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滨州市人民政府办公室关于印发《滨州市人民政府2024年立法工作计划》《滨州市人民政府2024年规范性文件制发计划》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2024年05月07日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(市、区)人民政府,各市属开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:《滨州市人民政府2024年立法工作计划》《滨州市人民政府2024年规范性文件制发计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。滨州市人民政府办公室2024年5月6日(此件公开发布)滨州市人民政府2024年立法工作计划为了进一步提高政府立法质量,更好服务经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》等,结合我市实际,制定本计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢把握新时代新征程立法工作的使命任务,紧紧围绕市委“1+1188”发展格局,坚持“1+1135”工作思路,坚持党对立法工作的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持围绕中心、服务大局,锚定“走在前、开新局”,系统谋划、统筹推进政府立法工作,加强重点领域、新兴领域立法,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,切实增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,以高质量立法保障高质量发展,为加快建设品质滨州提供有力法治保障。二、立法任务(一)地方性法规1.提请审议的法规项目(3件)(1)《滨州市中小学生饮食健康管理条例》(市教育局起草)(2)《滨州市生活垃圾分类管理条例》(市城市管理局起草)(3)《滨州市冬枣产业发展促进条例》(市农业农村局起草)2.法规调研项目(1件)《滨州市城市社区民主管理促进条例》(市民政局负责)(二)政府规章1.年内完成的重点立法项目(1件)《滨州市住宅物业消防安全管理办法》(市消防救援支队起草)2.待条件成熟时完成项目(2件)(1)《滨州市保障性住房管理办法》(市住房城乡建设局起草)(2)《滨州市政府规章制定程序规定(修改)》(市司法局起草)3.调研项目(2件)(1)《滨州市互联网租赁自行车管理办法》(市交通运输局负责)(2)《滨州市校园足球发展促进办法》(市教育局负责)三、立法保障(一)坚持党对立法工作的全面领导。深入学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决把党的领导贯彻落实到立法工作的各方面,确保政府立法工作正确政治方向。坚持围绕中心、服务大局,找准立法切入点和发力点,推动市委有关立法工作部署落到实处,高质量完成市委交办的重大立法项目。严格落实请示报告制度,立法工作中的重大问题、重要事项、重要情况应当及时向市委请示报告。(二)完善立法体制机制,不断提升政府立法质效。要抓住立法质量这个关键,统筹立改废释,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。坚持科学立法,加强立法调查研究,深入分析经济社会发展中的新情况新问题,增强政府立法的针对性和实效性。坚持民主立法,健全公众参与立法工作制度机制,充分发挥政府立法咨询专家、基层立法联系点作用,广泛听取公众意见建议,确保充分吸纳民意、汇聚民智。支持和配合人大发挥在立法工作中的主导作用,增强政府立法与人大立法的协同性。坚持依法立法,全面准确把握宪法精神和上位法规定,确保权限合法、程序合法、内容合法,确保法律体系内部衔接协调,更好维护法制统一。(三)压实工作责任,切实抓好立法工作计划的贯彻执行。各部门要高度重视立法工作计划的贯彻执行,加强组织领导,压紧压实责任,密切沟通协调,推动行政立法工作加速、提质、增效。起草部门要严格遵守立法权限,严格履行立法程序,扎实做好调研论证、意见征集、风险评估等工作,按照立法工作计划要求,高标准高质量完成起草任务,及时上报送审稿、起草依据对照表等材料,为审查、审议等工作预留合理时间。起草部门不能按时提交立法草案的,应当向市政府提交书面报告,并向市司法局书面说明原因。市司法局要认真履行立法审查职责,加强对立法项目的审核把关,加大统筹组织协调力度,全面推进立法工作计划落实。有关部门报送的送审稿存在《规章制定程序条例》规定的退件情形的,市司法局可以按照规定将送审稿退回起草部门重新研究。对于争议较大的立法事项,市司法局要加大协调力度、提高协调层级、妥善处理分歧。经过充分协调仍不能达成一致意见的,市司法局、起草部门应当及时按程序报告并提出工作建议。滨州市人民政府2024年规范性文件制发计划为促进依法行政、依法决策,确保市政府规范性文件制发质量,根据省、市有关规定,经市政府同意,现提出市政府2024年规范性文件制发计划。一、年内新制定的规范性文件1.《滨州市科技创新成果评定办法》(市科技局起草)2.《关于推进重型货车停车场规范化管理的实施意见》(市公安局起草)3.《市级国有资本经营预算管理办法》(市财政局起草)4.《滨州市城区国有建设用地改变用途调整容积率管理办法》(市自然资源规划局起草)5.《滨州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(市交通运输局起草)6.《滨州市公共数据授权运营管理暂行办法》(市大数据局起草)7.《滨州市气象灾害预警信号传播管理办法》(市气象局起草)二、年内拟修改的规范性文件8.《滨州市行政规范性文件制定和监督管理规定》(市司法局起草)9.《滨州市地热资源管理办法(暂行)》(市自然资源规划局起草)三、工作要求(一)各起草部门要落实主体责任,加强组织领导,指定专人负责,依法履行制定前评估、征求意见、专家论证、合法性审核、集体审议等程序,严把文件内容质量关,确保文件的合法性和规范性。(二)各起草部门要加快工作进度,按照计划确定的完成时间,把握好时间节点,按时报市司法局合法性审核、提交市政府常务会议审议,确保年内完成制发工作。(三)各起草部门要按照政务公开要求,做好行政规范性文件信息公开和解读工作。要加强规范性文件档案管理,及时将制定过程中的文件资料收集整理归档,实现制定全过程记录。政策解读|文稿解读《滨州市人民政府2024年规范性文件制发计划》政策解读|图文解读一图读懂《滨州市人民政府2024年立法工作计划》《滨州市人民政府2024年规范性文件制发计划》的通知

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