滨州企业优惠政策

各县市区、市属开发区商务主管部门，局机关各科室、局属事业单位：现将《2024年全市商务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。滨州市商务局2024年5月11日（此件主动公开）2024年全市商务工作要点2024年是促进经济巩固向好，加快绿色低碳高质量发展的关键一年，也是实施“十四五”规划，推进品质滨州建设的关键一年，做好商务工作责任重大。总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦黄河重大国家战略和绿色低碳高质量发展，围绕市委“1+1188”发展格局，紧扣“大开放、大改革、大发展”工作主线，打好“招商引资、项目建设、工业经济”三大战役，推动“八大品质”提升，实施消费扩容提档、外贸扩量提质、外资扩渠提效“三扩三提”攻坚行动，乘势聚能、接续大干，为品质滨州建设行稳致远贡献商务力量。一、全面落实国家重大战略（一）推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略走深走实。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大机遇，依托我市沿黄区位优势，全面融入黄河流域跨境电商博览会、招商引资、家政、电商、餐饮、老字号等领域合作机制。积极参与开发区合作共建。（二）加快推动绿色低碳高质量发展。深入落实《中共山东省商务厅党组关于落实绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023年—2025年）的专项实施意见》。扩大绿色低碳产品、“新三样”等出口规模。积极参与“绿色饭店”“绿色商场”创建活动，促进汽车、家电、家居、餐饮等领域绿色消费。二、激发有潜能的消费，促进消费扩容提档（三）大力推进“消费促进年”。聚焦汽车、家居家电、餐饮美食、电商等重点消费领域，依托重点企业、特色商圈、商业步行街等，市县联动、政企银商合作，全年举办“家电消费节”“家居消费节”“汽车消费节”等促消费活动100场以上，发放消费券1000万元以上，做到季季有主题，月月有活动，周周有场景，持续擦亮“乐购滨州”促消费品牌。（四）开展消费品以旧换新。按照国家、省、市统一部署，开展汽车、家电、家居等以旧换新活动。发挥财政补贴、信贷支持等作用，支持汽车以旧换新，扩大二手车国内流通和对外出口。组织新能源汽车下乡活动10场以上，扩大农村适销车型消费。开展绿色智能家电消费促进活动，推动家电消费扩面提质。组织家具、家装等系列消费活动，为消费者提供一站式、全场景解决方案。健全完善报废机动车、废旧家电家居等再生资源回收体系。积极配合相关部门推动家电能效损耗、安全使用年限等标准制定修订工作。（五）培育壮大新型消费。配合打造“好品山东商行天下”品牌，引导企业入驻“好品山东”消费平台，支持县区、企业参加“百县千企万品上直播”，创新开展“网上年货节、双品网购节、金秋双节直播季、乐购双十一”等电商促消费活动。服务全市服务业大发展，强化家政信用体系建设，培树诚信家政星级企业，推进家政市场循环供给，促进家政消费。举办老字号年货节等活动，推进老字号进街区、进景区、进社区、进平台、进校园“五进”行动，培育“国潮新字号”，打造更多广受欢迎的国货潮牌，出品更多满足人民美好生活需求的国货潮品。推动会展业市场化大发展，落实国家无效低质展会专项清理规范工作方案，制定《2024年全市会展活动指导目录》，用好黄河三角洲交易中心等会展平台，加强与国内外知名会展企业合作，重点抓好中国（博兴）国际厨具节等一批重大会展活动，积极引进更多省级以上会展活动落户滨州。（六）做大做强商贸流通载体。持续培育电商发展载体，支持省级电子商务平台、电商直播基地、供应链基地产业带等载体创建，更好发挥示范带动作用。筑牢农村电商基础，整合“淘宝村、淘宝镇”等电商元素，培育一批村淘重点电商企业。加快传统商圈、便民生活圈改造提升。依托智慧商圈、步行街、特色街区等载体，打造更多商旅文体健线上线下融合消费新场景。实施县域商业三年行动，加快县乡村商业网络和农村物流配送体系建设，推动商品市场转型升级，助推博兴县申报全国县域商业“领跑县”，支持县市区争创全省现代流通强县。巩固第五次全国经济普查成果，总结推广加油站纳统工作方法，出台新增限上企业支持政策，强化限上重点行业拉动作用。（七）抓好抓实现代服务业产业链招商引资。深入贯彻市委、市政府工作要求，牵头组建现代服务业产业链招商引资工作专班，制定《专班招商工作方案》，完善产业链图库资料、推介项目库、招商工作手册等基础资料，推动专班实体化、规范化、高效化运转。梳理现代服务业重点招商领域，依托香港山东周、新加坡山东周、青岛峰会等重大经贸活动，围绕“北上广深”等现代服务业产业聚集区，瞄准头部企业，举办专题推介活动。三、培育壮大新动能，推动外贸扩量提质（八）加力开拓国际市场。全面落实省“好品山东鲁贸全球”市场开拓计划，制定《滨州市2024年度国际市场开拓重点展会计划》，稳定欧美日韩传统市场份额，更大力度拓展东盟、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场。统筹公共海外仓、产业园区、外贸平台等资源，聚焦特色产业、潜力市场，组织产业带抱团出海。（九）创新拓展中间品贸易。全面落实国家拓展中间品贸易政策措施，发挥产能配套优势，深化与重点市场经贸交流对接，引导企业参加中间品专业展会，提升中间品企业贸易能力，增加零部件等中间品出口。用好RCEP协定，巩固扩大优势中间品、绿色低碳中间品出口规模，积极融入区域产业链。（十）大力发展新业态新模式。加快推进跨境电商综合试验区服务体系建设，举办“跨境电商+纺织服装产业集群”活动，新增3个海外仓，支持省孵化机构试点单位及跨境电商产业园、平台开展系统专题培训，探索实操性更强的孵化器式培训，助力跨境电商主体提质扩面。抢抓二手车试点放开机遇，指导企业申报二手车出口资质，稳定扩大出口规模。（十一）积极扩大进口规模。跟进原油、铝矿砂、大豆等大宗商品进口进度，稳住现有规模。用好外贸综合服务平台资源优势，以及阳信进境肉类指定监管场地等海关监管区资源优势，扩大煤炭、肉类等其他大宗进口，发挥大宗拉动带动作用。（十二）引导国有企业拓展外贸业务。挖掘国有企业资源，进一步发挥国有企业稳外贸支撑引领作用，全力保障产业链、供应链安全稳定，培育一批资源配置能力强、外贸进出口带动作用大的国际贸易供应链头部企业。（十三）创新发展数字贸易、服务贸易。宣贯国家数字贸易改革创新发展政策，落实全省加快数字贸易发展实施方案，持续提升知识密集型服务贸易占比。指导推动服务贸易重点企业，探索研究新业态、新模式、新应用。（十四）积极应对贸易救济调查。推动多主体协同应对贸易救济调查，维护企业合法权益。落实《山东省贸易调整援助办法》，增强企业应对和适应对外贸易环节外部风险能力。发挥省国际贸易摩擦法律服务团作用，协助被列入管制清单企业积极应对。加强出口管制工作，指导相关企业加强内部合规体系建设。四、招引有效益的外资，利用外资扩渠提效（十五）完善服务外资“新机制”。牢固树立“让企业和企业家舒服”的理念，建立重点外资企业定期联系服务机制，用好省级“稳外贸稳外资服务平台”，深入开展“进企业、解难题、促发展、圆梦想”大调研活动，随时掌握企业经营状况、需求诉求和问题困难。加大《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单》外资政策的宣贯力度，支持企业争取相关奖励。实施“书记县长项目工程”，完善重点外资项目要素保障机制，强化土地、能耗、污染物排放等要素指标保障，推动项目早落地、早到资、早建设。（十六）厚植外资利用“新优势”。专人服务滨州智慧物流产业园、博兴现代农业、宏文汽车底盘、宏途动力能源、高质量铝深加工等一批重点在谈和签约外资项目，保障尽快落地。开展利润再投资攻坚行动，积极推动有增资潜力的企业增资扩股，将利润留在滨州。支持“走出去”龙头企业带回资本、技术、管理、人才等优质要素返程投资。（十七）拓展外资利用“新渠道”。深入挖掘内资重大项目利用外资潜力，找准利用外资切入点，推动外资参与重大项目。用好省政府与40余家央企达成的战略合作关系，借助中电国际、华润、光大等央企海外优质资源，引进一批高质量外资项目。用好境外资本市场引资，与金融、外汇等各相关部门协调合作，推进邹平财金、博兴国投等境外发债项目。引导高新技术和“专精特新”外资企业通过自主借用外债的方式，拓宽跨境融资渠道。制定出台滨州市促进外商投资股权投资企业发展工作指引（试行），加快推进QFLP利用外资步伐。（十八）形成外资利用“新源泉”。充分利用经贸活动、招商平台，积极参加进博会、投洽会，推动参展商变为投资商；借助第五届跨国公司领导人青岛峰会、2024年港澳山东周、新加坡山东周“两周一会”等平台，策划包装一批项目，加大与各行业龙头企业的对接洽谈力度，组织开展精准招商活动，形成项目洽谈、签约、在建梯次推进格局，不断扩大外资增量。五、提升开放平台能级，稳步扩大制度型开放（十九）放大开发区对外开放主阵地作用。支持有条件的开发区打造特色鲜明、功能完善的跨境电商产业园，加速培育外贸竞争新优势。鼓励开发区吸引外商投资，健全外资招商引资机制，持续拓展外资利用路径，围绕重点产业链加大外资招引力度，确保外资促稳提质。（二十）强化开发区考核指导服务。发挥好综合协调作用，会同考评、发改、科技、工信等部门，指导开发区工业企业、工业项目、外资企业、外贸企业、高新技术企业、科研主体等各类清单的精准上报，协同推动更高质量发展。（二十一）深化自贸试验区联动创新区建设。积极对接中国（山东）自由贸易试验区，支持符合条件的开发区与自贸试验区各片区开展联动创新，复制推广自贸试验区各片区的改革试点经验，共享自贸试验区政策红利和改革红利，建设更高水平的贸易平台。重点推动邹平经济技术开发区与自贸试验区青岛片区开展联动合作，指导邹平经开区结合省自贸办工作安排和自身实际，研究制定2024年度联动创新区建设重点任务，从跨境电商、促进消费等多方面开展创新合作，提升邹平经开区贸易便利化水平。（二十二）推动开发区东西合作共建。按照“政府引导、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则，充分征求开发区合作共建意愿，鼓励有需求的开发区深入研究合作共建契合点，与沿海开发区或省内发展水平较高的开发区开展合作共建，推动“以强带弱”发展和陆海联动发展，形成优势互补、资源共享、产业协作的新发展格局。（二十三）支持开发区争创各类特色园区。支持符合条件的开发区积极打造“外贸新业态特色园区”“双招双引特色园区”“国际合作园区”等对外开放特色园区。配合工信、生态环境等部门，指导开发区扎实做好绿色园区、生态工业园区的创建工作。六、深入落实共建“一带一路”，推动对外投资合作平稳健康发展（二十四）深度参与“一带一路”建设。结合商务部“丝路明珠示范工程”，按照“突出重点，多元发展”的工作思路，坚持以境外资源开发和国际产能合作为重点，推动有条件的企业在“一带一路”国家布局项目，加强与沿线国家和地区的全方位合作。（二十五）加强国际产能和创新能力开放合作。加强统筹谋划和对外投资真实性合规性审查，务实有序推动铝、化工、纺织服装等优势产能对外投资合作，重点支持走出去企业带回资本、技术、管理、人才、市场、能源，促进市内产业转型升级。引导上下游关联企业组建对外投资联合体，推动设计咨询、投融资、建营一体化企业联合走出去，带动装备、技术、标准和服务对外输出。（二十六）积极培育跨国公司。加强对大型企业、行业龙头企业开展跨国经营、国际合作的培训指导和政策支持，鼓励企业加快产业链、价值链、服务链的国际延伸，到境外布局生产加工基地、资源开发基地、研发设计中心和国际营销网络，不断拓宽企业发展空间。支持企业跨国并购先进技术、知名品牌，提高企业核心竞争力。规范企业海外经营行为，防范化解风险，树立滨州企业对外投资良好形象。七、坚持和加强党对商务工作的全面领导（二十七）推动全面从严治党向纵深发展。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，严格落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻落实深入推进党的自我革命的部署要求，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，全面开展形式主义清理整治工作，严防形式主义、官僚主义问题反弹变异。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，持之不懈优化机关风清气正政治生态。创建模范机关，加强省级文明单位建设。开展党纪学习教育，进一步强化纪律意识，加强自我约束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当。（二十八）守好安全发展“一排底线”。坚持底线思维，精准防控各类隐患，夯实商务高质量发展安全保障。树牢“管行业必须管安全”理念，强化商务重点行业领域隐患排查整治，深入学习宣传贯彻实施重大事故隐患判定标准，加大对商场、超市、餐饮企业等场所安全隐患的排查整治力度，督导相关企业严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设管理。严格落实保密工作责任制，筑牢国家秘密安全防线。做好防范和惩治统计造假专项督察反馈问题整改，健全体制机制，压实工作责任，加强预警监测，旗帜鲜明反对统计造假、弄虚作假。深化重要产品追溯体系建设，促进食品安全。强化市场监测，做好生活必需品市场保供工作。全面做好统一战线、民族宗教、信访、党务公开、政务公开、平安建设、商务领域生态环保等工作。（二十九）加强商务宣传和舆论引导。唱响中国经济光明论，定期举办或参加市政府新闻发布会、政策吹风会、政策解读会，主动设置议题，发布权威信息，通报商务运行情况，回应社会关切，提振发展信心。统筹做好外宣内宣工作，用好融媒体等宣传平台，加大重大经贸活动、重点外资项目、开放平台建设成效等宣传力度，对外讲好滨州商务故事。（三十）提升抓工作落实能力。深入实施“成就企业家梦想行动”，持续深化“进企业、解难题、促发展、圆梦想”活动成效，走进重点企业、重点项目、重点园区，全力为基层企业排忧解难。用好用活稳外贸稳外资服务平台、稳外贸稳外资工作协调机制、“商务+金融”、“商务+海关”、外资企业圆桌会议制度、外商投资企业投诉工作跨部门协调机制等，在提升贸易便利化水平、优化外商投资环境、加大信贷融资支持等方面加力提效。深入践行“四下基层”，组织重点课题调研，力争入选全省商务系统优秀调研成果和典型案例。推动商务法治建设，规范行政权力运行，加强法治宣传教育，深化“放管服”改革，强化过程管控，持续优化营商环境。严肃财经纪律，强化预算约束，深化绩效管理，发挥资金使用效益。做好离退休干部党的建设和服务管理工作。推进节约型机关建设。（三十一）建设高素质专业化干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，突出实践实干实绩导向，注重在急难险重任务中锤炼干部，练就驾驭高水平对外开放的过硬本领，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。用好第一书记、“四进”、展会等平台，让干部在基层历练中磨练意志、增长才干，保持走在前、干在先的精气神。树牢风正、气顺、心齐、劲足、事成的鲜明导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部干事创业活力，为全市商务事业高质量发展提供坚强组织保障。