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滨州市安全生产委员会办公室关于市安委会各安全生产专业委员会2023年第四季度工作情况通报

政策
发布部门:滨州市应急管理局 发布时间:2024年01月09日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
市安委会各专业委员会,市消防安全委员会:第四季度,市安委会各专业委员会和有关委员会认真贯彻落实市委市政府决策部署和市安委会工作安排,严格执行《滨州市安全生产专业委员会工作规范(试行)》各项要求,发挥专业委员会行业领域安全治理整体效能,定期组织会议,开展联合督查,深入推进重大事故隐患专项排查整治行动,有力促进了全市安全生产形势稳定,现将有关情况通报如下:一、各专业委员会工作开展情况(一)交通运输安全生产专业委员会。12月5日,专业委员会主任主持召开交通运输安全生产专业委员会第四季度工作会议,对当前及今后一个时期全市交通运输领域安全生产工作进行安排部署。第四季度,组织各成员单位进一步加强了道路、水路、铁路运输等方面的隐患排查治理和联合监督检查。(二)非煤矿山安全生产专业委员会。11月22日,市非煤矿山安全生产专业委员会主任带队到邹平梁邹矿业有限公司督导检查安全生产工作并召开现场会议,安排部署非煤矿山消防安全隐患排查整治专项行动及今冬明春非煤矿山安全生产工作。第四季度,共派出驻点督导人员26人次,派出检查组10个,对全市12座非煤矿山开展全覆盖检查,共查改问题隐患30项。(三)城乡建设安全生产专业委员会。12月5日,专业委员会主任主持召开城乡建设安全生产专业委员会第四季度会议,分析当前安全生产面临的形势,对岁末年初城乡建设领域安全生产工作进行全面安排部署。第四季度,联合有关成员单位开展燃气领域督导检查,累计检查燃气企业、用气场所63家次,查改问题隐患58处。(四)海洋渔业安全生产专业委员会。12月19日,组织召开海洋渔业安全生产专业委员会第四季度工作会议,对海上安全形势进行研判,部署做好岁末年初安全生产工作。10月31日,组织交通运输、海事、公安、海警等部门开展海上联合巡航执法,登检、观察作业船舶5艘。第四季度,共出动执法人员238人次,检查渔船54艘,调度渔船回港避风800艘次。(五)旅游安全生产专业委员会。12月29日,组织召开2023年全市旅游安全生产专业委员会第四季度安全生产暨假日市场工作视频会议,安排部署近期安全生产和假日旅游工作。12月22日至29日,共派出6个安全生产督导组,会同县市区消防部门开展冬春季文旅消防隐患督导检查行动,累计查改问题隐患16项。(六)电力安全生产专业委员会。12月20日,专业委员会主任主持召开电力安全生产专业委员会第四季度工作会议,研究部署电力行业安全生产工作。12月27日,组织市发改委、市应急局、市住建局等成员单位开展电力行业安全生产联合督导暨执法检查。第四季度,共派出督导检查组5个,派出督导检查人员33人次,查改问题隐患9项。(七)学校(校车)安全生产专业委员会。12月29日,专业委员会主任主持召开全市学校(校车)安全生产专业委员会(扩大)会议,分析研判当前全市学校安全形势,安排部署下一步工作。11月15日,专业委员会主任赴无棣县督导校园安全工作。12月20日至22日,组织教育、公安、交通、消防等部门,围绕消防安全、校车安全、防滑冰溺水等重点领域开展专项整治“回头看”。(八)农业机械安全生产专业委员会。12月27日,专业委员会主任主持召开农业机械安全生产专业委员会第四季度成员会议,分析当前安全生产形势及存在的问题,安排部署岁末年初农业行业领域安全生产各项工作。11月1日,组织开展全市农业行业领域异地交叉监督检查行动,共派出检查组8个、检查企业40家、查改问题隐患40项。12月11日,专业委员会主任到博兴县山东香驰粮油有限公司督导检查安全生产工作。(九)特种设备安全生产专业委员会。12月21日,专业委员会主任组织召开特种设备安全生产专业委员会第四季度工作会议,总结2023年度全市特种设备安全工作,对电梯、城镇燃气等领域的特种设备安全监管工作进行部署。今年以来,累计完成常规监督检查800家次,查处违法案件134起。全市2084台在用公众聚集场所电梯全部纳入电梯综合管理系统,并全部完成电梯安全责任险投保工作。(十)油气管道安全生产专业委员会。12月20日,专业委员会主任组织召开油气管道安全生产专业委员会第四季度工作会议,通报2023年油气管道安全工作开展情况,对岁末年初及下一步重点工作进行安排部署,并带队到山东中油天然气有限公司督导检查安全生产工作。12月28日,组织市发改委、市公安局、市应急局对国家管网集团山东省公司博兴管理站、山东联合能源管道输送有限公司京博输油站开展联合检查,共查改问题隐患10项。(十一)医院安全生产专业委员会。12月25日,专业委员会主任组织召开医院安全生产专业委员会第四季度工作(扩大)会议,通报专业委员会工作进展情况,对下一步医院安全生产工作进行安排部署。第四季度,组织市卫生健康委、市消防救援支队联合开展全市卫生健康系统安全生产检查暨消防安全标准化示范创建验收、消防安全大宣传等活动。开展全覆盖隐患排查4次,出动人员330余人次,检查单位110余家次,查改问题隐患260余项。(十二)道路交通安全综合治理委员会。12月25日,组织召开全市深化道路交通安全隐患大排查大整治暨交警中队规范化建设推进会议,通报全市道路交通安全隐患大排查大整治等工作情况,分析问题形势,安排部署下一步工作。第四季度,组织相关部门开展了农村公路安全隐患突出点段治理、“马路市场”排查整治、务工务农摸排等工作,累计查改突出问题隐患1015处,摸排重点车辆3547辆,重点人员3589人。(十三)危险化学品安全专业委员会。10月24日,专业委员会主任主持召开全市危险化学品安全生产专业委员会第四季度工作会议,通报全市危险化学品安全监管工作情况,安排部署下一步工作。10月30日至11月5日,成立7个工作组,配合省化工整治专项行动工作专班对我市开展督导调研。11月8日,组织召开滨城化工产业园安全总监联盟揭牌仪式暨现场观摩推广会,探索共管共治共赢安全发展新模式。11月28日至29日,联合省应急管理与安全生产协会、市应急局、市商务局承办全省危险化学品安全生产优秀成果暨新技术新装备推广观摩活动。(十四)消防安全委员会。11月1日,召开消防安全委员会联席会议,通报近期全市火灾形势,部署下一步消防重点工作。12月17日,市委副书记、市长李春田主持召开全市冬春火灾防控工作视频会议。11月22日,专业委员会主任带队实地开展非煤矿山消防安全隐患排查。12月19日至27日,先后到阳信县、无棣县、博兴县、滨城区、邹平市督导冬防工作。第四季度,累计检查单位1915家,督促整改隐患1783处,依法办理消防行政处罚案件321起,临时查封单位16家,责令“三停”单位21家。二、存在的问题从工作情况看,各专业委员会在会议部署、督查检查、重点任务推进等方面做了大量工作,但是个别专业委员会统筹协调作用仍然没有得到充分发挥,主要表现在:(一)专业委员会整体治理效能有待提升。从专业委员会工作规范落实情况看,有的专业委员会未建立常态化联合督查检查工作机制,未组织成员单位共同参加督查检查,往往是单打独斗,在合力推动企业问题隐患整改提升、本行业领域监管能力整体提高等方面还需进一步加压加力。(二)企业主体责任还需进一步压实。从重大事故隐患排查整治及各部门上报数据来看,企业安全管理能力和水平参差不齐,特别是中小型企业安全生产基础不牢固、责任体系不健全、隐患排查不落实,企业主体责任压的不牢不实。比如,从2023年重大事故隐患专项整治行动开展情况看,渔业生产、电力、油气管道等领域企业自查发现重大事故隐患数量明显偏少,隐患排查的意愿和能力显著不足。(三)相关行业领域重点工作任务落实推动不力。从上级督查检查情况看,个别部门、单位对重点任务落实不到位。近期,省“四进”工作队围绕“1+1+3”重点任务对我市开展了安全生产专项督导检查,共发现问题隐患210项,特别是同类问题隐患屡查屡有,暴露出个别单位推动重点工作任务落实不力,举一反三整改不彻底,执法检查、明察暗访、约谈警示等有效手段未真正发挥出相应作用。三、工作建议(一)时刻绷紧安全生产这根弦。岁末年初,安全生产工作进入关键时段,春节期间用电用火、节庆活动较多,人流、物流、车流集中,企业停产停工、节后集中复产复工,安全风险更加突出。各部门单位要始终坚持“人民至上、生命至上”,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦。要进一步提高思想认识,全力以赴抓好春节前后各项安全防范措施落实,坚决守牢守好安全生产底线,为全市人民祥和过节营造安全稳定环境。(二)认真抓好当前重点工作任务。市安委会各专业委员会要聚焦当前重点任务,进一步加大工作力度,督促各成员单位全力抓好工作落实。要统筹推进化工行业安全生产整治提升和城镇燃气、建筑施工、消防、道路交通、危化品、特种设备等重点领域专项治理,加大监管执法力度,严厉打击非法违法行为,坚决防范和遏制事故发生。务必要盯紧盯牢省对市安全生产考核工作,始终锚定“小组保第一,整体再进位”目标,特别是在最终成绩公布前这段时期,持续强化对上沟通,尤其是应急、公安、自然资源、住建、交通、海洋渔业、市场监管、消防等8部门要主动到省直对口部门汇报工作,及时掌握指标运行最新动向,尽快补齐短板弱项,确保实现最终考核目标。(三)提前谋划部署年度工作。要充分发挥专业委员会办公室牵头作用,结合即将部署开展的安全生产治本攻坚三年行动和企业主体责任落实量化提升工程,不等不靠、做好衔接,及早谋划2024年度安全生产重点工作。尤其是专业委员会办公室单位,要发挥牵头抓总作用,组织推动成员单位齐抓共管,建立全链条排查整治重大事故隐患的责任体系,研究形成一批重大事故风险隐患“人防、技防、工程防、管理防”措施,推动本行业领域安全生产形势持续稳定。滨州市安全生产委员会办公室2024年1月9日
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