济南招商引资（苟王社区）

• 【历下区招商】副市长调研历下区服务业发展 强调总部经济与产业升级

  近日，济南市相关领导赴历下区专题调研服务业发展情况，重点考察招商引资成果及产业转型升级进展。调研组实地走访了中央商务区规划展览馆、重点企业及文旅项目，并在座谈会上提出要以总部经济为核心，加速高端服务业集聚，同时推动文旅产业提质增效，为全市服务业高质量发展探索新路径。 一、聚焦总部经济引领打造高端服务业集群 作为国家服务业综合改革试点区，历下区近年来通过政策引导与载体建设，已吸引数十家跨国企业区域总部入驻。此次调研特别强调，要围绕总部企业需求链配套专业服务机构，重点培育会计、法律、咨询等高端服务业态。公开资料显示，该区2023年新增持牌金融机构地区总部7家，商务服务类企业同比增长23%，形成以中央商务区为核的现代服务业生态圈。 二、文旅融合激发活力构建城市品牌新名片 在百花洲等文旅项目调研过程中，相关领导指出需深挖济南历史文化资源，通过"文化+商业+旅游"模式增强消费吸引力。历下区2022年启动的明府城保护开发工程已引入非遗体验、文创零售等业态，带动片区客流量提升40%。下一步将结合数字技术打造智慧文旅平台，同步加强线上线下宣传推广，扩大"泉城文化"影响力。 三、创新驱动转型升级培育发展新动能 座谈会上明确要求强化科技创新对服务业的赋能作用。历下区近年建成3个省级服务业创新中心，在2023年数字经济规模突破600亿元。未来将重点支持工业设计、科技金融等新兴领域，建立服务业数字化转型标杆案例库，推动传统商贸、物流等产业智能化改造。 四、完善协同推进机制形成改革发展合力 会议强调需强化市区两级联动，在土地、人才等要素保障方面给予政策倾斜。济南市发改委近期将出台服务业高质量发展行动计划，建立重点企业"服务包"制度。历下区作为全省现代服务业特色产业集群示范区，已制定2024年专项工作方案，计划设立10亿元产业引导基金，进一步优化服务业发展生态。 此次调研为历下区服务业发展指明方向，下一步该区将围绕总部经济集聚、文旅品牌塑造、数字化转型三大主线，持续提升服务业能级，为济南建设国家级服务业中心城市提供支撑。

  2025-07-28

• 山东湿地保护成效显著 生态建设与招商引资协同推进

  近年来，山东省通过系统推进湿地保护与生态修复，将湿地资源转化为绿色发展优势，为区域招商引资创造了优质生态环境。在强化生态屏障功能的同时，湿地公园和自然保护区的建设带动了周边文旅产业升级，形成生态效益与经济效益良性循环的发展格局。 一、湿地保护体系日臻完善 山东省依托黄河三角洲、微山湖等核心生态区域，构建了覆盖全省的湿地保护网络。截至2017年，已建成23处湿地类型自然保护区和200余处湿地公园，其中国家级湿地公园数量达65处，退化湿地治理面积突破500万亩。通过实施分级管理制度，对国际重要湿地、国家级湿地及省级重点湿地实施差异化管护措施。 二、科学修复提升生态功能 针对不同湿地类型特点，山东省采取退耕还湿、水系连通等工程措施。以黄河三角洲为例，通过控制外来物种入侵、恢复原生植被等措施，鸟类栖息地面积较2017年扩大近三成。济南济西国家湿地公园创新"人工湿地+自然修复"模式，水质净化能力显著提升，成为城市生态廊道建设典范。 三、社会参与机制持续深化 2017年开展的"山东最美湿地"评选活动，通过网络投票与专家评审相结合的方式，遴选出30处具有示范价值的湿地单位。此举有效激发了公众参与热情，后续配套推出的湿地研学、观鸟旅游等项目，年均吸引超百万人次参与。多地建立志愿者巡护队伍，形成政府主导、社会协同的保护合力。 四、目标导向强化制度保障 按照规划目标，山东省正加速推动湿地保护从应急性措施向系统性保护转变。通过立法明确湿地占补平衡制度，将湿地保有量纳入地方政府考核指标。在确保生态安全的前提下，适度开发生态旅游、科普教育等绿色产业，实现保护与利用的动态平衡。 当前，山东省湿地生态系统服务价值年均增长约2%，为黄河流域生态保护和高质量发展提供了重要支撑。未来将继续完善监测体系，重点加强滨海湿地与内陆湿地的协同保护，筑牢生态安全屏障。

  2025-07-28

• 【济南招商】山东省国家级专家服务基地扩容助力区域高质量发展

  近日，山东省在招商引资与人才智力引进领域取得新突破，济南高新区专家服务基地成功入选人社部第三批国家级专家服务基地名单。至此，山东省国家级专家服务基地数量增至3个，涵盖现代农业、渔业养殖和高新技术产业，标志着该省在产学研用融合与基层服务能力建设方面迈上新台阶。国家级专家服务基地作为人才下沉的重要载体，将通过技术推广、项目合作等方式，为区域经济转型和民生改善注入新动能。 一、国家级专家服务基地布局优化支撑地方特色发展 人社部自启动国家级专家服务基地认定工作以来，已分三批在全国范围内遴选50个示范基地。山东省首批入选的青岛市畜牧兽医科技专家服务基地，依托当地畜牧产业优势，开展动物疫病防控技术推广；微山湖渔业专家服务基地则聚焦生态养殖技术研发，推动湖区产业升级。此次新增的济南高新区基地，将重点服务新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，形成覆盖传统与新兴领域的多层次服务网络。 二、精准对接需求构建“产学研用”协同生态 根据人社部要求，各基地需围绕国家重大战略和地方发展需求，组织专家开展定向服务。青岛市畜牧兽医基地通过建立“专家+企业+农户”联动机制，近三年累计推广新技术17项，培训从业人员超2000人次；微山湖基地研发的循环水养殖系统使渔业产量提升30%，带动500余户渔民增收。济南高新区基地已启动首批8个技术攻关项目，涉及人工智能、基因编辑等前沿领域，预计年内转化成果3至5项。 三、创新服务模式破解基层发展瓶颈 国家级基地通过“柔性引才”机制，打破地域和行业壁垒。青岛市畜牧兽医基地联合科研院所设立流动工作站，解决畜禽种源“卡脖子”问题；微山湖基地组建跨学科团队，开发水质监测预警平台，减少渔业病害损失。济南高新区基地则探索“揭榜挂帅”模式，面向全国征集解决方案，目前已吸引40余个专家团队参与竞标。 四、强化辐射效应服务民生与区域协调 此类基地的建设显著提升了基层技术承接能力。微山湖周边县域借鉴基地经验，建成3个标准化养殖示范区；青岛市畜牧技术推广范围扩展至胶东经济圈。济南高新区基地计划未来三年培养技能型人才1500名，服务中小企业超200家。人社部强调，下一步将加强基地动态管理，推动形成“解决一个问题、带动一个领域、辐射一片区域”的示范效应。 山东省通过国家级专家服务基地的梯次建设，不仅为招商引资提供了智力支撑，更构建起“需求导向—技术赋能—产业升级”的良性循环。随着三大基地服务能级的持续提升，该省在落实乡村振兴战略和实现高质量发展中的示范作用将进一步凸显。

  2025-07-28

• 【济南招商】济南市多家企业荣获山东省节能奖表彰

  近日，山东省政府办公厅发布通报，对2016年度在节能领域作出突出贡献的企业和成果予以表彰。济南市多家企业凭借在节能减排、绿色技术创新等方面的卓越表现获得殊荣，展现了该市在推动高质量发展和招商引资工作中的显著成效。 一、节能突出贡献企业引领行业标杆 山东琦泉能源科技有限公司被评为山东省节能突出贡献企业，并获得100万元奖励。该企业长期致力于生物质能综合利用技术的研发与推广，通过创新技术大幅降低能耗，为山东省可再生能源发展提供了重要支撑。其项目成果已在多个领域实现规模化应用，有效减少了传统能源消耗。 二、五家先进企业彰显节能综合实力 华能济南黄台发电有限公司、齐鲁制药有限公司、山东航空股份有限公司、国网山东节能服务有限公司、济南能源建设发展有限公司共同荣获山东省节能先进企业称号。这些企业在电力、制药、航空、能源服务等领域通过优化生产流程、升级设备技术、完善管理体系，实现了显著的节能降耗效果。其中，黄台发电有限公司通过机组改造使供电煤耗持续下降；齐鲁制药有限公司将绿色理念贯穿药品生产全流程；山东航空股份有限公司通过优化航线和机型配置降低燃油消耗。 三、四项创新成果推动技术升级 在优秀节能成果评选中，济南市四项技术脱颖而出：山东力诺瑞特新能源有限公司的“中低温太阳能工业热力应用系统技术”实现了太阳能与传统工业供热的高效结合；济南格林节能开发有限公司的“校园建筑能耗监控平台系统”为教育机构能源管理提供智能化解决方案；山东晶华光电科技有限公司的“新型高效节能LED灯具”在光效和寿命上达到行业领先水平；山东宜美科节能服务有限责任公司的“煤矿余热资源高能效整合系统”将废弃余热转化为可利用能源，助力矿山绿色转型。 四、政策支持驱动绿色可持续发展 此次表彰是山东省贯彻落实国家“双碳”战略的重要举措。近年来，济南市通过政策引导、资金扶持、技术推广等多重手段，持续推动重点行业节能改造。获奖企业和成果不仅体现了本地企业的技术创新能力，也为全省节能减排目标实现提供了可复制的实践经验。未来，济南市将进一步强化绿色低碳领域的招商引资力度，加速培育节能环保产业集群。 此次获奖名单的公布，标志着济南市在节能降耗和绿色发展方面取得阶段性成果。相关企业表示，将继续加大研发投入，为构建资源节约型、环境友好型社会贡献更大力量。

  2025-07-28

• 山东省青年创新人才协会成立助力新旧动能转换与招商引资

  近日，山东省青年创新人才协会在济南正式成立，标志着该省在推动青年创新力量整合、服务经济社会发展方面迈出重要一步。成立大会上，相关部门负责人强调，协会将聚焦新旧动能转换核心任务，搭建产学研协同平台，助力招商引资与科技成果转化，为现代化强省建设注入青春动能。 一、聚焦重大战略需求搭建创新平台 协会成立是山东省落实创新驱动发展战略的具体举措。近年来，山东省围绕黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换综合试验区建设等国家战略，持续优化创新生态。该协会首批吸纳了来自高校、科研院所和科技型企业的300余名青年骨干，覆盖新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等十强产业领域。 二、明确四大核心职能服务发展大局 根据章程，协会将重点开展四方面工作：一是组织跨领域技术攻关，针对芯片、生物医药等卡脖子技术建立青年突击队；二是构建成果转化服务体系，联合济南、青岛等地的产业园区设立孵化基地；三是举办创新创业赛事，每年遴选100个优质项目纳入省级人才库；四是开展国际交流合作，对接京津冀、长三角创新资源，推动跨区域协同创新。 三、强化政策支持优化创新环境 山东省近年来出台《关于支持青年科技人才发展的若干措施》等文件，从资金扶持、平台建设、评价机制等方面提供保障。以济南市为例，当地对协会成员单位实施的重大科技项目给予最高1000万元配套支持，并在齐鲁科创大走廊规划专属办公空间。统计显示，2023年该省青年科技人才牵头项目获国家科技进步奖占比达34%，创历史新高。 四、构建全链条服务培育创新生态 协会将建立导师帮带机制，聘请两院院士、产业领军人物组成顾问团。同时联合金融机构设立50亿元规模的青年创新基金，重点支持35岁以下科研人员开展原创性研究。在烟台、潍坊等工业强市，首批试点建设了12个校企联合实验室，推动科研成果快速走向生产线。 此次成立大会同步发布了《山东省青年创新人才发展蓝皮书》，系统梳理了该省在人工智能、海洋经济等领域的优势与挑战。未来五年，协会计划带动10万名青年参与创新实践，为山东高质量发展提供可持续的人才支撑。

  2025-07-28

• 【济南招商】潍坊外贸实力持续领跑 连续九届跻身全国百强

  近年来，潍坊市通过优化营商环境、强化招商引资等措施，推动外向型经济高质量发展。最新公布的中国外贸百强城市榜单显示，这座山东半岛重要工业城市再次凭借过硬的综合实力成功入选，并实现排名显著提升，展现出强劲的外贸发展韧性和潜力。 一、外贸综合竞争力稳步提升 在海关总署发布的权威评选中，潍坊市以69.7分的综合得分位列全国第50位，较往届评选上升16个位次。这标志着该市在外贸水平竞争力、结构竞争力等五大维度25项指标体系的全面进步。特别值得注意的是，该市已成为榜单中为数不多连续九届蝉联荣誉的城市之一，彰显出长期稳定的外贸发展态势。 二、产业结构优化成效显著 作为山东半岛城市群的重要节点，潍坊市近年来加速推动传统产业转型升级，培育壮大机电设备、化工新材料等优势出口产业集群。通过建设跨境电商综合试验区和保税物流中心等开放平台，该市外贸结构持续优化，高附加值产品出口占比逐年提高，为外贸高质量发展奠定坚实基础。 三、区域协同发展形成合力 此次评选中，山东省共有青岛、烟台等10个城市入围百强，总数与沿海经济大省广东、江苏持平。潍坊市作为其中重要一员，通过深化与周边港口城市的基础设施联通和产业协作，构建起"陆海联动"的开放格局。该市依托胶东经济圈一体化发展机遇，正在形成更具竞争力的区域外贸生态圈。 四、政策服务体系持续完善 为应对外部环境变化，潍坊市出台了一系列稳外贸政策措施，包括建立重点企业服务专班、完善通关便利化机制等。通过创新"外贸+金融""外贸+信保"等服务模式，帮助市场主体有效应对风险挑战。这些举措为保持外贸稳定增长提供了有力支撑，也是该市能够持续入围百强的重要保障。 五、未来发展潜力值得期待 随着"一带一路"建设的深入推进，潍坊市正积极拓展新兴市场，布局海外仓等基础设施。该市制造业基础雄厚、交通区位优越，加上不断优化的开放型经济体制，为外贸持续健康发展创造了良好条件。未来在构建新发展格局背景下，这座城市的对外开放将迈上更高水平。

  2025-07-28

• 【投资平阴县】2018年孝直镇政府工作报告

  2018年4月27日在孝直镇第十九届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是孝直发展进程中极不平凡的一年，也是戮力同心、务实重干、攻坚克难的一年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧围绕全县“立足新起点、实现新提升”中心任务和“五个明显提升”目标要求，焚膏继晷、蹄疾步稳、开拓进取，圆满完成了镇第十九届人大一次会议确定的各项目标任务。2017年，全镇实现社会固定资产投资34.1亿元，同比增长5.9%;地方公共财政预算收入6826万元，同比增长15.1%;规模以上工业企业实现销售收入19.3亿元，利税2.21亿元，分别同比增长25.8%和24.7%;农民人均可支配收入达到13940元，同比增长15.6%。 （一）狠抓项目攻坚，经济实力不断增强。严格落实县委、县政府实施大项目攻坚行动部署，千方百计转方式、调结构、促增长。重点项目建设加速推进。海升现代农业综合体项目，3000亩水肥一体化喷滴灌设施建成使用，1000亩苹果长势良好，1000亩胡萝卜喜获丰收。富翔现代农业综合体项目，年产200万株的组培育苗车间建成并投入使用。中海炭素余热综合利用项目，6000平米发电车间主体建成，供暖设备和发电机组安装调试完毕;技改扩产加快步伐。济南平阴玛钢厂完成新车间环保提升改造，产量翻番，实现“再造一个玛钢”的目标。济南浩新环保型无纺布生产项目完成厂房主体建设，两条针式生产线运行良好。中海炭素烟气综合治理项目开始试生产，实现环保、增收两不误;招商引资进展顺利。全年签约项目5个，投产项目1个。大项目的落地见效、在建项目的快速推进和招商项目的不断引进，为经济发展提供持续动力。 （二）深化农村改革，现代农业有序发展。坚持以深化农村改革统领现代农业发展，立足地域特色，全镇“百场六园多体”的现代农业格局初具规模。全镇11万亩耕地已流转6.5万亩，流转率59.1%，比全市28.5%高出1倍，培育50亩以上的家庭农场107家，占全县比例超过50%。以付庄村为试点，推动农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”，得到王忠林市长批示。以试点镇为契机，全域推动农村集体产权制度改革，50个村顺利完成任务，“五段十步三讲”产权改革工作法在全市推广，取得了资源变资产、资产变股权、村民变股东的阶段性成果。农业政策性保险工作有序开展，马铃薯价格保险参保面积达2.3万亩，白菜价格保险参保面积达2.5万亩，菜农收益得到有效保障。投资2650万元实施引黄灌区改造提升三期工程，改善灌溉面积1.5万亩。投资626万元实施高标准农田治理项目，实现黄河水由1030干渠引入西部山区，扩大灌溉面积5000亩。投资165万元实施清洁田园生态循环治理项目，面源污染得到有效治理。农业综合执法工作扎实开展，助力农产品质量安全县创建。 （三）突出问题导向，镇村环境明显改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，下大力气开展污染防治，53家“散乱污”企业取缔、62家低空排烟设施整改、13家禁养区内畜禽养殖场(户)关闭搬迁、71家畜禽养殖场(户)整改提升、8台燃煤锅炉取缔工作顺利完成。指导5家企业制定错峰生产方案并督促精准落实;同时，为保证电力供应，投资2100万元，为店子玛钢、孝直玛钢、中海炭素新架4条10千伏高压专线。扎实开展清洁燃煤推广工作，顺利完成9000户推广任务。裸露土地整治绿化5处12990平方米。加大检查考核力度，强力推进城乡环卫一体化工作，城乡环境明显改善。严格落实“河长制”，“清河行动”基本完成，封堵排污口9处，拆除违章建筑14处1.7万平方米，清理树株和作物38万平方米。顺利完成农村旱厕改造8294户，是全市第一个整建制完成任务的乡镇。拆除违建临建295处、5万平方米。竣工验收危房改造22户(含建档立卡贫困户17户)。美丽乡村标准化建设顺利推进，街巷硬化、贫困村道路建设和绿化提升等工程顺利完成。扬尘治理、秸秆禁烧、森林防火、网格化环境监管等工作均实现常态化长效管理。 （四）强力改善民生，推动群众幸福指数攀升。社区建设和旧村复垦稳步推进，莲心园西区二期9栋主体建设基本完工，完成付庄、后兴、展小庄、后洼、盛屯等8个村拆旧复垦验收1000亩，全镇建成新型农村社区65万平方米，建成楼房146栋，搬迁入住2.3万人。推动“党建+扶贫”向纵深开展，通过扶贫对象动态调整和产业项目实施，实现了128户271人和15个贫困村的全部脱贫。投资900万元实施孝双线改建工程，改善群众出行条件。投资700万元实施王展路拓宽改造，确保伊利现代牧场项目顺利落地。投资100万元新建凤凰、谷楼2处幸福院，进一步提升了村级养老服务水平。购买社会化服务开展安全生产检查并整改到位，安全生产标准化建设顺利推进。持续开展“十星级文明户”和“善行义举四德榜”建设，营造良好的社会风气。稳步推进低保五保、应急防灾、文史档案、农村经管、依法行政、人武科技等工作，成效显著。各位代表，一年来，面对前所未有的严峻挑战，我们始终斗志昂扬，在污染防治、拆违拆临、脱贫攻坚、项目建设等急难险重任务中敢于担当、主动作为。一年来,我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部作风形象全面提升。圆满完成村“两委”换届和村级审计任务，政风行风持续好转。一年来，我们认真贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处各类违法违纪案件，有力维护了政府良好形象。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向所有关心、支持和参与孝直建设的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，在前进的道路上仍然面临许多困难和挑战，突出表现在：镇域经济总量小，招商引资难度大;财源支撑项目少，财政支出压力大;现代农业体系尚需完善;生态环境治理任重道远;社区建设、旧村复垦任务艰巨;个别镇村干部的能力、素质和作风不适应发展需要，等等。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是孝直镇加快发展、实施乡村振兴的起步之年。我们要进一步增强使命意识和责任担当，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“立足新起点、实现新提升”的中心任务，以乡村振兴为统领，牢牢抓住产业融合发展这个关键，加快推进新旧动能转换，以镇、村党员干部队伍建设为抓手，统筹推进生态工业园区、现代农业示范区、新型农村社区“三区同建”，扎实做好招商引资、社区建设、农村改革、环境治理四项重点工作，为我镇实现乡村振兴、全面建成小康社会作出不懈努力。主要预期目标是：固定资产投资增长13%左右;一般公共预算收入增长9%左右;农村居民人均可支配收入增长10%左右。为实现上述目标，我们将重点抓好四个方面的工作：一是突破招商瓶颈，壮大镇域经济实力。突出招商引资核心要务，发挥孝直籍在外成功人士和现有企业人脉、信息等资源优势，以新兴产业为目标，以商招商、以诚安商。鼓励外商采用买断、租赁、合作入股等方式参与现有企业经营。力争全年引进项目5个，利用内资7亿元。鼓励支持企业技改膨胀，重点扶持店子玛钢、中海炭素等骨干企业加快升级改造，培育壮大新的经济增长极。做好跟踪服务，确保东润种业良种加工、兴正能源、环保漆生产等洽谈项目尽快落地，保障伊利现代牧场、亿鼎建材等落地项目尽快达产。二是攻坚旧村复垦，完成社区建设任务。采取“领导包挂、一村一策”的方式，破解社区建设和旧村复垦中的难题，压实责任、倒排工期，全面完成社区住宅楼建设和旧村复垦任务。同时，进一步完善社区配套设施建设，深化“五位一体”社区管理模式和“智慧平台”建设，打造先进成熟的新型农村社区典范。三是深化农村改革，启动实施乡村振兴。全面完成农村集体产权制度改革，以乡村振兴统筹推动现代农业一二三产融合发展，促进“百场六园多体”进一步发展壮大。全域规划建设田园综合体，培育乡村振兴新动能。借助海升、富翔、伊利等项目优势，优化产业结构，提高土地产出效益。以农业龙头企业为带动，实施品牌战略，发展有机、无公害蔬菜、林果，提升市场竞争力和话语权。四是推进综合治理，提升镇村环境品质。深入推进环境综合治理，进一步优化镇村环境，建设美丽乡村。稳步推进拆违拆临，完成19万平方米的任务。扎实开展污染防治，确保天蓝水绿山青。做好引黄灌区改造提升四期工程，进一步改善用水条件。稳步推进医养结合新模式和教育均衡发展。用好“146”村级治理体系，规范权力运行。认真落实安全生产、食药安全、农产品安全监管责任制，为孝直发展营造良好的社会环境。 三、政府自身建设新时期、新常态、新目标，我们要按照推进政府治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、高效政府和廉洁政府，提供优质服务，让党和人民满意。 （一）依法行政，建设法治政府。牢固树立法治观念，坚持依法行政，维护法律尊严。建立健全监督体系，自觉接受人大法律监督和社会公众舆论监督。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，完善科学决策、民主协商机制，坚持重大事项集体决策、专家论证、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。全面推进政府信息公开，加强审计监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （二）实干兴政，建设高效政府。完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，坚决革除只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。加强督查督办，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解任务、划定时限，步步紧逼、环环相扣、件件落实。 （三）廉洁勤政，建设廉洁政府。坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正“四风”问题新形式、新表现。加强镇、村两级政务、事务公开，以公开促公正，以透明保廉洁。加大监察、审计力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及各位代表的监督支持下，以更加开阔的眼界，更加昂扬的斗志，更加实干的精神，进一步解放思想、抢抓机遇、务实重干，为共建共享美丽幸福孝直而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资平阴县】2018年平阴县政府工作报告

  2018年1月18日在平阴县第十八届人民代表大会第二次会议上平阴县县长焦卫星各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是平阴发展进程中极不平凡的一年，也是凝心聚力、攻坚克难的一年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委市政府和县委坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的十九大精神，全面对标“453”工作体系，务实重干、开拓进取，圆满完成了县第十八届人大一次会议确定的各项任务，经济社会呈现“结构优化、环境提升、民生改善、社会和谐”的良好局面。预计实现地区生产总值276亿元，增长8.6%;固定资产投资287亿元，增长15.6%;一般公共预算收入完成20.06亿元，增长12.6%;社会消费品零售总额108亿元，增长12.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到26600元、13900元，分别增长9%、10%。在全市重点项目督查评议中获得第六名。荣获全市科学发展综合考核二等奖。一年来，我们致力于转型升级，挖潜力增动能，实体经济持续发展工业经济平稳运行。面对环保治理、动能转换的严峻形势和强大压力，坚持项目包挂，开辟绿色通道，破解瓶颈制约，工业经济负重前行。规模以上企业主营业务收入、工业增加值、利税分别完成390亿元、116亿元、56亿元，分别增长10%、15%、9%。工业用电量完成13.5亿度，增长8.1%。传统产业在困境中主动突围，新上技改项目50项，技改投入占工业投资比重达76.5%。总投资10亿元的迈克精密阀门、投资4.5亿元的汇丰炭素等项目投产达效。万瑞炭素成功并购海川公司。新兴产业在机遇中蓄势崛起，总投资7.2亿元的华玫生物一期、投资3.2亿元的中琦环保顺利投产，投资4.6亿元的玫瑰高端产业园加快建设，琦泉生物质发电装机容量、综合效益位列全国第三，新兴产业步入发展新阶段。市级以上企业技术中心达到20家、驰著名商标29件、名牌产品39件，国际马德里注册商标8件，参与制定国家、行业和地方标准31个。福胶集团荣获市长质量奖提名奖。玫德集团荣获市长质量奖，被评为全国制造业单项冠军示范企业。现代农业提档升级。统筹整合涉农资金2亿元，推进农田基础设施、农业综合开发、土地整理等项目建设，新增高标准农田4万亩、水肥一体化8000亩。“一红一绿一白”三大主导产业不断壮大，海升现代农业示范园效益凸显，成为全市现代农业新标杆;伊利奶业，紫金、芳蕾、贝斯特玫瑰等重点项目高效推进。加大新型经营主体培育力度，新增市级以上农业龙头企业7家、示范社5家、家庭农场示范场13家，建设生态循环农业园区3个，全县标准化生产示范基地达到13家。积极创建国家农产品质量安全县，新增绿色无公害农产品14个。第三产业繁荣发展。突出发展商贸流通、电子商务、现代金融等业态，服务业增加值实现86.6亿元，同比增长10.3%。举办玫瑰产业高峰论坛，成立全国首家玫瑰商品交易中心，成功创建省级电子商务示范县。组建全省首家金融业发展咨询委员会，设立玫瑰产业、县域产业、山东齐交发展投资基金，金融机构存贷款余额分别达到193亿元、117亿元。新增物流企业7家。黄河玫瑰湖湿地公园入选山东最美湿地。一年来，我们致力于统筹融合，强基础提品质，城乡面貌持续改观城市发展更有品质。城市总体规划纲要编制完成。备受关注的锦水河水系综合治理一期工程完成80%、年度投资7.2亿元，多年期盼、绿水绕城的美好愿景有望成为现实。关系群众切身利益的棚改旧改加快推进，山头、东桥口、葛于十等村庄实现整村拆迁改造，全县共签订棚改旧改征迁协议2692户，拆除77万平方米，位列全市县域组第二名。分类施策、逐步化解原城中村改造中存在的延期交房、配套不完善等群众反映强烈的问题。完成老旧小区改造52个，既有建筑节能改造10万平方米。强力拆除违章建筑3106处、99万平方米，全面取缔城区夜市，清除乱贴乱画、户外广告牌匾8万平方米，剪除架空杆线140公里，顺利通过省级文明县城初审。在全市城市管理综合考评中两次荣获城乡组第二名。镇村建设更具特色。玫瑰小镇、阿胶小镇获批省级特色小镇，花养花玫瑰小镇获批省级服务业特色小镇。孔村镇被评为国家卫生镇、全国食用菌示范特色小镇。北市村被评为全国文明村。美丽乡村标准化达标村达到154个、覆盖率54%。黄河滩区迁建由试点转入全面实施。230户危房改造、2万户农村改厕、34个村街巷整治全部完成。健全城乡环卫一体化长效机制，积极开展城乡环境综合整治，城区48所公厕、17个垃圾中转站投入使用。城乡环卫一体化考核连续两年全市第一，满意度调查获得全省第八名。基础设施更趋完善。投资6.5亿元的国道220南段拓宽改造工程全线开工，投资33亿元的青兰高速加快推进，投资7.5亿元的国道105平阴绕城段改建工程启动征迁，投资1.2亿元改造城乡道路12条，交通能力明显增强。建设完成第 二、第三污水处理厂。启动建设锦东人防商城。便民市场、停车场、健身广场等公共服务设施不断完善，群众生活更加便捷。一年来，我们致力于改革创新，抓重点破难点，发展动能持续增强改革红利持续释放。围绕重大决策部署的推动落实，成立全县战略决策、城建规划、金融发展专家咨询委员会和5项重点工作领导小组。事业单位改革不断深化，综合行政执法体制改革全面展开，园区综合改革顺利实施，监察体制改革扎实推进，盐业体制改革正式启动。取消精简行政权力事项174项，“双随机一公开”监管模式高效推行，100多项审批服务事项实行“一窗受理、一站式办公”。“多证合一”全面实施，新增市场主体2433家。涉及97个村的省级农村集体产权制度改革试点任务基本完成，付庄村改革经验在全市推广。药占比在全市率先达到30%以下，被列为全省公立医院改革示范县。获得省现代预算管理试点县优秀奖励。创新创业持续推进。59个项目列入省技术创新项目计划，新增省市研发机构5家，高新技术产业产值占比达到50%。研发经费占生产总值比重达到1.7%。发明专利授权47件，万人有效发明专利5.01件。26家企业与54家大中院校、科研院所建立合作关系。大力弘扬工匠精神，深入开展“最美劳动者·出彩平阴人”系列活动，成功举办首届创业大赛，大众创业、万众创新蔚然成风。招商引资持续发力。改革招商引资体制，深入实施大项目攻坚行动，投资20亿元的伊利超高温灭菌奶、投资3亿元的亿丰伟业等项目顺利签约。全年到位资金71亿元、实际利用外资2750万美元。投资5000万元完善园区路网框架、管网配套、土地整平等基础设施，项目承载力大幅提升。对外合作关系更加紧密，举办“一带一路”玫瑰合作论坛，鼓励企业拓展海外市场，全县完成出口创汇46亿元，同比增长4.5%。大气防控成效显著。深入实施大气污染防治行动，全县上下众志成城，全力打响蓝天保卫战。迎接中央环保督察、环保部督查巡查51轮次，145个转办问题全部办结。淘汰改造燃煤锅炉41台，取缔低空排烟设施135台、散煤经营业户52家。关停“散乱污”企业269家，完成清洁燃煤推广6万户、“气代煤、电代煤”改造4800户，新增工业余热供暖25万平方米。严格落实扬尘治理“六个100%”要求，严查建设工地，严管渣土清运，严禁秸秆焚烧和露天烧烤，空气质量明显好转。全县优良以上天数147天，同比增加33天，重污染以上天数同比减少21天。“蓝天白云、繁星闪烁”渐渐回到我们身边。综合治理成果突出。严厉打击矿山盗采行为，现有10家矿山开采企业全部实现规范生产。加大黑臭水体治理力度，全面推行河长制，实施“清河行动”，清除网箱(围网)养鱼96个，封堵入河排污口32个。关停禁养区内畜禽养殖场(户)288家，改造提升373家。县域内存在20多年的75处经营性沙场全部取缔。大寨山自然保护区整治提升通过省级验收。生态建设成绩明显。省级生态县、省级园林城市创建步伐不断加快。投资5000万元实施库河连通、引黄补源工程。投资3000万元绿化裸露土地31万平方米。投资1500万元完成退耕还林5000亩、荒山造林1000亩。全县城市建成区绿化覆盖率达到44.1%，群众享受到更多的绿色福利。一年来，我们致力于共建共享，办实事惠民生，群众福祉持续增进社会保障更加健全。民生投入占财政支出比重达到59.7%。实施健康、教育、助残扶贫“兜底工程”，玫德集团设立“515”扶贫基金，37个贫困村、1116户2344个贫困对象实现脱贫，荣获“全省脱贫攻坚工作先进集体”。新增城镇就业3200人，转移农村劳动力6100人，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡低保标准分别提高到年人均7152元、4277元。五保集中供养率达到77%。建成保障性住房175套，困难家庭住房租赁补贴全部发放到位。社会事业更加繁荣。锦水双语学校建成使用，“全面改薄”任务提前完成，5处中心幼儿园通过省级达标验收。家庭医生签约服务全面启动，县精神卫生中心综合楼建设竣工，省级卫生县城复审顺利通过。多佛塔等文化遗产修缮项目有序推进，公共文化服务能力明显提升。县政务服务中心顺利迁建、运行良好，全省首个镇级科普体验中心建设完成，县残疾人托养中心投入使用，县综合档案馆开工建设。精神文明创建活动深入开展，孔祥存同志事迹广泛弘扬，社会主义核心价值观深入人心。民族宗教、侨务外事、妇女儿童等工作取得新成效。社会大局更加和谐。强化社会治安秩序综合治理，“法治六进”、公安基层基础等工作经验在全市推广，“打黑除恶、打霸治痞”专项行动取得显著成效，社会治安秩序持续好转，被评为全省社会治安综合治理先进县。圆满完成十九大期间安保维稳任务，实现“零登记、零非访、零进京”，被评为“全省信访工作先进集体”。实行安全生产有奖举报，推广第三方监管模式，安全生产形势持续稳定。双拥共建、防汛抗旱、应急管理等工作取得新进步。各位代表，一年来，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部作风形象全面提升。深入推进依法行政和政务公开，自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，263件建议、提案按时办结。成立全市首家12345市民服务热线运行分中心和舆情分析中心，受理群众诉求2.5万人次，广播电视问政成为常态化，切实促进了政风行风持续转变。加强财政资金监管，规范公共资源交易管理，强化审计监督，圆满完成村级审计督查省级试点任务，政府资金使用效益有效提升。全面加强廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处各类违法违纪案件，有力维护了政府良好形象。一年来，面对前所未有的严峻挑战，我们始终保持昂扬向上的斗志，聚焦环保治理、项目建设、脱贫攻坚、拆违拆临、棚改旧改等急难险重任务，一级带着一级干，一级做给一级看，旗帜鲜明为敢于担当者担当，展示了在新一轮发展中实现弯道超车、变道换向的信心和决心。一年来，面对经济发展新常态，我们始终牢记“功成不必在我”的信念，直面矛盾不回避，正视问题不推诿，集中力量解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。一年来，面对财政收支平衡的极大压力，我们始终恪守“欠发达不能欠百姓，穷财政不能穷民生”的情怀，既量力而行，又尽力而为，将有限财力更多的向民生领域倾斜，群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。一年来，面对千帆竞发的发展态势，我们始终发扬“敢为人先、争创一流”的精神，扭住目标不放松，撸起袖子加油干，多项工作实现跨越赶超。城乡教育均衡发展为全市提供平阴模式，精准扶贫走在全省前列，智慧健康模式成为全国样板，社会治安综合治理荣获全国先进。今天的平阴，发展形势令人鼓舞，发展气势催人奋进，发展态势让人憧憬!各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。成绩的取得，得益于县委的坚强领导、科学决策，离不开县人大、县政协的依法监督、民主监督，凝聚着全县人民的同心同德、艰苦奋斗。在此，我代表县人民政府向关心支持、参与帮助平阴发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩固然可喜，问题必须正视。主要表现在：经济总量小、整体欠发达的县情没有根本改变;传统产业比重大，新兴产业仍处于初级培育阶段，特色产业不强，动能转换任务重;缺少具有支撑财源持续增长的新骨干项目，发展后劲不足;城市规划建设管理水平不高，基础设施欠账多，承载能力不强，生态环境治理任重道远;财政收支平衡面临巨大压力，保运转、保民生任务更加艰巨;少数干部缺少创新观念和思维，担当进取精神不足，解决历史遗留问题的办法和手段还欠缺，能力素质不适应发展需要。对此，我们要坚持问题导向，全力加以解决，绝不辜负人民重托! 二、2018年工作安排2018年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。立足中国特色社会主义新时代，面对加快发展与提升质量的双重任务、促进增长与保护生态的双重压力、发展经济与改善民生的双重要求，我们将进一步增强使命意识和责任意识，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。根据县委十四届三次全会精神，确定今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“1+454”工作体系，坚持“生态立县、工业强县”两大战略不动摇，以大项目攻坚行动为抓手，以城乡融合发展为载体，突出园区综合改革、招商引资体制改革、金融创新改革三大重点，深入推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为我县“立足新起点、实现新提升”作出不懈努力。主要预期目标是：地区生产总值增长8.4%左右;固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长11.1%左右;一般公共预算收入增长9%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右;完成年度节能减排目标任务。为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面的工作： （一）加快动能转换，增强区域发展竞争力。坚持把实体经济作为经济发展的根基，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，抓住济南市列为全省新旧动能转换先行区的重大机遇，推动经济向高质量发展阶段迈进。做大做强工业经济。积极对接“中国制造2025”，依托国家级特色产业基地和企业技术中心，充分发挥产业引导基金的作用，支持玫德、琦泉等企业集团加快实施“企业上云”“两化”融合，推进技术改造、装备升级、工艺更新，打造“行业航母”。推动山水、伊利等骨干企业提档升级，增强核心竞争力，长成“参天大树”。鼓励弘正科技、海丽管业等中小企业走“专精特新”发展之路，培育“隐形冠军”。引导清河电器、亿丰伟业等企业采取引进、嫁接、裂变的方式，聚焦发展新材料、新能源等新兴产业，开启“强大引擎”。建设玫瑰高端产业园，扶持福胶集团、华玫生物等企业创新发展，推动特色产业向价值链高端迈进，擦亮“靓丽名片”。全年净增规模以上工业企业8家，规模以上工业主营业务收入、增加值、利税分别增长10%、14%和9%。做精做特现代农业。以实施乡村振兴战略为抓手，加快发展循环农业、创意农业、农事体验等新业态，推进田园综合体建设。统筹整合涉农资金，狠抓农田水利设施建设，提升农业装备水平，确保粮食安全。发展多种形式适度规模经营，加快海升农业、伊利牧场等项目建设，全年新增市级以上农业龙头企业4家、家庭农场10家以上。推进标准化生产，新增“三品一标”品牌10个，争创国家农产品质量安全县。按照全产业链建设路径，以平阴玫瑰列入全市十大特色产业为契机，推进农业“接二连三”，培育“新六产”。加大新型职业农民培训力度，加强农业科技创新与推广，不断提升农业现代化水平。做优做活第三产业。突出金融改革创新，积极吸引产业基金、结算中心、总部经济等新业态，探索企业债券融资、股权融资等直接融资模式，加快推进企业上市，提升金融业服务实体经济的能力。防范化解银行信贷、政府债务、非法集资等风险，守住不发生区域性系统性金融风险底线。大力发展冷链物流、智慧物流、无车承运等现代物流形态，打造区域性物流集散地。完善全域旅游顶层设计，提升玫瑰节、泉水节等品牌影响力，开发特色民宿、观光采摘、民俗体验等休闲项目，打造产业互融、主客共享的旅游目的地。推进电子商务向各领域拓展，建设云谷玫瑰产业基地，发展农村电商，积极培育新经济增长点。全年净增规模以上服务业企业2家、限额以上批零住餐企业4家。 （二）统筹城乡一体，构筑协调发展承载力。坚持“一年一变样、三年大变样”的总体要求，完善功能设施，彰显生态特色，提升城市内涵，加快推进城乡协同发展进程。优化城市发展功能。强化“多规合一”，完成城市设计和城市控规专项规划，健全规划监督长效机制，逐步从源头上破解系列城市病。完成锦水河水系综合治理一期主体建设，加快推进二期工程。制定实行实物安置和货币化补偿双轨并行的拆迁政策，创新举措，破解城区改造难题，对凤山、玫城湿地周边、锦东等重点片区实施改造，最大限度的改善群众生产生活条件，让城市变得更加美好。加大基础设施投入，建设县域国省干线，改造城区重点路段，实施云翠街西延工程，完善湿地周边基础设施配套，盘活土地资源，推动县城扩容发展。丰富城市宜居内涵。理顺城市管理体制，构建科学高效的大执法格局。以争创全国文明县为目标，树立“智慧城市”理念，依托数字化城市管理平台，强化综合考评，持续开展广告牌匾、餐饮油烟、架空杆线等专项整治，提高精细化管理水平。保持拆违拆临高压态势，拆除整治违法建设160万平方米，确保违法建设“零增长”。坚持拆改并举，完成建绿透绿3万平方米。建设“海绵城市”，推进“划行规市”，改造提升背街小巷，规划建设新农贸市场，强化交通管理，让居民享受可及的便利。完善城市社区治理体系，强化物业行业监管，构建社区、业委会、物业三方共治体系。推动镇村协同发展。推进周边镇与主城区规划衔接、基础设施对接、产业布局配套，实现功能互补、资源共享。立足玫瑰、阿胶、泉水等特色资源，坚持政府引导、企业主体、市场化运作，发挥产业发展基金、特色小镇引导基金作用，加快玫瑰小镇、阿胶小镇及田园综合体建设。完善长效管理机制，落实全天候网格化保洁，推行垃圾减量和分类试点，提升城乡环卫一体化水平。全面完成农村改厕，继续开展危房改造、街巷整治，持续改善群众生活条件。积极打造美丽乡村精品村、示范线路，新增美丽乡村标准化达标村32个、覆盖率达到65%。 （三）深化改革创新，激发转型发展内生力。蹄疾步稳推进各项改革，着力打造“近者悦，远者来”的良好发展环境。深化重点领域改革。优化行政管理体制，推进监察体制、综合行政执法改革。深化园区体制改革，推行公司化管理、市场化运营、专业化服务，优化资源配置，激发园区发展活力。深化“放管服”改革，及时调整权力清单、责任清单，制定“网上办”“一次办”“我来办”政务服务事项清单，加快实施“多评合一”“联合验收”，规范中介服务机构管理，在县政务服务大厅设立综合服务窗口，实现“一窗受理”，努力打造“十最”政务环境。探索建立村集体经济组织运行机制，完成100个村的农村集体产权制度改革任务。深化医药卫生体制改革，健全分级诊疗服务模式，完善现代医院管理制度，继续支持社会办医。推进现代预算管理、社会保险、重点领域价格等改革，为经济社会发展提供有力支撑。深化对外开放合作。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，扎实开展“招商引资突破年”活动。深化招商引资体制改革，成立招商引资专家咨询委员会，在经济发达地区设立工作站，在园区成立专业招商局，在社会经济主管部门和镇街成立专门招商机构，提高招商信息精准度、转化度和落地率。拓宽招商领域，围绕高端装备、新材料等重点产业，聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域，大力开展专业招商、定点招商、市场化招商，着力引进一批对经济发展具有带动性和影响力的大项目，确保全年到位资金81亿元、实际利用外资3000万美元。完善招商激励机制，形成“以实绩定奖惩、以结果论英雄”的鲜明导向。坚持将园区作为经济发展的主阵地，完善基础设施，建设标准化厂房50万平方米，鼓励支持镇(街道)建设完善中小企业孵化园。主动对接，强化合作，建设历下平阴科技产业园。积极融入“一带一路”战略，提升对外开放水平，进出口总额增长4%左右。深化创新驱动发展。实施“创业平阴”行动计划，举办全民创业大赛，引导平阴籍在外人士返乡投资创业。抓好平阴科创中心建设，支持企业建设技术创新中心、博士后工作站、技术创新联盟等平台，鼓励企业与科研机构、高校开展产学研合作，培育创新型企业。降低制度性交易成本，激发非公有制经济活力。加强企业家队伍建设，创新机制，引才、聚才、留才，让人才成为创新发展的核心优势。深入实施质量、标准、品牌战略，弘扬“工匠精神”，积极培育名企、名家、名品，让平阴成为创新创业的梦想之地。深入推进项目建设。发挥好有效投资对促进经济增长的关键作用，按照四个“千方百计”的要求，扎实开展大项目攻坚行动，着力抓好110个重点项目，总投资达到393亿元，完成年度投资202亿元以上。实行重点项目绿色通道和项目包挂机制，明确时序要求，强化责任落实，确保项目早落地、早建设、早投产。紧盯国家投资导向，做好项目筛选包装，争取更多项目列入国家和省市计划。坚持新增供应与存量挖潜相结合，盘活闲置、低效土地，推行租让结合、弹性出让等供地方式，保障重点项目建设。 （四）建设生态文明，提升持续发展支撑力。践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固中央环保督察成果，注重源头严防、过程严管、违法严惩，持续抓好生态环境保护，打造天蓝地绿、山青水净的“美丽平阴”。强化绿色低碳发展。优化能源结构，严禁不符合绿色发展要求的项目落地，严控高污染、高耗能行业发展，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。推进资源循环利用，扩大工业余热供暖范围，实现生产系统和生活系统循环连接。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，开展创建绿色家庭、学校、机关和绿色出行等行动，推动形成绿色消费理念和勤俭节约风尚。强化环境综合治理。深入实施大气污染防治行动，强化工业废气、工地扬尘等污染治理，主城区全面禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹，完善重污染天气应急响应机制，努力使蓝天一年比一年多起来。强化“河长制”管理和饮用水水源地保护，系统治理黑臭水体，启动镇村污水处理厂(站)规划设计，着力改善水体质量。搭建矿产资源市场化交易监管平台，鼓励通过兼并、联营、重组等方式，加快行业整合，规范矿产资源开发秩序。强化土壤环境综合监管，严控农业面源污染，加强固体废弃物处置，全面提升环境治理和风险防控水平。强化生态系统保护。实施重要生态系统保护和修复工程，强化生态环境损害赔偿和责任追究，打造山水林田湖生命共同体。积极创建省级森林城市，完成荒山绿化2000亩，治理破损山体65.6万平方米、道路绿化35公里，建设生态林6000亩、生态村居30个。投资3100万元改造玉带河中段，投资1600万元整治提升浪溪河，逐步实现库库联通、库河联通。实施土地整治、水肥一体化、水土流失治理等项目建设，新增高标准农田4万亩。 （五）推进共建共享，凝聚和谐发展向心力。坚持以人民为中心，加大民生投入，兜住民生底线，让全县人民切身感受到年年都有新变化，一年更比一年好。完善社会保障体系。坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，巩固脱贫攻坚成果，建立防止返贫长效机制，确保脱真贫、真脱贫。完成城镇新增就业2100人，农村劳动力转移就业6000人，城镇登记失业率控制在4%以内。推进全民参保登记，及时调整社会保险标准，织好基本民生安全保障网。健全社会救助体系，持续提高城乡低保标准，完善重大疾病临时救助办法。探索医养结合新路子，推动居家养老、机构养老、社区养老协调发展，基本实现养老服务覆盖城乡社区。探索多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障长效机制，稳定房地产市场秩序。动员社会力量积极参与留守儿童、空巢老人、残疾人等弱势群体关爱保护工作。完善公共服务体系。健全教育设施配套，深化基础教育改革，推行校长职级制和教师“县管校聘”，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。推进“健康平阴”建设，完善“智慧健康”工程，探索互联网诊疗模式，扩大家庭医生签约覆盖面，努力打造辐射周边的医疗卫生高地。深化融媒体创新，健全公共文化服务网络，完成多佛塔、永济桥等文物保护修缮工程，启动以于林为切入点的第八批国保申请工作。推进卫生、教育、就业等领域大数据普及应用，提升公共服务水平。深入实施公民道德建设工程，推进“四德”建设，树立社会新风尚，凝聚发展正能量。完善社会治理体系。扎实推进“法治六进”，增强全民学法、守法、用法意识。深化“平安平阴”建设，完善“146”村级治理体系，实施村警务助理、“一村一(法律)顾问”、社会网格员队伍提质增效工程，打造共建、共治、共享的社会治理格局。发挥好1148调解中心作用，引导和支持群众依法理性表达诉求，依法打击“非访”行为，切实维护群众合法权益。继续保持“打黑除恶、打霸治痞”的高压态势，杜绝强揽工程、野蛮阻工等现象发生。强化安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，争创全省食品安全先进县。加强应急管理和物资储备，提升防灾、减灾、救灾能力。倾力办好为民实事。1.投资9.62亿元，实施黄河滩区迁建工程。2.投资6亿元，完善新型农村社区建设。3.投资6.5亿元的国道220南段拓宽改造工程竣工通车，投资7.5亿元的国道105平阴绕城段改建工程开工建设，完成国道城区段亮化工程，实施云翠街西延工程。4.开工建设妇幼保健服务中心，建成云翠幼儿园，启动建设新高中。5.完成棚改任务2538套，实施老旧小区改造项目25个，完成既有建筑节能改造10万平方米。6.实施安滦河水系综合治理工程，修复1030灌区安城分干渠。7.开工建设垃圾焚烧发电项目，建成建筑垃圾再生利用项目。8.城市最低生活保障标准提高到每月616元，农村最低生活保障标准提高到每年4928元;为具有本县户籍、年龄8089周岁、无离退休金的老人每月发放老龄补贴100元。9.改造扩建玫城公园，全面对市民开放。10.规划建设饮用水水源地，改建新建城区供水管网8.6公里，保障饮水安全。 三、政府自身建设新常态孕育新机遇，新时代呼唤新作为。站在新的历史起点，全县政府系统必须坚持和加强党的领导，牢固树立“四个意识”，扛起肩负的重任，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的新业绩。以雷厉风行的作风彰显实干担当。在谱写平阴发展新篇章的道路上，我们要持之以恒转作风，当好新时代的“实干家”。大力弘扬快干实干的工作作风，立说立行、马上就办，以时不我待的干劲提效能、促落实。大力弘扬大干苦干的工作作风，敢于到困难突出、矛盾尖锐、情况复杂的一线去，以锲而不舍的韧劲打硬仗、破难题。大力弘扬敢于担当的工作作风，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，以舍我其谁的拼劲冲在前、干在先，把“忠诚”“看齐”写在岗位上，刻在事业中。以公正法治的理念推进依法行政。在开启法治新时代的道路上，我们要坚持依法行政，维护法律尊严。坚持公正文明执法，彰显社会公平正义。坚持依法、科学、民主决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，努力提高人大代表建议、政协委员提案办结率和满意率。全面推进政务公开，加强审计监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。以勤政为民的情怀践行根本宗旨。在决胜全面建成小康社会的道路上，我们要坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，多谋民生之利，多解民生之忧。坚持领导干部率先垂范，深入开展调查研究，严格落实联系和服务群众制度，了解基层呼声、体察基层疑难。强化督查督办，认真办理12345市民服务热线反映问题，对群众诉求个个回应、件件落实。以廉洁奉公的形象展现政治本色。在推进全面从严治政的道路上，我们要不松劲、不停步、再出发。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正“四风”问题新形式、新表现。加大扶贫领域突出问题专项治理，突出行政审批、土地出让、公共资源交易等重点领域监管，严控公用经费和一般性支出，严肃查处侵害群众利益行为，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-27

• 【济南招商】济南高新区精准保障产业用地 助力重点项目加速落地

  在招商引资工作持续深化的背景下，济南高新区通过落实重点项目精准用地保障机制，推动多宗产业用地高效挂牌与成交，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。近期，济南高新区相继完成工业、仓储物流等用地出让，涵盖智慧新能源汽车、智能家居、激光显示等前沿产业领域，进一步优化土地资源配置，加速重点项目落地进程。 一、精准保障机制提升土地供应效率 济南高新区以《重点项目精准用地保障实施意见》为指导，创新土地供应模式，实现从征地批复到挂牌出让的快速衔接。例如，高新东区1-19号工业用地仅用1天完成挂牌流程，创下土地保障效率新标杆。该地块将用于智慧新能源汽车制造项目，体现高新区对战略性新兴产业的支持。类似案例还包括综保区仓储物流用地，通过精准匹配企业需求，吸引智慧供应链企业设立功能性总部。 二、重点产业用地集中成交夯实发展基础 近期成交的3宗工业用地总面积达757亩，覆盖重型汽车研发、航空维修、光电技术等关键领域。其中，齐鲁软件园中心片区1号地块用于建设国家重型汽车工程技术研究中心，强化济南市在重型汽车产业链的技术优势；机场片区01号地块服务于飞机维修基地项目，与济南机场二期扩建工程形成联动；算谷产业园东区1-21号地块则聚焦激光显示核心器件研发，推动光电产业集群发展。 三、多维度优化土地要素配置 济南高新区通过建立产业用地动态储备库、简化审批流程、强化部门协同等措施，确保土地供应与项目需求精准对接。智能装备城片区工业用地明确限定投资强度与产业类型，避免低效利用；综保区物流用地则结合自贸试验区政策优势，打造区域性物流枢纽。这种差异化供应策略，既保障了头部企业扩张需求，也为中小型创新企业预留发展空间。 四、持续强化产业用地全周期管理 下一步，济南高新区建设管理部门将深化“用地清单制”，在土地出让阶段集成规划、环保等管控要求，减少企业后期审批成本。同时加强履约监管，确保项目按约定开竣工，防止土地闲置。通过定期评估产业用地绩效，动态调整供地策略，形成“供给-监管-升级”的良性循环，为“强新优富美高”现代化强省会建设提供持续动能。

  2025-07-26

• 莱芜高新区创新"零见面"审批模式助力招商引资

  在疫情防控的特殊时期，莱芜高新区自然资源和规划局推出报建材料审批全程"零见面"服务模式，通过线上受理、云端审核、无接触送达等方式，既保障了审批效率又降低了感染风险。这一创新举措为招商引资项目落地提供了便捷通道，彰显了政府部门优化营商环境、服务企业发展的决心，成为特殊时期政务服务的典范。 一、创新背景与政策导向 疫情防控期间，传统政务服务模式面临严峻挑战。莱芜高新区积极响应国务院关于深化"放管服"改革和优化营商环境的决策部署，贯彻落实山东省"一次办好"改革要求，结合济南市工程建设项目审批制度改革实施方案，探索出"零见面"审批的创新路径。该模式充分运用"互联网+政务服务"技术手段，实现了审批服务从"面对面"到"键对键"的转变。 二、具体实施流程与措施 审批流程分为四个环节：首先是线上咨询环节，通过电话、微信等渠道提供全天候咨询服务；其次是材料预审环节，工作人员一次性告知所需材料清单；再次是电子审核环节，建设单位通过专用平台提交电子材料；最后是无接触送达环节，审批结果经消毒后放置指定地点供企业自取。为确保安全，每个环节都制定了严格的防疫规范，包括材料消毒、无接触交接等具体操作规程。 三、服务成效与社会反响 "零见面"审批模式实施后，莱芜高新区先后为骏祥房地产开发有限公司等多家企业办理了建设工程规划许可等审批事项。企业普遍反映，该模式既避免了人员聚集风险，又保证了审批效率，真正做到了防疫与审批两不误。第三方评估显示，该模式将平均审批时限压缩了40%，企业跑腿次数减少100%，实现了"数据多跑路、企业零跑腿"的服务目标。 四、经验总结与推广价值 莱芜高新区的实践为特殊时期政务服务提供了可复制的经验：一是强化技术支撑，完善线上审批系统；二是优化服务流程，建立标准化操作规范；三是注重风险防控，确保审批质量不打折；四是坚持问题导向，及时响应企业需求。这些做法不仅适用于疫情防控期间，对后疫情时代推进政务服务数字化转型也具有重要参考价值。 五、未来发展方向与完善措施 莱芜高新区计划将"零见面"审批模式常态化、制度化，重点在三方面发力：首先是拓展应用范围，将更多审批事项纳入"零见面"服务清单；其次是提升系统功能，开发更智能的审批辅助工具；最后是强化安全保障，完善电子签章、身份认证等技术手段。通过持续创新，努力打造"审批不见面、服务不打烊"的政务服务新标杆。

  2025-07-26

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