山东滨州优惠政策

各县(市、区)人民政府办公室,各市属开发区党政办公室,市直有关部门、单位:为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全面精准贯彻落实市委、市政府工作要求,锚定更高水平富强滨州建设目标任务,全面提升“办文、办会、办事”“服务发展、服务决策、服务落实”的“三办三服务”水平,市政府办公室决定推进机制重塑,实现质效变革,全力打造“忠诚奉献高效辅政”品质服务表率机关,现提出如下实施意见:一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记“五个坚持”的重要指示精神,聚焦市委“1+838”争先向前工作格局、“1+8+1”重点工作推进落实体系,全面深化开展“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动,以市政府办公室“1+123456”总体工作思路为指导,树牢“发展为要,实干当先”理念,锚定品质之求、走好精明之路、落实担当之行,重塑工作机制,努力打造程序简、效率高、服务优、成效好的工作运转体系,务求整体工作走在“全省前列”、特色工作打造“滨州样板”。二、目标定位(一)打造忠诚表率机关。对党绝对忠诚是政府办公室的生命线。坚持以党建为统领,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识融入到办公室日常工作之中,把绝对忠诚注入办公室灵魂,始终做到对党绝对忠诚、在大是大非面前立场坚定。1.忠诚彰显在讲政治上。坚持把对党绝对忠诚作为各项工作的第一要求,在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”上做到站位更高、标准更严、措施更硬。深化开展政治理论学习,把学习作为一种内在要求和自觉行动,全面系统、及时跟进、笃信笃行学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣贯彻落实省委、省政府和市委、市政府各项决策部署,做到以政治过硬推动工作过硬。2.忠诚彰显在守初心上。时刻牢记“全心全意为人民服务”的初心使命,在思想、理念、状态、效率、机制等各个方面,高境界追求、高效率实干、高质量办事,时刻保持振奋的精神、旺盛的斗志、高昂的热情,做到永不满足、永不停步、永不懈怠。把新时代党的理论同滨州实际情况相结合,研究好滨州群众普遍关心的问题,以群众满意为标准,持续为市政府决策提供强有力的参考。3.忠诚彰显在顾大局上。时刻以滨州经济社会发展大局为重,坚持发展为要、实干当先,聚焦产业发展、民生保障、安全稳定等重点工作,在参谋辅政、综合协调、服务保障等方面扛牢责任、履职到位、转变思维、把事干好,不断提升服务滨州经济建设、促进民生保障的能力和水平,持续优化“让企业和企业家舒服”的营商环境,擦亮“滨周到”服务品牌。(二)打造奉献表率机关。坚持无怨无悔的奉献精神是政府办公室的应有品格,吃得了辛苦、受得了委屈、耐得了寂寞,真正把所从事的工作作为挚爱的事业去追求,虔诚而执着、至信而深厚,推动各项工作在终端见势成效。1.奉献诠释在任劳任怨上。发扬甘于奉献精神,正确看待苦与乐、得与失、公与私,对待事业勤勤恳恳、兢兢业业,专心致志、心无旁骛做好工作。做到人人讲服务、时时讲奉献、事事讲效率。打造办文、办会、办事,高质量、高效率、零失误、零差错的“三办”工作“两高两零”落实体系。2.奉献诠释在担当作为上。要坚持逆向、倒推、正干,做到说了算、定了干、按期完,做到心里想事、眼里看事、手里干事、腿脚跑事。主动以思考、思维、思想之变,适应办公室新的、更高的工作要求。深入开展“五种作风锤炼五种能力提升”行动,做到提笔能写,要写出精品;遇事能办,要办出效果;开口能讲,要说到关键;问策能对,要策略得力;平时能干,要干出标准。3.奉献诠释在躬身力行上。坚持打破思维定势、工作惯性、路径依赖,保持冲锋在前、主动担当的状态,做到想在前面、干在前头、冲在前线。坚持高位统筹,围绕市委、市政府中心工作,调动各方力量资源,做好重大活动、重要工作的综合协调。做好精细化服务,促进政府工作高效运转和各项服务规范有效。4.奉献诠释在争先向前上。坚持“不争先进就是落后,不在上游就是下游”的工作理念,自我加压、主动提高、比学赶超,工作完成出彩、出众、出色。营商环境考核进入全省“第一方阵”,群众满意度“全省保七争五、小组抢二夺一”,公共资源交易争创公共服务国家级标准化试点,加快建设“无证明城市”,大力创建“信用无押金城市”,积极争创全省“审管联动”改革试点城市。(三)打造高效表率机关。全面强化“由我来办、立即就办、办就办好”的工作作风,强化“首接负责、责任到此、一办到底”的责任意识,强化“不说不行,只说怎么行”的思想境界,做到标准不符合不放过、问题不解决不松手、落实不彻底不罢休。1.高效体现在立说立行上。树立务实高效的作风,坚决破除有令不行、执行不力等问题。注重从思想上层面“破冰”,不断更新思想观念,破除发展体制机制障碍,围绕“决策-执行-落实-反馈”工作闭环机制,拿出干劲、拼劲、闯劲、韧劲,做到遇事能解、谋事能成、难事能破。2.高效体现在急事急办上。坚持以“零拖延、零失误、零漏项、零推诿”为标准,在办文、办会、办事上抢时间、抢进度,保目标、保任务。坚持敢担急任、敢干急事,以快速度、严标准把急事办妥。聚力打造“专心致志、恪尽职守、干事担事”的工作保障体制机制,营造全市政府办公系统想干事、愿干事、肯干事、会干事的浓厚氛围。3.高效体现在速干速决上。真抓实干、马上就办、办就办好,遇事不回避、困难不推诿、矛盾不上交,做到用心做事、用心落实,立说立行、雷厉风行、不折不扣、毫不走样地把市委、市政府各项决策部署、工作任务落到实处,实现“树立一流境界、坚持一流水准、争创一流业绩”的目标。4.高效体现在日清日结上。树牢“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,坚持“实”字当头、“效”字为先、“干”字为要,当日工作、当日完成。坚持每项工作有质量、有标准、有责任、有时限,对当日能完成的工作,务必当日完成。对不能当日完成的,严格明确办结时限,避免拖沓延误、推诿扯皮,力争各项工作走在前、干在先、落在实。(四)打造辅政表率机关。坚持以思维转变破解发展难题,秉承“没有最好、只有更好”的服务理念,以服务品质提升攻坚为主线,全力发挥好参谋辅政职能,做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效。1.辅政落实在用心办文上。要聚焦文稿起草极致之思、细致之创、精致之效,紧握“笔杆”、锤炼“笔力”,发扬极端负责的工作作风和追求卓越的工匠精神,严把文稿政治关、法律关、政策关、专业关、格式关、文字关,倡导“短实新”文风,打造精品文字工程。2.辅政落实在用心办会上。办会全程跟踪服务,坚持会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后落实扎实有效的闭环管理机制,提升会议服务的精细化管理水平,促进政府工作高效运转和各项服务规范有效。3.辅政落实在用心协调上。畅通上情下达、下情上报的渠道,促进协调统一、和谐一致的工作目标。密切与部门、基层的沟通协调,及时向部门和基层传达市政府工作意图,力求做到“让领导满意、让部门满意、让基层满意、让群众满意”。4.辅政落实在用心调研上。紧紧围绕政府重点工作、重大课题、重点项目和重要事项,广泛了解实情,认真分析矛盾根源,精心提炼符合科学决策的调研信息,做到调研实情有“深度”、决策建议有“精度”、转化落实有“力度”。5.辅政落实在用心谋划上。要有“身在兵位、胸为帅谋”的胸襟,做到捕捉政策快人一步、研判政策独到深入,既善于把面、又巧于聚点,真正做到“谋之有略、谋之有方”。牢固树立“宁可向前一步形成交叉,绝不退后一步造成空挡”的行动自觉,做到“有人负责我服从,没人负责我负责”,及时掌握全局工作的新动向、新态势、新问题,随时当好“第一候补”,主动弥补执行不力、出现疏漏的工作,自觉承担职责不明、无人负责的工作。6.辅政落实在用心服务上。要坚持善于思考、勤于思考,坚持做服务想问题由此及彼,多看一步、看远一步,谋细、谋实、谋准,提升服务工作的能力与水平,真正把工作成效体现在精神状态上、融入到方法路径上、落实到服务发展上。7.辅政落实在用心督查上。聚焦“12158”民生实事,全流程全覆盖督办评估。聚焦重要会议,实行“一会一单、一单督办、办结销号”,讲求督办质效提升。聚焦重点工作,坚持督帮一体、闭环推进,综合运用体验办理、问卷调查等手段,解决好工作推进中的“中梗阻”,确保各项重点工作顺利推进。三、机制保障(一)党建过程管控机制。坚持在工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格执行党组“第一议题”和“三重一大”决策制度,深化党支部标准化、规范化建设,推进支部“评星定级”建设。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,持续开展省、市、县三级党建结对共建,开展庆祝中国共产党成立102周年等系列活动,强化党建与业务融合,凝聚高质量发展合力。(二)全员思维训练机制。坚持以思维转变破解发展难题,主动将代入式、沉浸式、延伸式、链条式、层级式思维融入办公室日常工作,做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效。积极构建决策、调研、信息“三位一体”以文辅政格局,倡导“短实新”文风,打造文稿精品工程。守住常态化精文减会工作机制,坚持精简高效办会原则,做好精细化服务,促进政府工作高效运转和各项服务规范有效。(三)协调融合发展机制。全面规范办公室工作流程,完善分级责任体系,持续开展“山东走在前,滨州怎么干”解放思想大讨论和“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动,建立各项活动开展推进台账。持续完善办公室议事协调流程,加强制度建设,强化各项工作的统筹协调、整体推进,逐步实现办公室工作有统有分、有主有次、分工明晰、流程通畅,切实提高办公室统筹落实和综合协调能力。(四)调研督导运用机制。全面贯彻党中央关于大兴调查研究的重大部署,按照“五个必须坚持”要求,在调研中转作风、出实招、促落实,推动更多滨州实践、滨州成果上案头、进文件、入政策。研究制定进一步加强和改进调查研究工作的意见,开展全员调研活动,结合主责主业,结合省对市考核,推动调研成果转化亮点考核指标,形成以高质量调研推动高质量发展的良好氛围。(五)考核评价激励机制。坚持把政治标准放在首位,完善办公室考核工作体系,发挥考核“指挥棒”“助推器”作用。突出考准考实,细化考核内容,增强考核的针对性,多渠道、多层次、多侧面了解考核对象情况。强化考用结合,把考核结果与干部选拔任用、培养教育、激励约束等结合起来,最大限度调动办公室干部的积极性、主动性、创造性。(六)干部队伍培育机制。根据编制空缺情况和有关规定,多渠道补充年轻干部,不断壮大后备干部力量。积极配合市委调训、轮训的基础上,瞄准“提升干部队伍素质”目标,举办高校专题培训班。有计划地选派优秀年轻干部到攻坚克难一线、急难险重任务最前沿经风雨、见世面、长本领。认真落实新时期好干部标准和市委“五看”用人原则,积极搭建干事创业平台,把事业发展、工作需要、岗位要求与合理培养选拔干部、充分调动干部积极性有机结合起来,做到依岗选人、以事择人、优中选适。四、组织领导(一)加强组织领导。为确保工作意见取得实效,成立由市政府秘书长、办公室党组书记孙学森同志任组长,市政府副秘书长、办公室主任尹月林同志任副组长,县级干部、科室(单位)负责同志为成员的领导小组,负责对整个工作意见的组织、协调和指导。领导小组下设办公室,设在市政府办公室综合科,李丽丽同志兼任办公室主任,负责整个工作意见的推进落实。(二)勇于创新实践。推进办公室工作机制重塑,注重理念创新、形式创新、手段创新,切实将实施意见作为落实作风能力提升的重要指导,推动在全市政府办公系统形成严肃严格、求真较真、细致细纠、务实扎实、高质高效的良好氛围,全力保障市委、市政府中心工作落实落地。(三)务求工作实效。牢牢把握“争先向前,大干2023”工作主旋律,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“山东走在前,滨州怎么干”解放思想大讨论、“五种作风锤炼五种能力提升”结合起来,确保各项工作“有目标、有任务、有措施、有责任、有时限、有考评”,推进工作意见落到实处,取得显著成效。滨州市人民政府办公室2023年6月5日(此件公开发布)