滨州市住房和城乡建设局 关于2022年度滨州市建筑装饰装修企业安全生产条件核查暨“双随机、一公开”检查情况的通报
政策
发布部门:滨州市住房和城乡建设局
发布时间:2022年08月16日
政策文号:滨建建字〔2022〕18号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)住房和城乡建设局,开发区综合执法局,高新区住房城乡建设工作专班,北海新区建设局,各装饰装修企业:为进一步规范装饰装修行业市场秩序,加强装饰装修企业事中事后监管,严格装饰装修市场的准入清出管理,督促装饰企业落实主体责任,杜绝质量安全事故发生,根据市住建局《关于开展2022年度全市建筑装修装饰行业“双随机一公开”监督检查的通知》及《关于开展2022年全市建筑装饰装修企业安全生产条件核查工作的通知》要求,滨州市建设工程质量安全服务中心于2022年7月15日至7月28日开展了全市装饰装修企业安全生产条件核查暨“双随机、一公开”检查活动。现将有关情况通报如下:一、检查基本情况本次检查是装饰企业资质及安全生产许可证动态管理的重要组成部分,对市直41家装饰装修企业全覆盖检查,对县(市、区)企业按10%比例进行了双随机抽查,共检查装饰装修企业47家,占全市装饰装修企业的44%。经现场检查,共发现问题140余条,下发整改通知单14份、执法建议书1份,其中合格企业32家,占抽查企业的68.1%;基本合格企业3家,占抽查企业的6.4%;不合格企业12家,占抽查企业的25.5%。二、存在的主要问题通过这次检查发现,大部分县(市、区)建设主管部门有专门的装饰装修行业主管科室,大部分装饰装修企业资质条件能符合有关规定要求,制定并落实了各项安全生产管理制度,建立健全了较完善的安全管理体系,制定了全员安全责任清单,较好地开展了全员安全教育培训活动和应急预案演练活动,避免了质量安全事故的发生,但仍存在一些问题:(一)各县(市、区)建设主管部门监管力度需加强。所抽查的县(市、区)未建立公共建筑二次装饰装修工程台账,未开展专门的公共建筑二次装饰装修工程质量安全监督检查活动,尚未建立网格化监管体系,未充分发挥辖区街道(乡镇)、社区、物业服务企业作用,未形成各级政府、行政主管部门、行业管理部门、基层组织齐抓共管的局面。(二)部分企业安全生产责任制落实不到位。部分企业制定了安全检查制度,但未能按制度要求开展安全生产检查活动;个别未制定安全生产条件奖惩制度并落实;有的隐患排查治理台账记录不规范,整改完成的隐患未记录整改完成时间,内控资料整理和归档不及时。(三)个别企业质量安全管理机构不健全。个别企业缺少符合条件的技术负责人和建造师,企业有职称人员和技术工人配备不足。(四)个别企业全员安全培训教育落实不到位。虽制定了全年安全教育培训计划,但未按计划开展教育活动,培训次数偏少;有的企业有全员教育记录,但未能提供安全教育影像资料。(五)安全生产事故应急救援预案及演练不到位。各企业均制定了安全生产事故应急救援预案,但部分企业应急演练记录针对性不强,仅部分员工参加了演练活动,有的企业应急演练记录参加人员未签字,且未留存演练影像资料。三、下一步工作要求(一)各县(市、区)建设主管部门要加强辖区内建筑装饰装修企业日常监管和动态核查,督促企业落实质量、安全主体责任;要强化对辖区内公共建筑二次装饰装修工程质量安全监督,建立公共建筑二次装饰装修工程台账,不定期组织辖区内公共建筑二次装饰装修专项检查活动,积极构建本区域公共建筑装饰装修工程质量安全网格化管理体系,按照“横向到边、纵向到底”的原则,充分发挥街道(乡镇)、社区、物业服务企业作用,避免公共建筑二次装饰装修工程质量安全事故的发生。(二)对本次监督抽查结论为基本合格的3家装饰装修企业,亮黄牌管理,在滨州市建筑市场信用管理平台扣分处理。建设主管部门将在2022年度重点监督管理。企业需在2022年9月30日前整改完成,在今后工作中要进一步加强企业质量、安全生产管理,落实各项规章制度,加强对施工工程的日常监管,确保安全生产。(三)对本次监督抽查结论为不合格的11家装饰装修企业亮红牌管理,在滨州市建筑市场信用管理平台扣分处理。企业要在2022年9月30日前整改完成,企业整改期间,不得申请建筑业企业资质升级、增项、重新核定及评优评先,不得承揽新的工程。逾期整改不合格的,将提交发证机关按规定撤回其建筑业企业资质证书及安全生产许可证书。附件:2022年度滨州市建筑装饰装修企业安全生产条件核查暨“双随机,一公开”检查结果通报滨州市住房和城乡建设局2022年8月16日(此件公开发布)附件:2022年度滨州市建筑装饰装修企业安全生产条件核查暨“双随机,一公开”检查结果通报
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