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滨州市安全生产委员会办公室关于印发《2023年度滨州市应急演练计划》的通知

政策
发布部门:滨州市应急管理局 发布时间:2023年02月23日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)安委会办公室、滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区安委会办公室,市安委会各成员单位:现将《2023年度滨州市应急演练计划》印发给你们,请及早做好演练计划实施和筹备工作。各县(市、区)参照此计划制定本县市区应急演练计划,并督促指导辖区内乡镇(街道)、企业做好本年度应急演练相关工作。滨州市安全生产委员会办公室2023年2月23日2023年度滨州市应急演练计划根据滨州市安全生产类、自然灾害类等应急预案,结合应急救援队伍建设、灾害事故防治等工作实际,全面提升应急救援水平,制定本年度应急演练计划。一、指导思想坚持以习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产的一系列重要论述为根本遵循,以打赢防范化解重特大事故灾害风险攻坚战为核心目标,以提升应急救援能力为主要任务,通过有计划、有重点地组织开展市级应急演练活动,进一步验证应急预案的有效性和可操作性,检验事故灾害分级响应机制和联动协作机制,指导应急救援能力建设,推动完善以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业应急救援队伍为骨干、以解放军和武警部队为突击、以社会力量为辅助的应急救援力量体系,有效保护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二、总体计划2023年,围绕我市自然灾害和安全生产领域主要灾害事故风险,统筹规划、精准定位、周密部署,开展11次市级演练(含7次实战盲演),承办1次省级演练。三、具体安排(一)森林火灾应急救援演练主办单位:市森防指承办单位:邹平市政府时间地点:2023年3月,邹平市演练方式:实战演练演练科目:信息报告、人员集结、火灾扑救、人员救治、事故善后处置等。情景设置:模拟我市境内山区某农民在农田烧荒,不慎引发森林火灾,护林员发现火情后,立即上报属地镇政府,属地政府接到事故报告后,立即组织人员进行火灾初期扑救,同时上报邹平市森防指办公室,邹平市森防指办公室立即调集扑火队伍增援扑救。由于风向突变且风力增大,导致火势借风力向纵深蔓延扩散,形成多条火线,威胁毗邻重要生产经营单位及城镇人民生命和财产安全。因火势较大,短时间无法扑灭,请求市森防指支援。参演队伍:综合性消防救援队伍、森林消防专业队伍、护林员队伍、公安、应急、自然资源、环保、卫健、气象、电力、通信等部门应急力量。(二)危化品泄漏事故救援综合演练主办单位:市安委会承办单位:有关县(市、区)政府演练时间:2023年4月演练方式:实战盲演情景设置:模拟某企业因液氯气化器故障发生氯气泄漏,本企业应急救援队立即进行处置,因泄漏量较大,无法控制险情,逐级上报等待救援。县、市政府迅速启动应急响应,调集相关力量赶赴现场实施救援。(三)有限空间事故应急救援演练主办单位:市安委会承办单位:有关县(市、区)政府演练时间:2023年5月演练方式:实战盲演情景设置:模拟某公司临时停产,设备维修部安排进行全方位检修作业,2名员工在未对罐内气体检测分析、未采取个人防护措施的情况下进入罐内查看时发生中毒窒息事故,现场安全员将事故情况立即上报企业负责人,公司启动应急预案开展自救,施救人员进入有限空间后也发生中毒窒息,县、市政府迅速启动应急响应程序,各应急救援力量按照职责分工立即行动组织开展救援。(四)危险化学品泄漏着火事故应急救援演练主办单位:市安委会承办单位:滨城区政府时间地点:2023年6月,滨城区演练方式:实战演练演练科目:模拟事故发生、启动县级应急预案、事故扩大、请求上级支援、市级启动应急响应、市级专业救援队伍处置、应急结束。情景设置:模拟某化工企业基地,化工PO罐区危化品槽车卸车过程中由于员工操作不当发生泄漏,不明环节造成静电引燃泄漏危化品,造成罐区防护堤内形成流淌火,引发厂区大范围火灾,企业紧急开展自救。区政府、市政府相继启动应急响应。参演队伍:综合性消防救援队伍,市级专业应急救援队伍,公安、应急、环保、卫健、气象等部门应急力量。(五)防汛应急救援演练主办单位:市防汛抗旱指挥部承办单位:沾化区政府、市防办时间地点:2023年6月,沾化区演练方式:实战演练演练科目:预警信息发布、临灾避险响应、群众避险转移、水上救援、工程查险、打桩抢险、管涌抢险、巡堤抢险、医疗保障。情景设置:模拟沾化区在过去3小时内降雨已达100毫米,预计未来2小时内仍有100毫米以上降雨。截至10:00,徒骇河水位达6.20米,流量1100立方米每秒。已超警戒水位。根据上游河道水情,预计水位可达7.20米,流量可达1500立方米每秒。河道水位超过警戒水位,容易出现管涌、渗水、漫溢等险情。情况危急,沾化区防指启动应急响应,组织开展群众避险转移和抢险救援工作,随着汛情进一步发展,市防指派出增援队伍进行支援。参演队伍:市、县防汛专业队伍、综合性消防救援队伍、社会应急救援队伍、公安、应急、卫健、环保、气象、电力等部门应急力量。(六)儿童溺水事故水上应急救援演练主办单位:市安委会承办单位:惠民县政府时间地点:2023年7月,惠民县演练方式:实战演练演练科目:信息报告、队伍集结、装备点验、水域救援、医疗救治。情景设置:4名儿童结伴到公园进行郊游活动,在公园人工湖边嬉水时,发生意外,其中1人不慎滑入湖中深水区,2人因施救不当也先后落入水中,剩下1人大声呼救并报警,湖面风力6级,湖深3.5米,情况十分紧急,需要专业人员紧急施救。参演队伍:综合性消防救援队伍、蓝天救援队、公安、应急、卫健等部门应急力量。(七)防汛抢险应急救援演练主办单位:市防汛抗旱指挥部承办单位:博兴县防汛抗旱指挥部时间地点:2023年7月演练方式:实战盲演情景设置:模拟我市博兴县小清河上游普降暴雨,水库蓄满溢洪,河道水位暴涨,某处堤防出现险情,情况危急,市防指启动应急响应,要求抢险救援队伍到达指定地点开展抢险救援。(八)危险化学品爆燃事故应急救援演练(省级)主办单位:省政府安委会承办单位:滨州市政府时间地点:2023年8月,博兴县演练方式:实战演练演练科目:模拟事故发生、启动县级应急预案、事故扩大、请求上级支援、省市启动应急响应、省市救援队伍处置、应急结束等。情景设置:模仿某化工企业异丁烯球罐底部阀门泄漏,根阀无法关闭,因泄漏量较大造成大量异丁烯扩散,遇到点火源发生爆炸,飞溅物导致相邻区域先后起火,导致现场有人受伤,博兴县、滨州市迅速启动应急响应,组织开展应急救援行动。事故灾情在救援过程中逐步升级,请求上级支援,省政府就近调动省级专业应急救援队伍前来增援。参演队伍:综合性消防救援队伍、省市级专业应急救援队伍、公安、应急、卫健、环保、气象等部门应急力量。(九)地下矿山暴雨停产撤人应急救援演练主办单位:市安委会承办单位:邹平市政府时间地点:2023年9月,邹平市演练方式:实战盲演情景设置:模拟我市几日持续暴雨,地面积水持续上涨,沿井口进入井下、造成淹井的风险,严重影响工人生命安全,事件发生后,邹平市安委会办公室立即召开紧急会议,协调资源,各应急救援队队长组织人员集合待命,根据预案展开救援。(十)危险化学品道路运输泄漏事故应急救援演练主办单位:市安委会承办单位:有关县(市、区)政府时间地点:2023年10月演练方式:实战盲演情景设置:模拟在我市某道路上一辆货车与一辆装载有苯的危化品罐车发生追尾,导致苯泄漏,并造成人员受伤,急需救治。由于位于临近某化工厂附近的主干道上,道路通行车辆较多,需要交通管制和人员疏散,以便于救援人员及时到达。市、县两级应急、公安、生态环境、交通、卫生、消防部门立即赶赴现场处置。(十一)森林火灾应急救援演练主办单位:市安委会承办单位:有关县(市、区)政府时间地点:2023年11月演练方式:实战盲演情景设置:模拟在我市某林场发生森林火灾,林场紧急实施了初期处置和先期灭火,因气候干燥,风力较大,导致火势迅速蔓延,情况十分危急。县、市政府接报火情后逐级启动应急响应程序,组织力量实施扑救。(十二)燃气管道泄漏爆炸事故应急救援演练主办单位:市安委会承办单位:有关县(市、区)政府时间地点:2023年12月演练方式:实战盲演情景设置:模拟我市某地燃气管道在施工过程中不慎被破坏,造成大量燃气泄漏,导致两人昏迷。在处置过程中不慎发生火灾爆炸,导致多名施工人员受伤,并对周边居民构成严重威胁,情况十分危急。县、市政府迅速启动应急响应程序,组织开展应急救援行动。四、工作要求(一)高度重视,精心组织。各有关县(市、区)、单位要充分认识开展应急演练活动的重要意义,切实加强组织领导,制定切实可行的应急演练活动方案,精心组织实施,确保应急演练活动扎实有效开展。(二)严谨细致,厉行节约。着眼实际,讲求实效,充分利用现有资源,统筹规划应急演练活动,努力提高演练效果。切实做好演练预算编制,认真编写应急演练活动实施方案,完善相关安全措施,保障参加演练人员和观摩人员安全。(三)认真总结,及时整改。每次应急演练完成后,要对整个演练过程进行总结评估,分析演练中暴露出的问题,认真研究解决办法,确保及时整改到位,并对评估报告质量进行评比,为科学有效处置灾害事故提供有力支撑。
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