山东济宁招商引资优惠政策

各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市政府各部门，各大企业，各高等院校：《关于加快济宁市工业设计高质量发展的行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。济宁市人民政府办公室2023年5月5日（此件公开发布）关于加快济宁市工业设计高质量发展的行动方案工业设计是工业产品的外观、功能、结构、包装和品牌的综合性创新。发展工业设计产业，是推进供给侧结构性改革、提高制造业核心竞争力的重要途径。为加快制造业设计能力提升，推动工业设计向高端综合设计服务转变，促进工业设计与制造业深度融合，实现“济宁制造”向“济宁智造”跃升，制定本方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家和省关于工业设计发展的系列指导意见，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，充分发挥工业设计的赋能引领作用，推动工业设计与产业链供应链深度融合，为建设先进制造业强市提供有力支撑。二、发展目标——创新设计能力显著增强。通过引进和培育工业设计机构、企业、人才，增强工业设计创新活力；全市工业设计产业发展水平和服务水平显著提高，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优秀设计成果；设计专业人才素质和能力显著提高，引进和培养一批具有综合知识结构、创新能力强的优秀设计人才。——产业结构渐趋优化。充分发挥我市“231+1”产业优势，促进工业设计与相关产业融合发展，推进基于“互联网+”的“众创、众筹、众扶、众包”设计，建设若干众创空间，形成协同设计、协同制造、协同销售等新的产业组织方式，推动支撑设计创新发展的理念、政策体系、推进机制逐步健全，不断优化工业设计产业结构。——产业发展模式更加多元。紧跟数字经济发展趋势，推动“互联网+工业设计+制造”的融合发展多元化模式，形成一批商业模式创新典范。到2025年，培育40家左右市级工业设计中心，新增15家以上省级工业设计中心，创建1家省级工业设计研究院，积极争创2家国家级工业设计中心。三、主要任务（一）深化工业设计体系建设1.强化企业设计创新主体地位。加强对工业设计中心的培育、认定、管理和扶持，鼓励有条件的企业建立工业设计中心，持续开展市级工业设计中心认定，支持企业争创省级、国家级工业设计中心。引导有条件的制造业企业设立独立运营的工业设计中心，或与高等院校等相关机构共建行业设计中心，鼓励设计企业提高设计能力和行业服务水平，打造一批专业化工业设计机构。2.引进培育工业设计企业。根据产业发展需求，引进一批带动力强、影响力大的省内外知名工业设计企业，吸引科技人员、高等院校专业教师、科研院所创办工业设计企业，支持设计工作室等各类小微企业发展。鼓励产业集聚区、高等院校和服务机构设立工业设计企业孵化平台，培育孵化一批工业设计企业。3.争创省级工业设计研究院。按照“企业主导、政府推动、面向市场、强化应用”原则，布局培育1—2家市级工业设计研究院，积极创建省级工业设计研究院，为我市工业设计实现高质量发展提供强有力的创新创意、标准规范以及技术信息咨询服务等支撑。（二）深化工业设计赋能作用1.推动工业设计产业集聚发展。鼓励利用现有企业孵化器、创新创业平台（基地）、文创产业园区等用地，规划工业设计功能区。推进条件合适的区域成长为工业设计集聚园区，完善配套设施、公共服务和入驻政策，吸引市内外工业设计企业和机构进驻，推动工业设计产业规模化、集聚化发展。2.引导传统产业转变增长方式。在纺织服装、食品、农副产品深加工等领域，注重文化创意融合、品牌价值提升和用户体验，提升个性化定制、原创设计能力。在钢铁、化工、原材料等领域，强化绿色设计，增强绿色产品研发应用，大力发展节能环保设计产业。3.引领新兴产业实现创新突破。重点在高端装备、新一代信息技术、新能源、生物医药、节能环保等领域补齐设计短板，在关键零部件、关键核心技术应用设计方面实现突破。大力发展集成电路、高端工程机械、智能农业装备、高档数控机床与机器人、高效节能环保设备设计。加强新型结构功能材料、新型功能材料、能源与环境材料、碳材料及其复合材料等在工业设计领域的应用。（三）深化工业设计发展内涵1.鼓励开展设计创新攻关。针对产业链关键领域和薄弱环节，支持重点企业瞄准前沿技术和设计，开展关键工艺、核心技术、共性环节设计创新攻关，参与制定行业标准、国家标准和国际标准，取得一批重大设计专利，形成对行业具有引领作用的设计成果，提升工业设计原始创新和集成创新能力。2.着力引育高端实用型设计人才。创新工业设计人才培养、激励、引进、评价机制，支持企业与高校院所以项目合作或设计策划等方式，面向全国引进高端工业设计人才，鼓励省内外工业设计人才来济就业或设立设计机构。积极建立工业设计人才实训基地，推进产学研联合培养人才。鼓励高等院校和职业学校优化专业设置，探索建立面向产业发展需求的人才培养体系，与企业开展“订单式”培养，促进学校教学和设计实践的有机结合。3.提高工业设计公共服务水平。依托工业设计中心（企业）、高校院所、行业协会，建设多层次、多元化的工业设计研究服务体系，围绕行业特点开展基础研究、技术支撑和成果转化，提供行业信息、设计工具、设计标准、检验检测、成果转化与推广等方面的服务。推动成立济宁市工业设计协会，打造开放式、专业化的工业设计公共服务平台，在专业培训、学术交流、作品竞赛、成果交易、合作开发、服务外包等方面，为工业设计发展提供支持。（四）深化工业设计氛围营造1.发挥赛事引领作用。举办“市长杯”工业设计大赛，进一步扩大参赛范围、提高赛事水平，支持县（市、区）、行业协会和企业院校开展工业设计行业活动。支持企业、高校积极参加中国优秀工业设计奖、“省长杯”工业设计大赛等知名赛事活动，宣传推广我市工业设计文化，展示我市工业设计水平和实力。围绕重点产业需求，组织获奖作品展览展示、宣传推介，汇聚设计人才、设计成果，促进合作交流和成果转化。2.加大交流合作力度。加强国家级、省级、市级工业设计中心、服务型制造示范企业（平台）交流合作，推动建立协作机制，提供开放式服务，解决企业尤其是中小企业遇到的共性技术和关键技术问题，推动形成设计、研发、实验、检测全流程产品设计创新产业链。组织开展“工业设计进企业”等活动，为企业提供工业设计个性化解决方案。争办全省工业设计高峰论坛、成果推介会等活动，鼓励企业参与省内外工业设计专业展会、论坛等活动，吸纳省内外先进设计理念、技术和管理经验。3.强化知识产权运用和保护。加强创新主体在工业设计产品创作、生产、流通和消费全过程的知识产权保护体系建设，鼓励企业和个人就工业设计申请国内外专利、商标和版权等知识产权，综合运用专利、商标、版权等各种保护手段，全方位保护设计创新成果。四、保障措施（一）加强组织协调。依托制造强市（助企攀登、工业经济运行）指挥部，成立济宁市工业设计产业推进工作专班，建立健全各部门横向协同、上下联动工作机制，形成资源共享、协同推进的工作格局。加强工业设计领域的政策宣贯，鼓励县（市、区）出台促进工业设计发展的推进措施，形成市县两级工作合力，确保各项工作任务、措施落到实处。（二）强化财政金融支持。落实工业转型升级专项资金“鼓励企业建设研发平台”各项政策措施，对重大设计创新成果给予奖补。完善多元化的投融资机制，引导和支持社会资本进入工业设计创投领域，为工业设计产业发展提供覆盖全生命周期的融资服务。（三）拓宽融资渠道。引导银行业金融机构丰富信贷产品，对设计水平先进、带动支撑作用强的工业设计企业优先给予信贷支持；拓展贷款抵（质）押物范围，鼓励发放专利权、商标专用权等知识产权质押贷款。引导和支持社会资本进入工业设计创投领域，鼓励相关社会组织中介机构或企业设立工业设计产业发展基金。（四）营造良好发展环境。传播工业设计价值，弘扬工业设计文化，开展多层次、多形式的宣传、教育，普及工业设计理念。结合举办“市长杯”设计大赛，谋划开展“工业设计周”系列宣传活动，推动工业设计进高校、进园区、进企业，探索打造宣传工业设计、促进设计交流的新载体、新平台，加强行业间交流合作，营造全社会了解、重视、应用工业设计的良好氛围。附件：济宁市工业设计产业推进工作专班组成人员名单附件济宁市工业设计产业推进工作专班组成人员名单为促进全市工业设计发展，推进产业转型升级，市政府确定成立济宁市工业设计产业推进工作专班。专班组成人员名单如下：组长：张胜明市政府党组成员、一级巡视员副组长：王从奇市政府副秘书长屈耀武市工业和信息化局局长成员：任君雷市发展改革委副主任宋廷市教育局副局长付贵福市科技局国际人才交流中心主任陈丽市民政局副局长许一新市财政局副局长任宪民市人力资源社会保障局党组成员，市公共就业和人才服务中心主任赵羽市住房城乡建设局党组成员、四级调研员姚彦臣市商务局二级调研员郑庆军市文化和旅游局二级调研员黄凌端市市场监管局副局长谷相国市能源局副局长王连华市大数据中心副主任李泓震人民银行济宁市中心支行副行长盛作安济宁银保监分局二级调研员专班办公室设在市工业和信息化局，屈耀武兼任办公室主任。