山东滨州招商引资优惠政策

各县（市、区）城乡水务局、高新区农业农村工作专班，市水利资源开发建设中心、市引黄灌溉服务中心：为进一步明确2023年全市水利工程运行管理重点任务，明晰各项任务的完成时限和节点要求，市局制定了《2023年全市水利工程运行管理工作要点》和《2023年水利工程运行管理重点工作任务清单》。现印发给你们，请结合实际，严格按时间节点推进，确保如期高质量完成年度目标任务。附件：1.2023年全市水利工程运行管理工作要点2.2023年水利工程运行管理重点工作任务清单3.水利工程标准化数字管理系统技术指标要求滨州市城乡水务局2023年3月27日（此件公开发布）附件12023年全市水利工程运行管理工作要点总的要求：坚持“一保两提”工作思路，以保障工程安全运行和效益发挥为目标，以“工程提标、管理提质、创新提效”为主线，创新工作思路和方法，推动水利工程“强基固本、提质增效、赋能转型”，为推动新阶段水利高质量发展提供基础保障。一、水库运行管理1.小型水库除险加固与维修养护。组织完成2022年度4座小型病险水库除险加固项目竣工验收。管好用好小型水库维修养护中央补助资金，足额落实市县小型水库管理体制改革年度维修养护资金，编制完成维修养护方案并报市局备案，年底前完成全部维修养护任务。2.水库安全度汛管理。健全水库大坝安全责任制，逐库落实水库大坝安全运行三级责任人和小型水库防汛“三个责任人”，公布责任人名单并报市局备案，同时在水库运管系统填报。全面落实病险水库应急处置方案和限制运用措施。做好水库调度规程（方案）、水库大坝安全管理（防汛）应急预案的审查审批。3.做好水库大坝注册登记和降等报废。加强已注册水库的信息变更和注销管理，全面、精准、动态掌握水库信息。组织对已竣工验收或通过下闸蓄水验收并投入使用的水库大坝注册登记。全面开展水库大坝注册登记复查换证工作。健全水库退出机制，对符合条件的水库特别是除险加固技术上不可行或者经济上不合理的，科学妥善实施水库降等或报废。4.全面落实巡库（闸）员机制。巩固试点成果，规范管理水库巡库员、水闸巡闸员。各县区要制定完善配套政策，全面推动巡库（闸）员上岗到位；创新探索培训方式，提升巡库员（闸）履职能力。5.水库信息运管系统复核。常态化开展水库信息运管系统填报和数据审核，加强全国水库运行管理信息系统数据维护工作，确保“必填信息”全部填报和动态更新。组织完成年度数据填报、复核任务。6.加强业务培训。充分利用《小型水库安全运行与管理》培训教材、“运管系统”平台组织对水库“三个责任人”全覆盖、分层级的“有能”培训，确保逐座水库“有责任人，懂干什么、怎么干，并切实做到上岗到位”。组织对巡库员、巡闸员分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训提升履职能力。二、堤闸运行管理7.水闸安全鉴定。及时开展已到鉴定期限水闸的安全鉴定，建立常态化机制，加强成果质量监管，汛前完成到期4座水闸安全鉴定任务，印发安全鉴定报告书。8.水闸控制运用计划修订。认真组织开展大中型水闸、橡胶坝控制运用计划编制和修订工作，科学确定水闸控制运用计划，明确调度权限，保证控制运用计划实用有效。9.堤闸信息数据维护。常态化开展堤防水闸基础信息填报和数据审核，动态更新堤防、水闸基础数据库的各项信息，确保更新及时、准确、完整。组织完成年度数据填报、复核任务。三、水利工程标准化管理10.水利工程标准化管理创建。汛前完成2项水利工程标准化管理自评和5项工程评价，10月底前完成9项标准化达标评价。各县区要争创省级标准化管理工程，积极创建水利部标准化管理工程，鼓励具备条件的水利工程积极申报中国水利工程“大禹奖”，组织完成8项山东省水利工程标准化、1项水利部水利工程标准化创建。11.开展标准化复核。对已完成标准化管理评价的工程进行回头看，巩固和深化标准化管理创建成效，对标准低的进行提升，督促水管单位强化工程对标规范、以标管理。12.标准化管理数字平台建设。继续深化水利工程标准化数字管理系统（以下简称数字管理系统）建设。加强对县区系统建设的技术指导监督，全面对去年建设完成的数字管理系统进行升级，达到《山东省水利工程运行管理数字平台建设大纲（试行）》等相关技术要求。四、运行管理督查考核13.水利工程安全隐患排查。对辖区内所有水库、水闸和堤防工程开展隐患排查，开展泄洪设施专项排查治理，重点针对工程关键部位安全隐患和管理薄弱环节，逐库逐闸逐堤防全面排查安全隐患，建立问题台账，制定整改措施，明确整改责任单位和整改时限，确保汛前整改到位。14.水利工程运行管理督查。持续开展水库、堤防、水闸运行管理督查，并强化督查发现问题整改，保证水利工程在设计标准范围内安全运行。对近3年水利部和省水利厅检查水利工程发现问题整改情况进行全面复查，确保整改到位，对管理责任不落实、问题整改不力、项目进展缓慢的予以通报或约谈。强化标准化监管，4月中旬、9月上旬开展二轮标准化管理推进检查，确保标准化管理工作按照时间节点完成创建任务。15.水利工程运行管理评价考核。强化水利工程运行管理工作综合评价，重点对水库水闸安全鉴定、小型病险水库除险加固、水利工程标准化管理、标准化数字管理平台建设、运行管理岗位创新、检查发现问题整改等6项重点工作开展评价，评价结果纳入对各县区高质量发展综合绩效考核。五、运行管理岗位创新16.持续推动岗位创新。持续推动以“五小”岗位活动为载体的基层水利职工技术创新、管理创效活动，每个县（市、区）开展不少于5个岗位创新项目，积极创建“创新工作室”。适时开展交流观摩、经验分享和优秀成果展示，促进技术创新成果转化和应用。17.全面开展技能比武。分级分类组织基层运管人员开展学习培训、岗位练兵，提升能力素质和技能水平，推动基层职工认真履职尽责；以县区为单位组织开展技能大比武活动，积极参加全省水利系统创新创效竞赛，以赛促提，推动水利工程安全运行管理水平和基层水利职工素质“双提升”。18.创新团队建设。广泛动员基层运管人员从“小”处入手，在“群”中发力，以小切口推动大改革，开展“职工小家”创建活动，打造一批水利“模范职工小家”，开展培育一批“创新工作室”。六、水利工程改革17.探索现代化水库管理矩阵。根据水利部加快构建现代化水库管理矩阵的指导意见，强化水库管住管好、安全运行、效益发挥，推进水库工程运行管理提质增效和管理水平全面提升。18.样板水库建设。组织开展乡村小型样板水库创建，发挥好典型引领，以点带面引领小型水库治理能力和运行管理水平全面提升。19.发挥工程效益。鼓励有条件的地方开展工程综合效益发挥先行先试工作。附件22023年水利工程运行管理重点工作任务清单附件3水利工程标准化数字管理系统技术指标要求一、大中型水库标准化数字管理系统1.充分共享整合水库现有系统，对工程设施进行数字化改造，建设较为完备的水位、雨量、流量、安全监测、设备设施运行监测、视频监控等前端感知设备，点位布置合理、数据传输稳定，视频监控中增加人工智能，实现水位、水量等的预期判定。2.系统具备工程状况、安全管理、运行管护、管理保障等功能模块，水库基础数据准确完善，监测数据动态预警、业务数据管理留痕，做到在线监管和自动化控制。3.水库运行管理单位运用系统开展工程检查、控制运用、维修养护等标准化管理工作，实现数字化流程处置，探索创新标准化数字管理流程亮点，实现数字管理系统监管下的闸门标准化启闭等。4.配置水库智能巡查终端，能查询、上报、巡查、处置。5.预留数据共享接口，与各级平台实现信息融合共享、互联互通。6.系统必须根据等级保护要求进行定级，定期开展信息系统网络安全自查，发现问题及时处置。二、县域小型水库标准化数字管理系统1.充分共享整合水库已建雨量、水位、视频等前端感知设备，或能够从上级已建系统中获取相关数据，根据自身需要进一步完善大坝安全监测和闸门监测感知设备。重要小型水库覆盖视频监控，必要时视频监控增加人工智能，实现水位、水量等的预期判定。2.系统具备工程状况、安全管理、运行管护、管理保障等功能模块，水库基础数据相对准确完善，监测数据动态预警。3.按照巡查要求，使用智能巡查终端开展工程巡查，做到巡查留痕。4.预留数据共享接口，与各级平台实现信息融合共享、互联互通。三、河道（水闸、堤防）标准化数字管理系统1.大中型拦河闸（橡胶坝）建设水位、流量、视频、设备设施运行监测等前端感知设备；大中型河道堤防应充分共享沿河闸坝建设的水位、流量、视频监控等，根据自身需求在重要堤段、险工险段等位置建设安全自动监测感知设备。2.系统具备工程状况、安全管理、运行管护、管理保障等功能模块，水闸堤防基础数据准确完善，监测数据动态预警。3.工程运行管理单位运用系统开展工程检查、控制运用、维修养护等标准化管理工作，实现数字化流程处置，探索创新标准化数字管理流程亮点，实现数字管理系统监管下的闸门标准化启闭等。4.配置工程智能巡查终端，能查询，能上报，能巡查、能处置。5.预留数据共享接口，与各级平台实现信息融合共享、互联互通。四、县域综合标准化数字管理系统1.县域管理的大中小型水库、大中型拦河闸（橡胶坝）、大中型河道堤防等各类工程应按照《山东省水利工程运行管理数字平台建设大纲》的要求完善建立感知体系。2.县域水利工程数字化管理系统可以按照大中型水库模块、河道（水闸堤防）工程模块、县域小型水库模块、县级数字监管模块分类。3.按照巡查要求，使用智能巡查终端开展工程巡查，做到巡查留痕，及时发现并处置工程隐患。4.预留数据共享接口，与各级平台实现信息融合共享、互联互通。