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滨州市地方金融监督管理局 中国人民银行滨州市中心支行 中国银行保险监督管理委员会滨州监管分局关于印发《滨州市优化金融辅导和“金融管家”工作实施方案》的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2022年05月13日 政策文号:滨金监字〔2022〕16号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县市区金融服务中心、市属开发区金融工作部门,人民银行各县(市)支行,银保监各县市区监管组,各金融机构:为贯彻落实《优化金融辅导和管家服务十条措施》(鲁金监字〔2022〕37号),滨州市地方金融监管局联合有关部门制定了《滨州市优化金融辅导和“金融管家”工作实施方案》,现予以印发,请认真贯彻执行。附件:滨州市优化金融辅导和“金融管家”工作实施方案滨州市地方金融监督管理局中国人民银行滨州市中心支行中国银行保险监督管理委员会滨州监管分局2022年5月13日附件滨州市优化金融辅导和“金融管家”工作实施方案根据省委省政府有关决策部署和市委市政府工作安排,为优化金融辅导和金融管家服务,促进政金企合作对接,打造金企合作平台,进一步推动金融支持经济高质量发展,经研究,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、国务院关于改进民营经济和小微企业金融服务的决策部署,全面落实省委、省政府优化营商环境有关意见措施,深入推进市委、市政府经济工作安排,坚持政府引导,遵循市场化、法制化要求,以深化金融供给侧结构性改革为主线,以创新优化金融服务为突破口,以建立“政金企”合作新机制为支撑,以金融辅导、“金融管家”服务为主要形式,着力推动金融支持经济高质量发展。二、目标任务围绕优化金融辅导和“金融管家”工作,着力提升全市金融服务水平,促进金企精准对接,优化营商环境,推动金融辅导与首贷培植、银税互动、应急转贷、新市民金融、普惠金融、绿色金融以及科创金融等政策措施相结合,提升金融辅导和管家服务质效,打造滨州特色金融服务品牌。三、主要内容(一)巩固拓展金融辅导进企业。持续开展金融辅导进企业,对辅导企业进行分类施策、分层管理,完善市县两级金融辅导体系,为企业提供常态化、精准化、个性化、全方位金融服务,切实提高企业融资可得性,着力缓解企业融资难、融资贵等问题。(二)持续推进金融辅导进乡村。聚焦全市乡村振兴重点任务,积极贯彻落实《滨州市金融助力乡村振兴战略提升行动方案》,充分发挥金融辅导作用,扩大乡村领域的金融服务合作面和覆盖面。开展金融辅导培育提升行动,利用金融辅导员、金融顾问团对新型农业经营主体进行培植,为涉农经营主体提供辅导,不断提升“金融辅导进乡村”服务质效。(三)有序开展金融辅导进项目。坚决落实“要素跟着项目走”,紧紧围绕重点项目、重点企业,引导金融辅导队加强对接,加强政策宣贯和产品推介,不断扩大信贷投放,为重点项目建设提供金融保障。四、重点工作(一)做好金融辅导与“新市民”金融服务相结合。加强对新市民的金融支持力度,引导金融辅导队、“金融管家”服务团队、金融顾问团等主动与新市民较为集中的行业企业进行对接,为吸纳新市民就业较多的小微企业开展金融辅导,不断优化基础金融服务,为新市民提供专业化、多元化的金融服务,增强新市民获得感。(二)加强金融辅导在绿色金融发展中的支持作用。将生态环保企业和减排重点领域企业纳入金融辅导范围,加大信贷投放力度,充分发挥金融辅导在推动绿色金融发展中的支持作用,鼓励银行机构创新和优化绿色金融服务、产品,不断推动绿色金融持续发展。(三)加大金融辅导对科创企业辅导培育力度。重点面向“专精特新”企业、高新技术企业等科创企业,不断拓展金融辅导范围,加大信贷支持力度,有序组织“科技型园区”纳入金融管家试点,探索成立科技型特色金融辅导队和金融管家团队,提供个性化、多元化金融服务。(四)不断推动“金融管家”服务创新。开展“金融管家”进园区活动,本着“一试点、一方案、一团队”原则,鼓励试点单位结合实际,充分发挥“金融管家”团队成员优势,不断创新金融服务模式,总结亮点工作,形成可行性经验。五、主要措施(一)持续开展金融辅导扩容。在优化对现有辅导企业服务基础上,通过合作筛选、社会征集等方式,重点面向科创、环保、涉农、海洋、制造业等领域企业,拓展金融辅导范围,提供精准对接服务。(二)深入推进金融辅导攻坚。加强产业、财政、金融等政策协调,对受绿色转型、疫情等因素影响遇到暂时资金困难但仍有发展潜力的企业,纳入金融辅导攻坚范围,积极帮助解决银企双方合作遇到的困难,统筹协调增贷、应急转贷等金融服务措施,努力满足企业合理融资需求。(三)坚持加强金融辅导培育。不断加强对初创型小微企业金融辅导培育工作,为高层次人才引进、大学生和新市民就业创业提供专业化、多元化金融服务。鼓励金融机构加大对创业领域信贷投放力度,充分利用创业担保贷、人才贷等政策,通过降低利率、减免服务费等形式降低创业融资成本。(四)有序推动金融管家扩面。认真落实《关于进一步做好“金融管家”试点工作的指导意见》,指导推动“金融管家”试点工作深入开展,将制造业、科技、农业、海洋等领域重点园区及重点乡镇(街道)纳入试点范围,达到县市区全覆盖,整合各类普惠金融资源,提供政策传导、金企对接、金融招商、助力乡村振兴等服务,切实提升基层金融服务便利度和可得性,着力打造滨州特色金融服务品牌。(五)提升优选辅导服务质效。结合工作实际,优先将上市后备、“专精特新”、技改、制造业、人才企业等领域重点企业纳入优选辅导层,加大政策扶持和金融资源倾斜,强化融资担保、无还本续贷、风险补偿等扶持措施,引导银行机构按照优质客户标准,对优选企业在融资办理期限和利率等方面给予优惠。(六)拓展多元化辅导服务。建立完善服务专员库,整合担保、证券、基金、保险等金融人才资源,为优化金融辅导和管家服务提供智力支撑。支持建立由担保、证券等非银行金融机构牵头的特色辅导队。围绕科创、绿色、涉农、海洋、外资外贸等重点园区、产业集群,支持探索组建专属金融辅导队和管家团队,提供多元化、个性化辅导服务。(七)加大政策传导力度。定期梳理金融惠企政策,及时征集金融机构产品和服务,通过线上发布、入企走访等方式,提高政策传导效率。组织开展金企对接、资本交易、上市培训、项目路演、基层走访等多层次、多样化的服务活动,充分运用报纸、电视、网络等多媒体平台,广泛宣传金融政策和金融知识,努力打通金融政策传导“最后一公里”。(八)科学开展金融辅导评价。完善金融辅导工作评价奖励办法,坚持定性与定量相结合、过程与结果相结合的评价导向,以企业满意度等为依据,对全市金融辅导工作开展情况进行评价,对金融辅导工作表现突出的集体和个人进行通报表扬。六、组织保障及工作要求(一)提高认识,精心组织。各相关部门要提高政治站位,强化责任,明确分管领导和联系人。各银行业金融机构需建立起由市级分行一把手直接抓、各级分支机构一把手承担政策落实第一责任人的工作机制,为金融辅导和“金融管家”工作提供坚强的组织保障。(二)加强沟通,密切配合。市直有关部门要加强沟通、建立信息共享机制,共同举办银企对接活动,互通工作进展,共同解决工作推进中的问题,发挥各部门合力共同促进金融政策落实落地。(三)开展评估,激励约束。将金融辅导工作作为重点工作纳入综合评价体系,对工作不力的金融机构采取通报批评、现场督导等措施。(四)适时总结,做好宣传。市直各相关部门要及时开展调研指导,各金融机构要按季对金融辅导、金融管家主要做法、取得成效和存在问题进行归纳总结,择优进行宣传。

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