滨州企业优惠政策

为切实发挥实验区先行示范作用，推进山东省义务教育教学改革实验区（以下简称“实验区”）建设，持续深化全市义务教育教学改革，全面提高义务教育质量，按照《山东省教育厅关于公布山东省基础教育综合改革等实验区名单的通知》（鲁教基函〔2024〕40号）要求，结合我市实际，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，落实中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和教育部《基础教育课程教学改革深化行动方案》精神，整市持续推进义务教育教学改革，深入落实课程方案和课程标准，着力解决教学改革重点难点问题，全力打造省级教学改革示范样板，形成可复制、可推广的实践模式和典型经验，为全面提高义务教育质量提供强有力的支撑。二、工作目标以实验区建设为抓手，三年为一个周期，以“八优八促”行动为路径，加强全市义务教育教学改革重点领域和关键环节的研究和实践，着力破解落实课程方案和课程标准中的重点难点，突破育人方式变革瓶颈，全市义务教育学校课程教学水平实现较大提升，培育一批深化课程教学改革的“滨州样板校”，形成教与学的新样态；以精准教研、有组织的教研为支撑，小切口、多层次、大空间深度破解教育教学中的问题，凝练一批深化课程教学改革的“滨州新经验”，形成深化课程教学改革的新机制；义务教育阶段学校的管理水平和教育教学质量显著提高，形成推动城乡义务教育一体化优质均衡发展的新格局，人民群众的获得感、满意度明显提升。三、工作原则（一）加强顶层设计。制定市级义务教育教学改革实施方案，完善统筹协调机制，加大政策支持和条件保障，推动实验区建设工作深入开展。（二）强化统筹实施。实验区建设与强课提质行动统筹实施，强化实践实证研究，深化“专业引领+基地实践+课题攻关+辐射带动”机制，聚焦义务教育教学改革工作任务，强化过程监控与指导，全面提升改革实效与质量。（三）发挥专业引领。依托市教育科学研究院等专业部门，统筹做好全市义务教育教学改革业务指导、教研支撑等工作。各县市区加强基教、教研、人事、督导、教育质量评价等合力攻坚，深入开展义务教育教学改革实践研究。（四）重视示范带动。充分发挥46处教研基地和28所教学管理示范校等试点作用，深化315项强课提质专项课题研究，激活47个名师工作室的引领示范和孵化作用，聚力攻关、辐射带动，形成以点促面、整体提升的良好局面。四、主要任务（一）做优学校课程建设，促进五育融合发展1.开展“优秀课程”评选活动，规范课程建设与实施。加强校长课程领导力培养与提升，定期集中开展《义务教育课程方案（2022年版）》培训。制定《滨州市义务教育课程规划与实施指导意见》，规范区域内学校课程建设。各中小学制定符合国家要求、具有地方特色、体现学校文化的高质量课程实施方案，并在县市区教育主管部门备案。开展学校负责人“论方案、查问题、谈落实”活动，促进各学校开齐开足开好国家课程，规范落实地方课程，积极研发校本课程。县市区教育主管部门审核并指导学校课程建设与实施。每年开展全市义务教育学校优秀课程规划与实施展示交流活动，继续开展教学管理示范校创建工作。（责任单位：基础教育科、市教育科学研究院，完成时限：2024年7月，活动以年为单位周期开展）2.开展思政“金课”评选活动，推进思政教育一体化建设。组织开展小初高思想政治教学内容衔接研讨活动，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。成立滨州市大中小学思政课一体化建设指导中心，建立思政课教师教研共同体、集体备课制度。将课程思政融入各学科教学，开展全市学校思政课“金课”评选。（责任单位：机关党委、市教育科学研究院，完成时限：2024年11月，活动以年为单位周期开展）3.着力“优秀资源”建设共享，深化劳动、艺术、体育与健康等课程实施。全市配齐义务教育劳动、艺术、体育与健康、信息科技、综合实践活动专（兼）职教研员，为深化课程建设提供专业支撑。成立相关课程名师工作室，集中市域智慧建设课程优秀资源库，破解课程实施中的问题。定期开展义务教育劳动、艺术等教学研讨活动，引领全市重视劳动等课程建设与实施。将其纳入教学常规月重点督查项目，督查评估课程实施情况。周期性监测学生美育、体育、劳动素养等发展情况。（责任单位：市教育科学研究院、体育卫生与艺术教育科、市教育现代化服务中心、基础教育科，完成时限：2024年12月，活动以年为单位周期开展）4.推动课后服务优化升级，切实实现校内减负提质。探索深化课后服务向课后教育延伸的教育惠民新模式。实现义务教育学校课后服务覆盖率100%，有服务需求的学生意愿100%得到满足。持续丰富课后服务学科类、阅读类、综合实践类、研学类、艺术素养类、传统文化礼仪类、体育健康类等活动形式，及时推广典型经验做法，推动课后服务整体水平提升。（责任单位：基础教育科，完成时限：长期坚持）5.加强课程建设与实施督导。市教育局、县市区教育主管部门每年开展课程建设与实施督导工作，加强课程实施监测和教育督导，并将结果纳入对县市区的考核。（责任单位：督导室、基础教育科、市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）（二）做优素养导向课堂建设，促进教学方式变革6.开展主题教学研讨，持续转变教学方式。市、县两级教研部门序列化开展义务教育“落实‘双新’、建设达标课堂”教学研讨活动，聚焦核心素养导向的教学设计、大单元教学、学科实践、跨学科主题学习等教学改革重点难点问题进行实践研究。建立达标课堂建设示范校，挖井立标，深化课堂教学研究。持续推进山东省大单元教学滨州实验校建设，深入推进全市相关教研基地建设，总结素养导向的学教评一致的大单元教学路径和经验。组织评选全市义务教育教学改革优秀案例，鼓励在教学方式变革中涌现出的实践经验。每年组织市级教学成果奖评选，设立教育教学类奖项，鼓励区域和学校发现并解决教学改革中的困难问题，奖励高质量实践成果。（责任单位：市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）7.组织“滨州好课”评选展示，深化达标课堂建设。制定《滨州市中小学达标课堂评价标准》，落实山东省各学科（课程）课堂教学基本要求，完善教学管理规程，以建设达标课堂为抓手促进课堂教学改革。周期性开展“滨州好课”评选与展示活动，示范带动教与学方式变革，突出义务教育优质均衡和城乡一体化发展。（责任单位：市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）（三）做优教学评价牵引，促进改革活力激发8.实施教学质量监测，发挥评价诊断作用。探索制定《滨州市义务教育教学评价方案》，贯彻《义务教育质量评价指南》的要求，统筹县市区指导学校落实核心素养立意的教学评价和考试评价。每年开展市域义务教育教学质量监测，监测部分学科（课程）学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响教育质量的主要原因，发挥评价的导向、诊断、反馈作用。（责任单位：市教育现代化服务中心、市教育科学研究院，完成时限：2024年10月）9.聚力作业命题研究，推进“减负提质增效”。继续开展全市作业设计与实施专题研讨活动，严控作业总量，提升作业设计质量，开展优质作业展示交流。继续开展考试评价研讨活动，推动义务教育学段建立以发展素养为导向的教学评价体系，引领和指导各县市区教研部门、学校和教师加强教学过程评价和考试评价改革研究。组织开展全市初中学业质量监测分析会，加强初中学业水平质量监测研究。（责任单位：市教育科学研究院、市教育现代化服务中心，完成时限：2024年10月）（四）做优三级教研实施，促进改革动力支撑10.充实专兼职教研队伍，规范教研制度建设。加强市级教研队伍建设，配齐配足义务教育各学科及德育、心理健康教育等专职教研员。在全市范围内选聘政治过硬、业务优良的兼职教研员充实教研队伍。推进县级教研队伍建设。规范市、县教研制度建设，提升教研活动的实效。（责任单位：市教育科学研究院、人事与教师工作科，完成时限：2024年9月）11.制定指导意见，保障校本教研规范实施。制定《滨州市关于加强普通中小学校本教研工作的指导意见》，推动全市中小学校本教研工作科学、规范开展，提升校本教研的质量。县级教研部门每学期开展校本教研督查和评估工作，指导学校有主题、有组织、有实效地开展校本教研。各中小学制定校本教研工作制度和考核办法，引导教师将工作重心放到教学上来。（责任单位：市教育科学研究院，完成时限：2024年9月）12.开展订单式帮扶，强化农村薄弱学校教学质量提升。制定《滨州市教育科学研究院教研员定点联系学校制度》，推进教研工作下移，强化教研员与县市区、学校的联系合作，帮助学校和教师解决教学改革中的困难和问题。继续开展“强课提质，送教助研”活动，每年向农村薄弱学校送课100节。制定《关于进一步深化中小学集团化办学改革的实施意见》，设立“滨州名师岗”和“首席教师工作室”助力教育集团和农村学校教育教学质量提升工程，加快城乡义务教育教学质量优质均衡发展。（责任单位：市教育科学研究院、人事与教师工作科、基础教育科，完成时限：长期坚持）（五）做优教育数字化赋能，促进信息技术与教育教学深度融合13.夯实数字基础支撑能力，加速教育教学模式创新变革。提升数字校园建设水平，加快推进千兆进校、百兆进班全覆盖。持续优化滨州市教育信息化公共服务体系，多方引进优质教育资源，依托教研、赛课活动积累优质本地资源，实现市域优质资源共享。开展智慧教育培育校评选，推动区域内教育信息化项目标杆校在智慧教育领域的实践研究，发挥其示范引领作用。组织智慧教育创新实践成果的展示与分享活动，遴选智慧教育示范校，认定首席信息官和智慧教育名师，总结可复制和推广的典型案例。（责任单位：市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）14.提升教师数字素养，促进技术与教学融合创新。实施师生数字素养提升工程，开展多种形式的意识和能力培训，并组织各类研修活动、建立多层次的交流平台，基于教师数字素养能力框架，融合信息化2.0工程的微能力点，组建专家委员会，推进教师数字素养的一体化进阶研训。开展智慧教育平台常态应用与案例征集，引导师生常态化使用各类平台工具，开展自主学习、备课授课、课后服务、作业活动、答疑辅导、家校交流、教师研修等活动。组织智慧教育专项课题研究，探究智慧教育的理念、方法与实践，努力解决技术与教育融合过程中面临的难题与挑战。组织全市基础教育信息化大赛、数字化教学工具应用优秀课例评选等活动，不断提升信息技术与教育教学融合水平。（责任单位：市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）（六）做优科学教育“加法”，促进创新素养发展15.完善科学教育体系，建强科学教师队伍。严格遵循并执行中小学国家课程方案和课程标准，确保科学课（包括物理、化学、生物、地理、信息科技/信息技术、通用技术等）及相关学科课程全面开设、课时充足且教学质量优良；积极落实跨学科主题学习，确保其在教学计划中占比不少于10%。重视并落实小学科学教师岗位设置，加强中小学实验员队伍以及各级教研部门中科学教研员的配备与培养。为提升科学教师的专业素养，计划每两年举办一次全市范围的中小学科学教师实验技能大赛，每年开展一次全市科学实验教学说课大赛，以此激励并促进中小学教师在科学教育新方法、新方向、新内容上的探索与研究。此外，各县市区教育部门应根据实际需求，合理统筹并优化配置区域内的科学教育资源与师资力量，为学校选聘科学教师提供必要的支持与便利条件。（责任单位：人事与教师工作科、市教育现代化服务中心、市教育科学研究院，完成时限：2024年9月）16.发挥教研基地作用，强化科学探究实践教学。积极开展实验和探究实践教学，采用启发式、探究式、合作式学习方式，提升作业设计水平，培养学生深度思维。市县两级联动，强化部门协作，统筹动员科技馆、青少年宫、儿童活动中心、家庭教育创新实践基地、博物馆、文化馆、图书馆、规划展览馆和工农企业等单位，为学生提供实践活动场所，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，在青少年心中播种科学教育的种子。持续推进促进创新素养发展的教研基地建设，在课程资源建设、实验教学模式上，形成可借鉴、可推广的实践成果。学校要科学规范配置中小学实验室及设施设备，保证基础性实验开出率达到100%，合理利用新信息技术手段改进和强化实验教学，确保实验教学质量。（责任单位：市教育现代化服务中心、市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）（七）做优全员阅读实施，促进良好习惯养成17.开展全员阅读推进活动，营造良好读书氛围。成立阅读专项领导小组，制定《滨州市教育局关于进一步加强全市中小学阅读工作的指导意见》，县域制定实施办法，学校制定实施方案。每年开展滨州市中小学全员阅读工作现场推进活动，引导学校将青少年学生读书行动与教育教学有机结合。学校定期开展各类主题读书月活动，建立读书交流平台，丰富图书室藏书，开设特色阅读空间。开展书香校园创建工作，引导学校将阅读融入日常课堂，开设相关选修课，并将阅读能力纳入学业质量考核内容。（责任单位：人事与教师工作科、基础教育科、市教育现代化服务中心、市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）（八）做优教师梯队培养，促进专业素养提升18.搭建“四级”教师发展梯队，赋能教学改革。常态化开展各学段、学科教学观摩和研讨活动。每年组织青年教师基本功大赛，每两年组织学科（课程）优质课比赛，每三年组织教坛新星评选，每四年组织教学能手和学科带头人评选。完善市级名师工作室运行机制，按照研训一体原则，开展系统化、针对性培训研修，承担义务教育教学改革项目，组织协同教研，打造教研共同体、优秀教师梯队库和优质教学资源孵化器。建设学科智囊组织，成立市级学科（课程）专业委员会，增强市学科建设等重大事项决策的科学性、参与重要活动组织等工作。（责任单位：市教育科学研究院，完成时限：长期坚持）五、保障措施1.加强组织领导。市、县两级成立以教育行政主管部门主要负责人为组长的义务教育教学改革领导小组，建立健全工作协调配合机制，定期召开调度会议，统筹推进各项工作落实。充分发挥市县教研部门的专业支撑作用，指导学校深入开展教学改革。各中小学成立以主要负责人为组长的教学改革领导小组，将教学改革作为重要推进项目，切实做到学校工作以教学为中心。2.加大经费投入。各县市区、学校要加大教学改革和教师专业成长经费投入力度，做好队伍配备、设施更新、条件改善等工作，确保实验区建设工作有序推进。3.强化督导考核。将义务教育教学改革成效纳入对县市区教育主管部门和学校考核的主要内容，进一步夯实各方责任。市县两级教育行政主管部门要制定教学改革实施评估制度，每年开展督查评估活动，通报落实情况，以评促建，切实保障义务教育教学改革工作落实落细。