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滨州市行政审批服务局关于印发《滨州市行政审批服务局推行中介为企服务“直通车”工作方案》的通知

政策

发布部门：滨州市行政审批服务局发布时间：2023年03月20日有效性：政策是否有效未知，请慎用

为持续优化全市营商环境，提升中介服务效能，叫响“2023创新争先”口号，持续擦亮“滨周到”服务品牌，打造“让企业和企业家舒服”的政务服务环境，助力全市高质量发展，决定在全市范围内推行中介为企服务“直通车”，拓展延伸“线上+线下”服务格局，形成全链条闭环服务模式，现结合实际制定方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的二十大报告关于“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的重要论述，践行“成就企业家梦想行动”实施大会精神，秉持“让企业和企业家舒服”的服务理念，聚焦政务服务领域涉及的中介服务，依托“中介超市”网上平台资源及功能，推出中介为企服务“直通车”进企业、政银合作、技能大比武等一系列利企措施，切实提升平台服务效能，打造公平公正、高效便捷、竞争有序、执业规范、物美价优的中介服务市场环境，实现服务品质更优的目标。二、适用范围各县（市、区）、市属开发区“中介超市”运行管理机构；全市“中介超市”项目申请单位（含各行政事业单位、商会、企业、群团组织等）；入驻中介机构等。三、工作任务（一）推动中介为企服务“直通车”进企业。鼓励各级“中介超市”运行管理机构推出中介为企服务“直通车”，组建中介服务队。将“中介超市”与工程建设项目、帮办代办等工作相结合，主动与省、市、县重点项目、企业商会进行对接，将服务下沉至窗口一线，实现省、市、县重点项目服务覆盖率达100%，并制订“一对一”服务清单，规范“中介超市”线下服务流程，开展为企服务培训，节省企业选取中介服务的时间和成本。（11月底前）（二）开通政银合作服务。与各大银行进行对接，探索开通政银合作，为入驻平台的中介机构、项目申请单位提供信贷、保函等低成本、高效率、多渠道、全链条的信贷金融服务，指导用户根据实际需求自主选择最佳合作机构。充分发挥政府在融资中的增信作用，推动工程建设项目落地，助力中小微企业发展。（9月底前）（三）举办中介技能比武。开展“中介超市”行业技能大赛，通过业务知识测试、现场操作测评等形式，考察全市“中介超市”业务人员工作技能规范化、标准化水平，评选出优秀服务人员。以模拟案例形式，考察中介机构执业人员服务效能，评选优秀为企服务能手。（9月底前）（四）参与撰写MPA案例。配合山东大学政治学与公共管理学院MPA案例团队，提炼平台发展历程，总结出可复制可推广的先进经验，形成完善的案例报告，参与教育部举办的中国研究生公共管理案例大赛，将政府职能与高校研究深度融合，在全国推广滨州“中介超市”经验做法。（7月底前）（五）制定地方标准项目。持续优化中介项目选取流程，将项目发布要素、报名审核要求、项目选取时效、服务评价维度等环节的服务内容形成统一的规范标准，积极申请市级地方标准项目，为全市“中介超市”运行管理提供专业化、精细化、统一化的业务指引。（11月底前）（六）提升平台服务功能。进一步完善中介服务网上交易平台，推动中介服务机构公开服务指南，明确服务条件、流程、时限和收费标准等要素。依托电子证照系统，探索搭建资质资格证书在线查询核验通道，打造中介机构“无感”入驻新模式。加强与行政审批系统的对接，推动中介服务结果在审批环节中应用。持续开发“爱山东”APP中“中介超市”模块，上线移动端中介服务项目报价功能。（11月底前）（七）加强执业人员管理。强化对平台所有入驻中介机构执业人员的管理，要求各入驻中介机构及时补充、调整、删减本公司相关执业人员信息。所参与平台业务必须为本公司执业人员，未经项目申请单位允许不可随意分包，更不能用无执业人员的公司参与围标、串标。通过规范中介机构执业人员，筛选出一批资质过硬、业务精通、执业规范、实力雄厚的公司，逐步淘汰资质挂靠、执业不规范、业务能力差的违规公司。（6月底前）（八）开展中介整治行动。按照上级文件有关要求，进一步清理政务服务领域没有法律法规或国务院决定依据的中介服务事项，对确需保留的强制性中介服务事项，实行动态清单管理并及时向社会公布。联合营商环境监督、市场监管等部门开展中介机构整治行动，对入驻平台的各类中介机构，进行分批分类的专项整治，查处一批存在资质挂靠、业务水平低下、无专业人员等问题的中介机构，及时进行处理，形成监督管理长效机制。（10月底前）四、保障措施（一）提高思想认识。各单位要高度重视，坚持主动服务、用心服务、高效服务，明确工作任务，精心组织实施，压实工作责任，细化推进措施，深入重点项目一线，将工作落到实处。（二）鼓励创新突破。各县（市、区）、市属开发区可结合工作实际，发挥区域优势，围绕中介为企服务“直通车”，开展各类创新性、突破性工作，拓展提升平台服务效能。（三）强化宣传引导。各单位要通过网络、电视、报刊等渠道广泛宣传,扩大中介为企服务“直通车”影响力，吸引更多优质中介服务机构进驻,引导项目申请单位通过平台选取中介服务,营造社会关注、市场认可、群众满意的良好环境。政策解读|文稿解读关于《滨州市行政审批服务局推行中介为企“直通车”服务工作方案》的解读

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