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滨州市人民政府外事办公室2024年度法治政府建设情况报告

政策

发布部门：滨州市人民政府外事办公室发布时间：2025年01月15日有效性：政策是否有效未知，请慎用

2024年以来，市外办坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕服务国家外交总体大局和经济社会发展两个大局，服务大局、创新作为，为扎实推进法治政府建设积极贡献外事力量。一、党政主要负责人履行推进法治建设第一人职责一是强化理论武装。坚持将习近平法治思想纳入党组会、党组理论中心组重点学习内容，年内党组会专题学习2次，理论中心组集中学法10次。认真落实领导干部学法制度，制定年度学法计划，重点学习了《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等20余部法律法规，不断提高自身及班子成员法律素养和依法行政能力。二是建强法治机关。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，层层传导责任。认真执行中央八项规定和省委、市委有关要求，严控“三公经费”，“三重一大”重要事项全部由班子集体研究决定，没有发生违规违纪情况。认真落实意识形态和保密工作责任制，组织全办人员保密法制法规培训3次，其中，组织全办人员参加1次保密现场教育实训。三是严格程序规范。对涉及外事工作的重大决策事项，严格按照法定程序进行合法性审查。围绕重大决策、重要合同签订等方面，充分发挥法律顾问、公职律师作用，年内重点对《滨州外事办与泰国商协会加强合作的框架协议》《中华人民共和国滨州市和西班牙韦尔瓦市建立友好合作关系城市意见书》等文件进行审核，认真吸取法律顾问意见建议。二、推进法治政府建设主要举措和成效一是强化法治宣传质效。加大领事保护与协助条例宣介，以公众号、官方网站等为线上宣传阵地，以“进机关、进企业、进社区、进学校”为线下重点领域，累计开展领保宣传30余场次，发放宣传材料1万余份。联合公安、国安等部门，对领事保护、出入境、电诈等进行集中宣传，有力提升了群众涉外安全风险防范意识。领事保护“四度”工作法相关经验做法，在《山东外事》刊发并全省推广。二是强化外事管理质效。依法依规加强对因公出国团组的审核审批，确保因公出国活动符合国家法律法规和政策规定，办理团组均符合法律法规和外事纪律要求。切实抓好外国人来华邀请审批，对邀请事由、被邀请人证件信息等进行严格审查，确保外国人身份真实、来华活动合法、有序，年内办理68批次132人，切实维护国家安全和社会稳定。积极开展领事保护工作，建立健全“预防、联动、应急处置”三大机制，依法维护海外公民和企业的合法权益。圆满完成在苏丹企业人员紧急撤离任务，相关工作得到市委主要领导、省委外办主要领导肯定性签批。三是强化政务服务质效。积极践行“外事为民、外事惠企”理念，优化办事流程，提高办事效率，举办全省首场“外事惠企、出国易行”APEC商务旅行卡政策宣介会，开展“APEC商务旅行卡县区行”活动，讲准、讲透《山东省APEC商务旅行卡申办管理工作实施细则》，实现1283家企业宣介全覆盖，为企业家提供高效便捷的跨国出行通道，目前全市已累计办理770余张，一卡在手、说走就走。三、推进法治政府建设存在的不足一是普法宣传针对性和覆盖面还不够。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，局限于传统的讲座、发放宣传册等形式。在宣传中尚未充分考虑到不同受众需求，领事保护知识进企业频次还较少。二是专业法律人才短缺。随着国际交往的日益频繁和外事业务的不断拓展，目前我市还缺少既精通外语、国际政治，又熟悉外事法律的复合型人才，难以满足日益复杂的涉外法律事务需求。四、下一步安排一是持续增强法治思维。深入贯彻落实习近平法治思想，加强对外事法律法规的学习和研究，及时掌握国家法律法规和政策规定的变化，为开展外事工作提供法律依据。加大对外事干部的法律培训力度，积极邀请司法行政部门组织专题培训和研讨活动，提升外事干部法治意识和素养。二是持续加大普法力度。开展多形式法治宣传教育活动，提高企业和群众的法律意识和法治观念。针对在滨外国企业，开展涉外经贸法律专题讲座和咨询服务。针对外国留学生，制作生动有趣的法律宣传短视频。加强与基层外事部门的协作，扩大对外普法宣传的覆盖面，确保普法工作深入到外事工作全领域。三是持续强化法治保障。健全完善涉外安全联席会议机制、在滨外籍教师和留学生管理联席会议机制，加强沟通协调，共同研究解决外事工作中遇到的问题。严格落实公职律师、法律顾问制度，积极鼓励外事干部考取法律资格证，提升法治保障能力。滨州市人民政府外事办公室2025年1月14日

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