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滨州市城乡水务局关于印发《滨州市城乡水务局2023年度水务安全生产监督检查计划》的通知

政策

发布部门：滨州市城乡水务局发布时间：2023年03月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）城乡水务局、高新区农业农村工作专班，局直各单位，局机关相关科室，各有关单位：现将《滨州市城乡水务局2023年度水务安全生产监督检查计划》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。滨州市城乡水务局2023年3月9日（此件公开发布）滨州市城乡水务局2023年度水务安全生产监督检查计划为进一步履行安全生产监管职能，有效开展安全生产监督检查，督促水务生产经营单位严格落实安全生产主体责任，坚决防范和遏制生产安全事故发生，根据省、市工作要求，结合水务实际，制定本监督检查计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述、党的二十大精神以及省、市安全生产视频工作会议精神，贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持依法治理，深化专项整治，围绕水务安全生产工作，进一步强化监督执法检查，严格规范安全生产监管秩序，防范化解各类安全风险，不断提升安全生产监管水平，为全市水务事业高质量发展创造良好的安全生产环境。二、工作目标通过认真履行安全生产监管责任，加大监督检查力度，推动水务生产经营单位严格落实安全生产主体责任，建立完善安全生产管理制度，落实安全生产各项防范措施，强化务利工程安全管理，消除各类事故隐患，确保全市水务行业2023年度不发生较大以上安全生产事故，促进全市水务安全生产形势持续稳定向好。三、监督检查范围和方式监督检查应区分重点监督检查和一般监督检查。重点监督检查包括：安全生产风险等级较高的生产经营单位、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位、发现存在重大安全隐患的生产经营单位、试运行或者复工复产的生产经营单位以及其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。一般监督检查，主要是结合具体业务工作开展的日常性巡查检查、经常性监督检查、随机性专项督查和重大节假日及重要时段安全防范工作的督导检查。市局对市直管在建工程、局直单位及市直管企业进行全覆盖检查，对县区进行抽查；各县区水行政主管部门重点对所属水利工程和所有企事业单位进行全覆盖监督检查。检查主要采取综合监督检查、专项检查、“四不两直”及暗查暗访等方式开展监督检查，确保监督检查效果。四、监督检查重点事项按照年度安全生产监督检查计划，主要对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查以下事项：（1）学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神情况。（2）建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”责任体系，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求，履行水行政主管部门监管责任和水利生产经营单位主体责任情况。（3）贯彻落实《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规，传达贯彻上级会议精神，推进安全生产工作落实情况。（4）依法取得安全生产准入条件和行政审批等情况。（5）建立和落实安全生产责任制度、规章制度和操作规程等“三项制度”建设情况。（6）对有关人员的安全生产宣传、教育、培训、考核情况。（7）按规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、开展安全教育培训，以及其他安全生产投入的情况。（8）加强水库、灌区、河道、堤防、农村饮水安全等重点领域安全管理，开展风险管控和隐患排查治理，深化安全生产专项整治，依法打击水务安全违法违规行为等情况。（9）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收等情况。（10）对安全设施设备的维护、保养、定期检测等情况。（11）重大危险源登记建档、定期检测、评估、管控等情况。（12）对所属单位（工程）安全管理工作定期进行安全检查，督促问题整改落实等情况。（13）制定生产安全事故应急预案，组织应急预案演练，以及落实应急管理保障措施等情况。（14）全国“两会”、汛期、节假日及岁末年初等重要时段的安全防范工作情况。（15）严格执行事故调查处理有关规定，及时报告生产安全事故信息、事故处置及责任追究情况。（16）依法应当监督检查的其他情况。五、监督检查工作安排（1）1-3月，督导检查重大隐患专项整治等安全专项行动开展情况，及全国“两会”安全防范工作落实情况。（2）4-6月，开展汛前安全专项督导检查，督查安全专项行动推进开展情况，强化在建水利工程的安全监管。（4）7-8月，对在建水利工程、水利工程运行等重点领域安全管理，及水务重点企业安全主体责任情况进行督导。（5）9-10月，督导检查中秋国庆期间的安全防范措施落实情况等。（6）11-12月，组织做好岁末年初安全防范工作，总结年度安全生产工作情况。六、监督检查工作要求（一）明确责任，严格执法。监督检查要结合开展水务安全专项行动，采取“四不两直”、明察暗访的检查方式，进一步细化监督检查计划，将任务明确到具体岗位和责任人员，确保年度监督检查计划的顺利实施。（二）加强沟通，密切配合。在计划执行过程中，各责任科室要加强协调、密切配合，加强联系沟通，尽量避免在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。（三）严格程序，注重闭环。要严格规范现场监督检查行为和监督检查记录，对检查发现安全生产违法行为和事故隐患，要及时督促被检查单位立即予以纠正或下达限期整改指令书，并对整改的情况进行复查，实行闭环管理。

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