滨州企业优惠政策

各县市区粮食和物资储备局（发展和改革局），滨粮集团：为深入贯彻习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示批示精神，严格执行《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食流通管理条例》，积极落实中共中央办公厅、国务院办公厅《粮食节约行动方案》，根据省粮食和物资储备局《关于开展粮食储存环节损失损耗调查工作的通知》，现就开展粮食储存环节损失损耗调查工作相关事宜通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“坚持节约优先，实施全面节约战略”，按照“突出重点环节、调查测算结合、全面系统分析、科学评估论证”的原则，聚焦粮食产后流通重点领域和关键环节，综合运用“抽样调查、测算分析、综合评估”等方法，开展粮食储存环节损失损耗调查工作。二、工作目标聚焦粮食储备主要品种，对储存环节的粮食损失损耗情况开展调查，摸清粮食损失损耗情况。通过调查、分析测算，找到粮食储存过程中发生损失、损耗的薄弱点及主要原因，为探索粮食损失浪费调查评估方法、研究建立评估指标体系奠定基础。以调查为契机，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，压实责任、综合施策，推动粮食节约减损取得更加明显的成效。三、调查内容（一）调查品种。小麦、玉米两个品种的原粮。（二）调查环节。粮食产后流通过程中的农户储粮、粮库仓储等主要储存环节。（三）调查范围。地方承担政策性粮食收储任务或开展市场化收购的国有粮库及民营企业,不包括以粮食短期储存、周转为主营业务的其他贸易、加工、运输、中转等企业；抽样调查选中的农户、涉及产后储粮的新型经营主体等。（四）调查时间。自2022年1月1日起至12月31日止。（五）重点调查指标1.损失：由于设施、设备、技术、经济、管理及不可抗力等因素，造成可供食用的粮食数量减少的部分。可供食用，是指可供人类作为口粮膳食食用。（1）农户储粮损失：农户、新型经营主体储粮期间发生的虫雀鼠害、霉粮坏粮等造成的可供食用的粮食数量减少部分，不包括水分杂质减量。（2）农户储粮损失率：农户、新型经营主体储粮损失量占当年该农户粮食月均存粮量的比率。农户粮食月均存粮量，可按本年度4月末、9月末、12月末的农户存粮量之和除以12计算。（3）粮库储粮损失：粮库静态库存的粮食，当年因保管不善、自然灾害、责任事故等，造成虫蚀、霉烂变质、污染等，导致可供食用的粮食数量减少的部分。（4）粮库储粮损失率：粮库储粮损失量占本单位当年粮食月均库存量的比率。粮食月均库存量，可按本年度1月至12月的粮食库存量之和除以12进行计算。以下情况不计入损失：因土壤污染等自然因素导致的重金属超标、真菌毒素超标等定向销售使用的粮食；工业生产用于加工酒精、淀粉、食品及副食酿造等的粮食原料。2.损耗：粮食储存过程中，受自身生理活性、保管条件、储粮作业等影响，客观上会因生命活动消耗干物质、水分蒸发、杂质散失、检化验扦样、零星抛撒等，由此造成粮食数量减少的部分。（1）粮库储粮损耗：粮库当年实际完成销售出库的粮食，从粮食计量验收入库起、到计量出库止的整个保管过程中发生的实际损耗数量（即入库数量与出库数量之差），包括保管自然损耗和水分杂质减量。（2）粮库储粮损耗率：粮库储粮损耗量占本单位当年粮食实际销售量的比率。粮食实际销售量，指根据国家政策性粮食销售（轮换、拍卖、移库、调拨等）计划和企业商品粮销售情况，当年已出清货位的粮食账面数量。需要说明的是，本次调查旨在摸清情况、分析问题、评估成效，粮油仓储单位的储存损耗、储存事故判定与处置等，按照《粮油仓储管理办法》《政府储备粮食仓储管理办法》相关规定执行。四、调查方法（一）农户、新型经营主体储粮损失调查各县级粮食行政管理部门结合乡村居民存粮调查工作，选取有一定代表性的农户，兼顾一般农户、专业大户、家庭农场等新型经营主体，调查农户储粮环节不同粮食品种的损失率，填报“表1-1.农户、新型经营主体储粮损失调查工作底稿”。各县级粮食行政管理部门根据本地区当年各品种粮食产量、月均农户存粮量，结合抽样调查的损失率，测算本地区粮食损失量、损失率。负责审核、测算并填报“表1.农户、新型经营主体储粮损失调查测算表”和“表3.农户及粮库储粮损失损耗调查工作情况汇总表”。农户储粮综合损失量，为本地区分品种粮食损失量之和；某地（市、县级）农户储粮综合损失率，以本地区粮食综合损失量与月均存粮量的比例计算得出。（二）粮库储粮损失损耗调查各县级粮食行政管理部门组织辖区内承储地方政策性粮食、受委托管理中央事权粮食及商品粮等的涉粮仓储单位，对储存环节发生的损失、损耗进行调查测算，填报“表2-1.粮库储粮损失损耗调查工作底稿”。各县级粮食行政管理部门根据本地区涉粮仓储单位当年库存粮食的损失情况、实际完成销售粮食的损耗情况，汇总某品种粮食损失量、损耗量，计算损失量、损耗量与本地区该品种粮食月均库存量、年度实际销售量之比，作为本地区某品种粮食的损失率、损耗率。负责审核、测算并填报“表2.粮库储粮损失损耗调查测算表”和“表3.农户及粮库储粮损失损耗调查工作情况汇总表”。粮库储粮综合损失量、损耗量，等于该地区分品种粮食损失量、损耗量之和；综合损失率、综合损耗率，以本地区当年粮食综合损失量、综合损耗量与粮食月均库存量、年度实际销售量之比计算得出。五、有关要求（一）提高站位，精心组织。开展粮食储存环节损失损耗调查工作，是贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费重要指示精神的具体实践，是落实《粮食节约行动方案》和《指导意见》的有力举措。要提高政治站位，充分认识开展此项工作的重大意义，加强组织领导，压实工作责任，强化业务指导，确保圆满完成工作任务。（二）加强沟通，综合评估。粮食储存环节损失损耗调查涉及各级粮食行政管理部门、农户及涉粮仓储单位等，范围较广、专业性较强，各县市区要做好沟通协调工作，准确理解相关概念，掌握正确调查测算方法。分析测算要根据粮食库存、购销轮换等情况，确保调查结果经得起推敲论证。（三）总结经验，及时报送。粮食储存环节损失损耗调查社会关注度高，数据较为敏感，未经允许不得擅自对外发布，防止舆论炒作引起误解误读。要注意总结调查工作中的好经验、好做法，认真研提相关思路、建议等，一并及时报送。各县市区、各单位请于2023年2月10日前，通过“全国粮食储存环节损失损耗调查数据填报平台”审核报送相关调查表（含工作底稿）。同时将加盖本单位公章的调查工作总结报告电子版报送市局。联系人：林海波，0543-3326016；邮箱：chubeike777@163.com。附件：1.农户、新型经营主体储粮损失调查测算表2.农户、新型经营主体储粮损失调查工作底稿3.粮库储粮损失损耗调查测算表4.粮库储粮损失损耗调查工作底稿5.农户及粮库储粮损失损耗调查工作情况汇总表滨州市粮食和物资储备局办公室2023年1月31日（此件公开发布）附件1农户、新型经营主体储粮损失调查测算表附件2农户、新型经营主体储粮损失调查工作底稿附件3粮库储粮损失损耗调查测算表附件4粮库储粮损失损耗调查工作底稿附件5农户及粮库储粮损失损耗调查工作情况汇总表