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滨州市安全生产委员会办公室关于认真贯彻《山东省生产安全事故统计核销办法》的通知

政策

发布部门：滨州市应急管理局发布时间：2024年04月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）安全生产委员会、市属开发区安委会：现将山东省人民政府安全生产委员会办公室山东省应急管理厅关于印发《山东省生产安全事故统计核销办法》（鲁安办发〔2024〕8号）转发给你们，请认真组织学习研究，并提出以下要求，请一并贯彻落实。一、严格事故直报。事故发生地县(市、区)应急管理部门在接报涉及生产经营单位或生产经营活动的事故后，如果不能在第一时间明确认定事故性质,要按照事故统计的要求,应在24小时内将事故信息先行录入“生产安全事故统计信息直报系统”，并于7日内补充完善。不得以存在自然灾害、刑事案件、突发疾病的可能或者嫌疑,拖延甚至拒绝事故统计录入。二、明确核销范围。明确核销的四种来源情形：一是构成自然灾害。超过设计风险抵御标准，工程选址合理，且已实施完备的安全防范和应急救援措施时，由无法预见或者抗拒的自然灾害直接引发。二是构成刑事案件。事故原因经公安机关刑事侦查后被认定为蓄意破坏、恐怖行动、投毒、纵火、盗窃等人为故意行为直接或者间接造成。三是构成突发疾病。生产经营单位从业人员在生产经营活动中，因突发疾病（非遭受外部能量意外释放造成的肌体创伤）导致伤亡。四是构成非生产经营活动。对经过先行填报已纳入统计的事故，经认定不是在生产经营活动（包括与生产经营有关的预备性或者收尾性活动）中发生的事故。除了上述四种情形，不予统计核销。三、严格核销条件。统计核销必须有证据支撑，无证据坚决不予核销。一是对构成自然灾害予以核销的，必须由属地政府或者部门按照权限成立调查评估组，出具自然灾害调查评估报告。二是对构成刑事案件予以核销的，必须由公安机关刑事立案，并出具正式结论。三是对构成突发疾病予以核销的，必须由县级以上公立医院出具相关伤亡原因诊断材料，并由事故发生地县级政府出具调查报告或者认定意见。四是对构成非生产经营活动予以核销的，必须由事故发生地县级政府出具调查报告。四、严格核销程序。生产安全事故统计核销按照“先行填报、调查认定、核销审核、信息公开”原则开展。一般生产安全事故统计核销，由县（市、区）安委会办公室提出统计核销建议，报市安委会办公室初审，经初审同意后提出核销申请，报请省政府安委会办公室(省应急管理厅)审核,较大及以上生产安全事故统计核销报请国务院安委会办公室(应急管理部)审核。五、严格核销要求。提出核销申请前，统计核销事项应当由提出统计核销建议的县或市安委会办公室在官方网站或者相关媒体上公示7日，并提供公示结果。完成统计核销后，在官方网站或者相关媒体上向社会公开，信息公开时间不少于1年。统计核销公示期间收到异议、意见后，决定继续核销的，需将公示期间收到的异议、意见及处理情况再次在官方网站或者相关媒体上公示7日。对不同意核销的，应当依法依规继续做好调查处理工作。2020年7月20日印发的《滨州市一般生产安全事故统计核销管理办法(试行)》(滨安办发〔2020〕10号)予以废止。滨州市安全生产委员会办公室2024年4月11日

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