滨州企业优惠政策

为标准，结合“一窗受理”、“一网通办”、帮办代办等政务服务改革举措，打造一批服务功能优、辐射范围广、示范作用强的便民服务站，推动更多与群众生产生活密切相关的高频事项村（社区）办、帮办代办，政务服务“就近办”。2023年5月底前，先行完成不少于80个村（社区）便民服务站建设；总结优化基础上，10月底前，完成全市1000个村（社区）便民服务站建设。鼓励县市区结合本地实际，将人员流动量大、办事需求高的商圈、园区、银行等特色场所一并纳入。三、重点任务（一）场所建设1.场所定位。依托村（社区）党群服务中心、村级组织活动场所等便于群众办事的区域，以整合利用现有的服务设施等资源为基础，高标准建设便民服务场所，提供咨询、受理、快速办理、帮办代办、信息政策公开等服务，并在一定程度上实现辐射周边区域的服务功能。2.人员配备。原则上从村（社区）“两委”成员或网格员中，选聘身体健康、责任心强、热心群众工作的人员在便民服务站担任专（兼）职工作人员。同时，明确便民服务站负责人、工作联络人及联系方式，并在宣传公示栏予以公示。3.制度完善。便民服务站要制定完善的工作制度，包括场所使用、人员管理、一次告知、首问负责、限时办结、帮办代办、投诉建议处理等制度内容。同步建立制度执行奖惩措施，确保各项制度落实到位。4.经费保障。县乡两级政务服务管理部门要积极争取当地财政资金，为便民服务站建设和正常运行提供资金保障。鼓励村（社区）积极筹措集体收入资金为工作开展提供辅助保障。5.事项清单。将与群众生产生活密切相关且适合在村级办理的养老保险、医疗保险、社会救助、卫生健康服务、就业创业服务、退役军人事务、残疾人帮扶、惠农政策落实、法律顾问及纠纷调解、水电气暖费用收缴等便民服务事项通过服务窗口前移、帮办代办等方式下沉到便民服务站受理、办理。在村（社区）便民服务站可直接办理事项不少于10项，帮办代办服务事项不少于50项。逐项编制村（社区）高频政务服务事项办事指南，明确事项名称、受理条件、申请材料、办理时限、是否收费等基本内容，确保线上线下办事指南标准一致、信息准确、方便实用。鼓励制定便民服务站“白话文”办事指南，保证基层群众“能识字就看得懂”。事项清单要在宣传公示栏进行公示，并实行动态管理。6.设备齐全。按照“以人为本”“以服为要”的理念，村（社区）便民服务站要设置事项办理服务区、便民服务区、休息等待区、宣传公示栏等功能分区；配备必要的桌椅、上网电脑、打印机、复印机、档案柜等办公设备；配备饮水设施、纸杯、纸笔、胶水、剪刀、老花镜、休息座椅、投诉意见箱等便民设施，丰富适老化服务，确保满足政务服务正常开展和便民服务的基本需求。7.工作台账。便民服务站要同步建立完善业务办理、帮办代办等工作台账，如实记录服务时间、服务事项、办理结果、办结时间、满意度等工作内容，做到为民服务有记录，效能提升有目标。8.统一标识。便民服务站要统一使用“滨周到”服务标识，落实“滨周到”政务服务工作要求，强化品牌服务理念，持续擦亮“滨周到”政务服务品牌，（二）服务功能1.帮办代办全覆盖。坚持“自愿申请，无偿服务”、“便捷高效，主动服务”、“上下联动，协同服务”工作原则。线上，依托爱山东APP、山东政务服务网等方式，帮助群众办理相关业务。线下，不断优化流程、精简材料、缩减时限；针对交通不便、居住分散和老弱病残等特殊人群，积极开展上门办理等综合服务，确保帮办代办服务事项、人群双覆盖。2.网上站点全联通。依托政务服务网，按照“应上尽上”“能办尽办”的原则，在村级网上政务服务站全覆盖的基础上，持续开展事项标准化梳理，提升事项网办水平，全面推进基层政务服务事项网上运行，优化在线申报、咨询、评价等基本服务功能，确保网上站点提供的服务信息准确可用、便于查找。3.服务渠道全方位。要以方便群众办事为目标，按照一般事项“马上办”，高频事项“就近办”，复杂事项“帮代办”的工作原则，完善网上服务功能，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口进社区、进村居，让网上政务服务惠及更多基层群众，能够及时完成相应事项的办理、受理或材料提交，线下主动开展帮办代办服务，及时协助完成材料收集整理、上报等工作。4.服务响应全天候。便民服务站工作人员要严格按照工作制度开展服务，做到按时到岗、全时在岗，结合日常工作实际，积极开展错时、延时服务，为有非工作时段办事需求的群众提供咨询受理、快速办理、帮办代办等服务。5.效能监督全过程。对于群众所办事项名称、受理条件、申请材料、办理时限、是否收费等基本内容实行“一次告知”。对于程序简便、可以当场办结的，即来即办、当场办结；对于情况复杂、不能当场办结、需要审核审批的，在承诺时间内“限时办结”。建立投诉（建议）处理制度，丰富投诉（建议意见）渠道，设置投诉意见箱、主动公开投诉监督电话，接受群众监督。鼓励将政务服务“好差评”嵌入村（社区）便民服务站，对服务过程中咨询、受理、办结、评价等环节全过程闭环管理，做好评价内容反馈，助力基层政务服务效能持续提升。四、实施步骤（一）安排部署阶段（2月-3月）。列入全市“1+8+1”重点工作和“12158”民生实事清单，制定全市千村便民服务站建设实施方案，安排部署有关工作。各县（市、区）做好对辖区内村（社区）便民服务站的调查摸底、本地便民服务站建设方案制定等工作；每个县（市、区）、高新区至少选取10个村（社区）先行开展工作，名单于3月28日前通过协同办公系统发至“市行政审批服务局监管考核科”。（二）先行启动阶段（4月-5月）。对全市首批确定的便民服务站示范村（社区）工作开展情况进行指导，分析解决问题，进一步优化工作措施。5月底前，每个县（市、区）至少确定150个条件适合的村（社区）、高新区至少50个村（社区）建设便民服务站，名单通过协同办公系统发至“市行政审批服务局监管考核科”。（三）全面实施阶段（6月-9月）。各县（市、区）按照工作方案、进度安排以及具体的时间表、路线图全面组织实施。市、县、乡三级积极开展督导调研，及时发现问题，并予以改进。（四）总结评估阶段（10月-11月）。10月底前，完成1000个村（社区）便民服务站建设。各县（市、区）、高新区对该项工作进行总结；市级对各县（市、区）、高新区工作开展情况进行评估，持续提升基层便民服务水平。五、保障措施（一）健全管理体制。建立健全市级统筹、各县（市、区）负总责、相关部门各负其责、乡镇政府（街道办事处）具体负责、村（社区）实际运行的管理机制。原则上，县（市、区）政务服务管理机构负责事项办理、流程优化等业务监督指导，乡镇（街道）负责日常运行管理。建立健全场所使用、人员管理、绩效考核等制度体系，用制度管人管事。（二）强化培训宣传。县级政务服务管理部门和乡镇（街道）要通过举办培训班、跟班培训、现场教学等方式定期对所辖便民服务站开展培训教育，提升工作人员的服务意识、业务素质和服务能力。便民服务站工作人员要及时掌握服务事项的最新政策，知晓并熟练使用政务服务网、“爱山东”APP，并向群众进行广泛宣传，引导群众浏览应用。突出典型带动，各县（市、区）、高新区要积极培植典型便民服务站，及时总结提炼经验做法，并加强推广应用，发挥典型示范引领作用。要充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，对村（社区）便民服务中涌现的先进人物、先进做法及时进行总结、推广和宣传，提高群众对村（社区）便民服务知晓度，营造良好舆论氛围，不断提升基层群众的满意度和获得感。（三）严格督导检查。各级加大对千村便民服务站推进工作的督导检查力度，调度通报村（社区）便民服务站建设情况。对工作推进力度大、成效明显的，予以表扬；对工作落实不力、行动迟缓的，通报批评并责令限期整改。对千村便民服务站建设情况进行评估，评估结果纳入考核。各县（市、区）、高新区要对照该方案，结合工作实际，制定本辖区工作方案，于4月4日前通过协同办公系统报“市行政审批服务局监管考核科”。工作推进过程中的典型做法、存在问题及工作建议及时上报反馈。联系人：赵景涛、吕阳杰，电话：0543-3170086、3185715。附件：村（社区）便民服务站建设指导标准附件村（社区）便民服务站建设指导标准政策解读|部门解读《全市千村便民服务站建设实施方案》解读|图文解读一图读懂《全市千村便民服务站建设实施方案》