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滨州市安全生产委员会办公室关于进一步规范事故调查处理工作的通知

政策

发布部门：滨州市应急管理局发布时间：2024年07月08日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县市区安委会，各市属开发区安委会：为进一步提升生产安全事故调查处理工作质量和水平,针对当前个别县市区存在事故调查处理组织程序不规范、事故调查周期过长、事故调查报告质量不高等突出问题,根据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》等法律法规规章和有关文件规定,现对全市生产安全事故调查处理有关工作提出如下要求,请认真抓好贯彻落实。一、严格调查程序。生产安全事故调查应当按照事故等级分级组织。较大事故、一般事故按照属地管理原则分别由市、县人民政府组织事故调查组进行调查，也可以授权应急管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门组织事故调查组进行调查；除道路交通领域外的其他行业领域的生产安全事故，根据“三定方案”规定，原则上由应急管理部门按照授权依法组织事故调查组进行调查。二、严格调查期限。事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告，一般不得超过法定期限，确有不可抗力、鉴定时限要求等特殊情况的,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日，负责组织事故调查的人民政府应当于收到事故调查报告之日起15日内做出批复。三、严格调查处理。事故调查处理要坚持“依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效”原则和“四不放过”的要求，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，评估应急处置工作，总结事故教训，提出整改措施，对事故责任单位和人员提出处理建议，并严格按照《安全生产法》《生产安全事故罚款处罚规定》，对有关责任单位和责任人员从严实施行政处罚。四、强化调查监督。市安委会办公室对造成多人伤亡、案情复杂、社会影响大、存在瞒报或谎报情形的一般事故应提级调查或挂牌督办，并对事故调查处理工作加强监督检查，及时跟踪调度事故调查处理进展,加强事故调查业务指导,强化监督，一旦发现应调查未调查、调查程序违法违规等问题,应当及时予以纠正。对事故调查不负责任，存在事故调查程序不合法、法律适用不准确等严重问题，产生不良社会影响或者严重后果的，责令改正，并依规依纪依法处理。五、严格审查备案。各县市区要按照事故调查报告审查备案办法规定将调查报告（审核稿）报市安委会办公室进行审查。事故调查报告要根据《生产安全事故调查报告编制指南》（试行）有关要求撰写，严禁出现事故原因调查不清、事故责任认定不准、追责问责“宽松软”、调查报告编撰不规范等问题；调查报告经审查同意后，按程序报本级人民政府批复。滨州市安全生产委员会办公室2024年7月4日

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