滨州市人力资源和社会保障局 滨州市财政局 国家税务总局滨州市税务局 滨州市医疗保障局 人民银行滨州市中心支行关于印发《滨州市失业保险基金省级统收统支归集管理办法》和《滨州市失业保险基金省级统收统支预算管理办法》的通知
政策
发布部门:滨州市人力资源和社会保障局
发布时间:2023年01月04日
政策文号:滨人社发〔2023〕1号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
第一第一章总则第一条为加强我市失业保险基金(以下简称基金)省级预算管理,规范基金收支行为,强化预算约束,加强对基金预算的管理和监督,根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《社会保险基金财务制度》《山东省人民政府关于失业保险省级统筹的实施意见》《山东省失业保险基金省级统收统支预算管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条基金预算是根据国家预算管理和社会保险相关法律法规编制,经法定程序审批、具有法律效力的年度基金收支计划。基金预算遵循收支平衡原则。第三条基金预算由基金收入预算和基金支出预算组成。基金收入包括失业保险费收入、财政补贴收入、利息收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等;基金支出包括失业保险待遇支出、技能提升补贴支出、稳定岗位补贴支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。第四条基金预算年度自公历1月1日起至12月31日止。第二章预算编制第五条各县(市、区)失业保险经办机构综合考虑本年度基金预算执行情况、当地经济社会发展水平等因素,编制下年度基金预算初步草案,其中基金收入预算初步草案应会同税务部门编制。市级失业保险经办机构负责编制市本级预算初步草案,对各县(市、区)基金预算初步草案进行初审。第六条市级财政、人力资源社会保障、税务部门抽调专业人员组成基金预算编制审核小组,根据本年度基金预算执行情况,综合考虑经济社会发展水平、就业失业状况、失业保险政策调整、历年基金预算执行情况、扩面征缴、基金结余以及重大突发事件等因素,对全市下年度基金预算初步草案进行审核,并提出审核意见。市县失业保险经办机构根据审核意见进行修改调整。审核无误后,报省级财政、人力资源社会保障、税务部门。第三章预算执行和调整第七条根据省下达的基金预算,各级失业保险经办机构和税务部门要严格按照批准的基金预算和规定的程序组织执行。第八条建立健全基金预算执行情况报告制度。各县(市、区)失业保险经办机构根据基金运行情况,每月向市级失业保险经办机构报送基金收支情况报表,每季度报送基金收支情况季度报表。市级失业保险经办机构根据省下达的基金预算及全市基金运行情况,每月向省级失业保险经办机构及同级财政和人力资源社会保障部门报送基金收支情况报表,每季度报送基金预算执行报告。第九条基金预算不得随意调整。执行中因特殊原因需要调整时,按照相关规定启动基金预算调整程序:各县(市、区)失业保险经办机构会同税务部门根据省基金预算调整意见测算后报送基金预算调整初步方案,其中基金收入预算调整初步方案应会同税务部门编制,市级失业保险经办机构负责编制市本级预算调整初步草案,对各县(市、区)基金预算调整初步草案进行初审。经市级财政、人力资源社会保障、税务部门审核后,报省级财政、人力资源社会保障、税务部门。各级税务部门和社会保险经办机构根据批准后的预算调整方案执行。第四章决算编制第十条预算年度终了后,各县(市、区)失业保险经办机构应按规定编制基金年度决算初步草案,其中基金收入决算初步草案应会同税务部门编制。市级失业保险经办机构负责编制市本级基金决算初步草案,对各县(市、区)基金决算初步草案进行初审,其中基金收入决算初步草案由市级失业保险经办机构会同相应税务部门编制。第十一条市级财政部门会同人力资源社会保障、税务部门组织审核并汇总编制全市基金决算初步草案,并提出审核意见。市县失业保险经办机构根据审核意见进行修改调整。审核无误后,报省级财政、人力资源社会保障、税务部门。第五章预算监督和管理第十二条各级人力资源社会保障、财政、税务部门要对基金预算执行情况定期开展监督检查,确保全年基金预算任务按期完成。第十三条市级人力资源社会保障、财政部门将各县(市、区)基金预算执行情况列为确定统筹分担责任的重要因素,实行全程预算监督,加强对全市基金预算执行情况的跟踪分析,提高基金预算管理水平。第六章附则第十四条原有规定与本办法不一致的,按本办法规定执行。
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