滨州企业优惠政策

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实全市体育领域安全生产基础，提升本质安全水平，有效防范遏制重大生产安全事故，按照《滨州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026)》《山东省体育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026)》要求，结合我市体育工作实际，制定本方案。一、工作目标通过治本攻坚三年行动，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，加快推进安全生产治理模式向事前预防转型，基本建立起适应体育事业高质量发展需要的安全生产工作管理体系，体育赛事和群众性体育活动组织规范有序，高危险性体育项目、高危险性体育赛事活动安全管理水平显著提升，体育场馆及设备设施符合标准规范，安全基础不断牢固;全市各级体育行政部门统筹发展和安全的理念进一步强化，事故隐患辨识、排查能力及执法意愿全面增强;持续开展体育领域重大事故隐患排查整改和动态清零，坚决防范遏制重特大事故发生，保持全市体育行业安全形势持续稳定向好。二、主要任务(一)强化全员安全生产责任制落实。强化安全生产领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，全市各级体育行政部门、局机关各科室各单位主要负责人定期研究安全生产突出问题，制定领导班子成员年度安全生产重点工作清单，工作完成情况纳入领导干部年度述职重要内容。强化全员安全生产责任，督促体育系统内部各单位和行业监管对象建立健全全员安全生产责任清单，明确所有岗位、人员的安全生产责任、责任范围，加强对全员安全生产责任落实情况的督导、检查和考核工作力度。(二)健全安全生产管理制度体系。加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，督促指导体育系统各单位和行业监管对象深化认识、结合实际抓好落实，推动安全生产管理关口前移，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未被及时发现和治理演变成事故。按照省体育系统安全生产管理办法和我市体育系统实际研究制定实施办法，不断夯实安全生产管理制度基础，提升规范化水平。(三)加强安全生产宣传教育。聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题和目标，结合安全生产月、消防宣传月以及体育赛事、体育会展节庆等活动，不断加强安全生产宣传。严格按照滨州市安全生产培训管理有关规定，推进体育系统安全生产教育培训常态化、全覆盖，每年至少举办两次专题教育培训，掌握安全生产知识。督促指导体育系统各单位和行业监管对象，落实好“开工第一课”、“晨会”等制度。针对高危险性体育项目、大型体育赛事活动、体育场馆、运动枪弹、体校管理等重点领域，定期组织开展消防疏散逃生和突发事件应急演练。(四)强化体育赛事活动安全管理工作。以赛事活动安全风险预警机制为基点，做好赛前安全风险精细化评估，构建包括安全风险应对机制、安全风险应急方案和风险熔断机制等流程化、科学化的安全风险防控链条，加强对赛事活动事前、事中、事后的服务与管理。2024年底前，建立体育行政部门与有关部门的会商协同机制，开展跨部门综合研判、联合查处，压实体育活动场所运营者、体育赛事活动组织者的安全管理责任。(五)提高体育场馆设施和运营安全管理水平。加强对体育场馆设施的安全运营监管，市、县(市、区)两级体育行政管理部门每年开展场馆器材设施安全监督检查，检查覆盖率做到100%。强化体育场馆运营安全风险防范，加强极端天气条件下，体育场馆运营风险的预警和研判，果断采取暂停、延期、闭馆等措施，减少或避免人员伤亡和财产损失。结合场馆免费低收费开放评估，对场馆安全提示、消防设施、应急设施和疏散系统等安全情况进行督导检查，2024年对我市7个公共体育场馆开放情况进行评估,2025-2026年评估场馆数量为当年补助场馆总数。配合做好用作体育活动场所建筑的安全管理，以及消防和燃气安全整治。(六)推动重大事故隐患判定标准落地落实。全市各级体育行政部门组织开展《体育行业重大事故隐患判定标准(2023版)》的学习研讨和宣贯培训，将标准纳入“晨会”以及安全生产专题培训等必学必考内容。坚持凡监管必宣讲、凡执法必宣讲，将标准贯彻落实情况作为安全生产监管执法的必查内容。加强标准的应用，结合实际，围绕体育赛事活动筹办举办、体育场所及设备设施运营管理组织开展重大事故隐患排查治理。深化标准建设成果运用，制修订相关制度文件时，将标准纳入重要内容。(七)建立重大事故隐患动态清零机制。巩固重大事故隐患专项排查整治工作成果，督促生产经营单位主要负责人每季度至少带队开展一次重大事故隐患排查检查(高危险性体育项目经营单位每月至少一次，高危险性体育赛事活动开展前必须开展)，完善并落实覆盖生产经营单位每一位从业人员的安全生产岗位责任制。强化专业排查，经常性组织“专家查隐患”，提高隐患排查的针对性、专业性、有效性。综合运用“四不两直”、明察暗访、“互联网+监管”等方式，督促各县(市、区)体育行政部门建立完善对重大事故隐患治理的督办制度，确保重大事故隐患闭环整改到位。严格执行党政领导干部安全生产责任追究有关规定，严格事故处理和责任追究，扎实开展安全事故警示教育。(八)提升安全生产监管执法效能。各县(市、区)体育行政部门，局机关负有安全生产监管职责的科室、单位，按照管行业必须管安全要求，依据法定职责加强行业安全监管，对明确由体育部门负责监管的事项，形成监管清单、明确监管标准、起底监管对象、健全监管机制，消除安全监管盲区和空档。加强监管模式创新，综合运用好安全督查、排查整治、“双随机、一公开”联合执法和信用体系等方式，提升行业安全监管效能。提升执法人员能力和业务水平，定期举办全市范围的安全监管执法专题培训。对全市体育行政处罚、行政检查开展情况定期进行统计，汇总全市体育执法典型案例，结合执法培训予以解读，做到以案释法，2025年底前，建立健全体育领域安全生产监管执法统计和典型案例报送制度。2026年底前，建立完善体育领域安全生产举报渠道，充分发动从业人员和社会群众及早发现、及时举报或报告重大事故隐患和各类违法违规行为。三、保障措施(一)强化组织领导。全市各级体育行政部门将安全生产治本攻坚三年行动列入年度重点任务，主要负责同志亲自召开会议进行动员部署，定期听取进展情况汇报;其他负责同志及时研究分管领域的安全生产突出问题，积极开展调研督导，扎实推进工作。(二)强化统筹推进。各县(市、区)体育行政部门，局机关负有行业安全监管职责的科室、单位要对照全市安全生产治本攻坚三年行动实施方案、全省和全市体育系统三年行动方案，结合工作实际，制定本辖区、本领域实施方案并抓好落实，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、监管执法等方面强化治本攻坚工作。(三)强化督导检查。市体育局将适时开展督促指导和检查调研，落实“多通报、多发督促函、多暗访”的要求，强化整改督办、责任倒查等工作，正向激励与严格问责并重，推动落实属地安全责任、行业监管责任，确保全市体育领域治本攻坚行动落地见效。政策解读|部门解读《滨州市体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》政策解读|领导解读市体育局党组书记、局长彭建民解读《滨州市体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》|专家解读《滨州市公共体育设施管理办法》专家解读——体育法治建设，为体育设施管理注入法治动能|图文解读一图读懂《滨州市体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》|简明问答《滨州市体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》简明问答