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滨州市安全生产委员会办公室转发省政府安委会办公室关于切实做好海上施工项目安全防范工作的通知

政策

发布部门：滨州市应急管理局发布时间：2022年07月21日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各沿海县区安委会、市属开发区安委会，市安委会有关成员单位：现将《省政府安委会办公室关于切实做好海上施工项目安全防范工作的通知》（鲁安办发〔2022〕23号）转发给你们，并结合我市实际提出以下要求,请一并抓好贯彻落实。一、务必认清海上施工项目严峻安全形势。海上气象环境复杂多变，海上风电、石油平台、海洋牧场等大型海上施工项目涉及的海上施工船舶、施工人员多，尤其是海上风电、海洋牧场属于新业态，易导致对海上施工项目风险研判不足，安全防范不力，一旦遇到恶劣海况极易造成群死群伤事件。各沿海县区、市属开发区，市安委会有关成员单位务必要认清严峻的安全形势，以对人民极端负责的态度，以强烈的政治责任感使命感，抓紧抓实海上施工项目安全防范工作，要全面摸清本地海上施工项目底数，深入分析研判，明确监管职责，特别是落实落细防范台风等自然灾害的工作措施，严防自然灾害引发事故灾难。要将广东阳江海域风电施工浮吊船“福景001轮”避台期间走锚遇险事故灾难作为必选典型案例，传达至每一条船，每一个出海作业人员，深入剖析事故案例，以事故教训推动安全生产工作。二、务必压紧压实海上施工项目安全生产责任。发改、海渔、海事等部门在海上项目规划核准等前期阶段，要充分考虑海上风电场、石油平台、海洋牧场等海上施工项目对通航安全的影响，按照有关法律法规及行业标准要求，保持与锚地、航道、航路足够的安全距离，从源头上保障海上平台及船舶航行安全。各海上项目的行业安全生产主管部门和直接监管责任部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”原则，加强对项目建设、施工、经营活动的监督检查，严厉打击未批先建、违章作业、违法经营等各类违法违规行为。要督促海上施工项目建设单位、施工单位、监理单位等相关单位，切实履行企业主体责任，健全安全管理制度和应急预案，改进安全生产条件，落实全员安全责任。恶劣天气海况影响施工作业和安全的，建设单位、施工单位应立即停止作业，切实把员工生命安全放在第一位，做到“应撤尽撤”，并采取安全防范措施，安排应急值守船舶，确保海上施工作业安全。要完善施工作业船舶防范恶劣气象海况预案，定期开展船舶和人员防台、防大风撤离演练。三、务必加强恶劣气象海况预报预警和应对处置。气象部门要及时发布台风、大风等恶劣气象海况预警信息，海事、交通、海渔、海警、应急等部门要强化联防联控、信息共享、会上研判，做到早预防、早部署、早落实。各有关单位要加强对施工作业区、避风锚地的监督，加强船舶锚泊避风期间通航秩序管控，要高度重视海上施工作业船，特别是无动力船舶的恶劣气象海况防范工作，严防船舶走锚、碰撞、触碰水上水下建筑物等险情事故发生。建设单位、施工单位收到预警信息后，要切实落实防范措施，根据实际情况，主动采取避风、停止作业、相关人员撤离上岸等措施，对无动力船舶除必要值守人员外，其他人员必须撤离。对于恶劣气象海况防抗期间谎报在船人数的，相关施工单位及船舶一经查实，坚决纳入黑名单，不得再参与海上项目建设。各单位要提升应急处置能力，完善应急预案，强化应急演练，做好应急物资、装备、人员准备，科学部署抢险救灾力量，确保一旦发生险情第一时间有力有效处置。滨州市安全生产委员会办公室2022年7月21日

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