滨州企业优惠政策

各县市区应急管理局，有关企业：按照《滨州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》要求，市应急局制定了危险化学品企业主要负责人履行法定安全生产职责报告制度，现印发给你们，并提出以下要求，请做好贯彻落实。一、认真组织。主要负责人履职报告制度是督促企业第一责任人落实安全生产主体责任的一项重要举措，各县市区要认真组织，全面部署，并可根据本辖区实际，可对告内容、报告周期作适当调整。二、执法督导。各县市区要将主要负责人履职情况作为日常检查的重点抽查内容，并有针对性地对报告内容的真实性进行核查，发现主要负责人履职报告弄虚作假的，进行通报批评、约谈警示，涉及违法违规的，依法立案查处。三、强化监督。市、县市区每年组织企业主要负责人履职报告会，听取主要负责人代表履职情况，并将履职报告在门户网站公示，公开接受社会监督。请各县市区迅速将本通知传达到辖区内相关企业，并督促企业认真执行。滨州市应急管理局2024年4月29日危险化学品企业主要负责人履行法定安全生产职责报告制度为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《滨州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》等法律法规和文件精神，进一步推动企业落实安全生产主体责任落实，制定本制度。一、实施范围全市危险化学品生产企业、使用企业、储存（仓储）经营企业（构成重大危险源）主要负责人。化工、医药生产企业、烟花爆竹批发企业、加油站可参照执行。二、报告主要内容（一）建立、健全本单位安全生产责任制情况1.主要负责人、分管安全生产负责人是否具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验；2.危险化学品生产、储存、使用企业是否设置独立的安全生产管理机构；3.危险化学品生产、储存、使用企业是否确定符合条件的安全总监、主要技术负责人；4.是否配置专职安全生产管理人员，专职安全管理人员至少具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格；5.重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；6.企业危险化学品特种作业人员应具备高中或者相当于高中及以上文化程度；7.是否按照要求建立并落实“九个一”全员安全生产责任制及对员工的奖惩情况。（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程8.安全生产管理制度和安全操作规程的执行情况，以及督促落实的措施；9.动火、进入受限空间等特殊作业制度执行情况；10.企业对“三违”现象的查处情况;11.是否组织对安全生产规章制度、安全操作规程进行评审和修订。（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划12.是否制定包括经费保障、培训内容和实施措施在内的教育培训计划；13.培训是否覆盖到新员工、在岗员工、转岗员工、劳务派遣工；14.培训时间是否达到新员工不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时；15.培训是否区分公司级、车间（工段、区、队）级和班组级，并根据《生产经营单位安全培训规定》有关要求实施。（四）保证本单位安全生产投入的有效实施16.是否严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用；17.企业安全生产费用的提取基数，报告期内实际提取的金额，安全生产费用的实际使用情况；18.企业劳动防护用品配备情况、安全生产责任险投保情况；19.是否依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设。（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患20.是否定期研究安全生产工作，组织召开各部门负责人参加的专题安全生产会议；21.是否每月带队检查安全生产，是否督促分管负责人和安全管理部门按规定组织开展安全生产检查工作；22.是否督促对照《危险化学品企业隐患排查治理导则》开展隐患排查，对事故隐患实行闭环管理；23.企业能否利用安全检查表（SCL）、工作危害分析（JHA）等安全风险分析方法,分析生产过程中存在的安全风险；对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置定期开展HAZOP分析；精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估；有效实施安全风险分级管控；24.安全风险隐患排查形式是否包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查、复产复工前排查和外聘第三方安全诊断排查等；25.企业是否建立覆盖企业全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判工作流程；在班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实管控措施；26.是否每天以本企业主要负责人的名义每天签署安全承诺，在工厂主门外公告，并上传山东省危险化学品安全生产风险监测预警系统。（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案27.是否组织制订事故应急救援预案；28.是否建立专职应急救援队伍，或与邻近专职安全生产应急救援队伍建立协调关系；29.报告期内是否组织、参加了一次综合、两次专项生产安全事故应急救援演练，演练的具体内容和时间；30.演练后是否进行总结分析并对应急救援预案进行修订完善。（七）及时、如实报告生产安全事故31.是否建立事故管理制度，对伤亡事故以及涉险、未遂事故等安全事故进行分级管理。32.报告期内是否发生生产安全伤亡事故，或虽未造成人员伤亡、但社会影响较大的生产安全事故，事故的基本情况和调查处理情况。（八）其他职责33.报告期内接受各级应急管理部门监督检查的次数；受到安全生产行政处罚的情况；被检查出的隐患和问题的整改落实情况。三、报告形式（一）企业内部报告。由主要负责人每年12月底前向企业全体员工报告本年度安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况。（二）向应急部门书面报告。每年12月底前，以主要负责人名义向市、县市区应急管理部门报送《安全生产履职情况报告》（附《滨州市危险化学品企业主要负责人安全生产履职情况报告表》）。（三）应急部门大会报告。每年6月底、12月底前，市、县市区应急管理部门组织“主要负责人履职报告会”，由主要负责人代表向大会报告上一年度履职情况，应急部门、园区、专家、企业职工代表对主要负责人述职情况进行评议，必要时邀请有关新闻媒体参与。市级履职大会报告抽取部分企业进行，其他危化品企业由县市区每年实现一轮全覆盖履职大会报告。附件：滨州市危险化学品企业主要负责人安全生产履职情况报告表附件法律法规规定的企业主要负责人安全生产职责落实情况报告事项报告内容落实情况建立、健全本单位安全生产责任制作为企业主要负责人，你认为本单位的安全生产责任制是否健全企业制定了多少项安全生产责任制主要负责人与分管负责人的安全生产职责分工是否明晰安全生产责任制是否覆盖企业各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员全员每个岗位安全生产职责是否明确并与相应的职务、岗位匹配报告期内是否对安全生产责任制进行考核和奖惩何时组织对安全生产责任制进行了修订，修订的项数危险化学品生产、储存、使用企业是否设置独立的安全生产管理机构，机构名称专职安全管理人员数量，报告期内人员调整数量危险化学品生产、储存、使用企业是否配备安全总监组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程作为企业主要负责人，你认为本单位的安全生产规章制度和安全操作规程是否健全、适用建立了多少项安全生产管理制度安全生产规章制度是否符合法律法规的有关规定和标准的有关要求制定了多少项安全操作规程是否严格落实动火、进入受限空间等特殊作业审批制度查处了多少员工“三违”现象安全操作规程是否符合国家有关标准和规范以及工艺要求何时组织对安全生产规章制度、安全操作规程进行评审和修订安全生产规章制度、安全操作规程修订后，是否组织相关管理人员、作业人员培训学习安全生产教育和培训作为企业主要负责人，你认为本单位是否做到全员安全培训并实施持续不断的安全培训教育是否制定包括经费保障、培训内容和实施措施在内的教育培训计划企业负责人、安全管理人员、特殊作业人员等是否按规定参加培训、复训并持证上岗，员工培训是否覆盖到新员工、在岗员工、转岗员工、劳务派遣工培训时间是否达到新员工不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时培训是否区分公司级、车间（工段、区、队）级和班组级，并根据《生产经营单位安全培训规定》有关要求实施是否建立从业人员安全教育培训档案，并建立“三级安全教育卡”保证本单位安全生产投入的有效实施作为企业主要负责人，你认为本单位安全生产投入是否能保证安全生产需要并有效使用企业上年销售额，报告期内实际提取的安全生产费用金额上年度安全生产费用的实际使用数额，重点投入的事项是否按规定为职工配备劳动防护用品，投入费用。是否参加安全生产责任保险，投保数额是否依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患作为企业主要负责人，你是否经常性督促检查本单位安全生产工作报告期内组织召开了几次专题安全生产会议，是否形成会议纪要或有完整的会议记录报告期内亲自组织或参加了几次安全生产检查是否督促分管负责人和安全管理部门定期组织开展安全生产检查和隐患治理工作是否建立和执行领导干部带班制度，企业主要负责人是否亲自参加带班值班是否建立并落实专家安全检查制度，报告期内外聘专家对企业进行安全检查的形式和频次是否对照《危险化学品企业隐患排查治理导则》开展隐患排查，对事故隐患实行闭环管理开展了几次日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查、复产复工前排查和外聘第三方诊断式排查本年度签署了多少次安全承诺发布承诺公告组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案作为企业主要负责人，你认为本单位的生产安全事故应急救援管理机制是否健全是否按国家有关规定要求制定事故应急救援预案是否针对重大危险源和危险目标，制订基层作业场所的现场处置方案企业事故应急预案是否与当地政府应急预案保持衔接事故应急救援预案是否报送有关部门备案是否制定事故应急救援预案的年度演练计划报告期内组织生产安全事故应急救援演练的内容和时间是否针对本企业的重大危险源或关键装置、设施进行有针对性的演练应急救援预案演练结束后，是否总结分析并对救援预案进行修订完善是否对从业人员进行应急救援预案的培训，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的措施是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权是否建立专（兼）职安全生产应急救援队伍是否与周边大型企业和专业救援力量签订应急救援协议是否配备必要的应急装备、物资，并做好日常管理维护及时、如实报告生产安全事故作为企业主要负责人，你认为本单位事故管理是否符合要求是否建立事故管理制度，对伤亡事故以及涉险、未遂事故等安全事故进行分级管理报告期内是否发生生产安全伤亡事故报告期内是否发生虽未造成人员伤亡、但社会影响较大的生产安全事故事故是否按规定进行报告和调查处理报告期内是否发生重伤事故以及其他涉险事故、未遂事故等安全事件，并按“四不放过”的原则组织调查处理