李沧区招商引资（金水东路社区）

• 青岛李沧区创新政务服务模式 98.9%审批事项实现"零跑腿"

  在深化"放管服"改革进程中，青岛李沧区以数字化赋能政务服务创新，通过全程网办模式实现98.9%审批事项"零跑腿"，成为全市行政审批效率标杆。这项改革不仅优化了区域营商环境，更通过智能化手段为招商引资工作注入新动能，让企业群众足不出户即可完成各类证照办理。 一、构建全流程电子化服务体系 李沧区行政审批服务大厅设立专项服务区域，将涉及企业投资备案、商事登记等286项权力事项纳入全程网办范围。通过"外网申报-内网审批-电子反馈"的闭环机制，申请人仅需在线提交材料，系统自动完成材料核验、流程推送和结果公示。对于特殊事项，采用"线上预审+线下寄递"的混合办理模式，确保审批服务全覆盖。 二、商事登记改革突破时空限制 2021年启动的商事登记全程电子化改革，实现了从名称核准到执照发放的全流程无纸化办理。企业通过电子签名技术完成材料签署，审批部门运用区块链存证技术核验材料真实性，电子执照与纸质证件具有同等法律效力。数据显示，该区新增市场主体通过线上渠道办理的比例已达93%，平均办理时限压缩至4个工作小时内。 三、智慧服务提升办事体验 针对企业注册量激增的情况，开发移动端预约系统，集成智能导办、材料预审、进度查询等功能模块。系统根据业务类型自动分配办理时段，并推送个性化材料清单，避免申请人因材料不全往返奔波。截至目前，移动端累计处理预约申请超2.4万件，窗口平均等待时间下降70%。 四、标准化建设保障服务质量 建立统一的网上办事指南库，对298项常见事项编制标准化操作规程，明确申请材料、办理流程和审查要点。开发智能辅助系统，可自动识别材料缺失或填写错误，实现"一次告知、一次补正"。同时组建专业帮办团队，通过远程视频指导解决申请人操作难题。 五、安全体系筑牢数据防线 采用分级授权管理机制，对涉及商业秘密的材料设置查阅权限。建设异地容灾备份中心，确保审批数据安全存储。引入人脸识别、电子印章等多重验证手段，2021年以来累计拦截冒用身份申请26起，有效维护审批秩序。 六、效能监督倒逼服务优化 建立"好差评"实时反馈系统，将评价结果纳入部门绩效考核。开发审批时效监测平台，对超期办理事项自动预警督办。第三方评估显示，企业群众对"零跑腿"服务的满意度达98.2%，投诉量同比下降42%。 这项改革通过技术创新推动服务重塑，将传统政务服务从"面对面"转变为"键对键"。下一步，李沧区计划将不动产登记、社保医保等高频事项纳入"零跑腿"范围，持续提升智慧政务服务水平。

  2025-08-08

• 青岛李沧集中发布617个固定资产投资项目库 招商引资同步推进

  近期，青岛李沧区集中发布涵盖617个固定资产投资项目的项目库，总投资额超900亿元，涵盖政府投资、社会投资及招商引资等多个领域，通过项目建设与招商引资双轮驱动，为区域经济社会发展注入新动能。 一、项目库整体构成与投资规模 此次发布的项目库体系完整，涵盖政府投资建设、已落地社会投资及招商引资三大类别。其中，政府投资建设项目数量占比超八成，聚焦公共服务与基础设施领域；已落地社会投资项目涉及住房与产业两大方向，市场活力初步显现；同期发布的招商引资项目则根据进展分类推进，为后续发展储备动能。三类项目协同发力，形成“政府引导、市场参与、招商跟进”的投资格局，总投资额规模与项目数量均体现出李沧区在固定资产投资领域的系统规划与扎实布局。 二、政府投资项目聚焦民生与基础设施补短板 政府投资建设项目细分为11个类别，重点覆盖民生保障与城市功能提升。在居住条件改善方面，危旧房改造与保障性住房项目同步推进，旨在解决居民住房难题，优化人居环境；公共服务领域，教育基础设施与医疗设施项目加快建设，通过新建、改扩建学校及医疗机构，提升区域教育医疗资源供给质量；城市基础设施方面，道路桥梁、小区市政外配套、河道整治、电力设施等项目全面铺开，着力完善交通路网、补齐市政短板、改善生态环境，为城市运行提供坚实支撑。环境综合治理与桥下空间整治等项目则聚焦城市精细化管理，推动城市环境品质提升。 三、社会投资项目激活市场主体发展活力 已落地的社会投资项目中，住房类与产业类项目形成互补。住房类项目数量占比近七成，以商品住房开发与保障性租赁住房建设为主，既满足居民多样化居住需求，也为城市更新提供住房保障；产业类项目则涵盖先进制造、现代服务等领域，通过引入社会资本参与产业园区建设、产业项目开发，推动区域产业结构优化升级。社会投资项目的落地，不仅丰富了投资主体，更通过市场机制提升资源配置效率，为李沧区经济发展注入市场化活力。 四、招商引资项目分类推进 增强发展后劲 同期发布的25个社会投资招商项目根据进展分为三类有序推进。已签约或履行签约手续的项目聚焦快速落地，预计投资规模近百亿元，将尽快转化为实际投资与建设成果；基本达成投资意向的项目进入实际操作阶段，预计投资超200亿元，通过细化合作方案、明确责任分工，加速向落地转化；前期洽谈项目则着眼长远布局，预计投资超400亿元，围绕区域发展重点领域开展深度对接，为后续投资储备优质项目。招商引资项目的分层推进，体现出李沧区在项目招引中的精准化与常态化，为持续扩大投资规模提供支撑。 五、重点项目加速落地 带动区域发展提质增效 此次发布的项目库中，多个重点项目明确将加快推进，成为拉动区域发展的重要引擎。铁路青岛北站西广场及地下空间项目作为交通枢纽配套工程，建成后将提升北站区域交通集散能力，优化商业服务功能，打造集交通、商业、休闲于一体的综合枢纽片区；安顺路打通工程将进一步完善区域路网结构，缓解交通压力，促进沿线区域开发建设；南岭小学项目的推进将优化教育资源布局，提升基础教育服务水平；桥下空间整治项目则通过对城市桥梁下方空间的系统化改造，打造便民活动场所与城市景观节点，提升城市空间利用效率与环境品质。这些重点项目的加速落地，将在交通优化、教育升级、城市更新等方面实现突破，带动李沧区发展质量与效益双提升。 此次项目库的集中发布，是李沧区落实固定资产投资工作的重要举措，通过明确项目清单、细化推进路径，为区域经济社会发展提供了清晰的“项目路线图”。政府投资与社会投资协同发力，民生项目与产业项目统筹推进，将进一步夯实李沧区发展基础，增强区域竞争力，为青岛北部城区高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-08

• 【李沧区招商】李沧构筑"4+N"产业新生态赋能城市更新

  青岛李沧区近年来聚焦招商引资与产业转型，全面构建"4+N"现代产业体系，以网络信息、新金融、设计研发、影视文化四大主导产业为核心，联动生物医药、新能源等战略性新兴领域，加速新旧动能转换进程，推动区域经济向高质量方向发展。 一、动能转换引领产业体系重构 2021年起，青岛李沧区以省级新旧动能转换综合试验区建设为契机，淘汰落后产能23项，盘活低效用地超千亩。通过政策引导与市场化手段，确立"4+N"产业框架：即四大主导产业（网络信息技术、现代金融服务、工业设计研发、影视文化创意）与多个支撑集群（生物医药、新能源装备、先进材料等）。2022年颁布专项产业目录，明确禁止高耗能项目准入，战略性新兴产业占比提升至38%。 二、主导产业打造核心增长引擎 在网络信息领域，2023年建成青岛人工智能产业园，引入头部企业区域总部4家，开发工业互联网平台3个。新金融板块聚焦绿色金融创新，2022年设立山东首个碳中和金融实验室，发行ESG债券规模破百亿元。设计研发集群整合高校资源成立联合创新中心，累计孵化科技型企业126家。影视文化产业借力东方影都辐射效应，2023年新增数字制作企业17家，带动文旅消费增长21%。 三、支撑产业强化先进制造根基 生物医药领域形成"研发-中试-生产"全链条，2024年建成省级生物安全实验室，3个一类新药进入临床阶段。新能源装备制造以储能技术为突破，2023年落地吉瓦时级固态电池产线。新材料产业聚焦海洋防腐材料，突破5项"卡脖子"技术并实现产业化。高端装备制造园集聚精密仪器企业41家，产品国产化率提升至75%。 四、载体建设构筑功能化平台体系 青岛新金融先导示范区2022年投入运营，构建"监管沙盒+区块链"双试点机制。网络信息与设计研发中心实现5G专网全覆盖，技术交易额年增35%。生物医药与高端装备制造中心设立共享中试平台，研发周期压缩40%。影视文旅目的地升级沉浸式体验项目，2023年游客突破千万人次。跨境电商示范基地创新"前店后仓"模式，2024年开通中欧班列保税专线。 五、开放协作深化全球资源配置 通过国际产业招商网络，近三年引进外资项目49个，其中世界500强研发中心8家。与日韩建立新兴产业对话机制，共建技术转移分中心3个。设立20亿元产业母基金撬动社会资本，重点投向碳中和、生物制造等前沿领域。建立"链长+专班"服务机制，2023年解决产业链协同问题172项。

  2025-07-31

• 李沧区创新产业用地政策助力项目招商落地

  山东省青岛市李沧区深入贯彻落实"项目落地年"工作部署，通过系统梳理产业用地政策，创新土地供应方式，为招商引资工作提供有力支撑。李沧自然资源和规划分局组织编制的《李沧区产业用地现状及土地政策梳理》成为推动产业项目落地的重要政策工具，通过分类指导新供产业用地和存量工业用地再开发，有效提升了土地资源配置效率，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建产业用地政策体系 李沧自然资源和规划分局立足区域发展实际，系统梳理国家、省、市各级产业用地政策，形成具有区域特色的政策指引体系。针对新供产业用地，从供应方式选择、招拍挂条件设置、配套政策组合、价格支持措施等维度进行全方位规范。特别对新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业用地，明确可采取"标准地"出让模式，将投资强度、亩均税收等控制指标纳入土地出让条件。同时，允许产业用地配套建设不超过15%的行政办公及生活服务设施，提升产业园区综合服务功能。 二、创新存量土地开发模式 针对存量工业用地再开发，《政策梳理》区分保留原用途和变更用途两种情形，制定差异化办理流程。对兴办文化创意、科技研发等新业态的，明确可按原用途管理，通过五年过渡期政策支持转型升级。对符合规划变更条件的项目，简化"工改商""工改居"审批程序，建立部门联审机制。特别对工业用地分割转让，细化操作细则，允许在满足独立使用和消防安全前提下，按幢、层等固定界限分割登记，促进土地集约利用。这些措施有效盘活了低效工业用地，为新兴产业腾挪发展空间。 三、强化地理信息支撑服务 李沧自然资源和规划分局充分发挥技术优势，运用地理信息系统辅助招商工作。通过整合土地规划、现状调查等数据，协助商务部门编制《李沧区重点产业地块基本情况》等系列招商资料，精准标注地块位置、面积、规划条件等关键信息。建立产业用地"一张图"管理系统，实现地块查询、筛选、分析等功能，为招商人员提供可视化决策支持。同时，定期更新楼宇资源信息，包括建筑面积、租金水平、配套设施等，帮助投资者快速匹配需求。 四、优化项目落地服务机制 李沧区建立产业项目全生命周期服务制度，自然资源和规划分局牵头成立工作专班，提供从选址到竣工的全程指导。推行"用地清单制"，在土地出让前完成地质灾害、压覆矿产等评估，减轻企业负担。实施"多审合一""多证联办"改革，将规划许可与施工许可审批时限压缩至10个工作日内。设立重点项目绿色通道，安排专人对接，协调解决规划调整、土地供应等关键问题。通过提前介入、容缺受理等方式，确保优质项目快速落地。 五、推动政策落地见效 政策实施以来，李沧区产业用地资源配置效率显著提升。2021年至2023年间，全区累计供应产业用地58宗，面积超过3000亩，引进了生物医药、智能制造等领域多个重点项目。存量工业用地盘活取得突破，完成老厂区改造项目12个，新增产业空间50万平方米。楼宇经济蓬勃发展，重点商务楼宇入驻率达到85%以上，税收贡献同比增长30%。这些成效充分证明，精准的土地政策供给是推动区域经济高质量发展的重要保障。 李沧区通过系统化的产业用地政策创新，不仅解决了项目落地中的土地瓶颈问题，更形成了可复制推广的制度经验。未来，随着政策体系的持续完善和服务效能的不断提升，李沧区将在青岛市产业转型升级中发挥更加重要的示范引领作用。

  2025-07-31

• 李沧区以营商环境优化赋能高质量发展 招商引资成效显著

  在青岛市李沧区新旧动能转换的关键阶段，区域发展以“打造全市新旧动能转换示范区”为目标，将营商环境优化作为核心驱动力。通过市场化、法治化、国际化改革，创新推出“一事全办”服务机制，构建“好差评”闭环管理体系，有效提升企业群众办事效率，推动招商引资规模与质量双提升。李沧区以服务软实力培育产业硬实力，形成“营商环境即生产力”的发展共识，为区域经济高质量发展注入持续动能。 一、深化改革创新，构建高效政务服务体系 李沧区聚焦企业群众办事痛点，系统性梳理187项“一事全办”主题服务事项，整合跨部门审批流程，累计提供主题服务超3.7万次。通过压缩办理时限、精简申报材料，实现“一窗受理、并联审批”，企业开办、工程建设项目审批等高频事项效率提升显著。行政审批服务大厅推行“无差别全科受理”模式，配备专业化帮办代办团队，确保复杂事项“一次告知、限时办结”。 二、强化评价机制，推动服务质效持续升级 依托“好差评”系统，李沧区建立“评价—整改—反馈—监督”全链条工作机制，将群众满意度与窗口考核直接挂钩，差评问题整改率达100%。审批服务大厅动态公示评价结果与整改措施，针对集中性差评开展专项治理，推动行政审批投诉量同比下降。该机制倒逼服务流程再造，例如针对企业反映的证照联办难题，推出“一业一证”改革，实现行业综合许可“一证覆盖”。 三、聚焦市场主体需求，释放政策红利 李沧区出台《优化营商环境行动方案》，明确市场准入、融资支持、人才引进等关键领域扶持政策。设立企业服务中心，提供法律咨询、知识产权保护等增值服务；搭建政银企对接平台，帮助中小企业解决融资难题。在要素保障方面，优先安排产业用地指标，对重点招商项目实行“拿地即开工”审批模式，某智能制造业项目从签约到投产仅用时5个月，创下区域项目落地新速度。 四、对标国际标准，提升开放型经济水平 为吸引外资项目集聚，李沧区推行跨境贸易便利化措施，完善国际社区、国际学校等配套建设。青岛国际院士港等创新平台持续扩容，引进多个高端科研团队，推动生物医药、新能源等产业技术转化。区域还参与制定营商环境国际化评价指标体系，在知识产权保护、争端解决等领域对接国际规则，外资企业满意度调查显示，超九成企业认可李沧区投资便利度。 五、统筹发展与监管，维护公平竞争秩序 李沧区动态调整市场监管事项清单，推行“双随机、一公开”联合检查，涉企检查频次减少。建立信用分级分类管理制度，对守信企业实施“绿色通道”激励。在数字经济、平台经济等新业态监管中，探索包容审慎执法模式，明确“首次轻微违法不罚”事项清单，既规范市场行为又保护创新活力。 当前，李沧区正以营商环境迭代升级为抓手，深化政府与市场协同机制，通过权利保护、要素流通、公平竞争三大支柱，进一步激发市场主体活力。未来，区域将围绕先进制造业、现代服务业等主导产业，持续强化全生命周期服务能力，为青岛建设国际化创新型城市贡献李沧实践。

  2025-07-25

• 【李沧区招商】李沧重点项目建设高效推进 产业转型动能持续增强

  在青岛市李沧区招商引资与项目落地协同发力的背景下，区域经济呈现强劲发展势头。今年初以来，李沧区锚定156个区级重点项目，深化全周期服务机制，截至年中累计完成节点任务超八成，总投资规模达736亿元，为城市更新与产业升级注入核心动力。 一、项目攻坚举措驱动建设提质增效 今年上半年，李沧区建立“专班推进+督查通报”机制，对项目立项、审批、开工等关键节点实行“红绿灯”预警管理。针对青岛海水稻研发中心实验基地等科技农业项目，专班协调土地流转、设施配套等堵点，确保研发中心如期完成二期智能温室建设。海尔·海创汇众创空间则通过定制化政策包吸引27家科创企业入驻，载体利用率提升至92%。此轮精细化服务促使全区重点项目平均审批周期压缩30%，建设进度较去年同期提高15个百分点。 二、城市空间重塑激发区域经济活力 在存量空间挖潜领域，沧口大厦改造工程通过国企平台与社会资本合作模式，将闲置楼宇转型为跨境贸易服务中心，现已引入物流、电商企业41家。维客广场地下空间开发项目同步推进商业体与停车场一体化建设，竣工后可新增智能停车位800个、特色消费区1.2万平方米。两项工程均提前完成主体结构施工，预计年内投入运营，有效缓解老城区功能衰退问题。 三、基层治理赋能项目可持续发展 李沧区创新“党建+项目”融合机制，在基层社区设立项目服务驿站，统筹解决征迁安置、用工保障等民生关联事项。如某旧村改造项目中，社区党员干部牵头成立纠纷调解小组，累计化解施工矛盾68起；同步建设的人才公寓配套工程已实现封顶，保障产业人才安居需求。该模式入选青岛市优化营商环境典型案例，相关经验在全市推广。 四、多元产业布局夯实增长根基 现阶段重点项目中，战略性新兴产业占比达47%，涵盖生物科技、智能装备等前沿领域。海水稻中心新建的盐碱地稻作改良实验室已于上月启用，其耐盐碱水稻品种推广至黄河流域5个省域；新材料产业园启动区完成设备调试，首条石墨烯生产线将于秋季投产。传统商贸业则通过李村商圈智慧化改造实现业态升级，新增首店经济、夜间消费等新场景11处。 五、精准施策护航年度目标达成 在近期召开的全区重点工作推进会议上，相关部门已部署下阶段攻坚方案：一方面强化资金保障，设立20亿元专项基金支持科创项目；另一方面创新“拿地即开工”审批模式，推动氢能产业园等14个储备项目年内动工。同步建立项目效益动态评估体系，对投资强度、产出贡献等指标实施闭环管理，确保全年产业投资增速保持两位数增长。 通过系统化推进机制与精准化要素配置，李沧区正加速实现从“项目增量”向“发展质量”的跨越。随着重大载体陆续投用，该区有望在海洋经济、数字经济等赛道形成差异化竞争优势，为青岛市建设现代化国际大都市提供核心支撑。

  2025-07-25

• 【李沧区招商】李沧分局精准施策破解企业不动产登记难题 助力区域招商引资提质增效

  在青岛市李沧区招商引资工作中，政府部门的高效服务成为优化营商环境的关键一环。李沧分局通过主动对接企业需求，依法创新服务模式，成功帮助区属重点企业青岛融源文旅集团有限公司解决历史遗留的不动产转移登记难题，展现了基层部门“心系企业、务实担当”的作风，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、企业遇困：历史遗留问题制约发展 青岛融源文旅集团有限公司作为李沧区区属重点企业，因业务拓展需将原登记于临时机构名下的不动产转移至企业名下。但由于临时机构已撤销，原划拨土地权利主体灭失，导致不动产登记法律程序受阻。此类问题涉及《不动产登记暂行条例》《划拨土地使用权管理暂行办法》等多重法规，需协调自然资源、住建等多部门联动，企业自主推进难度大，长期未能解决，直接影响企业资产整合与项目开发进度。 二、精准破题：深入调研与法律路径创新 李沧分局成立专项工作组，系统梳理法律法规和政策依据，明确两大突破方向：一是依据《民法典》关于权利承继的规定，确认企业作为实际使用主体的法律地位；二是参照青岛市关于历史遗留问题处理的政策文件，联合自然资源规划李沧分局、税务等部门召开联席会，明确“依法合规、尊重历史”的处置原则。通过查阅原始档案、核实土地用途与规划一致性，最终确定以“政府主导、部门协同”方式完成权属转移，规避了法律风险。 三、高效服务：现场办公与跨部门协同 李沧分局主要领导带队赴企业现场办公，简化审批流程，压缩办理时限。一方面协调青岛市不动产登记中心开通绿色通道，合并权属调查与登记环节；另一方面指导企业完善申请材料，同步完成税费核算与缴纳。通过“一窗受理、并联审批”模式，将常规需3个月的登记流程缩短至20个工作日内办结，为企业节省了大量时间与经济成本。 四、长效赋能：优化营商环境的持续行动 此次案例成为李沧区破解企业历史遗留问题的典型范本。李沧分局以此为契机，在全区开展“企业需求大调研”行动，梳理共性问题12类，制定《服务企业高质量发展十项措施》，包括建立“首问负责制”、推行“预审服务”等。同时，依托青岛市“政务服务一体化平台”，实现90%以上涉企事项“一网通办”，进一步巩固“店小二”式服务机制，提升企业获得感。 青岛融源文旅集团有限公司赠送的锦旗，既是对李沧分局工作的认可，也折射出政府部门“法治化、市场化”服务理念的深化。未来，李沧分局将持续聚焦企业痛点，以国务院大督查标准自我加压，为李沧区建设“全市新旧动能转换示范区”提供更坚实的制度保障和服务支撑。

  2025-07-14

• 【李沧区招商】2020年青岛市李沧区政府工作报告

  政府工作报告--2020年1月7日在青岛市李沧区第六届人民代表大会第四次会议上青岛市李沧区人民政府区长张友玉各位代表：现在，我代表李沧区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，是全区上下团结拼搏、加压奋进，取得新成绩、实现新突破的重要一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协以及社会各界的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届 二、 三、四全会精神，坚定贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，加快新旧动能转换，学深圳、赶深圳，全面融入十五个攻势，一心一意谋发展，凝心聚力促改革，全区经济社会保持良好发展态势。2019年，我们不忘初心、牢记使命，主题教育扎实推进。坚决贯彻央决策部署，将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务和头等大事，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以“三忠、三述、三实(时)”为总抓手，突出以上率下、狠抓工作落实。紧扣群众最急最忧最盼的紧迫问题，大力弘扬自我革命精神，统筹谋划、精心组织，专项整治问题12项、联动整改问题18项、即知即改问题129项，形成了一批实践成果和制度成果，实现了主题教育与业务工作双丰收。2019年，我们众志成城、乘势而上，各项工作再创佳绩。院士港工作得到国家层面的大力支持，列入全国人大重点建议、全国政协重点提案，刘鹤副总理多次作出重要批示。民生保障精准化、精细化水平不断提升，孙春兰副总理视察我区基层卫生服务工作并给予充分肯定。主要经济指标较快增长，预计生产总值增长9%左右，固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长7%左右;实现一般公共预算收入106.26亿元，增长6.08%。央视《新闻联播》6次、《人民日报》10次刊播我区工作经验。一年来，围绕全区经济社会持续健康发展，我们还重点做了以下工作： （一）奋力构筑院士经济生态体系，院士港建设全面起势、多点开花。按照“基础研究、应用研究、成果转化”三位一体功能定位，重点做好“优化、规范、做实”三篇文章，“4个300+”目标取得决定性胜利。聚焦“优化”持续夯实基础。成功举办第三届海外院士青岛行，省委书记刘家义出席并致辞，20多个国家和地区百名院士参会，新签约院士65名，外籍院士占比由75%提高到86%。坚持从源头优选项目，形成以国国际工程咨询公司、国工程院战略咨询心为双主体，以同济大学(北京)研究院和入港院士内审为双补充的“2+2”评审评估机制。刚性引进澳大利亚技术与工程院甄崇礼院士、加拿大皇家科学院卓敏院士全年驻港，帕克等5名院士驻港达到3个月以上。国际院士联系网络正式启用，与33个国家、56个院士机构的万余名院士建立联系。聚焦“规范”持续完善机制。省委常委、市委书记王清宪高度重视院士港发展，多次指示批示并现场调研，廓清了院士港的发展思路。打破行政体制壁垒，健全“管委会+公司”模式，以市场化、法治化方式推动科研成果开拓市场。建立民办非企业研究机构“青岛国际院士港研究院”，联合攻关体制更加完善。与新南威尔士大学共建国尖端技术产业研究院，迈出融入全球创新网络的重要一步。与山东大学等高校深度合作，开展成果转化和博士生培养。打造青岛国际院士港技术交易心，为高校院所、科技企业提供一站式服务。聚焦“做实”持续释放动能。15个院士项目产出56种产品，获授权专利107项。启动产业集群攻坚行动，3条NPR新材料生产线建成投产，纳米纤维特种滤纸等4个项目进入试阶段，燃料电池汽车产业集成应用等7个项目签约落地。打造规范性院士实验室10个。81万平米的产业核心区试验区生物医药板块部分启用，行云流水厅获评青岛市优质结构工程。院士港二期23座楼宇、百万平米建筑，实现由基础施工到主体封顶的壮举，顺利通过国家优质工程第一次实地检验，体现了李沧速度、李沧质量。 （二）全力加快新旧动能转换，经济发展稳有进、持续向好。坚持用平台思维做发展乘法，用生态思维优发展环境，努力塑造高质量发展新优势。产业培育实现新进展。数字经济加快发展，国际特别创新区获评省级成长型数字经济园区，一期实现税收1.3亿元，增长14%;二期正式启用，依托微软精创营、安创加速器等国际化平台，入驻企业62家，实现税收1.4亿元，诞生了李沧第二座税收亿元楼。金融业发展态势良好，实现税收5.4亿元，增长20.8%。民生期货山东分公司正式营业，实现我区期货省级分公司“零突破”。金水公司信用评级达到AA+，区属国有企业融资渠道更加多元。积极发展商业新模式，全省第二家盒马鲜生落地李村商圈。邮政跨境电商产业园公用型保税仓正式获批。“双招双引”取得新成效。将“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，组建8个专业招商攻坚团队，累计走访重点企业1000余家次。落地95数字经济港、顺丰同城物流区域总部等过亿元项目61个，总投资额278.8亿元。枣山路、青山路等13宗土地实现招拍挂，新增产业发展空间52.2万平米。成功举办青岛国际友城商品展，24个国家的37个城市参展，签订销售协议36亿元。学习借鉴深圳经验，出台个税补贴、人才安居等政策。制定技能人才支撑计划15条，搭建人社智能公共服务平台，引进硕博、高级职称及高技能人才1197名。3名院士获评山东省聘任院士。新增省级院士工作站4个，总量达到11个，增幅和总量均列青岛各区市第1位。创新创业展现新活力。新增市级专精特新产品49个，泰德轴承入选全国第一批专精特新“小巨人”企业。特科技获评省级瞪羚企业和市级隐形冠军企业。水下无人探测技术实验室成为我区首家省级工程实验室。光伏玻璃钻孔等94个项目列入市技术创新重点计划。高新技术企业达到286家，增长38.8%。科技型小企业达到187家，增长54.5%。市场主体突破12万户，增长26.8%，新增“四上”企业108家。扶持创业5073人，发放创业担保贷款7432万元。圆满完成第四次全国经济普查。全力推进减税降费各项政策落地，新增减税降费9.7亿元。 （三）着力提升建设管理水平，城市品质内外兼修、不断改善。强化生态理念，树立精品意识，扎实推进美丽青岛三年行动，城市环境更加宜居。城市更新步伐加快。国家海绵城市试点圆满通过考核验收。北王、苏家等3187套安置房建设顺利推进，650套人才住房开工建设。汾阳路片区、虎山路片区等41个老旧小区提质升级。完成既有建筑节能改造280万平米。新增供热80万平米。改扩建排水管网7.3公里。建设打通宜川路、广水路等11条道路，路网密度达到每平方公里4.4公里。新增停车泊位3000个。新建改造公厕17处，智慧化服务水平大幅提升。城市面貌更加靓丽。精心打造口袋公园10处，增设绿雕花墙8处，新增休闲活动空间4万平米。绿化整治烟墩山等山头公园4座，面积55万平米。开展青连铁路沿线、环湾路等重点区域裸露土地整治，绿化面积43万平米，全区绿化覆盖率达到44.3%。加强市政设施管护，整治无障碍设施106处，更换灯具1.6万盏。全面提升道路形象，整治道路及背街小巷15条，更换路沿石7.6万米，养护车行道、人行道38万平米。城市管理日趋规范。全面开展垃圾分类，设置分类容器1.2万个、智能回收箱75台。坚持拆违力度不减，拆除香溢紫郡、惠水路工业园等违法建设130万平米。整治露天烧烤、占路经营及乱堆乱放5.2万处。规范户外广告6950平米、门头牌匾2150平米，清理“僵尸车”643辆。强化联合执法，查处运输撒漏行为428起。实施交通渠化改造21处，优化堵点19处，联网改造信号灯33处，交通拥堵现象有效缓解。城市生态持续改善。央环保督察反馈问题全部整改销号。第二次全国污染源普查进展顺利。扎实开展大气污染防治，为13家企业安装扬尘在线监测设备，在建筑工地增设微雾降尘系统，将1.7万辆重型柴油车纳入重点监管。严格落实“河长制”，综合整治楼山河等6条河流，排查整治污染点源200处。全面消除黑臭水体，李村河断面水质持续稳定达标。严厉打击环境违法行为，立案查处违法案件120起，行政处罚400万元。全省首例生态环境损害赔偿诉讼案胜诉。 （四）聚力提高群众幸福指数，为民服务更加精准、更加精细。注重普惠性、基础性、兜底性，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，12类、61项区办实事全部完成。民生支出59.7亿元，占一般公共预算支出的比重达到76.3%。社会保障水平不断提高。新增城镇就业5.4万人，职业技能培训8586人次，发放就业帮扶资金2.4亿元，帮助劳动者追回案款1627万元。破解11918户不动产权证办理难题。发放社会救助保障资金2252万元，救助困难群众1.1万人次。低保审批最快可7个工作日办结，经验在全省推广。免费为5.5万名60岁以上老年人健康查体，为193户困难老人家庭开展适老化改造。帮扶150名残疾人实现就业，新增无障碍出行社区3个。建立退役军人服务站139个，安置退役军人公益性岗位747个。扎实开展与陇南康县、菏泽单县的扶贫协作，实施产业合作等帮扶项目33个，投入资金6000余万元。教育卫生事业加快发展。扩大优质教育资源供给，青岛二李沧附属学校成功落户，哲范小学、九水东路幼儿园等9所学校、幼儿园建成启用，新增学位6120个。实施教学质量三年提升行动，深入寻标对标国内知名学校，7人入选齐鲁名师名校长建设工程。落实“将健康融入所有政策”方针，获评第三批省级健康促进区。加快推进分级诊疗，与市立医院等6家医院建立医疗联合体。标准化改造公立社区卫生服务心2家，新建国医馆5家。在所有社区卫生服务机构设立“便民药箱”，满足居民个性化用药需求。18万人签约家庭医生。在全省率先实施孕产妇“双直免”服务，惠及3100余人。文化体育事业有力推进。深入开展全国文明城市创建工作。新时代文明实践心和融媒体心正式启用，建成各类文明实践站点75处，实现三级载体全覆盖，开展文明实践活动2000场次。图书馆新馆开门迎客，馆藏图书7万册，接待读者27万人次。举办各类文化活动1200场次，惠及50万人次。注重历史文化保护传承，打造历史文化博物馆、非物质文化遗产博物馆，举办第三届青岛够级文化节。音乐酒吧街开街运营，荣获青岛城市夜经济地标奖。完善公共体育设施，新建健身路径30条、笼式运动场3处。持续做好校园开放工作，居民入校锻炼300万人次。社会治理能力稳步提升。圆满完成新国成立70周年庆祝活动和海军成立70周年多国海军活动保障任务，重大活动期间进京访“零登记”，10年以上信访积案全部化解。扎实开展多元化人民调解工作，调解矛盾纠纷1812件，形成“有事来商量”、“五融”工作法等先进经验。规范建设公共法律服务站5个。承办全省基层政权建设和社区治理工作集体学习观摩活动，获批全省城乡社区治理创新实验区。加大安全生产隐患排查整改力度，实施行政处罚39起、119.5万元。开展食品安全定性定量检测、食用农产品快速检测30万批次。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质犯罪组织1个、涉恶团伙32个。全区刑事接警数下降19.3%。加强应急救援，开展实战演练411场次。山林防火、防汛防雪、防灾减灾等工作扎实开展。 （五）致力转变政府工作作风，服务水平更加优化、全面提升。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真执行央和省、市、区委各项决策部署，不断提升行政效能。依法行政全面深化。向区人大常委会、区政协报告工作30次，办理人大代表建议83件、政协委员提案93件。严格执行重大行政决策法定程序，推进街道重大行政决策合法性审查。完善国有企业监管议事规则，首次完成资产负债损益审计，推动监管制度化、规范化。以公开为常态、不公开为例外，主动公开政务信息10260条，办理依申请公开146件。受理行政复议67件。开展政府履约专项清理，政府法人主体意识和契约意识不断增强。营商环境加快改善。深化“放管服”和“一次办好”改革，区级审批事项实现全领域无差别“一窗受理”。搭建企业开办信息查询系统，实现企业1个工作日开办。扎实开展“四到”工作，251项行政许可事项全部打通“零跑腿”路径，实际办件比例达到68%。推行双休日服务、午间服务和延时服务，不断满足群众办事需求。建立企业服务专员制度，“1对1”服务企业334家，解决难题200余个。在全省营商环境评价，我区列青岛各区市第1位。作风效能不断改进。严格执行央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。落实央“基层减负年”、省委“工作落实年”要求，发文和会议数量下降三分之一。完成党政机构改革，机构设置和职能配置更加优化。推进机关工作流程再造，建立“街呼区应、上下联动”机制。坚持开门决策，建立群众代表列席区政府常务会议制度，区办实事公开征集群众意见建议1.9万条，开展《问政李沧》19期。深入推进审计全覆盖，扎实开展审计整改“回头看”。“三公”经费下降15.1%。一年来，工会、共青团、妇联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、侨务、对台、档案、国防动员、人防建设等工作均取得新成效。各位代表!过去的一年，面对深刻变化的外部环境，我们以干则必成的勇气，逢山开路、遇水架桥，在推动高质量发展之路上迈出了坚实步伐!成绩的取得，是习近平新时代国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区上下团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表和政协委员，向民主党派、工商联和人民团体，向社会各界人士和离退休老同志，向驻区单位、部队和武警官兵，向所有关心支持李沧发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在报告成绩的同时，我们也清醒的看到，李沧前进道路上还有不少困难和挑战，突出表现在：经济发展的质量和效益不够高，新兴产业尚未形成有效支撑，新旧动能转换任务艰巨。基础配套不够完善，城市管理不够精细，生态保护重任在肩。优质公共服务供给不够平衡，教育、医疗、养老、出行、物业管理等方面还存在短板。“三化三型”的政务服务环境尚未全面形成，营商环境仍需优化，工作效能还需提升。我们将正视矛盾、直面问题，采取更加有力的措施，让群众感受到实实在在的变化和成效。 二、2020年重点工作安排各位代表!今年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划收官之年。我们要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，全球动荡源和风险点显著增多，经济下行压力加大。我们更要看到，李沧发展机遇大于挑战，希望大于困难。放眼全国，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济稳向好、长期向好的基本趋势没有改变。置身青岛，习近平总书记赋予“办好一次会、搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等国之重任，新旧动能转换核心区加快建设，十五个攻势强力推进，为我们发展提供了广阔平台。立足李沧，青岛国际院士港建设日新月异，展现出蓬勃生机，得到了央和省、市更大力度的支持。特别是，经过近几年的埋头苦干、砥砺前行，广大干部群众干事创业的热情空前高涨，只要我们心往一处想、劲往一处使，增强忧患意识、坚定信心决心，抢抓机遇、担当作为，就一定能够谱写李沧高质量发展的新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届 二、 三、四全会精神，深入落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，全力做好“六稳”工作，学深圳、赶深圳，全面融入十五个攻势，以实施“四个一百”项目为抓手，持续放大青岛国际院士港功能，全力以赴促发展、优环境、惠民生、提效能，加快打造宜业宜居宜身宜心的创新型花园式心城区。综合考虑各种因素，2020年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长25%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，完成节能减排任务。围绕上述目标，我们将重点做好以下工作： （一）坚持科技引领，开创院士港发展新局面。充分发挥院士港交流平台、合作平台、转化平台作用，奋力开拓以院士港为主体的高质量发展基因重塑新路。搭建高端要素交流平台。举办第四届海外院士青岛行，进一步提升能级和影响力。完善国际院士联系网络功能，实现联系交流系列化、规范化、制度化、常态化。重点引进芯片、抗体等关键技术和领域的顶尖院士及团队，继续招引全年驻港院士，持续优化院士结构质量。积极申报省级功能区，在国家和省级层面争取更大政策支持。加快院士技术论坛固定会址规划建设，打造集论坛和会展功能于一体的科技文化综合体。启动运营法兰西院士基地，打造法文化交流新平台。推动青岛市产业技术研究院落地，集聚全球高端研发要素和高层次人才。搭建优质资源合作平台。完善提升“管委会+公司”模式，加强与科研院所、高校和企业协同创新。推进与国科学院、国工程院在设备共享、载体共用、联合攻关、布局大科学装置等方面开展合作。加强与新南威尔士大学、湖南大学等高校合作，加快建设国尖端技术产业研究院、院士港协同创新心等创新共同体，5年内联合培养博士生200至400名。加大与华夏基石、创业黑马合作力度，推动院士技术双创银行板块建设，构建全方位、多元化、系统性投融资体系。与一汽、海尔、济钢等企业深度合作，围绕新能源汽车、智能制造装备、生态环保等产业，成立研发心、工程心和技术心。搭建前沿成果转化平台。强化应用研究、成果转化，发挥规范性院士实验室作用，在新能源新材料、大数据和区块链等领域形成一批丰硕成果。加速院士项目产业化进程，着力引进高成长性上下游企业，进一步拉长产业链、补齐生态链，力争3年内打造2个千亿级产业集群。加快项目载体建设，建成运营院士港二期，推进东拓和南延项目规划建设，集布局实验室、研究院和大数据心。加快建设产业核心区试验区，海洋经济、智能制造、新能源等板块实现开工，生物医药板块启动运营，打造国际生物医药科技现代化检测心。 （二）坚持创新驱动，培育转型发展新动力。聚焦优存量、提质量、扩增量，加快新旧动能转换，推动质量变革、效率变革、动力变革。促进产业升级优存量。落实“双百千”行动和“一业一策”计划，持续激发经济转型活力。建设数字经济第三方公共服务平台，设立专项产业基金。推动国际特别创新区产业升级，打造新兴产业孵化基地。加快新零售规划布局，构建高效便捷的社区商业服务网络。发挥好丝路协创心、邮政跨境电商产业园等开放平台作用，大力引进优质外贸企业，完成进出口额220亿元。推动楼山片区转型升级。加快重点项目建设，确保城硕大厦、永平路76号等12个产业项目竣工运营。深化“双创”引领提质量。弘扬科学精神和工匠精神，支持企业和各类主体融通创新，推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”。鼓励民营企业创新发展，加快培育独角兽企业、瞪羚企业和专精特新“小巨人”企业，支持青岛食品、泰德轴承、特科技等企业发展壮大。新增市场主体2万户以上。鼓励建设技术创新心、重点实验室等“双创”平台，加速科技型小企业成长，新增高新技术企业50家。加大金融支持实体经济力度，加快苏华基金落地。推进孵化器提档升级，打造科技企业孵化器2家，建设高层次人才创业园。艺1688创意产业园引进企业200家，吸引就业2000人，实现税收3亿元。支持金海牛产业园发展，实现税收过亿元。扶持创业2000人，发放创业担保贷款5000万元以上。聚力“双招双引”扩增量。健全市场化配置资源机制，实施现代产业精准招商行动，加快与平安银行、招商蛇口等企业合作。充分借助跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲健康论坛等重大开放平台，引进世界500强、国500强、优秀上市企业和行业龙头企业。完成惠水路等10余宗土地招拍挂，为产业发展提供更多空间。全年引进过亿元项目65个以上，总投资额350亿元以上，引进培育总部和功能性机构不少于10个。鼓励社会资本参与国有企业改制重组，支持区属国有企业“走出去”，拓展多元化融资渠道。加大高层次人才培养力度，引进各类人才1万名以上。 （三）坚持品质至上，打造魅力李沧新名片。高起点规划、高质量建设、高水平管理，扎实推进城市品质提升行动，让城市更洁净、更有序、更便利、更舒适。持续完善功能配套。启动青银高速以东片区海绵城市建设。加快推进庄子、石沟等4个安置房项目，回迁居民561户。扎实开展棚户区改造，确保完成100户以上。开工建设人才住房8000套。加大老旧小区整治力度，加快排水管网改造，改善群众生活环境。完成既有建筑节能改造120万平米。新增供热70万平米。优化路网结构，实现规划39号线等4条道路主线通车。新增停车泊位1500个，新建便民公共停车场4处。大力推进“厕所革命”，新建智慧化公厕8处。持续提升城市形象。坚持规划引领，创新设计理念，推进地下空间综合利用，加快区政府南侧项目建设。在院士港二期、信联天地打造地标性建筑，形成错落有致、独具特色的城市天际线。加快推进老虎山、十梅庵等山头公园整治，绿化覆盖率提高到45%。精心营造城市绿景，搭建立体绿化10处，打造口袋公园3处，新建城市绿道10公里，为群众提供更多休闲场所。整治提升金水路、九水路等8条主次干道，修复面积18万平米。加大道路清扫力度，严查运输撒漏行为。巩固铁路沿线整治成效，打造进出青岛的生态景观长廊。持续加强长效管理。完善垃圾分类投放、收集、运输体系，加大居民宣传引导力度，进一步提升分类达标率。开展新一轮治违行动，构建新生违建防控体系，拆除存量违建60万平米。开展“物业管理攻坚年”行动，完善物业管理体系，切实提升物业服务质量。聚焦城市管理顽疾，持续开展占路经营、露天烧烤、“僵尸车”等专项整治，规范提升户外广告3500平米、门头牌匾2200平米。推进停车场联网管理，大力发展智慧停车。加快交通设施改造升级，完善指示标志62处，增设人行过街信号灯406组。加大交通综合治理力度，提升交通管理水平，让居民出行更便捷。持续优化生态环境。践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实做好第二轮央环保督察保障工作，认真抓好反馈问题整改。加大环境保护执法力度，坚决打赢“1+1+8”污染防治攻坚战。充分利用颗粒物监测平台等手段，大力开展柴油货车、在建工地、建筑垃圾等专项整治，持续改善环境空气质量。加强土壤环境风险与危险废物管控，推进污染地块土壤治理与修复。全面建立“林长制”，健全森林、湿地等生态资源保护发展长效机制。认真落实“湾长制”“河长制”，加大胶州湾沿岸和辖区河道整治力度，实现长治久清。 （四）坚持惠民利民，满足美好生活新向往。牢固树立以人民为心的发展思想，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿到全部工作之，用心办好12类、49项区办实事，不断提高群众生活质量。加快完善社会保障体系。把稳就业放在更加突出的位置，新增城镇就业2万人。大力开展职业技能培训行动，组织培训2000人次以上。聚焦解决群众“看病难、看病贵”，免费为5万名60岁以上老年人健康查体，在10家民营社区卫生服务心实施基本药物零差率销售。积极回应社区居民需求和期盼，改善14个社区综合服务用房条件。办理不动产权证1万户以上。推进退役军人就业创业服务平台建设。多渠道满足群众养老服务需求，打造“心厨房+为老助餐点”服务模式。建设智慧养老综合服务平台，提供一站式养老服务解决方案。更加关心关注残疾人群体，实施白内障手术1200例，康复训练救助儿童220人，打造无障碍出行社区3个。坚决打赢脱贫攻坚战，助力陇南康县、菏泽单县迈入全面小康社会。加大优质公共服务供给。启用青岛二李沧附属学校、烟墩山幼儿园和苏家幼儿园，加快建设枣山学、青岛实验初李沧校区，改扩建李沧路小学和青岛第二十七学。加强校长和教师队伍建设，着力打造品质课堂，持续改进教育教学质量，有效应对考改革要求。提升课后校内托管水平，切实解决家长后顾之忧。围绕满足群众休闲健身需求，新建健身场地25处。全力做好国家慢性病综合防控示范区复审。加大优质医疗资源引进力度，推进山东省立医院托管市八医。做强做实基层医药工作，新建国药坊5家。关注社会心理健康，建立健全社会心理服务体系。深入开展爱国卫生运动，巩固卫生城市创建成果。扎实做好第七次全国人口普查。认真做好“十四五”规划编制各项工作。推动工会、共青团、妇联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、侨务、对台、档案、国防动员、人防建设等工作再创新佳绩。促进文化事业繁荣发展。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，大力弘扬民族精神和时代精神。深入开展新时代文明实践活动，加快媒体融合发展。加强意识形态阵地建设，完善网络综合治理体系。组织开展送精品文化课进社区活动2000场次，举办第四届够级文化节等文旅活动1100场次。加大高质量文艺作品创作力度，创作文艺精品100件。扎实推进国际时尚城建设攻势，举办系列时尚活动。加快特色街区建设，持续扩大融源·文化艺术街区影响力，培育新型时尚文化旅游业态。全面提升社会治理水平。坚持党建引领，着力打造共建共治共享的社会治理格局。推进全省城乡社区治理创新实验区建设，打造基层社会治理“李沧模式”。完成“七五”普法任务，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。探索成立律师协会，切实发挥好基层法律顾问作用。健全矛盾纠纷多元化解机制，化解信访积案三分之一以上。坚决守牢“舌尖上的安全”，扎实开展食品安全定性定量检测和食用农产品快速检测。推进农贸市场管理规范化，创建星级农贸市场10处。加强重点领域安全隐患排查，加大安全生产执法式检查力度。推进“雪亮工程”建设，建成平安智慧社区20个，打造智慧安防小区示范点2个。建立健全长效机制，持续扩大扫黑除恶战果。扎实开展应急演练，提升群众自救互救能力。完善消防基础设施，提升人员密集场所消防安全水平。全面做好山林防火、防汛防雪、防灾减灾等各项工作。 三、建设人民满意的服务型政府坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，构建职责明确、依法行政的治理体系，切实增强政府公信力和执行力。提高政治站位。深入学习宣传贯彻习近平新时代国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立“不忘初心、牢记使命”制度并抓好贯彻落实。严守政治纪律和政治规矩，在重大原则问题和大是大非面前，做到立场坚定、旗帜鲜明。坚决贯彻区委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。加强政府党组建设，严格执行民主集制，打造坚强有力的领导集体。提高法治素养。严格遵守宪法法律，自觉用法治思维、法治方式推动工作。主动接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化行政执法体制改革，实行跨领域跨部门综合执法，推动执法重心下移。健全重大事项开门决策机制，做好政务公开工作，畅通政民沟通渠道，虚心听取群众意见，主动接受群众监督。提高服务效能。深化“放管服”改革和高效青岛建设，持续推进“四到”工作，提升“一事全办”、企业注册“秒批”、告知承诺制等服务水平。落实更大规模减税降费政策，让群众和企业有更多获得感，最大程度激发各类市场主体活力。启用新行政审批服务大厅，提高智能化服务能力，提升“一站式”服务质效。完善企业服务专员制度，营造亲清政商关系。加强“三化一型”高素质干部队伍建设，不断提升现代治理能力。推进机关工作流程再造，发挥好“街呼区应、上下联动”平台作用，切实提高政务效能和服务水平。提高廉政意识。坚决扛起全面从严治党主体责任，不断加强政府系统党风廉政建设。严格落实央八项规定及其实施细则精神，持之以恒整治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。严格执行廉洁从政各项规定，牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费支出。强化国有企业监管，加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。加强权力运行监督，实施重点项目全过程跟踪审计，严防财政资金、公共资源等重点领域廉政风险，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!实干成就未来，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党央周围，高举习近平新时代国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定信念、咬定目标，只争朝夕、不负韶华，为加快打造宜业宜居宜身宜心的创新型花园式心城区作出新的更大贡献!名词解释三忠、三述、三实(时)：忠诚于党的信仰、忠诚于党组织、忠诚于党的理论和路线方针政策;述理论、述政策、述典型;出实招、守时点、见实效。4个300+：院士港全年完成投资300亿元、建成载体300万平米、增值资产300亿元、实现产值300亿元，综合利税达到30亿元。公用型保税仓：由主营仓储业务的国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务的仓库。双招双引：招商引资和招才引智。专精特新“小巨人”企业：专注细分市场，创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。瞪羚企业：成功跨越创业初级阶段，商业模式得到市场认可，进入高速成长阶段的创新型企业，具有成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的特征。隐形冠军企业：长期专注并深耕于某一细分行业的产品研发和生产，形成显著竞争优势和创新能力，走“工匠式”发展之路，在细分市场占有率占据国内乃至国际前列的企业。“四上”企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。生态环境损害赔偿诉讼案：由环境资源审判庭或者专门法庭受理、审理生态环境损害赔偿案件，严肃追究损害生态环境责任者的修复和赔偿责任，确保受损生态环境得到及时有效修复。“双直免”服务：对500元分娩补助和224元新筛、听筛补助，在产妇分娩出院时直接结算，无需出院后申请报销。“五融”工作法：主体资源融合，促进社区治理创新合力形成;社会资源融畅，促进社区建设支持体系完善;服务资源融通，促进社区服务纵横维度互补;文化资源融汇，促进社区居民文明素养提升;人才资源融洽，促进社区人才健康有序成长。四到：服务到企业、服务到项目、服务到社区、服务到居民。企业服务专员制度：处级干部“1对1”联系区属规模以上企业，负责对联系企业进行长期跟踪服务。“街呼区应、上下联动”机制：街道通过“街呼区应、上下联动”平台，对无法独立解决的复杂事项或突发事件向区级职能部门“呼叫”，区级职能部门快速“响应”，及时与街道联动解决问题。“四个一百”项目：百个产业技术项目、百个基础建设项目、百个民生服务项目、百个社会治理项目。“双百千”行动：根据《青岛市“双百千”行动方案(2017-2021年)》，到2021年，争取有更多的行业和企业本地主营业务收入达到百亿和千亿级规模。“一业一策”计划：从传统产业、优势产业、特色产业、新兴产业、未来产业五个方向，筛选确定细分行业，逐一研究制定发展行动计划，明确各细分行业发展趋势、目标任务、政策措施和招商重点，作为各行业发展的“指导手册”。独角兽企业：创办时间相对较短，估值超过10亿美元的创业企业。“1+1+8”污染防治攻坚战：全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战;加强污染源头防治，推进“四减四增”;打好蓝天保卫战、黑臭水体治理攻坚战、饮用水水源水质保护攻坚战、胶州湾环境综合治理攻坚战、自然保护区问题整治攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、危险废物治理攻坚战、柴油货车污染治理攻坚战等8大标志性战役。2020年区办实事：重点为群众办理教育体育、居住小区综合治理、环境改善、交通出行、道路建设及整治、住房保障、医疗卫生、文化建设、居民安全保障、关爱弱势群体、就业创业及人才服务、便民利民服务等12类共49项实事。

  2025-07-08

• 李沧区聚力产城融合 招商引资塑造发展新优势

  2024年，青岛市李沧区召开城市更新和城市建设工作专题调度会，强调要高质量抓好招商引资，积极导入优质、高端产业资源，加快集聚“四新”经济项目，着力打造高品质、有活力的产城融合新片区。会议指出，李沧区需通过解放思想、勇于攻坚，优化要素保障机制，并强化部门协作，确保各项工作落地落实，推动区域经济高质量跃升。 一、 青岛市李沧区着力构建高质量招商引资体系，聚焦吸引国内外优质资本和高端产业项目。通过精准招商策略，李沧区瞄准数字经济、智能制造等“四新”经济领域，引进了一批创新型企业和研发机构，为区域产业升级注入新动能。在工作机制上，李沧区推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”模式，确保每个招商引资项目高效推进。同时，加强与国内外投资机构合作，完善营商环境评价体系，提升招商服务专业化水平，避免过度依赖数据指标强调规模。 二、 李沧区深化产城融合实践，打造宜居宜业新城区，将产业布局与城市规划紧密结合。依托城市更新行动，李沧区优化产业空间结构，开发胶州湾东岸等核心区域，建设智慧园区和创新创业载体，推动制造业向服务化转型。重点集聚“四新”经济项目，如新材料、生物技术产业集群，形成产业生态闭环。此举提升了区域活力，强化了产业与居住功能融合，确保产城协同发展符合现代化都市标准。 三、 强化要素保障机制是李沧区推进项目的核心支撑。针对拆迁、土地和资金等关键问题，李沧区建立统筹协调平台，通过市场化运作整合资源，如引入绿色金融工具支持基建投资。在土地供给方面，实施高效盘活低效用地政策，优先保障重点项目用地需求。资金要素管理上，李沧区创新投融资模式，拓宽财政支持渠道，确保项目早开工早见效，体现韧性发展导向。 四、 青岛市各部门协同联动形成工作合力，助力李沧区整体推进产城融合。市级机构强化与李沧区的沟通协作，建立联席会议制度，共同解决政策衔接和跨区事务。通过数据共享和技术赋能，优化审批流程，促进项目高效落地。各区市间形成协同机制，推动产业链条化布局，避免各自为战，构建起整体联动的城市更新格局。 五、 健全长效机制与督导考核是李沧区确保任务落地的关键保障。李沧区设立专项督查体系，定期评估招商引资和产城融合进度，引入第三方评估机制提升客观性。在考核设计上，弱化量化数据，突出项目实施质量和长效影响，如产业可持续发展度评价。同时，完善政策支持库，推动激励机制常态化，确保各项部署转化为实效，为高质量发展筑实基础。

  2025-07-02

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