性约束,研究建立利益分配机制,引导工业项目有序转移聚集。三大工业园区建设工业项目47个以上,完成投资增长30%以上。加快园区基础设施配套工程建设,完成东部化工区主次干道及配套工程,开工建设张店经济开发区污水处理厂。积极培育淄博石嘴山工业园,加快发展“飞地经济”。扶持联创节能、爱科科技等成长性企业发展,优先支持其上新创新、上市挂牌、兼并重组、做大做强,年内销售收入过10亿元工业企业超过30家。全面实施传统行业技术改造,2017年前对全区传统产业普遍改造一遍。扎实推进节能减排,提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务,严格能耗和排污总量控制,停止审批新上过剩产能和新增煤炭消耗项目,对其他新建项目实施能耗和排放减量替代,逐步做到煤炭消费只减不增。深入推进“两化”融合,加大信息技术在政务运行、城市管理、社会服务等领域的应用,加快建设“智慧张店”。积极发展现代农业。提升鸿运瑞泰都市农庄、高东绿色农业种植园等都市农业园区品质,培育形成一批特色农业种植基地。扶持各类农民专业合作社健康发展,提高农业生产组织化程度。严格落实国家强农惠农富农政策,确保各项补贴足额及时发放。 二、坚定不移地深化改革扩大开放 改革是发展的最大红利,开放是发展的必然选择。必须以更大力度推进改革开放,切实增强转型发展的动力活力。深化重点领域改革。认真贯彻中央和省市部署,以重大问题为导向,统筹兼顾、积极稳妥,正确推进改革,准确推进改革,有序推进改革,协调推进改革。进一步放宽市场准入,鼓励和扩大民间投资,坚决消除各类隐性壁垒。完善国有资产管理体制,积极推进国有资源整合重组,加大优质资产注入力度,增强区公有资产公司投融资功能。落实结构性减税措施,做好营业税改增值税的准备和实施工作。深化国库集中支付改革,全面实施预算单位公务卡改革。有序实施金融管理体制改革,强化属地化监管职责,推进全区金融业务统一管理,提高地方金融监管水平和风险防范能力。深入推进农村产权制度改革,做好农村土地承包经营权、农村集体土地使用权确权登记工作,逐步健全产权流转体制机制。巩固基层医疗卫生机构综合改革成果,扩大基本药物制度实施范围,积极推进公立医院改革,大力实施基本公共卫生服务项目。实施食品药品监管体制改革,整合机构职能,建立区镇两级食品药品属地化管理体制,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。 提升开放型经济发展水平。深入实施招商引资“一号工程”,进一步扩大规模、提升质量、增强实效,年内引进市外资金40亿元以上,力争3-5年内外来投资比重达到30%。大力推行科学招商,壮大专业队伍,创新招商方式,突出抓好产业链招商、产权招商,突出围绕淄博新区、南部城区、工业园区等产业园区招商,突出针对港台浙闽等重要客户群招商,努力提高招商引资成功率。加强境外资金引进,特别是引进世界500强企业,推动引资、引技、引智有机结合。鼓励企业借助上市挂牌做大做强。认真落实促进外贸增长的政策措施,不断扩大骨干产品出口,积极发展服务贸易,抓好宏程服务外包基地等载体建设。鼓励进口先进技术设备、关键零部件和能源原材料,支持有条件的企业“走出去”发展。 三、以“最干净城市”建设为重点扎实推进新型城镇化城市是我们赖以生存的美好家园。今年围绕推进以人为核心的城镇化,更加注重群众需求,聚焦环境改善、品质提升和功能建设,使我们的城市更加宜居宜业。大力开展城市管理提升年活动。以城市长效管理体制启动运行为契机,学习借鉴株洲等城市先进经验,着力解决群众反映强烈的市容环境问题,实现从突击治理向长效管理、粗放管理向精细管理转变。实施最严格的考核奖惩制度,突出对重大市容管理问题处置、日常管理绩效等内容的考核,考评成绩面向社会公开。完善数字化城管平台系统,将园林绿化、建筑渣土、汛期积水点、小广告等内容统一纳入管理平台,实现实时监控、即时处置。抓好老旧社区长效管理,采取财政兜底、市场化运作方式,年内完成老旧社区基础设施改造并全部实施简易物业管理。在东部城区新建综合性农贸市场,引导占道摊点入市经营。统一整合社区管理员队伍,实现一人多岗、一岗多能,充分发挥社区管理员在市容管理中的作用。加强生态文明建设。张店是老工业城区,生态欠账多,群众期望大。要把生态文明建设融入经济社会发展全过程,持续加大投入,强化制度约束,实行严管重罚,加快建设生态张店、美丽张店。围绕创建国家森林城市,深入实施“森林围城”工程,年内符合条件的土地全部绿化完毕,种植各类树木200万株。加快张店公园、唐家山生态修复、漫泗河湿地公园等工程建设,配合抓好黄土崖生态湿地公园等市重大工程。以南部片区为重点,实施农村环境连片整治。要以铁的手腕狠抓环境保护工作,突出打好重点燃煤行业综合整治、扬尘污染治理、黄标车淘汰报废、露天矿山整治四场攻坚战,落实建成区高污染燃料“禁燃区”管理,从严管控建筑渣土运输,加快推进油气回收分离治理工作,确保2015年空气质量比2010年改善20%以上,2020年改善50%左右。加强猪龙河等河流污染防控及涉水企业监管,加快镇村污水处理设施或污水管网配套建设,严禁污水直排河道,确保主要河流水质稳定达标。严格执行建设项目环保“一票否决权”,切实抓好主要污染物增量控制,大力强化环保执法,对环境违法行为坚决予以“顶格处罚”。坚持最严格的耕地和基本农田保护制度,严肃查处违法占地,强化土地集约节约利用。提高城乡现代化建设水平。切实保障淄博新区市文化中心、休闲公园等重大工程建设。改造提升建成区基础设施,完成东一路续建、张罗路改建、西四路南段改造等道路工程,实施猪龙河蓬河段等雨污水管网改造,提高道路畅通、汛期行洪能力。加快实施马南路高温水热网工程,满足南部和西部城区供暖需求,同步实现“蒸汽退城”和燃煤锅炉替代。启动5个村农村住房建设工程,建成15万平方米,确保2000户居民迁入新居。把被征地农民和进城务工人员市民化作为新型城镇化的首要任务,稳妥有序放开建制镇和城区落户限制,努力提高农民工融入城镇化的素质和能力,推动城镇所有落户人群享受同等公共服务。 四、着力加强民生和社会建设保障和改善民生是政府工作的根本导向。必须坚持量力而行、尽力而为,多谋民生之利,多解民生之忧,让市民更幸福、城市更包容、社会更温暖。加快建设文化教育名城。进一步加大文化、教育投入力度,让群众享受到更满意的文化、教育服务。(1)加强文物遗址保护,健全基层文化队伍,配强文化设施,推进公共文化场馆建设,年内启用张店博物馆、中国冶铁文化博物馆。(2)加快中小学校、幼儿园建设,完成公园新村小学拆除重建、区实验中学扩建、区第二幼儿园新建等工程,开工建设齐悦小学,推进嘉亿财富中心学校、鑫马实验学校、张店区实验学校、张店东方实验学校4所九年一贯制学校建设。提高全民健康素质。坚持保基本、强基层、建机制,为群众提供更加有效、方便、价廉的健康服务。(1)加强城市社区和农村慢性病防治,积极创建“国家慢性病综合防控示范区”。(2)对适龄儿童免费实施窝沟封闭,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上。(3)加快建设区全民健身活动中心,完善镇村、社区群众健身设施,举办第四届全民健身运动会。抓好竞技体校和场馆建设。(4)做好计划生育工作,免费对农村育龄群众开展孕前优生健康检查,提高出生人口素质。推动实现更高质量的就业。全面落实促进创业创新的政策措施,年内城乡新增就业1.5万人。(1)设立专门资金,加强对创业带动就业的扶持。(2)突出抓好城乡困难人员、大学生等群体的就业工作,确保零就业家庭动态清零、离校未就业高校毕业生就业率90%以上。(3)积极开展各种形式的职业技能培训活动,年内完成就业培训8000人。(4)加强创业资金扶持,创业人员小额担保贷款额度提高至10万元,符合条件的小企业小额担保贷款最高额度提高至300万元。提供更可靠的社会保障。进一步完善多层次的社会保障体系。(1)扩大社会保险覆盖范围,重点抓好非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参保工作。(2)加大社会救助力度,规范临时救助制度,城乡低保家庭大病救助、临时救助救济金分别提高到10000元和5000元。(3)开展0-6岁残疾儿童抢救性康复工作,为100户残疾家庭进行无障碍改造。(4)深入实施老年人安康工程,为70-79岁老年人免费赠送“银龄安康”保险,为无劳动能力且无经济来源的老人给予政府购买服务。(5)积极推行“空巢”老人居家养老服务,鼓励农村兴建老年公寓,年内全区新增养老床位750张,日间照料中心25家,农村幸福院7家。(6)开工建设公租房100套、限价房800套,启动37个村、6558户城市棚户区(城中村)改造。(7)实施农村饮水安全工程,解决南定、傅家、房镇11个村、1.1万农村人口的饮水安全问题。(8)开工建设张店区烈士陵园。加强和创新社会治理。深入实施网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”,依托综合管理服务平台,加快构建立体化、全覆盖的社会治理格局。认真组织好村(居)民委员会换届工作。组建社区矫正管理教育中心,健全社区矫正工作制度。加强法律援助、人民调解和社区律师工作室建设,促进城乡群众共享优质均衡法律服务。健全完善社会稳定风险评估机制,认真排查调处影响发展稳定的突出矛盾和问题,有效预防和处置各类突发性公共事件。深化平安张店建设,着力提高社会治安立体化防控水平,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。毫不放松地抓好安全生产工作,坚决杜绝较大以上事故发生。促进妇女儿童、科技、统计、外事侨务、双拥、民宗、人防、广播电视、档案等事业发展。建设群众满意的服务型政府全面深化改革的征程已经开启。面对时代的要求和人民的期待,政府必须敢于负责、勇于担当,以改革创新的精神全面加强自身建设,打造为民、务实、清廉的服务型政府,切实肩负起推动经济社会改革发展的重任。把作风建设摆到更加突出的位置。深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神,努力实现工作指导的重大转变,牢固树立正确的发展观、政绩观,坚决杜绝“政绩工程”、“形象工程”。认真开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央改进作风密切联系群众的各项规定,大力整顿“四风”,杜绝庸散懒奢。控制、压缩一般性会议和节庆活动,减少各类文件简报,切实改进会风文风。高度重视政府执行力建设,进一步倡树一以贯之、一鼓作气、一抓到底的作风,强化督查问责,狠抓工作落实。把执政为民作为政府工作的最高标准,凡是国家出台的惠民政策,坚决落实;凡是群众反映强烈的突出问题,务必解决;凡是有利于富民强区的事情,全力去做。坚持以法治理念履行好政府职责。深入推进“六五”普法和依法治区工作。按照中央部署扎实推进政府职能转变和机构改革,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。深化行政审批制度改革,清理压缩行政许可和非行政许可审批事项,全面推行项目联合审批、帮办代办等服务举措,最大限度地减少审批环节、压缩审批时限。加强行政执法监督,规范自由裁量权,把权力真正关进制度的笼子。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督,高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,切实加强审计、监察等专门监督,让政府工作置于全方位监督之下。毫不放松地抓好廉政建设。把从严治政、廉洁从政落实到政府工作的各个方面,坚定理想信念,严守政治纪律,把住廉政底线。全面推进惩治和预防腐败体系建设,坚持有腐必反,既坚决查处各类违法违纪案件,又切实解决损害群众利益的不正之风,始终保持惩治腐败高压态势。坚持和发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,切实加强办公用房、公车、住房管理,今年行政经费支出在去年削减5%基础上再削减5%,把有限的资金更多地用在改善民生上。各位代表!新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们以深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为动力,在中共张店区委的坚强领导下,以更加昂扬向上的精神迎接挑战,以更加奋发有为的斗志开拓进取,以更加求真务实的作风扎实工作,为夺取幸福张店建设新胜利而努力奋斗!

    2025-08-15

  • 淄博工业经济稳中向好 装备制造与高新技术产业双轮驱动

    今年以来,淄博市通过精准招商引资和产业结构优化,推动工业经济实现质效双升。数据显示,前三季度规模以上工业增加值增速持续攀升,装备制造与高新技术产业贡献突出,为区域高质量发展注入新动能。 一、工业增速持续回升 增长韧性显著增强 前三季度,淄博规模以上工业增加值同比增长6.2%,增速较上半年提升0.6个百分点,且连续6个月保持逐月上升趋势。这一表现反映出淄博工业经济在复杂外部环境下展现出的较强韧性。从行业层面看,81.6%的行业实现正增长,较上半年扩大5.3个百分点;53.2%的产品产量同比增加,增长面扩大4.9个百分点,表明供需两端协同改善。 二、装备制造业占比提升 产业结构持续优化 装备工业作为淄博工业转型的重要抓手,增加值占比达17.4%,同比提高0.8个百分点。其中,智能装备、高端医疗器械等领域表现亮眼,相关企业通过技术改造提升产能利用率,带动产业链协同发展。与此同时,传统产业绿色化改造步伐加快,化工、建材等行业能耗强度同比下降,显示新旧动能转换成效逐步显现。 三、高新技术产业引领发展 创新驱动特征凸显 高新技术产业产值占工业总产值比重升至31.3%,较年初增长0.6个百分点。新材料、生物医药等战略性新兴产业研发投入强度达4.1%,高于工业平均水平2.3个百分点。一批关键技术攻关项目落地转化,如新型环保催化剂、高性能纤维材料等产品已形成规模化生产能力,成为拉动工业增长的新引擎。 四、政策协同发力 营商环境持续改善 淄博通过实施专项扶持政策,累计为企业减税降费超20亿元,惠及90%以上的规上工业企业。此外,建立重点产业链"链长制",协调解决原材料供应、物流运输等堵点问题。在金融支持方面,设立50亿元产业升级基金,引导社会资本投向智能制造、工业互联网等领域,前三季度技改投资增速达12.4%。 五、区域协同发展 产业集群效应显现 以淄博高新区为核心的高端装备制造集群集聚企业380余家,本地配套率提升至65%。鲁中物流枢纽加快建设,带动周边5个工业园区形成"半小时供应链圈"。跨区域合作方面,与青岛、济南等城市共建产学研平台16个,联合攻关产业技术难题34项,推动创新要素高效流动。 当前,淄博工业经济正处于量质齐升的关键阶段。随着"碳达峰"行动方案和数字化改造三年计划的深入推进,预计全年工业增加值增速有望保持在合理区间,为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

    2025-08-15

  • 淄博经开区多措并举推进清洁能源替代 助力绿色低碳发展

    在全面推进绿色低碳发展的背景下,淄博经开区通过招商引资引入优质企业资源,以推广洁净型煤和兰炭为抓手,加快区域能源结构调整。通过出台专项实施方案、落实财政补贴政策、完善配送体系等举措,推动清洁能源替代工作取得阶段性成效,为改善空气质量和实现"双碳"目标提供有力支撑。 一、政策引领构建长效机制 淄博经开区党政联席会专题研究制定的《推广洁净型煤和兰炭实施方案》,系统规划了工作目标、责任分工和时间节点。方案明确对每吨型煤和兰炭给予200元补贴,对节能炉具每台补贴300元,通过经济杠杆激发群众参与积极性。该政策与省级大气污染防治攻坚行动相衔接,形成上下联动的政策合力。 二、严格标准保障产品质量 在实施过程中,经开区建立"企业申报-资质审核-样品检测-公开招标"的规范化流程。经第三方机构检测,入围的3家炉具企业产品热效率均达80%以上,污染物排放符合国家一级标准。洁净型煤和兰炭经过多轮试烧测试,其硫分、灰分等关键指标优于传统散煤,首批51个村的配送工作已有序展开。 三、创新模式提升服务效能 采取"企业直供+村级配送点+农户预约"三级网络,打通能源替代"最后一公里"。组建专业技术团队开展入户指导,建立使用效果跟踪档案。通过移动服务平台实现需求收集、质量反馈、问题处理的闭环管理,目前已完成2000余户的炉具安装调试工作。 四、多元协同强化监管机制 成立由多部门组成的专项工作组,建立周调度、月通报制度。运用无人机巡检和热成像技术,对禁燃区散煤使用情况进行动态监测。在重点村设立监督员,构建政府监管、企业自律、群众参与的共治格局。 五、示范带动扩大覆盖范围 选取基础条件较好的20个村作为先行示范区,通过对比监测数据显示,使用清洁能源的农户室内PM2.5浓度平均下降62%。计划年内完成全区70%行政村的替代工作,预计可减少散煤使用约3万吨。 六、产业联动培育绿色动能 结合推广工作引进新型环保材料生产企业,形成"能源替代+装备制造+技术服务"的产业链条。配套建设生物质颗粒燃料加工项目,探索多能互补的农村能源供应体系,为区域经济绿色转型注入新动力。 当前,淄博经开区正加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。通过持续优化政策配套、强化技术支撑、完善服务体系,努力打造北方地区冬季清洁取暖的示范样板,为生态文明建设贡献更多实践成果。

    2025-08-15

  • 齐鲁医药学院新校区落户淄博经开区 打造医学教育新高地

    淄博经济开发区迎来重大教育项目落地——齐鲁医药学院新校区正式列入山东省重点建设项目名单,标志着这一总投资超15亿元的医学教育工程进入加速推进阶段。作为山东省深化产教融合、优化高等教育布局的重要举措,该项目将通过招商引资吸引社会资本参与,进一步强化区域医疗人才培养能力,为淄博市高质量发展注入新动能。 一、项目规划凸显集约化发展理念 新校区选址淄博经济开发区核心区域,总占地1500亩,规划建设图书综合楼、智能实验实训中心、学生公寓等现代化设施,总建筑面积约43万平方米。设计上采用"组团式"布局,将教学区、科研区、生活区有机融合,预留未来拓展空间。值得注意的是,建筑群融入绿色节能技术,光伏发电、雨水回收系统等环保设施占比达30%,契合国家"双碳"战略目标。 二、产教融合构建人才培养新范式 作为山东省特色名校立项单位,该校新校区将重点建设临床医学、护理学等6个省级一流专业实训基地,与淄博市中心医院等8所三甲医院建立"院校协同"机制。特别规划的数字医学中心,配备虚拟仿真手术系统等先进设备,可同时满足2000名学生开展沉浸式实训。这种"课堂+临床+科研"的三维培养模式,有效破解医学教育理论与实践脱节难题。 三、区域经济协同效应显著 项目建成后,预计带动周边健康服务、生物医药等产业链集聚发展。据测算,2万名师生规模将直接创造逾5000个就业岗位,年拉动消费规模近10亿元。淄博经济开发区已同步规划配套商业综合体、专家公寓等项目,形成"教育-研发-产业"闭环生态。这种以高校为支点撬动区域发展的模式,成为山东省新旧动能转换的典型案例。 四、国企办学彰显体制创新优势 该校作为山东省商业集团旗下教育板块核心资产,依托国企资源实现跨越式发展。2015年第三方评估显示,其毕业生就业质量五项核心指标居全国同类院校首位。此次新校区建设采用"国有资本+社会融资"混合投入模式,既保障建设质量又提升运营效率,为民办高等教育创新发展提供可复制经验。 随着主体工程即将全面动工,这座融合智慧校园、生态校园理念的现代化医学教育基地,将成为山东省"十四五"教育强国推进工程的重要支撑点,为区域医疗卫生事业升级提供强有力的人才保障和智力支持。

    2025-08-14

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