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滨州市工业和信息化局滨州市财政局中国人民银行滨州市中心支行关于印发《滨州市工业强镇培育专项行动方案（2023-2025年）》的通知

政策

发布部门：滨州市工业和信息化局发布时间：2023年05月22日政策文号：滨工信字〔2023〕68号有效性：政策是否有效未知，请慎用

为深入贯彻落实市委市政府关于制造强市工作部署，加快打造镇域经济新的增长极，经研究决定实施工业强镇培育专项行动，现制定如下行动方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕市委“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，坚持“工业立市、实业强市”战略不动摇，以更高标准、更大力度、更实举措，建设一批产业基础好、创新能力强、发展潜力大的工业强镇，打造镇域现代制造业优势产业集群。二、总体目标每年在全市择优确定5个镇（乡、街道）,通过设立引导基金，发放专项债券，强化金融支持等措施，支持乡镇街道聚焦1-2个主攻方向，实施一批重点工程，培育壮大优势产业，在全市形成多极引领、多点支撑、协调联动的镇域发展新格局。三、重点工作（一）组织工业强镇申报各县（市、区）统筹考虑所辖镇（乡、街道）工业基础、产业发展优势、要素聚集程度、创新发展活力等因素，从2022年镇域内全部工业增加值15亿元以上的镇（乡、街道）中，择优推荐1个，申报滨州市工业强镇。（二）开展工业强镇评价认定综合采取项目论证、专家会审等方式，对申报镇发展目标和项目储备实施竞争性评审，择优确定5个镇纳入支持范围。（三）及时进行财政金融激励鼓励各县（市、区）、镇围绕工业强镇目标，灵活采取财政奖补、引导基金、股权投资、财金联动等方式，加大资金投入力度，支持工业转型升级和高质量发展，提升地区整体竞争能力。四、财政金融激励政策市财政局会同有关部门统筹税收优惠、专项债券、引导基金以及再贷款、再贴现等政策措施给予支持。（一）专项债券。鼓励县（市、区）单列专项债券额度向工业强镇倾斜，支持与工业发展密切相关并符合专项债券发行使用条件的重点项目建设。（二）引导基金。市新旧动能转换基金通过引导基金出资、撬动金融和社会资本等方式，对工业强镇符合条件的重点项目给予优先支持。（三）金融支持。用足用好再贷款、再贴现政策，中国人民银行滨州市中心支行优先保障5个工业强镇（乡、街道）所在县（市、区）地方金融机构发放普惠小微贷款，支持实施工业转型升级项目。（四）要素保障。对获评工业强镇（乡、街道）辖区内的工业企业，在亩产效益评价中优先推荐为A类企业，在土地、用能、用电、用水等方面，享受与A类企业相同的差异化政策。五、保障措施（一）加强组织领导。镇域经济发展是实施新旧动能转换的“主战场”,也是统筹推进工业强市建设的基本单元。各县（市、区）要充分认识推动工业强镇建设的重要性，切实加强组织领导，充分调动各种资源、政策，支持打造本地区经济社会发展增长极。（二）落实部门分工。市工业和信息化局等部门负责指导督促工业强镇严格落实实施方案，会同有关部门实施年度考核评价。相关主管部门负责加强对工业强镇储备项目建设进度的督促指导，相关数据来源单位负责提供工业强镇年度评价指标完成数据等有关情况。（三）压实地方责任。各县（市、区）、镇（乡、街道）是实施工业强镇的责任主体，要建立常态化工作推进机制，制定分年度实施计划，认真抓好组织实施，确保规划目标如期实现。各镇填报指标前，要对本地区工业发展状况进行深入调查研究和科学论证，在此基础上科学合理测算出各项指标预期值，确保符合实际、合理可达，充分体现本地区工业发展优势和后劲潜力。（四）建立报告制度。各工业强镇要建立定期报告制度，每年向市工业和信息化局、市财政局报告工作进展、预算执行情况和实施成效，提供实践经验和有效做法。市工业和信息化局会同市财政局加大对典型经验的宣传推广，及时向市委、市政府报告工业强镇工作推进情况，对成效明显的进行通报表扬。政策解读|部门解读《滨州市工业强镇培育专项行动方案（2023-2025年）》解读|媒体解读媒体解读：滨州市工业和信息化局在制造强市建设中争先锋当标杆做表率|简明问答《滨州市工业强镇培育专项行动方案（2023-2025年）》简明问答

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