滨州市应急管理局关于印发《危险化学品安全生产责任落实提升年活动实施方案》的通知
政策
发布部门:滨州市应急局
发布时间:2023年01月18日
政策文号:滨应急发〔2023〕3号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)应急管理局、市属开发区应急管理分局(中心)、有关企业:为有效防范化解危险化学品重大安全风险,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,积极推动国务院安委会安全生产“十五条硬措施”、山东省“八抓20条”创新措施落实见效,持续提升全市企业本质安全水平。按照“争第一、创一流,护航平安滨州更稳”整体要求,在危险化学品领域开展安全生产责任落实提升年活动,重点推进十项保障措施,制定本方案:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维和红线意识,统筹好发展和安全,利-1-用一年时间集中提升危险化学品安全生产责任落实,进一步推动企业树牢安全发展理念,加大安全投入,压实安全生产主体责任。坚持“一防三提升”(防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化水平),做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位,真正从根本上消除隐患、从根本上解决问题,坚决防范遏制危险化学品生产安全事故。二、保障措施(一)开展深化双重预防机制数字化运行活动。通过树立标杆企业示范带动、深度培训、专家指导帮扶等方式,持续开展问题梳理整改、优化管控流程,深化双重预防机制建设,解决数字化运行存在的问题,确保企业双重预防机制数字化运行在有科学完善的工作推进机制,有全面覆盖的安全风险分级管控措施,有责任明确的隐患排查治理制度,有线上线下融合的信息化系统,有奖惩分明的激励约束机制的“5有”基础上实现“5优”。(二)开展“机械化换人、自动化减人、智能化无人”本质安全提升工程。聘请第三方机构深入排查全市需要进行安全技术改造的危险化学品生产、使用企业化工装置和操作单元,指导、督促企业制定安全改造方案,分阶段利用1-2年时间完成安全技术改造,减少人员在危险环境中暴露频次和降低人为误操作带来的安全风险,基本实现危险化学品企业高危作业场所无人化操作。推广“工业互联网+危化安全生产”成熟场景应用,建设一批应用示范工程。(三)建立危化品企业安全总监履职能力评估体系。围绕岗位职责,从安全意识、知责明责、知识与技能、工作行为、安全绩效等方面,考察和评价企业安全总监知责履责实际效果,针对问题溯源查找深层次原因,提出改进意见,帮助企业安全总监提升安全履职能力,切实发挥好安全总监的作用。(四)建立健全安全生产述职制度。按照分级分类监管原则,督促危险化学品企业主要负责人每年定期向市县应急管理部门进行安全生产述职,推动企业主要负责人落实安全生产“第一责任人”责任和企业安全生产主体责任。(五)提升“数字化、智能化”监管效能。通过风险监测预警、双重预防机制、人员自动定位、特殊作业信息化审批、视频智能监控、全要素管理等信息化系统运行情况巡查,结合企业实际运维状况,对企业数字化建设效果进行检查、评估和通报。(六)推动企业安全生产诊断工作常态化。针对工艺、设备、人员素质、安全管理、现场管理等方面存在的问题,开展企业自我诊断、聘请外部专家诊断和应急部门组织诊断,全面排查整改深层次问题隐患。市局聘请国家级高水平专家对重点企业开展“诊断式”检查,带动提升我市企业安全管理水平、提高专家专业素质能力。(七)组织开展重点工段管理水平提升活动。督促企业针对高危工艺、蒸馏、溶剂回收等易发生事故的工段,通过优化工艺流程、合理设定参数等,开展专项排查、整治、提升行动。(八)试点开展岗位操作规程专题培训。针对违章操作事故多发的问题,督促企业对岗位操作规程进行细化优化,突出重点岗位,精心编排培训教程,组织岗位操作规程培训,并对培训效果进行考核,提升企业一线员工专业能力素质。(九)强化危险作业安全监管。企业针对开停车、试生产、检维修等重点环节、危险作业活动制定制度措施,明确作业操作规程和流程图,实施规范化作业。各级应急部门要精准监管,严格执法,坚决遏制危险作业事故。(十)严密防控重大安全风险。常态化开展每年两次危险化学品重大危险源专项检查督导,全面落实重大危险源安全包保责任制,推动线上线下监管集成,构建重大危险源常态化安全管控机制。防控高危细分领域安全风险,组织开展对涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化等重点监管的危险化工工艺和涉及液化烃、液氯、氟化氢等重点监管的危险化学品的专项治理,认真落实有关细分领域安全风险管控标准要求。加强企业内人员相对集中场所、区域的安全生产管理,严密防控区域人员集中带来的安全风险。三、工作要求(一)加强组织领导。各县市区应急部门主要负责同志和相关负责人要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,切实提高防范化解危险化学品重大安全风险的政治站位和思想认识,加强组织领导,及时研究解决提升年活动中发现的突出问题和重大隐患,大力践行“严真细实快”工作作风,推动提升年活动实施方案落地见效。(二)加强宣传引导。各县市区要及时总结经验做法,加强宣传推广,发挥示范引领作用。同时,要对提升年活动走形式、责任措施不落实、违法违规生产经营等反面典型案例公开曝光,鼓励引导职工举报违法违规行为,发挥警示教育作用,推动提升年活动深入扎实有效开展。(三)强化技术支撑。建立专家结对帮扶机制,由市应急局组织成立专家组,对企业提升年活动实施过程帮扶指导,组织专家会商研究,解决县市区、企业遇到的困难问题,带动企业安全管理人员提升专业能力。(四)强化督导考核。建立定期工作调度机制,市应急局每季度调度一次工作落实情况,12月15日前各县市区报送提升年活动工作总结。坚持目标导向,把提升年活动纳入对各县市区安全生产工作年度考核重点内容。滨州市应急管理局2023年1月18日政策解读|专家解读滨州市应急管理保障中心副主任张涛解读《危险化学品安全生产责任落实提升年活动实施方案》|文稿解读《危险化学品安全生产责任落实提升年活动实施方案》政策解读
山东滨州优惠政策
更多政策
滨州市人民政府关于沾化区古城镇国土空间规划(2021-2035年)的批复
2024-12-30
滨州市人民政府关于沾化区下河乡国土空间规划(2021-2035年)的批复
2024-12-30
滨州市人民政府关于沾化区海防办事处国土空间规划(2021-2035年)的批复
2024-12-30
滨州市人民政府关于沾化区黄升镇国土空间规划(2021-2035年)的批复
2024-12-30
滨州市人民政府关于沾化区泊头镇国土空间规划(2021-2035年)的批复
2024-12-30
滨州市人民政府关于博兴县湖滨镇柳桥村建设用地增减挂钩试点项目拆旧安置实施方案的批复
2024-12-24
滨州市人民政府关于惠民县辛店镇三堡联村等2联村建设用地增减挂钩项目区拆旧实施方案的批复
2024-11-11
滨州市人民政府关于滨州市滨城区GY01(工业)-02街区控制性详细规划的批复
2024-07-11
滨州市人民政府关于滨城区秦皇台乡国土空间规划(2021-2035年)的批复
2024-07-03
山东滨州产业园区
-
滨州工业园
山东-滨州-滨城区
-
滨州工业园区
山东-滨州-滨城区
-
滨州华盟汽车产业园
山东-滨州-滨城区
-
滨州市滨城区尚集现代农业示范园
山东-滨州-滨城区
-
滨州市滨新文化产业园
山东-滨州-博兴县
-
滨州市沾化区鼎丰农业产业园
山东-滨州-沾化区
山东滨州招商引资
招商政策
投资流程
土地招拍挂
厂房价格
注册公司
优惠政策
山东滨州投资流程
外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策







- 联系我们
- 企业入驻

立即获取