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滨州市教育局(市委教育工委)关于印发滨州市教育局(市委教育工委)2023年工作要点的通知
政策
发布部门:滨州市教育局
发布时间:2023年04月03日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
市属各高校,各县市区教体局,各市属开发区教育管理部门,市直各学校,局机关各科室、局属事业单位,国科魏桥教育集团:现将《滨州市教育局(市委教育工委)2023年工作要点》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。滨州市教育局(市委教育工委)2023年4月3日滨州市教育局(市委教育工委)2023年工作要点2023年全市教育工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,落实立德树人根本任务,围绕市委、市政府“1+838”工作格局和“1+8+1”重点工作推进落实体系,聚焦教育高质量发展主题,锚定办成“全国一流教育”的境界定位,践行“教师为魂、质量为本、均衡为基、改革为先、特色为要”发展理念,接续打造“品质教育”“温度教育”“平安教育”“情怀教育”“使命教育”五大品牌,接力实现教育质量、民生福祉、守护能力、保障水平、党建引领五大提升,办好人民满意的教育,为加快建设更高水平富强滨州、奋力谱写中国式现代化“滨州篇章”贡献教育力量。一、加强党的全面领导,推动对教育的高质量引领1.深入推进全面从严治党。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大兴调查研究。持续实施“十大专项行动”推动全面从严治党向纵深发展。强化清单管理,认真落实全面从严治党和基层党建工作重点任务清单,对照面上共性问题清单制定学校个性问题清单并推进整改,加强监督检查,形成全面从严治党整体合力。2.抓紧抓实抓好党建工作。持续推进党支部标准化规范化建设,深化党支部评星定级管理,实施中小学党建突破行动。全面推行中小学校党组织领导的校长负责制,优化学校内设机构及岗位设置,配齐配强党务干部,通过强化激励保障、经费保障、阵地保障和培养保障等举措,夯实学校党建基础、提升党建水平。实施民办高校党建突破行动。探索实施公办高校与民办高校党建“结对共建”,构建“组织联建、队伍帮带、育人协同、载体共创、资源共享、发展双赢”工作格局。发挥党建品牌“头雁”引领效应,开展第三批全市中小学“一校一品”党建品牌示范校创建工作,系统总结示范校创建经验,进一步选树先进典型,提炼经验价值,强化宣传引导,加大彰显教育党建特色亮点。推进党建与育人、党建与教师队伍建设、党建与教育满意度“三融合”,开展“党员示范岗”“党员示范教研组”等创建活动,促进党建与教育教学深度融合、双向提升。3.站稳守好意识形态阵地。坚定不移用新时代党的创新理论铸魂育人,把思政课建设作为学校意识形态工作的重要内容,融入学校人才培养全过程、全方面。丰富学生思想政治工作载体,继续实施课程体系拓展、教师培优育强、教学提质创优、教研科研助力、实践赋能增效、学院强基固本“六大行动”。统筹推进大中小学思政课一体化建设,注重内外协调,融合贯通学校“小课堂”、社会“大课堂”和网络“云课堂”,深化全环境育人效果。加强红色教育,充分挖掘“老渤海”资源,培养学生爱党爱国情怀。二、聚力基础教育振兴,推动体系建设高质量塑成4.聚焦普及普惠,实施学前教育发展提升行动计划。贯彻落实《“十四五”学前教育发展提升行动计划》,做好幼儿园分类评估,加强各级各类幼儿园管理,扩增公办园和优质园,提高公办园幼儿占比,推进镇村一体化办园,全力提高普惠水平、保教质量和办园质量。深入开展“幼小科学衔接”项目研究,大力推广“安吉游戏”,优化户外游戏设计。分批次开展园长及骨干幼师培训。5.聚焦优质均衡,实施义务教育“规范+示范”提升策略。严格落实普通中小学办学基本规范,促进学生全面发展。优化义务教育招生入学“零证明+网上办+掌上办”,多举措保障一年级入学高峰平稳过渡。构建高质量课程实施体系,巩固“双减”成果,加强作业监管,强化课后服务资金、师资保障水平,提升课后服务质量。指导省级教育评价改革实验基地研究工作,组织开展第9次全市义务教育学业质量监测工作,更好打造教育质量评价“滨州样板”。深化集团化办学改革,充分发挥“强校扩优”和“强镇筑基”示范带动作用,借力区域协作和沿黄优势,形成集团化办学的滨州特色经验,全力推进乡村教育振兴。加强规范民办义务教育工作,严控增量、化解存量,确保市域民办义务教育在校生占比不超5%,做好公办教师有序退出。6.聚焦特色多样化,实施普通高中“县中振兴”提升计划和深化“强科培优”策略。振兴县域普通高中,推进标准化建设,稳定生源师资,开展结对帮扶,提升育人水平和人才培养输送能力。深化“强科培优”、建设“学科高地”,加强市级学科基地建设,积极创建省级特色高中和学科基地,持续推进普通高中特色化、多样化发展,促进学生全面而有个性发展。改革完善中考招生制度,促进高中阶段教育协调发展。7.聚焦普惠融合,实施特殊教育提升行动计划。保障公用经费,完善硬件设施。做好残疾儿童的义务教育入学工作,加强就学管理,扩大随班就读规模,完善康教结合机制。加强特殊教育与普通教育、职业教育的融合,营造弱势群体教育的良好环境。8.聚焦家校社共育,打造家长教育新高地。贯彻落实《家庭教育促进法》,培植学前教育“家园共育基地园”,召开全市学校家庭社会协同育人工作推进会议,启动“滨州市中小学家长学校专业化提升工程”,协助有关部门承办第六届中国家长大会。遴选家校社共育优秀案例,加强“家校社共育示范区”建设,打造全国家校社共育与家长教育新高地,提升全环境育人水平。三、加快职教改革创新,推动教育赋能高质量提效9.加速职业教育“创优争先”。抓好省级高水平中职学校、示范性中职学校建设,高质量完成有关项目的验收,积极争取国家和省级重点项目。改革创新职教校长教师培训体系,进一步加强“双师型”专业教师培养,全年组织多期职业院校校长教师培训。改革创新技能大赛竞赛体系,吸引更多教师学生参与技能竞赛活动、提升技能水平。组织全市职业院校教师优质课比赛活动;组织全市职业院校技能大赛、教师教学能力大赛、班主任大赛等活动;组织职业教育教改立项活动,促进职教教研能力水平提升;组织特色各异教研活动。探索建立市级层面集中联考机制,推动职教内涵建设再上新水平。积极推动职业教育改革成为全市改革样板,建设全省职业教育改革成效明显市。10.助力高等教育“扩容提质”。进一步拓展优化“五院十校N基地”格局。加速建设滨州理工学院、山东康养职业学院,推进滨州职业学院升格职业技术大学,有序推进滨州学院更名山东航空学院。支持滨州科技职业学院发展。11.推动落实“双型”城市战略。坚持服务城市发展大局,深化产教融合、校企合作,充分发挥职业教育促进经济社会发展作用,将“省部共建国家职业教育创新发展高地试点城市”建出水平、建出特色,推广产教融合的“滨州模式”。围绕国家重大战略,优化职业教育供给,构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的职业教育多元办学格局,协同推进产教深度融合。推动高职“升级优化”,集成各职业院校发展合力,聚集职教高校、科研院所和企业的人才优势、产业优势,推动转化为现实生产力,为城市发展增值赋能。四、用心办好每所学校,推动教育民生高质量改善12.持续扩增优质学位供给。开工建设中小学5所、幼儿园4所,总投资3.57亿元,总建筑面积72548平方米,项目竣工后计划新增学位6225个。加快市第二实验幼儿园项目建设进度,推进滨州实验学校改扩建项目建设。13.提高学校卫生工作水平。加强学校规范化食堂建设,积极开展“营养食堂”“星级食堂”创建申报工作,进一步提升学校食堂管理服务水平。继续做好学生饮用奶配送工作。紧抓山东省建设“全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区”有利契机,压实责任、综合防控,加强宣传和督导,统筹做好学生近视防控工作。扎实开展青少年禁毒知识教育。14.促进学生资助工作提档升级。进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助政策体系。修订完善《滨州市学生资助资金管理办法》,强化资助资金的监督管理,充分发挥资助资金的使用效益。加强学生资助规范化管理,推进以应用为导向的学生资助信息化建设,加大资助政策宣传力度,持续深化资助育人成效。精准识别脱贫享受政策、防返贫监测帮扶对象、低保、残疾等特殊困难家庭学生,优先纳入资助范围,持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果,促进同乡村振兴有效衔接,保障教育公平。15.守牢学校疫情防控和安全底线。落实“乙类乙管”下校园疫情防控各项举措,保障师生健康安全。全面落实《<山东省学校安全条例>实施细则》,深化学校日常安全教育,抓实校园安防基础建设,抓牢交通(校车)安全、消防安全、防溺水、防欺凌暴力、校园周边综合治理等重点领域专项整顿。常态化、多样化开展校园应急演练,持续开展校园安全风险隐患排查整治,深入开展平安校园创建工作。加强安全监管干部能力建设,全面落实学校安全工作责任。建成并启用全省首家青少年生命安全与健康教育体验中心。五、培强人才第一资源,推动教师队伍高质量建设16.深化教师队伍建设改革。持续实施人才引育行动,推动教师队伍优化提升。创新教师招聘方式,加大教师招聘力度,落实人才待遇,不断扩增全市优质师资总量。实施和宣传好委托培养师范生试点工作,不断提高招生质量,壮大教师队伍后备军力量。强化校长教师队伍内部管理,完善岗位“名师”考核机制,凸显名师引领带动作用。持续深化新时代教师队伍建设改革,筑牢“重业绩、倾实绩”的鲜明导向。深化中小学教师职称改革,突出教育教学实绩,激发教师创新活力。扎实做好中小学教师“县管校聘”和校长教师交流轮岗机制建设,推动校长教师合理流动。加强校长队伍建设管理,优化校长队伍结构。改进完善省公费师范生和市委托培养师范生就业、管理等改革试点工作,提高政策吸引力。持续落实中小学教师减负清单,为教书育人营造良好环境。17.落实新时代基础教育强师计划。探索实施菜单式精准培训,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师培养培训课程,科学制定教师、校长、教育管理干部培训计划。开展第四期“三名”培养工程系列培训活动,持续实施“名师培养提升工程”,打造滨州本土教育家,冲击高层次人才培养高地。启动中小学校长专项提升培训,开展中小学校长后备干部培训,培育一批引领教育改革发展的专家型校长,构建校长队伍建设梯队。开展教育管理干部专题培训,提升教育管理干部专业素质和工作能力。做好公费师范生、委培师范生等优秀青年教师培训工作,开展跟岗培训、展示交流等系列活动,培育优秀骨干教师梯队。18.加大惠师政策落实力度。全面落实市委、市政府《关于深化改革推进教育高质量发展的若干意见》有关惠师政策,提高广大教师获得感、自豪感。加大表扬力度,提高一线优秀教师政治和生活待遇。加强控制总量教师管理,保障控制总量教师薪酬待遇。19.加强和改进师德师风建设。创新师德教育形式,丰富师德教育内容,扎实开展师德教育系列活动。通过组织收看“开学第一课”、师德宣讲、师德选树、警示教育等系列活动,激发教师涵养师德的内生动力。严格实行师德考核,严肃师德师风禁令要求,持续加大在职教师有偿补课的治理力度,严肃查处、通报一批违反要求的典型案例,形成高压震慑态势,提高全社会对教师职业认同度、美誉度。六、立足长远长效发展,推动教育根基高质量夯实20.夯实“立德树人”根基。坚持德育为首、德育为先,更新德育理念、丰实德育内容、创新德育载体、健全德育队伍、优化德育评价,建立全环境立德树人机制。全面推进德育、学科、传统文化、实践活动“四位一体”德育课程实施。建立健全青少年心理健康服务体系,以心理健康教育抓促育人效果。21.落实“五育并举”措施。深化体育科目考试改革,进一步完善全市体育特色学校招生管理办法,构建小学、初中、高中一体化的体育招生培养体系。做好学生体质健康监测。推进全国校园足球改革试验区建设,组织“市长杯”校园足球联赛、教练员裁判员培训和各项赛事举办、参赛等活动。加强艺术教育,开展艺术素质测评,举办好滨州市中小学生校园艺术节。做好国防教育系列活动及学生军训工作。扎实推进劳动教育及研学实践,保障课程开设、遴选优质课例、丰富课程资源,建立研学基地联盟,开发“黄河研学”课程。22.发力教研转型和内涵发展。持续完善“一核双线四翼六保障”工作机制,推动强课提质行动走深走实。完善教师专业成长机制,遴选学科带头人,评选教坛新星,组织青年教师基本功大赛和获奖教师教育叙事征文比赛。强化名师工作室孵化功能,组建第三批名师工作室。完善学校课程体系建设,强化“双新”培训,落实《山东省中小学课堂教学基本要求(试行)》,推进达标课堂建设,推行大概念统领下的单元整体教学。持续实施“学科育人”工程,转变育人方式。开展优秀教学模式、课例展评,评选市级基础教育优质课800节,打造“滨州好课”500节,向农村学校送课100节。开展优质作业展评,培育一批区域优质作业共建共享典型。组建市县两级基础教育教学改革指导专家队伍,深化教研内涵建设,强化区域教研、联合教研。出台普通中小学校本教研指导意见,增强校本教研有效性;强化“三年一盘棋”理念,改进普通高中基础年级教学和管理,改进高中教学评价方式,聚力提高教学质量;加强教研基地、学科基地建设,打造教学改革“试验田”;加大课题研究指导和质量管控力度,提高研究质量;组织教学成果奖评选,完善成果推广转化机制;开办“滨州强课论坛”,搭建研讨共享平台。23.积极推动教育数字化转型。优化教育信息化服务供给模式,推动基础设施升级改造,加大“国家中小学智慧教育平台”推广应用力度,保障适切性数字教学资源、线上教学系统、网络教研系统运行,促进教学、教研线上线下双线融合。在普通高中推行基于大数据的精准教学。指导开展智慧教育示范区建设。24.强化“教育优先”保障。坚持教育优先发展,对教育经费法定增长情况定期研究调度和督促落实。科学、公平、及时分配教育专项资金,加快预算支出进度,持续加强教育项目资金绩效管理,适时启动项目绩效评价,建立资金分配奖惩机制,激励引导各项教育投入政策落实到位。开展“教育财务管理工作提升年”活动,提高教育系统财务和资产管理工作的现代化、专业化水平。开展“教辅材料全面排查月”和“以教育信息化为名违规收费破坏教育公平问题排查整治”活动,规范教育收费行为。完成中小学及幼儿园布局规划(2019-2030)调整工作。全面清查中小学固定资产。依法做好教育统计工作,推进义务教育薄弱环节改善和能力提升工程。加强市级项目库建设,常态化开展项目储备工作,完善市教育局财经制度和内控制度,开展内部审计,发现问题及时整改。25.积极服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展。制定教育服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展相关方案,建立工作联动机制,发挥教育优势,充分调动全市教育系统服务和发展黄河重大国家战略的政治自觉、思想自觉和行动自觉。七、提高管理服务水平,推动教育生态高质量优化26.巩固深化教育督导体制机制改革成果。持续开展市县政府履行教育职责评价,坚持问题导向,聚焦中心任务,推进问题整改,强化结果运用,督促县级政府、市直有关部门切实履行教育职责,争取2023年省对市级政府履职评价获得优秀等级。开展义务教育均衡发展差异系数监测,科学分析县、校教育资源均衡配置情况,精准查漏补缺,巩固基本均衡发展成果。选取部分县市区开展诊断性评估,推进县域义务教育优质均衡发展。积极争取参加省级义务教育质量监测。统筹实施学前教育普及普惠、办园行为和保教质量三个督导评估,启动民办学校综合督导评估,组织中小学体育美育督导。印发市级绩效评价细则,从督学素质、督导内容、工作成效等方面,对责任区和责任督学开展绩效评价。加大专项督导和督办力度,针对教育领域敏感热点问题,按照《教育督导问责办法》及省《实施细则》要求,采取通报约谈、追责问责等方式,督促工作落实和问题解决。27.巩固“滨州招考服务第一”品牌。严格执行各项招生考试工作规定,强化招生考试宣传,畅通考生申诉渠道,优化考生服务措施,完善公开透明的招生工作体系,营造良好考试环境。加大标准化考点建设力度,全市完成14所标准化考点升级改造任务,提高技防水平,健全标准化考点长效维护机制,保障系统和设备平稳可靠有效运行。落实“一考一案”,统筹做好疫情防控和考试组织工作。开展净化考试环境专项行动,做好考试检查、联合值班、应急处置等工作,落实试卷、答卷安全保密责任制,提升考试环境综合整治效果,确保考试安全。28.推进教育治理现代化规范化。持续优化营商环境,提升政务服务水平,规范执法行为,深化教育“放管服”改革。推进依法治教、依法治校,开展全市依法治校试点评选活动;出台法治副校长履职评价制度,探索法治副校长履职评价新方式;探索建立市级法治教育基地,开展系列普法教育活动,切实提高青少年普法教育水平。推动教育综合改革,组织开展全市案例评选,总结、推出各项教育改革经验。加强对校外培训机构的全流程监管,抓好“双减”相关工作,深入开展信用评价管理,抓实校外培训治理成效。统筹规范民办教育办学行为。29.推进教育服务现代化均衡化。推进中小学图书馆管理标准化,开展全市规范化图书馆创建工作,广泛建设学校“图书角”,打造市内首批20个“山东省星级图书馆”。推进教育报刊图书征订发行和管理服务工作现代化,将图书管理纳入“教育装备综合管理平台”,推动征订数量和服务质量“双提高”,让更多更好的优秀课外读物进入校园。推进实验室危化品管理规范化,实施全市实验室危化品管理与应用规范化达标工程,年内完成市级规范化验收。推进实验室和实验教学管理信息化,全面实施网络化管理。常态化做好对青少年综合实践基地的指导服务,协同做好“研学旅行”相关支持服务。30.提高机关运转效率。强化督查督办,统筹各项考核结果运用,推动市委、市政府决策部署和市教育局党组决定事项有落实、有督查、有回音,狠抓各项工作实效。用好传统媒体和新媒体,发出教育声音、讲好教育故事,做好新闻发布和重要节点集中宣传。规范推进机关人事管理,做好干部培养选拔、配备和调整,探索年轻干部挂职交流机制,搭建优秀干部成长平台。全面做好信访维稳、热线办理、应急值班、舆情防控、局机关综合治理、文明创建、语言文字、老干部服务、老教协、教育工会、统战、外事、档案、保密、人武、双拥、后勤服务保障等工作。政策解读|部门解读《关于印发滨州市教育局(市委教育工委)2023年工作要点的通知》解读
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