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滨州市发展和改革委员会关于认真组织做好2024年省级重点项目谋划储备及筛选申报工作的通知

政策

发布部门：滨州市发展和改革委员会发布时间：2023年09月20日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县市区发展改革局、市属开发区经贸发展局，市直有关部门：为充分发挥省级重点项目拉动有效投资的示范带动作用，按照我省统一部署要求，现就做好2024年省重大项目、省绿色低碳高质量发展重点项目（以下简称“省高质量发展项目”）谋划储备及筛选申报工作通知如下：一、总体原则要紧密围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署，落实市委、市政府工作要求，突出黄河流域生态保护和高质量发展、深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展等重大战略，聚焦数字经济、能源转型、先进制造业发展及传统产业升级、“新三样”及新型产业发展、产业链供应链稳定安全、基础设施、绿色低碳、生态环保、民生保障、双招双引等重点方向和领域，谋划储备一批具有引领性、支撑性、示范性的重大产业发展项目、重大基础设施项目、重大民生保障项目和重大平台载体项目。省重大项目。重大产业项目要突出示范和引领带动，体现全局性、战略性、引领性，优先申报攻克“卡脖子”关键环节、打破国外垄断、填补我省产业空白和布局未来产业的项目；基础设施侧重“七网”建设项目（综合立体交通、现代物流、能源保障、城市市政公用设施、现代水网、新型基础设施、农村基础设施）；民生项目侧重补短板强弱项的公共服务设施项目、生态环保项目等；平台项目侧重具有重大区域和行业影响力的重大创新平台和支撑载体。省高质量发展项目。重点产业类项目要聚焦“十强产业”“四新”经济发展，侧重谋划具备先进产业化技术和可靠规模化生产工艺的项目；基础设施类项目要聚焦优化全省基础设施布局、结构、功能和系统集成，侧重谋划加速构建现代化基础设施体系的项目；社会民生类项目要聚焦保障和改善民生、提升人民群众幸福指数，侧重谋划促进社会事业发展、加快绿色低碳转型的项目；平台支撑类项目要侧重谋划促进科技创新、扩大对外开放、支撑产业发展的项目。二、项目标准（一）严把产业政策关口。项目要符合产业政策、窗口指导和相关规划要求，“两高”项目要按照规定严格落实替代要求。涉及村庄建设项目、沿黄有关市县新上工业项目，必须符合省有关要求并根据规定出具审核意见。严控以产业园、小镇、基地、示范区等名义搭车实施房地产开发。（二）加强手续合规审查。各类项目原则上为单个独立项目，在投资项目在线审批监管平台取得赋码，无代码项目不予审核入库。项目应符合规划、用地、环保、能评等基本手续要求，不存在产业政策、用地规划、生态环境、能耗煤耗、社会信用等方面违规情况。（三）做好用地政策衔接。要优化项目建设布局，选址用地原则上要符合规划要求，已纳入成片开发方案或具备通过“两规”一致性处理加以解决的条件。推动土地资源节约集约利用，按照符合《山东省建设用地控制标准》中规定的亩均产出、亩均投资强度等要求，严格控制项目用地规模。（四）强化有效投资拉动。坚持发挥省级重点项目对扩大有效投资的引领和支撑作用，项目总投资应在1亿元以上。坚持质量优先、效益优先，在项目数量盘子相对稳定的基础上，更多通过优化项目结构、加快投资节奏形成新的增量支撑。在投资计划安排上，要与整体建设任务、年度建设内容相匹配，合理测算年度投资完成规模，原则上除长周期建设项目外，年度投资计划不少于总投资的1/3。对虽不具备年内开工条件，但对行业或区域具有重大影响且正在推进前期工作的大项目，列为准备类项目。对今年四季度能开工的项目，要提速各项手续办理，加快落实建设条件，推动提前开工建设。三、工作要求（一）择优申报项目。保持省级重点项目相对稳定的合理数量规模，有利于集中要素资源重点保障，各县市区要进一步树立好项目标准，坚持优中选优、好中选好、宁缺毋滥的原则精心组织筛选。（二）充分沟通衔接。对申报项目，各县市区组织相关部门从产业政策、规划要求、准入条件、建设程序等方面全面论证，并做好与上级行业部门、对口业务科室的沟通衔接。对因沟通衔接不到位申报的不符合省级重点项目政策要求的项目取消申报资格，并在下次组织项目申报工作时扣减限报数量。（三）做好标签分类。同时申报省重大项目、省高质量发展项目的务必在附件3中注明，严禁通过项目拆分、改名、变更项目统一编码等方式重复提报。“双招双引”项目请注明项目招引类别、招引地区，并提供省外资金到位证明。2023绿色低碳高质量发展大会重点推介项目和现场签约项目中申报省高质量发展项目的，应进一步完善项目资料，按要求提报，并在附件3中注明。（四）严格报送程序。除跨县域建设的能源、交通、水利等市直项目外，其他项目原则上通过各县市区发展改革部门筛选论证，经县市区政府同意后集中申报。所有项目通过山东省重点项目管理服务平台申报，平台截止时间2023年10月10日。相关申报文件及附件资料，10月10日前统一报送市发展改革委(省重大项目报送投资科、省高质量发展项目报送动能转换推进科)。项目平台填报及线下资料信息应准确一致，对弄虚作假的项目取消申报资格，入选项目名单的予以退出。相关材料按附件提供，具体要求由各科室另行通知。（五）其他事项。涉及跨县域建设的公路、乡村建设、现代水网、水运、现代能源、市政公用设施、生态保护及修复、污染治理、社会民生（详细分类见附件5）等领域的项目，由市直主管部门谋划并申报（市属国有企业项目，由市国资委统一上报），市发展改革委梳理汇总后，报市领导审定后上报。省重大项目：投资科，0543-3162867，董亮，bztzk@163.com。省高质量发展项目：动能转换推进科，0543-3163222，张亚琪，szdb2796@163.com。附件：1.2024年省重大项目申报汇总表2.2024年省重大项目申报书3.2024年省绿色低碳高质量发展重点项目申报汇总表4.2024年省绿色低碳高质量发展重点项目申报书5.省绿色低碳高质量发展重点项目分类目录6.省绿色低碳高质量发展重点项目用地审查表滨州市发展和改革委员会2023年9月20日

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