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滨州市行政审批服务局 滨州市政务服务管理办公室关于印发《滨州市“无证明大厅”建设运行实施方案》的通知
政策
发布部门：滨州市行政审批服务局
发布时间：2024年03月29日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
为进一步深化“互联网+政务服务”改革，推动政务服务模式创新，结合《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）文件对深化电子证照数据共享应用的要求，全面推进电子证照在市、县政务服务中心的应用，不断提升企业和群众办事获得感和满意度，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行以人民为中心的发展理念，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，进一步输出政务服务事项标准化梳理成果，深化政务服务领域电子证照数据共享应用，原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照，不断提升“无证明大厅”服务供给能力，为塑强“滨周到”政务服务品牌提供有力支撑。二、工作任务（一）明确“免提交”清单梳理标准。依托山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统（6+1模块及行政许可模块），对进驻市、县政务服务中心的政务服务事项办事材料开展精细化梳理，对办事材料属于证照类的，是否能“免提交”进行确认，能够“免提交”且能够关联电子证照的，于4月底前，依托事项梳理系统做好电子证照关联工作，形成电子证照“免提交”事项清单。（牵头单位：市行政审批服务局，责任单位：各政务服务事项实施部门）（二）输出“免提交”清单梳理成果。按照线上线下融合发展的要求，推动“免提交”清单输出。线上方面，依托滨州市政务服务网，对关联电子证照的材料，做好标签化展示。线下方面，对进驻市、县政务服务中心的事项，应依托各级“综合受理”系统，做好同源发布、同步更新，支撑线下业务办理。（牵头单位：市行政审批服务局，责任单位：各政务服务事项实施部门）（三）强化线下电子证照应用支撑。充分发挥市、县政务服务中心“综合受理”系统支撑作用，对“免提交”清单中的电子证照接口开展测试，5月底前，完成“鲁通码”“电子证照库”等接口对接，确保数据调取畅通，为政务服务中心电子证照“免提交”夯实技术支撑。（牵头单位：市行政审批服务局、市大数据局）（四）强化线上电子证照应用支撑。对使用统建系统办理的事项，企业群众在政务服务网申报业务时，可直接通过电子证照库调用权限内的电子证照。对使用自建系统办理的事项，各系统主管部门应强化与市电子证照库对接，提升业务平台支撑能力。（牵头单位：市司法局、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市行政审批服务局、市大数据局、市住房公积金管理中心）（五）公布电子证照“免提交”事项清单。各部门于8月底前，明确办理政务服务事项时电子证照获取方式，如“扫码亮证”、业务系统调取等。市、县政务服务中心应结合“晾晒”行动，利用大厅显示屏、窗口办事指南等多种形式，于9月底前，对外公布本中心“免提交”清单，事项数量不少于500项（市属开发区根据权责自行确定公布的事项数量），公布的清单内容应包括责任部门、事项名称、材料名称、电子证照名称、电子证照获取方式等内容，提高电子证照知晓率和应用率。（六）健全“免提交”清单动态调整机制。各部门、单位应根据政务服务事项动态调整情况、事项进驻中心情况，及时梳理更新“免提交”清单。对因事项要素同源无法关联电子证照的事项，建立需求反馈机制，由事项实施部门将关联需求反馈至各级政务服务管理办公室，转呈上级主管部门。（牵头单位：市行政审批服务局，责任单位：各政务服务事项实施部门）（七）建立意见建议反馈渠道。市、县政务服务中心充分利用投诉电话、引导台、“办不成事”反映窗口等渠道，及时发现在推动“无证明大厅”建设运行过程中的堵点、难点，围绕群众需求，坚持问题导向，靶向优化提升，迭代提升“无证明大厅”服务供给能力。三、工作要求（一）强化工作统筹。各级政务服务管理部门进一步强化工作统筹，围绕“无证明大厅”建设，明确工作任务，增强工作合力，组织协调进驻事项实施部门、单位按照工作任务逐项完成相关工作，确保“无证明大厅”创建工作取得实效。（二）加强工作协调。各部门、单位事项梳理人员、技术支撑人员、业务办理人员要进一步加强工作协调，确保“免提交”清单梳理到位、技术支撑保障到位、业务办理应用到位。（三）加大工作宣传。市、县政务服务中心事项进驻单位要加强“免提交”办事的宣传引导，充分调动工作人员、办事企业和群众参与无证明办事的积极性，鼓励结合业务办理实际，在本领域总结电子证照应用创新案例，提升“无证明大厅”服务效能。政策解读|部门解读关于滨州市“无证明大厅”建设运行实施方案政策解读|图文解读一图读懂：关于滨州市“无证明大厅”建设运行实施方案|简明问答简明问答：关于滨州市“无证明大厅”建设运行实施方案
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