济宁企业优惠政策

为贯彻国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、市场监管总局等七部门《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》的部署，落实《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》和《山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》要求，更好发挥标准化的基础性和引领性作用，结合我市实际，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，大力实施标准化创新发展战略，推动重大科技成果转化为先进标准，实施全方位标准提升工程，加快制修订能耗、污染物排放、节能降碳、循环利用等领域标准，完善重点产业标准体系，强化标准实施应用，引领设备更新和消费品以旧换新。——坚持重点突破。服务产业高质量发展和人民群众消费需求，在优势领域主导制修订国家标准，在关键领域研制先进地方标准。——坚持规范引领。将科技创新成果及时融入标准，提升标准技术水平，发挥标准引领作用。——坚持有序推进。统筹考虑国家部署和我市实际，完善配套措施，推进标准落地实施。到2025年，力争主导或参与制修订一批国家标准，发布实施一批急用先行的地方标准，政策与标准更加协同，标准化基础更加坚实，产业标准体系更加优化，以标准提升促进设备更新和消费升级取得明显成效。二、开展能耗排放技术标准提档行动实施产业升级标准化建设，提升一批能耗、排放、技术标准，推动设备更新。（一）优化升级节能标准体系。对标国际先进水平，积极主导或参与修订能耗限额强制性国家标准，制修订设备产品能效强制性国家标准。鼓励参与制修订节能技术评价等国家标准，燃煤发电、炼油等能耗限额地方标准，提升重点产品能耗技术要求，引领设备更新。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市能源配合）（二）健全完善污染物排放标准体系。完善重点行业排放标准，积极参与修订工业大气和水污染物排放、场界环境噪声排放等强制性国家标准，流域水污染物、挥发性有机物排放标准，城镇污水处理厂水污染物排放地方标准、重点行业土壤污染隐患排查、风险管控系列标准。（市市场监管局牵头，市生态环境局配合）（三）加快研制低碳技术标准。加强重点领域碳达峰、碳中和标准研究，围绕煤炭、电力、有色金属等行业，鼓励积极参与制定碳排放、碳交易、碳计量监测、碳汇等国家标准。聚焦冶金、化工、建材等重点行业碳达峰碳中和需求，鼓励参与研制一批碳排放核查核算、碳清除、碳捕集利用与封存地方标准。积极参与制修订绿色产品评价国家标准，工业园区绿色低碳评价地方标准。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市能源局配合）（四）加快关键技术领域标准布局。聚焦高端针状焦、医药中间体、激光传感等领域瓶颈问题，开展关键技术标准研究。强化标准核心技术指标研究，重点支持基础通用、产业共性、新兴产业和融合技术等领域技术标准研制。聚焦高档数控机床与基础制造装备、智能机器人、增材制造与激光制造等关键领域，加快研制一批制约产业发展的关键技术标准，提升全市制造业设计、分析、制造、装配集成化水平，推动“济宁制造”向“济宁智造”转变。（市市场监管局牵头，市科技局、市工业和信息化局配合）（五）强化安全应急标准研制和实施。鼓励积极参与制修订商用燃烧器具等燃气用具强制性标准，火灾探测报警、火灾报警设备等消防产品国家标准。鼓励参与制修订家用应急包等产品国家标准，民用建筑消防安全应急箱配备等地方标准，社区应急服务站、应急物资配备、灾害损失、应急救援等标准。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市应急局、市消防救援支队配合）三、开展消费品标准提升行动实施扩大内需标准化建设，不断健全消费品全产业链质量安全标准体系，促进消费品以旧换新、提质升级。（六）促进汽车标准提质增效。鼓励企业参与电动汽车用动力蓄电池安全、汽车轮胎等国家标准制修订，加强汽车销售维修服务等放心消费示范单位创建等地方标准的宣贯实施。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局配合）（七）加大家电标准供给力度。完善智能绿色家电标准体系，发挥国家技术标准创新基地（家电）平台作用，支持我市企业主导制修订家用和类似用途电器国家标准，支持开展智能家电领域国家级消费品标准化试点。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局配合）（八）提升家居产品标准水平。聚焦家装生产、旧房装修、厨卫局部升级改造和居家适老化改造，开展家居装饰装修产品国家级消费品标准化试点。推动企业积极参与制修订婴幼儿及儿童家具、木家具、人造板等国家标准，以标准促进形成更加繁荣的家居消费市场。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市住房城乡建设局配合）四、开展回收循环利用标准引领行动实施高效能循环利用标准化建设，不断健全循环经济标准体系，加快畅通产业循环。（九）健全二手商品交易流通标准。完善车辆、家电、手机等二手商品鉴定、评估、分级等流通标准体系，积极参与制定二手商品品质鉴定和交易等市场管理通用国家标准。鼓励企业参与制定手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准。鼓励制修订二手车市场交易和二手汽车经销服务等地方标准。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市商务局、市供销合作社配合）（十）完善循环利用标准供给。加快制定废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧手机、废旧动力电池等再生资源回收利用地方标准，促进废旧装备再制造。完善车辆、家电、手机等二手商品鉴定、评估、分级等流通标准。加快培育一批循环经济标准化试点典型企业和产业园区，以点带面，赋能我市资源循环利用和绿色低碳高质量发展。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局配合）（十一）完善再生材料质量和使用标准。鼓励企业参与研究制定再生橡胶和橡胶制品等再生料检测技术国家标准。鼓励积极参与修订再生有色金属国家标准。支持企业参与修订再生钢铁原料国家标准。加快建立健全材料回收标准体系。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局配合）五、保障措施（十二）加强组织领导。完善工作推进机制，加强部门统筹协调，推进重点标准项目建设，指导各级、各有关部门扎实开展工作。支持有关县（市、区）结合本地产业实际，出台相关政策措施，加大力度推进设备更新和消费品以旧换新标准提升工程。（市市场监管局牵头，市有关部门配合）（十三）强化标准实施。完善标准实施和评估机制，常态化开展强制性国家标准、地方标准实施情况统计分析。加强国家标准、行业标准、地方标准宣贯实施。支持有条件的单位开展标准化试点项目建设，加快实施高水平标准。鼓励企业开展对标达标工作，实施企业标准“领跑者”制度。推进标准认证衔接，加快产业链高端细分产品领域认证升级，开展智能家电等重点产品绿色认证、高端认证、碳足迹认证。强化消费品质量监督抽查。加大新能源汽车、电子电器和儿童用品等重点消费品的缺陷调查和召回力度。（市市场监管局牵头，市有关部门配合）（十四）加强社会服务。发挥标准化技术委员会、标准化技术机构和技术标准创新中心等平台作用，推动产业链上下游企业加强标准化合作，面向中小微企业开展标准研制、推广实施、评估认证、比对评价等标准化服务工作。鼓励各地结合产业发展特点和标准化需求，因地施策、行地结合开展标准化专项服务。（市市场监管局牵头，市有关部门配合）（十五）完善激励政策。加强经费保障，建立完善稳定、多元、可持续的经费投入机制。对于主导制修订设备更新、消费者以旧换新、循环利用等领域国际、国家、地方标准项目按照规定予以奖补。鼓励各地完善标准化资金奖补政策，积极规范引导社会资本投入标准化工作。（市市场监管局牵头，市有关部门配合）附件：1.2024年制修订国家标准项目清单2.2025年制修订国家标准项目清单3.2024年拟制修订地方标准项目清单4.2025年拟制修订地方标准项目清单文字版：济宁市市场监督管理局等七部门关于印发《济宁市设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》的通知.docxpdf版：济宁市市场监督管理局等七部门关于印发《济宁市设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》的通知.pdf一图读懂：一图读懂丨《济宁市设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》