山东济宁梁山县优惠政策

为深入贯彻落实中央和省委、市委、县委关于作风建设的有关要求，切实改进工作作风，提升能力素质，进一步凝心聚力、狠抓落实，更好服务全市、全县高质量发展大局，根据省、市政府办公系统“作风力提升专项行动”统一部署，决定2022年在全县政府办公系统开展“作风能力提升专项行动”，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对办公厅（室）工作的重要指示要求，紧紧围绕建设“七个梁山”奋斗目标，大力倡树“严、真、学、细、实、快”的工作作风，紧扣政府办公系统职责职能，突出“走在前、做表率”，实施“五大工程”、提升“七种能力”，全面加强自身建设，推动全县政府办公系统各项工作“争一流、争第一、争唯一”，努力创建“让党放心、让人民群众满意”的模范机关。二、工作目标坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕破解全县政府办公系统作风能力建设方面存在的问题，聚焦提素质、增本领、强作风，高点定位、对标一流、唯旗是夺，找准提升服务效能、强化担当作为、严格遵规守纪等着力点，扎实开展务实管用的系列活动，努力营造比学赶超、勇争一流的浓厚氛围，全面提升“七种能力”，为全县政府办公系统建设一流队伍、争创一流业绩、塑造一流形象奠定基础。（一）提升政治能力。进一步突出政府办公系统“政治性”，把旗帜鲜明讲政治贯穿于“三办”全过程、各方面，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动坚决捍卫“两个确立”，争当对党绝对忠诚的模范。（二）提升参谋能力。坚持观大势、谋大局，身在兵位、胸为帅谋，密切关注全省、全市、全县高质量发展中的新情况、新变化、新问题，围绕破解改革发展难题和突出矛盾，加强调查研究、信息报送、决策咨询，抓好以文辅政，多提实招硬招建议，努力提升服务决策的精准性、实效性。（三）提升协调能力。充分发挥承上启下、协调各方等职能作用，把握统筹协调工作原则性、系统性、灵活性，理顺关系、化解矛盾，充分调动各方面积极因素，确保政令畅通、运转高效。（四）提升落实能力。把抓落实作为政府系统工作的“生命线”，用好“三个本子”，完善工作台账，健全抓落实“四项机制”，实干担当、动真碰硬，说了算、定了干、按期完，以实干实效推动中央和省、市、县各项决策部署落地生根、开花结果。（五）提升保障能力。坚持高标准、严要求，主动对标对表，持续抓好机关建设，更加扎实做好文稿起草、文电运转、会务组织、活动保障、值班值守、后勤服务等工作，有效保障政务工作高质高效运转。（六）提升创新能力。坚持思想往高处解放，工作向高标定位，瞄准全市全省乃至全国先进典型开展专项学习，找准差距、汲取经验，立足实际创新转化，强化措施对标赶超，推动数字政府建设、优化营商环境、政务公开等工作全面跨入“第一方阵”。（七）提升斗争能力。坚持居安思危，拧紧思想发条，压实责任链条，严防死守、持之以恒，坚决守牢意识形态、保密、网络安全、舆情应对、应急值守和廉洁从政等“一排底线”，为全县经济社会安全发展保驾护航。三、重点任务坚持党建引领，紧密结合工作实际，深入实施理论学习提升、业务技能培训、岗位练兵比武、创新经验推广、模范机关创建等“五大工程”，积极开展主题鲜明、上下联动、形式多样的教育、培训、竞赛等系列活动，引导干部职工进一步坚定政治立场、秉持优良作风，在建设学习型、专业化、高效能、创新型的模范机关上走在前、做表率。（一）实施理论学习提升工程，在建设学习型机关上走在前、做表率。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。牢牢把握政治机关定位，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，做到真学真懂真信真用。扎实组织开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛”，营造浓厚学习氛围。二是认真学习宣传贯彻党的二十大精神。采取理论学习中心组学习、宣讲报告会、专题辅导讲座、专题培训、青年干部座谈会等形式，迅速在全县政府办公系统兴起学习贯彻党的二十大精神热潮，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党的二十大确定的目标任务上来。三是精心打造全县政府办公系统“机关讲坛”。聚焦“六个走在前”，围绕全县经济社会发展热点和前沿领域，坚持领导干部带头，积极邀请专家学者进行专题讲座，通过多种形式将学习范围适当扩展到全县政府办公系统，提升学习实效。（二）实施业务技能培训工程，在建设专业型机关上走在前、做表率。一是开展业务工作专题培训。根据疫情防控形势，以适当形式开展全县政府系统公文处理、政务信息舆情、“放管服”改革、政务公开、值班值守等专题培训，积极邀请省政府办公厅和市政府办公室领导同志、专家学者、业务骨干等来梁授课指导，深入研讨交流。二是开展“业务工作我来讲”等活动。针对文稿起草、公文处理、“放管服”改革、政务公开、政务督查、会务组织、值班值守等领域，开展“业务工作我来讲”等活动，由各级业务骨干分享工作经验，取长补短，共同提高。三是实施挂职实践锻炼计划。坚持以干代训，按照专业阅历对口、以事择人、人岗相适、供需匹配等原则，择优推荐年轻干部到县政府办公室、市政府办公室学习锻炼。（三）实施岗位练兵比武工程，在建设高效能机关上走在前、做表率。一是开展“全县政府办公系统文稿起草大比武”活动。围绕领导讲话、调研报告、政务信息等常见文种，在全县范围内开展公文写作大比武活动，通过实战化公文写作，锻炼文字材料干部队伍，打造全县政府办公系统文稿起草“人才库”。二是开展“全县政府办公系统公文处理工作先进单位和个人”评审活动。围绕打造零失误、零差错机关办文工作品牌，开展“公文处理工作先进单位和个人”评审活动，根据全年报送县政府、县政府办公室文件质量及县政府领导同志批示件办理质效情况，评选公文处理工作先进单位和个人，全面提升公文处理质效。三是开展“庆祝二十大、建功新时代”征文和演讲比赛活动。聚力打造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”复合型人才干部队伍，适时在全县政府办公系统开展“庆祝二十大、建功新时代”征文比赛和演讲比赛，充分展现新时代全县政府办公系统干部风采。四是开展“比效能、比效率、比效果”活动。围绕重点工作督查落实、“放管服”改革、政务公开、数字政府（机关）建设等年度工作任务落实情况，县政府办公室定期对年度工作任务完成情况进行评比通报，视情反馈乡镇（街道）政府（办事处）、管委会或县政府部门主要负责同志，形成争先进位、比学赶超态势。（四）实施创新经验推广工程，在建设创新型机关上走在前、做表率。一是开展“优秀调研成果”评选活动。树牢跨入全市第一方阵目标导向，大力弘扬调查研究之风，结合政府办公系统工作职能，开展“全县政府办公系统优秀调研成果”评选工作，给予通报表扬。二是开展工作标准规范提升活动。认真学习《市政府办公室重点业务工作规范》，结合我县实际，进一步完善《县政府办公室重点业务工作规范》，在全县政府办公系统印发，使公文运转、文件审核、会务组织、值班值守、信息报送、政务督查等单项业务工作标准、流程更加规范明晰，便于操作，推动政府办公系统规范运行。三是开展交流互鉴提升活动。强化对标学习，主动搭设县内、县外互学互鉴平台。在全县政府办公系统内选取业务工作成绩优秀或创新突出的单位，在全市范围内对标单项业务工作位居省、市前列的兄弟县（市、区）政府办公室，采取“走出去、请进来”的方式，定期组织系统内干部实地观摩、交流学习，积极邀请兄弟县（市、区）业务骨干前来授课指导，传经送宝，形成寻标对标、比学赶超的浓厚氛围，以互学互鉴促进共同提升。（五）实施模范机关创建工程，在建设新时代模范机关上走在前、做表率。一是深化党史学习教育成果。发挥政府办公系统职能优势，开展“我为群众办实事”政务服务实践体验活动，健全完善长效机制，推动政务服务水平不断提升。二是开展基层党支部结对共建。县政府办公室各党支部与乡镇（街道）机关党支部、共驻共建社区或县政府有关部门党支部结对，组织开展丰富多彩的主题党日活动。根据疫情防控形势，基层党支部择机自主赴党性教育基地，进行现场教学，传承红色基因。三是开展文明创建提升活动。积极争创文明单位，鼓励支持县政府有关部门（单位）办公室积极争创党员先锋岗和青年文明号等。四是开展政德修养提升活动。深入学习领会习近平总书记关于政德修养的重要论述精神，充分利用市县传统文化、政德文化资源富集的独特优势，精选中华文化经典篇目作为主题党日集中学习内容，教育引导全县政府办公系统干部自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，厚植家国情怀，培育良好作风。四、保障措施（一）加强组织领导。成立全县政府办公系统“作风能力提升专项行动”推进小组，县政府办公室主任为组长，县政府办公室副主任为副组长，各乡镇（街道）政府（办事处）和开发区管委会办公室、县政府有关部门办公室、县政府办公室有关科室（单位）负责同志为成员，负责专项行动的组织、协调、推动和考核等工作。推进小组办公室设在县政府办公室，负责专项行动的日常工作，县政府办综合科、人事科和党建科负责同志任小组办公室副主任，各成员单位明确一名具体工作联络人。（二）统筹推进落实。要把开展“作风能力提升专项行动”，作为贯彻落实中央和省委、市委、县委关于作风建设要求的重要内容，精心组织实施，推动各项行动走深走实。县推进小组办公室将建立工作台账，明确责任分工和时间进度，对专项行动情况，实行季调度、半年交流、年底总结表扬，切实推动各项任务圆满完成。各成员单位要按照专项活动方案要求，按时间节点抓好推进落实。县推进小组办公室将对各级各部门（单位）活动开展情况进行抽查检查并予以通报。（三）实施表扬奖励。突出示范带动，组织开展“新时代全县政府办公系统先进个人和先进集体”评审活动，对专项行动组织有力、比赛成绩优异的，特别是在省、市级层面获得优异成绩的予以通报表扬。结合活动开展，在全县政府办公系统评选优秀集体15个，其中县政府有关部门（单位）10个，乡镇（街道）5个；评选优秀个人若干名。全县政府办公系统要把专项行动开展情况作为评先树优的重要依据，确保取得扎实成效。（四）营造良好氛围。各单位各部门要充分利用各类媒体平台，广泛宣传专项行动成效，挖掘先进典型事迹，交流工作经验，以身边榜样激励广大干部职工担当作为、干事创业。全县政府办公系统要运用好政务信息、机关简报、微信公众号等媒介，做好宣传推广，为专项行动营造良好氛围。附件：全县政府办公系统“作风能力提升专项行动”实施方案配档表附件全县政府办公系统“作风能力提升专项行动”实施方案配档表序号活动名称主要内容工作要求责任单位完成时限备注1开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛”由县政府办公室组织实施，组织年轻干部参加比赛，分设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。县政府办公室党建科牵头制定工作方案并组织实施。优秀者推荐参加市比赛，聘请县委党校老师对赴市参赛人员进行专门培训。县政府办公室党建科，乡镇（街区）和县政府有关部门办公室6月7日前2深入学习宣传贯彻党的二十大精神迅速在全县政府办公系统兴起学习贯彻党的二十大精神热潮，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党的二十大确定的目标任务上来。县政府办公室党建科牵头制定专项工作方案并组织实施。采取理论学习中心组学习、宣讲报告会、专题辅导讲座、专题培训、青年干部座谈交流等形式，认真学习宣传贯彻党的二十大精神。县政府办公室党建科，乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年3深化拓展市政府办公室“初心讲堂”，打造政府办公系统“机关讲坛”采取“线上+线下”相结合模式，通过视频会议等形式，组织开展全县政府办公系统“机关讲坛”。参照市政府办公室机关党委牵头制定的专项工作方案组织实施。在认真收听收看省政府办公厅“机关讲堂”的基础上，坚持领导带头，邀请专家学者围绕经济社会发展热点和前沿领域定期举办专题讲座，原则上每月组织一次。县政府办公室党建科，乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年4开展业务工作专题培训适时开展全县政府系统公文处理、政务信息舆情、“放管服”改革、政务公开、值班值守等专题培训，积极邀请市政府办公室负责同志、专家学者、业务骨干等授课指导，深入研讨交流。县政府办公室有关科室分别制定专项工作方案并牵头组织实施。在认真参加省、市专题培训的基础上，组织开展全县公文处理、政务信息舆情、政务公开、值班值守等业务培训，原则上每月一次。县政府办公室有关科室，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年5开展“业务工作我来讲”等活动针对文稿起草、公文处理、会务组织、值班值守、“放管服”改革、政务公开等领域，组织业务骨干，通过业务培训班、视频研讨会等形式，分享工作经验。县政府办公室有关科室分别制定专项工作方案并牵头组织实施。认真组织开展县级文稿起草、公文处理、会务组织、值班值守、“放管服”改革、政务公开等“业务工作我来讲”活动，原则上每月一次。积极推荐业务骨干争取在市政府办公室“业务工作我来讲”活动上发言授课。县政府办公室有关科室，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年6实施挂职实践锻炼计划择优推荐15名左右年轻干部到县政府办公室学习锻炼，时间不少于3个月；根据工作需要，由下级办公室提出申请，县政府办公室统筹安排业务骨干到下级办公室挂职锻炼。县政府办公室人事科牵头组织实施。原则上各乡镇（街道）办公室各推荐1名优秀年轻干部到县政府办公室相关岗位学习锻炼；县政府有关部门办公室根据情况推荐。县政府办公室人事科等，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年7开展“全县政府办公系统文稿起草大比武”活动各乡镇（街道）办公室组织初赛，各推荐2名人员参加决赛，县政府有关部门推荐1名人员参加决赛。县政府办公室统筹组织决赛，分设一等奖2名、二等奖6名、三等奖9名，成绩在一定范围内公布。县政府秘书科、信息舆情科牵头制定专项工作方案并组织实施。（1）各参赛单位在9月10日前完成初赛选拔；（2）县级决赛于9月中旬举办，一等奖代表县级参加全市决赛；（3）组织有关领导和专家对赴市参赛人员进行专门培训。县政府办公室各秘书科、信息舆情科等，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室10月1日前后8开展“全县政府办公系统公文处理工作先进单位和个人”评审活动根据全年报送县政府、县政府办公室文件质量及县政府领导同志批示件办理质效情况，对报送公文质量高、无差错的单位和公文处理工作中成绩突出的个人给予通报表扬。县政府办公室文电科牵头制定专项工作方案并组织实施。县政府办公室全力争创全市“公文处理工作先进单位”。同时建立全县政府系统公文处理质量监督台账，每月公布，年底根据台账情况评定县级先进单位和个人。县政府办公室文电科、各秘书科等，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室2023年春节前9开展“庆祝二十大、建功新时代”征文比赛和演讲比赛活动征文比赛、演讲比赛分别组织竞赛及评奖，分设一等奖2名、二等奖6名、三等奖10名。县政府办公室党建科牵头制定工作方案，9月30日前完成比赛选拔，演讲比赛一等奖代表梁山县参加全市比赛。县政府办公室党建科、各秘书科，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室9月份10开展“比效能、比效率、比效果”活动围绕重点工作督查落实、“放管服”改革、数字政府（机关）建设、政务公开等年度工作任务落实情况，县政府办公室有关科室定期对年度工作任务完成情况进行评比通报，反馈各乡镇（街道）或县政府有关部门主要负责同志。县政府办公室有关科室（中心）组织实施。所有考核排名指标必须确保“保五争三奔第一”。县政府办公室督查一室、二室，“一次办好”监督指导科，政务公开科，大数据中心，各乡镇（街道）办公室和县政府有关部门全年11开展“优秀调研成果”评选活动大力弘扬调查研究之风，各乡镇（街道）选出2-3篇调研成果、县政府有关部门各选出1—2篇调研成果参与评选，县政府办公室评选出优秀调研成果一等奖3篇、二等奖5篇、三等奖8篇，成绩在一定范围内公布。县政府调研中心牵头制定专项工作方案并组织实施。（1）各参赛单位要精心选题，组成专门班子开展深入调研，形成高质量调研报告，在10月10日前完成初赛选拔及成果上报。（2）县级组织领导专家认真开展评审，优秀成果择优推荐参加省市优秀调研成果评选，全力争取奖项。县政府调研中心，各乡镇（街道）办公室和县政府有关部门11月份12开展工作标准规范提升活动依据市政府办公室标准规范，进一步深化完善全县政府办公系统业务工作标准规范，在全县政府办公系统印发。县政府办公室综合科牵头组织实施。各级要深入钻研业务工作流程，积极对上提出意见建议，争取更多“梁山标准”纳入全市标准规范。县政府办公室综合科、各秘书科、党建科，各乡镇（街道）和县政府有关部门办公室全年13开展交流互鉴提升活动强化对标学习，主动搭设县内、县外互学互鉴平台，形成寻标对标、比学赶超的浓厚氛围，以互学互鉴促进共同提升。县政府办公室有关科室分别制定专项工作方案并牵头组织实施。县内选取业务工作成绩优秀或创新突出的单位，市内对标单项业务工作或市对县考核指标位居全市前列的兄弟县市政府办公室，定期组织实地观摩、交流学习，积极邀请兄弟县市业务骨干前来授课指导。县政府办公室有关科室（中心），各乡镇（街道）办公室和县政府有关部门全年14开展“我为群众办实事”政务服务实践体验活动定期组织全县政府办公系统干部，参与接听12345政务服务便民热线，深入政务服务中心感受为民办事流程，了解企业和群众诉求，帮助解决问题。县政府办公室党建科、“一次办好”监督指导科牵头制定专项工作方案并组织实施。（1）县乡政府办公室每周安排一个科室到本级12345政务服务便民热线和政务服务中心实践锻炼一天，争取年内全员参与一次。（2）县乡政府办公室各科室、县政府有关部门办公室年内至少跟踪督办一件群众通过12345热线反映的“急难愁盼”问题并形成台账，年底前将办理情况清单报县政府办公室。县政府办公室机关党建科、“一次办好”监督指导科等，各乡镇（街区）办公室和县政府有关部门11月份15开展基层党支部结对共建县政府办公室各党支部与乡镇（街区）机关党支部、共驻共建社区或县政府有关部门党支部结对，组织开展丰富多彩的联合主题党日活动。县政府办公室党建科牵头制定工作方案。开展活动情况要形成资料汇编。根据疫情防控形势，适时组织到县内外党性教育基地进行现场学习。县政府办公室党建科，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年16开展文明单位创建提升活动。开展文明单位创建提升活动，各乡镇（街区）、县政府有关部门（单位）办公室积极争创党员先锋岗和青年文明号等。县政府办公室党建科、人事科牵头制定工作方案，年内力争启动文明单位创建工作；县政府有关部门办公室启动各类党员先锋岗、青年文明号等创建工作，并将创建目标及方案报县政府办公室。县政府办公室党建科、人事科，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年17开展政德修养提升活动。深入学习领会习近平总书记关于政德修养的重要论述精神，充分利用济宁传统文化、政德文化资源富集的独特优势，扎实开展“我们的节日”活动，教育引导全县政府办公系统干部自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，厚植家国情怀，培育良好作风。县政府办公室党建科、人事科牵头制定工作方案，各乡镇（街道）和县政府有关部门要精选中华文化经典篇目作为主题党日集中学习内容，年内至少组织到干部政德教育基地和廉政教育基地进行一次现场教学。县政府办公室党建科、人事科，各乡镇（街区）和县政府有关部门办公室全年