滨州市粮食和物资储备局 滨州市财政局 中国农业发展银行滨州市分行关于印发《2024年全市政策性粮油库存检查实施方案》的通知
政策
发布部门:滨州市粮食和物资储备局
发布时间:2024年04月29日
政策文号:滨粮发〔2024〕16号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
为规范我市2024年政策性粮油库存质量检查工作,制定本方案。一、基本要求(一)检查库点。质量检查与数量检查同时进行,抽查的库点与数量检查的库点一致。(二)检查内容。重点对列入检查范围的库存粮油进行现场质量检查,并扦样检验部分仓房(货位)储存的粮油符合国家质量、储存品质和食品安全标准情况;全面核查全周期各环节质量安全管理责任落实情况,包括执行粮油出入库及定期质量检验、质量档案管理等情况,是否存在重度不宜存、霉烂变质等问题。(三)检查方式。以仓内现场检查为主,重点检查库存粮油外在质量品质是否符合国家标准规定要求,是否与质量档案相符。根据被检查企业库存粮油性质、品种、年限等因素随机选取扦样货位,对外观质量差、与质量档案明显不符、质量存疑的货位重点扦样检验。(四)扦样数量和检验指标。原则上1个被检查粮食(油脂)库点扦样检验不少于3个货位(油罐),每个货位(油罐)至少扦取1个样品送检,可根据实际情况增加样品数量。检测指标主要包括:粮油质量、储存品质、主要食品安全指标(食品安全指标按样品数量的10%检测)。(五)样品检验。样品检验机构为山东省粮油检测中心。扦样检验要求按照《政府储备粮油质量检查扦样检验管理办法》(国粮标规〔2023〕60号)等规定执行。对复核确认食品安全指标不合格的粮油,牵头单位将按照有关法律法规和政策制度规定处置。(六)其他准备工作。被检查单位应准备好扦样所需的工具以及必要的安全防护工具、辅助人员、接电线、货位明细表和分布图、转运袋等,以及准备好粮食质量管理制度等各类有关材料。工作组应准备好现场检查工作所需物品、样品袋(油脂样品容器)、封条、各类表格、工作底稿等,并做好扦样人员的技术培训工作。相关物品规格见附表。(七)注意事项。填写样品扦样及登统相关表格时,检查库点名称、扦样仓房(货位)号、储粮性质等要与“全国粮油库存检查系统”中对应项目保持一致,字母大小写、空格、半角全角等,扦样及登统表必须与系统里完全一致,否则将影响数据导入。如:系统中的仓房(货位)号是“1号”,扦样及登统表中也要填“1号”,不能填“1”或“一号”;再如,系统中的储粮性质是“县级储备粮”,扦样及登统表中也要填“县级储备粮”,不能填“县级储备”“地方储备粮”等。特别要注意的是,扦样及登统表中“样品编号”一列,要填写“货位(油罐)编码”。为提高扦样效率,规范样品整理,各工作组在填写登统表时,“序号”一列要对应好货位编码,同一样品一式三份要放在同一个方便袋中,方便袋外标注“序号—样品编号(货位编码)”,封条应用颜色区分检验样品、复核样品、备检样品。各工作组在《扦样登记表》及《样品登统表》报送省粮油检测中心之前,要先核对“库点名称”“样品编号(货位编码)”“扦样仓房(货位)号”“储粮性质”等相关信息,并上传“全国粮油库存检查系统”,上传成功后,方可报送省粮油检测中心。《样品登统表》请务必预留联系人和联系电话。二、现场检查(一)库存粮食和植物油质量现场感官检查按照检查计划的要求,确定现场感官检查的粮食货位,重点查看粮食外观质量、储存环境、质量信息等,主要包括以下内容:一是,观察粮仓整体环境,是否存在漏雨、水痕等,是否出现板结、挂壁等情况;粮食籽粒整体色泽是否正常,是否发暗、反光,粮面表层是否存在杂质聚集区等。二是,入仓整体气味是否正常,是否有受潮、发霉等味道;取粮粒哈口气或用手轻搓,是否有哈喇味、酸味、霉味等异味。三是,检查质量专卡,向保管员了解粮食生产年份、入库年份、产地、粮食性质、等级、水分、杂质、储存品质等信息,与实际粮情做验证。四是,重点检查墙角、窗边、向阳方向等易出问题的区域,是否有明显生霉、发热、生虫、鼠迹等,杂质、不完善粒等是否正常,手摸触感、粮温等是否正常。现场感官检查应及时填写《粮食库存检查质量现场检查工作底稿》,按要求如实、准确记录检查货位的基本情况和发现的问题等。对小包装油观察其色泽是否正常,是否有明显杂质等异物,标签标注等级是否符合要求,是否超过保质期等;对单罐储存量50吨以下的植物油,取样感官检查色泽、气味是否正常,是否存在杂物等。(二)企业粮食和植物油质量管理制度落实情况检查库存粮食方面,主要查看企业收购粮食是否正确执行国家粮食质量标准和相关规定,是否存在压级压价、抬级抬价、多扣水杂等问题;是否严格执行收购入库质量安全检验制度,对采购的粮食是否进行索证查验;是否严格执行销售出库质量安全检验制度,对应委托粮食质量安全检验机构进行检验的粮食,是否按要求委托检验;对不符合食品安全标准的粮食,是否作为非食用用途单独储存,是否作为非食用用途销售;是否将粮食与可能对粮食产生污染的有害物质混存;是否使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂;是否及时建立质量档案,分货位粮食质量档案记录信息是否能全面、准确、完整反映粮食出入库、储存期间和各种抽检的质量信息,并与原始检验凭证相对应;储存期间是否按要求定期开展粮食品质检验并如实记录,粮食品质达到轻度不宜存时是否及时安排出库等。库存植物油方面,主要查看企业是否建立健全植物油定期质量检验、出入库质量检验及索证制度,并建立了完整的质量管理档案等;查阅企业日常出入库原始检验检测数据、检验报告是否保存完善等。(三)检查企业粮食和植物油质量自检能力情况库存粮食方面,主要查看承储企业是否配备与承储粮食品种相匹配的检验检测条件,包括人员、场地、检验设备、化学试剂、标准或参考物质,以及相关检验设备是否按规定进行检定和校准等;粮食储存期间执行质量检查情况,包括原始记录、检测报告以及质量档案记录;对不具备自检能力的检验指标,是否按规定实施委托检验并留存相关检验报告及承检机构相关信息,是否存在虚假检验的问题。库存植物油方面,主要查看承储企业是否配备油深测量尺、油液扦样器、油温测定仪等日常检查工具,冰箱、罗维朋比色仪、分析天平、密度计、温度计等常规检验设备,以及检测植物油酸值、过氧化值的基本玻璃仪器。现场检查应及时填写《油脂库存质量管理检查工作底稿》,按要求如实、准确记录检查的基本情况和发现的问题等。三、扦样与检验样品的签样、送样、检验与判定严格按照《政府储备粮油质量检查扦样检验管理办法》(国粮标规〔2023〕60号)的有关规定执行。每份样品不少于一式3份,送省粮油检测中心检验、复核和备检。样品重量应满足检验需求,原则上不超过合理的需要量。一般来说,每份样品扦样量:小麦粉不少于2.5kg,小麦、稻谷、玉米不少于2kg,大豆、大米不少于1kg;植物油不少于2升。扦样人员须现场填写《质量检查扦样登记表》或《油脂库存质量检查扦样登记表》。扦样登记表一式3份,一份留承储库点,一份交工作组备案,一份随样品送省粮油检测中心。扦样人员在完成所到库区全部扦样工作后,要对扦取的样品进行登统,形成该库区全部样品的《质量检查样品登统表》(不同性质的粮食可分别形成样品登统表)或《油脂库存质量检查样品登统表》(不同性质的粮食可分别形成样品登统表)。样品登统表一式2份,一份交工作组备案,一份随样品送省粮油检测中心,并将电子版发送到邮箱。样品登统表中企业库点名称等信息应规范。四、结果报送和反馈省粮油检测中心严格按照有关要求形成检测结果后,由省粮食和储备局、粮储山东局将检验结果反馈相关市级粮食和储备部门,由其督促承储库点按照有关要求及时整改,严禁不符合食品安全标准的粮食(植物油)流入口粮市场和食品生产企业。2024年全国政策性粮油库存检查样品包装用具及封样要求按照《政府储备粮油质量检查扦样管理办法》(国粮标规〔2023〕60号)要求,检查工作组需提前做好准备,保证样品袋(瓶)及包装、递送符合质量检查工作要求。1、准备现场采样用各类表格。包括《粮食库存检查质量检查扦样登记表》、《粮食库存检查质量检查样品登统表》、《粮食库存检查质量现场检查工作底稿》,《油脂库存质量检查扦样登记表》、《油脂库存检查质量检查样品登统表》、《油脂库存质量管理检查工作底稿》。2、印制《样品标签》、《封条》(格式、材质、尺寸见附件标示),建议用不同颜色的标签和封条来区分:“检验样品”用白色,“复核样品”用蓝色,“备检样品”用黄色。3、准备符合材质、规格、数量的样品袋、食用油样品瓶;4、样品外包装:采集的粮食样品用内外袋包装,一式三份放入一个手提袋中,并在手提袋上用号笔标明样品序号;食用油样品用合适的方式固定,防止倾覆、撒漏。政策解读|文稿解读《2024年全市政策性粮油库存检查实施方案》政策解读|图文解读一图读懂《2024年全市政策性粮油库存检查实施方案》