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滨州市自然资源和规划局关于印发滨州市土地征收成片开发方案审批工作方案的通知

政策

发布部门：滨州市自然资源和规划局发布时间：2024年08月28日政策文号：滨自然资规字〔2024〕117号有效性：政策是否有效未知，请慎用

为认真贯彻落实山东省自然资源厅《关于印发山东省土地征收成片开发方案编制审批办法的通知》（鲁自然资发〔2024〕5号）规定，保障省政府委托土地征收成片开发方案审批工作顺利开展，确保土地征收成片开发方案审批工作“接得住，管得好”，结合我市实际，制定本工作方案。一、工作目标为做好省政府授权委托滨州市政府行使土地征收成片开发方案审批权承接实施工作，制定《土地征收成片开发方案审批工作方案》，进一步严格规范管理、落实工作责任、完善审批流程、提高审批效率，切实履行好审批工作职责，确保土地征收成片开发方案审批权“接得住、管得好”，助推项目依法依规快速落地，更好地保障服务全市经济社会高质量发展。二、审批内容（一）成片开发方案的基本情况。包括成片开发方案的位置、面积、范围和基础设施条件，以及符合相关规划计划等情况。（二）成片开发方案的必要性。包括拟安排的建设项目、开发时序和土地征收年度计划等情况。（三）成片开发的时序安排。包括拟安排的建设项目、开发时序和土地征收年度计划等情况。（四）公益性用地比例。包括成片开发范围内基础设施、公共服务设施及其他公益性用地的面积、比例情况。（五）成片开发的效益分析。包括成片开发的土地效益及经济、社会、生态效益评估情况。（六）成片开发方案安排的项目应当符合国家产业政策、用地政策及生态环境保护要求。（七）拟建的化工项目应当位于省人民政府认定的化工园区（含专业化工园区、化工重点监控点）范围内，沿黄重点地区拟建的工业项目应当按照有关规定进入合规工业园区。三、审批流程（一）新编制的成片开发方案审批流程1.组织编制。县（市、区）人民政府组织发展改革、科技、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、商务等主管部门，在科学预测未来年度城镇建设用地需求的基础上，按规定编制成片开发方案。2.市级审查。市自然资源规划局对上报的成片开发方案及报批材料内容的真实性、准确性及合法性进行审查。组织人大代表、政协委员和土地、规划、经济、法律、环保、产业等方面的专家组成专家委员会，对成片开发方案的科学性、必要性进行论证，形成专家意见。专家论证意见作为批准成片开发方案的重要依据。3.批准方案。审查通过的，市自然资源规划局出具审查意见，并将成片开发方案、专家评审意见和审批备案表等材料报市政府审批。4.批后备案。市政府审批完成后，各县（市、区）自然资源部门在10个工作日内将审批电子档案报省自然资源厅备案，批复文件加盖“山东省人民政府土地审批专用章”。（二）需调整的成片开发方案审批流程因国民经济和社会发展年度计划、国土空间规划调整或者不可抗力等因素导致无法实施的，可以按程序调整成片开发方案。1.成片开发方案调整涉及成片开发范围变化的，调整方案经市自然资源规划局审核通过后报市人民政府批准。市政府审批完成后报省自然资源厅备案；2.成片开发方案调整仅涉及计划实施进度安排变化的，调整方案报市自然资源规划局备案。四、工作要求及保障措施（一）加强组织领导。市自然资源规划局做好成片开发方案审批实施的业务指导和监督管理工作，及时研究解决实施工作中遇到的困难和问题。各县（市、区）人民政府应当建立健全成片开发工作机制，明确具体措施，严格审查把关，加强监督管理，保障本辖区内成片开发工作依法有序开展。（二）明确职责分工。市自然资源规划局负责组织开展设区的市人民政府代省政府审批的成片开发方案的具体审查、论证及报备，对全市成片开发工作进行监督指导。县（市、区）人民政府负责组织编制、实施本辖区内的成片开发方案，并对编制上报的成片开发方案及报批材料内容的真实性、准确性及合法合规性负责。乡（镇）人民政府、街道办事处根据县（市、区）人民政府的统一安排，协助做好成片开发相关工作。（三）强化监督检查。市自然资源规划局每年对各县（市、区）人民政府土地征收成片开发方案实施情况进行监督检查，发现未按批准范围、计划时序实施土地征收成片开发的，责令限期整改。未按期整改到位的，依法暂停该县（市、区）土地征收成片开发方案报批工作。政策解读|领导解读解读滨州市土地征收成片开发方案审批工作方案|文稿解读《滨州市土地征收成片开发方案审批工作方案》政策解读|图文解读一图读懂《滨州市土地征收成片开发方案审批工作方案》

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