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滨州市行政审批服务局滨州市城乡水务局关于生产建设项目水土保持方案质量抽查结果的通报

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发布部门：滨州市行政审批服务局发布时间：2024年06月19日政策文号：滨审批发〔2024〕11号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）市行政审批服务局、城乡水务局，各有关水土保持方案编制单位：为加强对市级水土保持方案审批工作的监督和指导，提升水土保持方案编制质量和审批水平，发挥好水土保持方案源头把关作用，依据《山东省生产建设项目水土保持方案质量抽查管理办法（试行）》及相关法律法规，市行政审批服务局联合市城乡水务局组织开展了2024年度水土保持方案质量抽查工作，有关情况通报如下：一、抽查结果本次共抽查全市2023年审批的40个项目，其中：优秀11个，良好8个，一般13个，较差8个。（问题清单将一对一给各县市区发送)。二、存在问题一般问题：文字格式不规范，部分报告未签章，存在错别字、图文资料不清晰，前后数据不一致，方案项目基本情况介绍不足，工程占地数量不准、土石方平衡不合理，现场水土流失及防治措施评价不足，侵蚀类型及模数存误，监测时段确定错误，水土流失防治措施体系配置不合理、措施设计不到位，投资单价使用错误、材料价格未调差、投资计算不准确，借弃方处置协议不规范，管理要求不符合在建项目实际，制图不规范，附图附件不全，存在非技术性错误等。较重问题：方案基础资料不实，取土场、弃渣场选址、土石方综合利用方案不合理，土方利用、处置支撑性文件不足，防治目标确定不合理，防治责任范围不准确，防治措施体系不完整，工程量和投资不合理，报告粗制滥造等。以上问题反映出部分编制单位责任心不强、能力水平不高，部分方案审批部门审批把关不严、方案质量监管体系不完善、方案审批制度执行不到位。三、工作要求一是切实提高重视程度。水土保持方案是从源头上预防生产建设项目人为水土流失的第一道防线，是指导生产建设单位依法防治人为水土流失的重要技术文件，是水行政主管部门开展水土保持监管的重要依据和支撑。方案质量直接关系方案制度的公信力和有效性。各县（市、区）审批部门要高度重视方案管理，深刻认识方案质量问题对防治人为水土流失带来的不利影响，坚持以方案质量为核心，严格把好方案审批关。二是切实落实整改措施。各县（市、区）审批部门要对照水土保持方案质量抽查问题清单，举一反三，认真查摆方案编制、技术评审以及专家审查各环节存在的问题，制定有针对性的整改方案，落实整改措施，全面提升各方案编制、审查、审批水平。对本次水土保持方案质量抽查问题，要对照问题清单逐一进行整改；抽查结果为“较差”等次的，要按照《山东省生产建设项目水土保持方案质量抽查管理办法（试行）》及相关法律法规，依法依规对相关责任单位和个人采取处理措施并督促整改。问题清单整改落实情况请于7月底前通过协同办公系统报市行政审批服务局。三是切实做好跟踪检查。各县（市、区）城乡水务局要认真履行水土保持监管职责，把水土保持方案质量管理纳入水土保持常态化监管工作内容。对本次抽查发现方案存在问题的生产建设项目，要加大事中事后监管力度，对抽查结果为“一般”“较差”等次的，要全部开展水土保持方案实施情况的跟踪检查，发现问题及时督促整改。请于9月底前将事中事后监管情况通过协同办公系统报市城乡水务局。联系人：韩小强刘振美联系电话：31851502219936滨州市行政审批服务局滨州市城乡水务局2024年6月19日

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