滨州企业优惠政策

各县（市、区）城乡水务局，经济开发区水务部门、高新区农业农村工作专班、北海新区建设局，市水利资源开发建设中心、市城乡水务发展服务中心、市引黄灌溉服务中心、市水利建筑安装工程处，局机关各科室：现将《2023年全市水务工作要点及责任分工》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。滨州市城乡水务局2023年2月22日（此件公开发布）2023年全市水务工作要点及责任分工2023年是全面深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是建设更高水平富强滨州的攻坚之年。全市水务系统将紧紧围绕习近平总书记“十六字”治水思路和黄河重大国家战略，紧盯“1+838”争先向前工作格局，坚持党建引领，持续深化“四水四定强引领，五水并举谋发展”解放思想大讨论，落实落细各项水务工作，以推动水务高质量发展为主题，以推进系统谋划大项目、加快落实大投资、全面惠及大民生、实现水务大发展为主线，以“转作风、守底线、抓落实、促提升、求突破”为基调，聚力实施六项行动，全面提升六项能力，全力推进滨州现代水网建设，为建设更高水平富强滨州提供坚实水务支撑。一、实施水网建设行动，提升水资源调蓄配置能力1.抓好重点水利工程建设攻坚。计划投资18.5亿元，实施徒骇河、德惠新河等河道综合治理工程，沾化区西水东调等引调水工程，胡营河拦蓄等拦蓄工程，贺家闸、黄瓜岭橡胶坝等水闸除险加固工程，利民水库、滨源水库、城东水库、埕口水库等水库建设工程，开工新建三角洼水库除险加固工程，年底前取得阶段性成效，加快构建“一轴三纵、湖库棋布、两域八横、河海连通”的市级现代水网总体格局。（计财建管科牵头，各有关单位、科室配合）2.推进引徒入城工程建设。完成徒骇河引调水工程（一期）主体工程建设任务，实现从徒骇河向主城区水系引用生态水，推进主城区水资源优化配置、集约利用。（水利资源开发建设中心、工程建设科负责）3.强化工程建设督导协调。成立重点水利工程建设工作专班，加强督导协调，统筹推进重点水利工程建设各项工作，坚持“一线工作法”，帮助协调解决问题，确保各项重点水利工程任务有序推进。重点加快滨源、利民、城东水库土地手续办理，尽快全面开工建设，争取年底前完成主体工程。（计财建管科牵头，各有关单位、科室配合）4.深化项目规划推进协作配合。协作推进流域防洪规划修编、水利基础设施空间布局规划编制工作，完成全市19条中小河流“一河一案”方案编制。加强与发改、财政、自然资源等部门的沟通协调，协同做好项目立项、资金落实、工程占地等工作。同时，按照“开工建设一批、储备一批、谋划一批”思路，做到规划项目抓前期、前期完成抓开工、开工项目抓进度，分类施策、压茬推动，强力推进水务项目建设，为“十四五”规划各项任务落实落细奠定坚实基础。（计财建管科牵头，各有关单位、科室配合）二、实施节水控水行动，提升水资源节约集约利用能力5.强化健全水资源刚性约束体系。全面贯彻“四水四定”，严守水资源开发利用上限，强化用水总量和用水强度双控，加强源头预防和过程管控，落实最严格水资源管理制度。积极推进黄河水资源超载区治理，严格落实黄河水取水许可限批制度，加强引黄调水管理，严控黄河水不超年度计划用水指标。（水资源科牵头，节水科、调水科配合）6.加强取用水监督管理。开展取用水规范化“百日攻坚”行动，加强对取用水情况的监督检查，实现取用水动态监管和违规取用水问题动态清零，重点查处无证取水、不按许可规定取水等违法违规行为，推进取用水监管规范化、常态化。全面落实年用水量1万立方米及以上的工业企业、服务业和公共机构等非居民用水户计划用水管理全覆盖。（水资源科、水政水资源科、节水科负责）7.落实好长江水利用。加快消纳长江水，完成长江水年度用水指标6000万方以上，较2022年增加盘活2300万方闲置长江水指标。（调水科牵头，水资源科、市水利资源开发建设中心、南水北调科配合）8.抓好非常规水利用。继续推进《滨州市再生水利用规划》编制，确定不同水平年再生水利用指标和不同用水主体，科学谋划再生水厂及配套管网布局，推进再生水利用。将再生水利用指标分解到各县市区，并纳入市对县高质量发展综合绩效考核，推动每个县市区至少2个企业使用再生水。充分发挥临海优势，在沾化区、无棣县积极推广海水淡化利用和微咸水利用，推广微咸水灌溉。（节水科牵头，水资源科、水务专班、农水科配合）9.合理开发利用地下水资源。严格抓好地下水监管，落实地下水位和水量双控管理，加强地下水动态监测和预警管理，加大地下水超采区综合治理力度，推进邹平市、博兴县地下水超采区“摘帽”，完成邹平市地下水超采区治理项目2500万元年度投资建设任务。在滨城区、惠民县、阳信县部分区域推广机井灌溉，加大浅层地下水利用。（水资源科牵头，农水科配合）10.全力推进落实国家节水行动。推动实施黄河流域深度节水控水，严格实行计划用水和定额管理，全面推行非居民用水超定额（计划）累进加价和水务经理管理制度，持续加强节水载体示范引领，积极推进水权交易，探索推进区域水价综合改革或财政补贴水价机制，建立健全节水激励机制，宣传贯彻《滨州市城市节约用水条例》，广泛开展节水宣传教育活动，不断增强全社会节水意识，全力推进国家节水型城市通过复查。（节水科牵头，水资源科、农水科、供水科配合）三、实施供水提质行动，提升城乡供水保障能力11.实施城乡供水提质工程。实施城区西海、南海、五海供水公司水厂水质深度处理工程，推进全市饮用水水厂深度处理工艺全覆盖，提升供水水质。加快推进农村供水管网应改尽改，年底前全市农村供水管网改造达到100%。开展水源地、水库引水渠道环境问题排查整治行动，全力打造健康、干净的供水环境，同时严格落实四级水质检测制度，确保群众喝上“安全水”“放心水”。（水务专班、供水科、农水科负责）12.积极推进供水管护机制改革。推进农村供水标准化管理，在完成农村供水管网改造任务的县市区，大力推行“县级公司直管到户”和“1+N”（县级公司+乡镇供水服务中心）模式；研究制定城镇居民二次供水管理规定及设施建设、改造和移交机制办法，按照“规范新建、逐步改造已建”的原则，逐步推动实现供水企业抄表、计量、服务到户，着力构建城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”格局。（农水科、水务专班、供水科负责）13.推进大中型灌区建设。实施簸箕李、小开河、韩墩、张肖堂等4个大中型灌区续建配套与节水改造，完成年度建设任务，提高灌区输水效率，提升灌区保障服务能力。（农水科负责）14.抓好农田灌溉工作。用好“灌区一张图”成果，合理布局提水泵站和机井建设，逐步构建“引黄灌溉+引河灌溉+机井灌溉”农业灌溉用水格局，形成高效精准“灌溉一张图”。坚持早动员、早部署、早安排，充分考虑引黄闸改建影响，合理调度引黄蓄水，统筹灌区上下游灌溉顺序，最大限度保障灌溉用水需求。（农水科、调水科负责）四、实施系统治水行动，提升水环境综合治理能力15.积极推进“两个清零，一个提标”。实施市第一污水处理厂、第二污水处理厂、无棣县弘孚污水处理厂、博兴县光大水务污水处理厂提标改造。推进沾化区、邹平市、惠民县建筑小区雨污合流管网治理，年底前全市整建制完成雨污合流管网清零。推进市政污水管网排查，完成城市建成区管网排查任务。督促指导县（市、区）编制建制镇生活污水治理专项规划，进一步规范建制镇生活污水治理。开展城市黑臭水体排查整治行动，严密防控水体返黑返臭。（水务专班牵头，污水科、排水科配合）16.抓好城区水环境治理。围绕水安全、水生态、水循环、水利用“四水统筹”，积极推进2023年度主城区雨污管网清淤整治、北环河钢坝闸、主城区水系防汛薄弱环节提升工程等5项工程建设，推进城区小区雨污管网改造提升，年底前实现新立河两岸49个节制闸常提常清，全面提升主城区水环境质量。（水务专班牵头，污水科、排水科配合）17.纵深推进河湖长制工作。积极推进美丽幸福示范河湖建设，各县市区至少建成一条美丽幸福示范河湖，力争创建3条省级美丽幸福示范河湖，完成236条美丽幸福河湖达标建设。常态化抓好河湖“四乱”问题清理整治，推动实现河湖问题“动态清零”。制定考核评价办法和河湖“河管员”管理办法，充分发挥好1339名“河管员”公益岗作用，加强护河志愿队伍建设，建立无人机巡河平台，全面提升河湖管护能力。（河湖科负责）18.统筹抓好水生态保护。持续抓好水土流失治理，完成水土流失治理20平方公里年度任务，开展好生产建设项目水土保持监管，依法管住人为水土流失。完成省水利厅下达任务，对沙河、小米河、胜利沟等10条河道（河段）开展水系绿化。（水保科负责）五、实施规范提升行动，提升水务领域监管能力19.加强执法能力建设。强化普法宣传和水行政执法培训，制定年度水务监督检查计划，组织职工积极申领执法证件，优化充实水行政执法队伍，强化水行政执法监督检查，加大水行政执法力度，提升执法效能。（水政水资源科负责）20.守牢安全生产底线。开展重大隐患专项整治、安全生产制度措施落实落地等安全专项行动，采取企业自查、县区互查、市级抽查等方式，对在建工程、重点生产经营单位开展督导检查，发现问题及时整改，实现安全隐患闭环整治。强化安全生产宣传教育，持续推进安全生产标准化建设，提升安全防范水平。（水政水资源科负责）21.严格质量安全监管。完善工程建设监督检查体系，持续加强对工程质量监督检查，加大对参建单位的守信激励和失信惩戒力度，全力营造安全、健康、有序的水务行业发展环境。（建设科牵头，各有关单位配合）22.强化工程标准化管理。规范管理巡库（闸）员，制定完善配套政策，管好用好小型水库维修养护补助资金，持续开展水库、堤防、水闸运行管理督查。谋划推进15项水利工程标准化建设和9项标准化达标工程提标建设，探索建立全市统一的水利工程运行管理数字平台。（工管站牵头，各有关单位配合）23.做好水旱灾害防御和城市防汛。坚持底线思维，优化指挥机制，开展防汛隐患排查整治，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加强实时雨水情信息监测预报和分析研判，加强队伍、物资管理，全力确保安全度汛。（运行管理科、水务专班牵头，洪水调度中心、防汛排涝科配合）24.推进水务信息化建设。开展学习调研，制定市级数字水利建设方案。加强信息资源整合，建立水务大数据中心。搭建“智慧水务”平台框架，完成水灾害防御等模块示范工程建设。（水利资源开发建设中心、数字水利科牵头，各有关科室配合）25.抓好水库移民工作管理。落实好大中型水库移民后期扶持政策，规范移民安置管理，做好后期扶持移民直补资金的发放和人口核查、甄别、上报工作。做好全市水库移民“十四五”规划内项目的实施工作，完成12项水库移民扶持基金（资金）项目年度建设任务。（水利资源开发建设中心、移民科负责）26.加强财务监督管理。严格资金使用管理，以资金流向为主线，实现对资金分配、拨付、使用的全过程监管；推动实现内审制度长效化，提升水务资金监督保障水平，确保资金使用规范高效，对审计发现的问题及时跟进督导落实。（计财建管科负责）六、实施铸魂强基行动，提升干部队伍履职能力27.深入学习贯彻党的二十大精神。全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于水务工作的重要讲话指示批示精神，坚持把政治建设摆在首位，大力加强对党忠诚教育，引导党员干部深刻感悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到对党忠诚。（机关党委牵头，人事科配合）28.抓好党风廉政建设。开展好廉政教育、“用身边事教育身边人”活动，组织干部职工重点学习《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规，提升广大干部职工的纪律意识。严格履行“一岗双责”，防范各类廉政风险，重点抓好工程建设招投标领域风险排查，着力构建长效监管机制。（人事科牵头，机关党委、建设科配合）29.抓好机关党建工作。以提升组织力为重点，以党建规范化建设为抓手，落实好“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活制度，以打造“丹心映党旗治水润民生”“N个红”党建品牌为抓手，探索建立党建引领工作的有效形式，打造凝心聚力的坚强战斗堡垒。（机关党委负责）30.抓好“四学四比”活动。开展好“主题演讲比赛”“干部上讲台”“技能大比武”等活动，梳理明晰工作流程，加强干部教育培训，丰富各项文体活动，严格落实激励措施，锤炼干部队伍硬作风、好作风，探索开展干部能上能下和动态调整，全力打造一支政治素养高、业务能力强、工作作风优的水务干部队伍。（人事科牵头，机关党委、办公室配合）31.抓好机关日常管理。严格落实日常考勤、请销假制度，健全完善后勤服务制度，统筹抓好政务公开、网络安全、疫情防控等工作。用心用情做好老干部工作，不断丰富工会、团委、妇委会活动，持续抓好精神文明创建工作。（人事科、办公室、机关党委负责）政策解读|领导解读领导解读|《2023年全市水务工作要点及责任分工》|文稿解读《2023年全市水务工作要点及责任分工》政策解读|简明问答《2023年全市水务工作要点及责任分工》简明问答