滨州企业优惠政策

市属各高校，各县市区教体局,各市属开发区教育管理部门，市直各学校，局机关各科室、局属事业单位，国科魏桥教育集团：现将《滨州市教育局（市委教育工委）2022年工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。滨州市教育局（市委教育工委）2022年4月26日滨州市教育局（市委教育工委）2022年工作要点2022年全市教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照各级“十四五”规划部署及市委、市政府“1+11868”工作体系要求，以教育高质量发展“30条”为基本路径，以“双减”落地见效为有力抓手，以持续推进教育改革十大攻坚行动为强大动力，实施优质资源扩容提升、立德树人成效提升、教育质量突破提升、“双型”城市赋能提升、教育生态优化提升五大工程，助推滨州教育争先进位，为更高水平富强滨州建设贡献教育力量,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、坚持把党的建设作为第一责任，为高质量发展提供坚强保证1.压紧压实全面从严治党主体责任。建立政治学习“1+2+N”模式，严格落实“第一议题”制度，充分利用“理论学习中心组”“主题党日”2个理论学习平台，将政治学习纳入“周末大讲堂”、廉政警示教育、道德讲堂、文体活动等N个活动载体。强化市县教育工委职能，完善班子成员、基层党组织负责人责任清单，确保全面从严治党任务分解到位、压力传导到位。推动学校党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建的述职评议考核“全覆盖”，科学评价党组织书记作为第一责任人、班子成员“一岗双责”履职情况。加强对民办学校党建工作经常性督导，强化对民办学校党组织书记、党建工作联络员管理及考核。加强党员教育培训，探索开展全市教育系统党员示范性网络培训。2.全面提升党建工作水平。研究制定建立中小学党组织领导的校长负责制的措施。完善教育系统落实党建工作责任清单，明确各级党组织职责、责任，拧紧责任链条。突出基层党支部标准化规范化建设，在设置方式、活动方式、运行机制、制度保障等方面形成规范的标准体系，完善学校党建工作5张清单，实行流程化、标准化、清单化管理。创新市直教育系统“主题党日”活动形式，探索建立“机关+学校”党建联盟，采取理论学习、综合实践、志愿服务、“双报到”等方式，开展形式多样、内容丰富的主题活动。组织全市学校基层党组织开展“样板党支部”创建，树立党建工作标杆，发挥引领示范作用。开展第二批“一校一品”党建品牌示范校创建活动。3.狠抓意识形态不放松。严格落实意识形态工作责任制，强化正面引导，管好各类宣传思想文化阵地，全力筑牢学校意识形态安全防线。健全舆情应对处置机制，开展网上舆情风险隐患排查整改专项行动，维护网上政治安全和网络意识形态安全。推进思政课改革创新，实施课程体系拓展、教师培优育强、教学提质创优、教研科研助力、实践赋能增效、学院强基固本“六大行动”，统筹推进思政课一体化建设。遴选一批“名师”“金课”，发挥榜样引领作用，实现“思政课程”和“课程思政”有机融合。做好学校宗教工作和新形势下反邪教工作。4.强化党风廉政建设。开展“山东走在前，滨州怎么办”全市教育系统“解放思想推动教育高质量发展大讨论”暨“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动。加强作风纪律建设，加强党性修养，严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及实施细则精神。持续组织开展反腐倡廉警示教育活动。加强党风廉政和风险防控体系建设，持续巩固教育系统风清气正的良好政治生态。强化师德建设，制定出台中小学教师师德负面清单，划出底线，明确红线。持续推进有偿补课和收受礼品礼金专项整治活动，狠抓一批负面典型，形成震慑和高压态势。二、坚持把立德树人作为第一使命，为高质量发展提供正确方向5.持续推进“双减”攻坚走实走深。把“双减”作为教育工作重中之重和教育督导重要内容，加大督办、通报、约谈和问责力度。提高作业管理水平，落实学生作业统筹管理要求，推进“作业革命”。提高课堂教学质量，落实强课提质工作要求，推进“高效课堂建设”，组织高效课堂教学模式展评。深入推进课后服务全覆盖、广参与，出台课后服务经费保障办法实施意见，选树一批内容丰富、机制完善、规范引入第三方、打造素质教育第二课堂的课后服务先进典型，提高课后服务水平。完善“双减”工作协调机制，健全校外培训综合执法机制，重拳整治校外违规培训，坚决防止反弹变异。深化校外培训机构综合治理，推动培训资金监管和风险管控全覆盖。6.推进“全环境”立德树人。落实强德固本行动，推进中小学美德教育，提高中小学德育工作实效，促进学生全面发展。争创省级全环境育人实验区1个、规范校5-7所，培植德育工作标杆；评选、推广一批落实《中小学德育工作指南》优秀案例，扩增优质德育资源；评选中小学德育工作先进个人，开展中小学班主任基本功大赛，建设一批中小学“优秀班主任工作室”，组织开展班主任全员培训，提升班主任德育能力。充分利用当地优秀教育资源，推进红色基因传承工程，大力弘扬民族精神和时代精神，传承和弘扬中华优秀传统文化，组织开展主题实践活动，开展重大主题教育进课堂活动。深化文明校园建设、校园文化建设，指导学校开展学雷锋和志愿服务等活动。7.全力加强体育。指导学校开齐、开足体育课和大课间体育活动，保证学校体育课质量和学生课外体育活动时间,确保学生在校期间每天不少于1小时体育活动。组织全市中小学生体质健康测试和省抽测复核工作，按时完成学生体质健康测试和学校体育工作年度报告上报工作。继续推进全国青少年校园足球改革试验区建设，举办滨州市第七届“市长杯”校园足球联赛，市级足球教练员、裁判员培训，U9—U18市队集训等活动。8.创新实施美育、卫生教育和国防教育。健全面向人人的学校美育育人机制。开展艺术教育评价工作，组织全市教师合唱团培训，举办全市中小学校园艺术节展示活动。扎实推进儿童青少年近视防控工作，加快推进中小学教室照明达标，改善学校教室采光照明、课桌椅、多媒体教学等设施设备。加快推进校医等卫生专业技术人员配备工作。组织开展全市国防教育主题活动和中小学生禁毒知识竞赛等系列活动。9.扎实推进劳动实践教育。推进义务教育课程方案和劳动课程标准（2022年版）落地实施，确保劳动、综合实践课程每周不少于1课时。以丰富开放的劳动项目为载体，组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务型劳动。推进劳动教育实验区、实验校建设工作，召开中小学劳动教育现场推进会，总结交流实验区、实验校建设经验，共享优秀成果；持续扩增优质实践教育资源，开展第三批市级研学基地和优秀研学课程评选，探索建立市域优秀研学基地和研学课程跨县区共享机制，推动中小学研学活动全面深入开展。10.建立健全学校心理健康教育体系。加强和改进学生心理健康教育工作，充实心理健康教育专题资源。强化专家指导，宣传推广《心理健康教育指导手册》。继续开展教研员、德育骨干、班主任、心理健康教师示范培训。指导各县市区开展“阳光成长·百名心理专家进校园”志愿者服务活动，确保全年每所学校至少开展1场。督促中小学校开展中小学生心理健康状况监测筛查，至少开展1次面向全体学生的心理健康测评，做好科学识别、实时预警、专业咨询和妥善应对，加强与医疗机构、卫健等部门对接，建立畅通、快捷的转介渠道，及时提供咨询治疗。依托全市优秀的心理健康师资团队探索开通市级心理关爱热线。出台《滨州市中小学心理健康教育“四有”学校建设标准》并开展评选认定工作，探索将学生心理健康状况纳入中小学教师教学述评内容。11.凝聚家校社育人合力。贯彻落实《家庭教育促进法》，推广使用《家庭教育指导手册》，增强家校社共育合力，促进学生全面健康发展。探索建立“滨州e家校”，以网络课程等形式培训家长，在全市中小学、幼儿园全面推进家长教育培训活动。发挥全市百名家庭教育优秀指导教师引领作用，提高教师家访水平，开展“千名教师访万家”活动。指导各县市区协助妇联做好“阳光成长·百名优秀家长进社区”志愿服务活动，落实“全员育人导师制”，提高家长教育指导能力。继续加强“家校共育示范区”建设，开展“千所学校开放日”活动。全市中小学每个年级至少配备1名专（兼）职家庭教育指导教师。三、坚持把协调发展作为第一原则，为高质量发展提供坚实基础12.推动学前教育普及普惠发展。贯彻落实《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，落实镇村一体化管理模式，提升农村幼儿园办园水平，提高保教质量。深入开展幼小科学衔接项目研究，举办幼小衔接观摩研讨活动，遴选推广幼小科学衔接优秀案例，建立完善双向衔接协同机制。持续开展幼儿园户外自主游戏活动，开展游戏实验区(园)现场交流活动，进一步深化幼儿园课程改革，加大幼儿教师（园长）培训力度。积极推进全国学前教育普及普惠县市区创建。13.推动义务教育优质均衡发展。探索建设义务教育优质均衡发展推进监测平台，做好义务教育优质均衡发展创建先行县遴选工作。大力推进强校扩优行动，深化中小学集团化办学改革，加强乡村首席教师工作室建设，转化农村薄弱学校50所。探索义务教育学制改革。深入推进强镇筑基行动，争创第二批省级教育强镇筑基试点乡镇2-3个，召开全市强镇筑基工作现场观摩会。指导县市区完善乡村教育振兴多部门联动推进机制，围绕乡村学校(幼儿园)布局优化、办学体制改革、乡村学校课程教学改革、乡村教师队伍建设等工作开展探索实践。建立违规办学积分通报制度，将学校违规办学情况纳入政府教育履职评价。完善义务教育招生工作方案，指导各县市区对学位资源供给情况进行分析预警，健全完善优质公办资源长效供给机制；坚持“公民同招”，强化各地招生工作指导监管，确保招生工作稳定有序；指导各县市区对招生平台进行优化升级,积极会商大数据、公安、人力资源社会保障等部门，进一步打通数据关口，在当前工作基础上全面实现“零证明”报名入学。做好控辍保学工作,确保适龄儿童应入尽入。14.推动普通高中教育高质量发展。指导各县市区制定“十四五”县域普通高中发展提升行动计划分工方案，强化发展保障，稳定县域生源和师资。落实“强科培优”，培育普通高中省市级学科基地，指导高中学校完善学科基地建设工作方案，探索特色高中建设，示范带动区域学科教学水平提升。积极落实普通高中“公民同招”和属地招生政策，切实规范普通高中招生秩序。组织学籍管理人员培训，规范高中学籍管理工作，全面做好学生综合素质评价工作，指导高中学校做好学校综合素质评价招生工作。探索初中学业水平考试和高中招生制度改革，开展初中学业考试英语口语测试试点工作。探索将艺术教育纳入初中学业考试内容并作为高中招生录取依据。进一步扩大普通高中招生自主权，推动普通高中多样特色发展。15.推动特殊教育优质融合发展。落实第三期特殊教育提升计划。全面推进残疾儿童随班就读和随园保教工作，争创2022年度省级残疾儿童随班就读示范区1个、示范校4-6所。落实随班就读资源教师、巡回指导教师培训方案，遴选随班就读优秀教学案例，提高随班就读教师专业素养。举办特教教师基本功大赛，提高教师专业化水平，探索设立特教园丁奖。16.推动民办教育规范有序发展。出台市级专项工作方案、“公参民”治理工作方案。督促有关县市区多措并举、积极稳妥全面压减民办义务教育办学规模。加强工作指导和调研督导,督促有关县市区根据一校一方案要求，理顺“公参民”学校体制机制。畅通监督举报渠道，对民办义务教育学校日常办学行为进行规范监管,净化义务教育办学环境。对推进情况开展调度制度，研究推进措施。将专项工作纳入市对有关县市区政府履行教育职责评价，坚持定期调度通报制度。四、坚持把质量提升作为第一要务，为高质量发展提供强大支撑17.完善基础教育教研体系。加强教研队伍建设，组建市级基础教育兼职教研员队伍，健全教研员全员培训制度。完善区域教研、校本教研联动机制，提高校本教研针对性、系统性、有效性。扎实推进普通高中学科基地建设，启动义务教育教研基地建设，加强名师工作室建设，充分发挥名师、强校示范引领、辐射带动作用。18.指导学校加强教学管理。遵循教育规律，坚持以生为本，以教学为中心，注重因材施教。规范课程管理，引导督促中小学落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时。加强地方课程和校本课程开发研究，指导学校丰富学校课程体系，满足学生多样化发展需求。突出全面育人研究，重视科技、艺术、体育教学，加强实验课、劳动课和综合实践教学，推进德育课程一体化落地落实，提升课程育人水平。指导学校优化课后服务课程建设，提高课后服务质量。开展教学常规月、教学开放日等活动，加强教学视导、教学管理督查，促进中小学落实教学基本要求，切实提高教学管理水平。19.积极推动教学改革。实施强课提质行动，探索打造轻负优质的教学模式。健全学情会商和中小学教师教学述评制度，指导开展差异化教学和个别化指导。积极探索新时代中小学生创新素养培育有效路径。强化科研引领，注重培育教改典型，做好优秀教育科研、教学成果应用与推广工作。加强教学资源建设，开展教学展示交流和优秀教学成果评选。开展“送教助研、服务基层”活动，落实教研员联系学校等制度。20.促进教师专业素养提升。组织新课程方案、新课程标准、新教材研讨培训。强化师德师风教育和教学基本功训练，组织开展青年教师教学基本功竞赛和骨干教师示教活动，不断提高青年教师课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作、家庭教育指导等能力。组织开展教学能手、教学优秀课例等评选活动，以评促训、以评促建。21.加大教师培养培训力度。统筹规划校长教师培训工作，实现校长教师培训的菜单式定制，提高培训精准度和实效性。持续实施名师培养提升工程和校长教师业务能力大提升行动，实施校长后备干部、校长任职资格培训和提高培训，提高校长任职管理能力。持续做好“三名”培养工作，组织全市教育系统高层次名校长名教师领航工程，打造滨州本土教育家。22.深化教师队伍改革。加大名师引育力度，招聘引进200名优秀高素质教育人才、辐射引领5000名骨干教师，加大部、省属重点师范院校毕业生招聘力度，不断提升我市优质教育资源总量。深化绩效工资改革，总结改革试点经验，试点学校覆盖率不少于50%。探索招聘制度改革，试点组织校园招聘活动。深化“县管校聘”改革，建立完善总量控制、动态调整机制，实现县域内校长教师顺畅交流；深化校长职级制改革，优化校长队伍结构，规范学校机构设置，落实学校办学自主权。23.加强教师队伍管理。持续开展教师不在教学一线专项整治，建设完善管理台账，严格职称评审、岗位聘任、绩效分配政策规定，设置专项表彰奖励。建立教师荣退制度。加强岗位“名师”考核管理工作，名师引领带动作用进一步凸显。设立教育教学突出贡献奖、终身从教奖、提高一线优秀教师政治生活待遇。严格落实控制总量教师管理政策，保障控制总量教师薪酬待遇，做好中小学教师减负工作，为教师聚焦教书育人营造良好环境。全面落实国家、省、市出台的关于教师队伍建设的各项政策文件。继续严谨细致做好教育人才、师范类毕业生就业、教育支教等常规性工作。24.加快教育信息化建设。持续推进滨州市教育信息化公共服务体系建设，推进开放资源汇聚共享，支撑师生开展信息化教学应用，不断改善服务质量。推进教育新型基础设施建设，改造升级校园网，逐步实现光纤和无线网络全覆盖。继续以示范区和标杆校培育为抓手，引领信息化普及和应用。开展校长、教师信息化应用培训，组织教育教学信息化应用展示活动，持续提升教师信息化素养。五、坚持把教育赋能作为第一工程，为高质量发展提供强劲驱动25.加快“五院十校N基地”布局。召开高规格全市职业教育大会。持续推进滨州理工大学、山东康养职业学院、滨州职业学院升本、滨州医学院滨州校区、鲁中职业学院新校、阳信职业中专实训基地等重点项目建设。26.抓好省级重点项目建设。组织对省示范性、优质特色中等职业院校建设情况进行中期评估验收。指导鲁中、航空、博兴、滨城4所中职学校科学合理编制工作任务书，确保高水平中职学校建设成效。积极争取省高水平中职建设项目和高水平中职专业群项目，提升职业院校内涵建设水平。争取省财政专项资金，支持滨州职业教育发展。27.深化产教融合校企合作。各职业院校总计服务企业1000家以上，为社会输送高素质劳动者1万名以上，培育技术技能型人才2万名以上，面向社会开展技术技能培养培训3万人次以上。举办全市职业院校技能大赛、教师教学能力及班主任能力大赛，备战省赛、国赛，承办2-3项全国、全省职业院校技能大赛有关赛项。28.抓好职教队伍建设。加强职业教育专业建设，围绕职教高考改革，组织专门研讨培训，把握职教高考规律；组织人才培养方案大检查活动，进一步提升职业院校人才培养质量；探索建立市级层面集中联考机制。围绕全市主导产业，组建10个中等职业学校专业（学科）教学研究基地，提升职业教育教研队伍建设水平。坚持“走出去、请进来”，到江苏常州等地组织开展校长教师跟岗培训、教务主任能力提升培训、名师培训、专业（学科）教学基地负责人业务培训等培训活动，提升校长教师队伍整体水平。六、坚持把教育保障作为第一举措，为高质量发展提供强大后盾29.落实教育优先发展战略地位。落实教育事业“十四五”发展规划，保障教育高质量发展。保证财政教育支出强度，落实教育投入“两个只增不减”，按照科学、公平、时效的原则分配教育专项资金。提高教育经费统计水平，加强教育资金管理，提高资金使用效益，加强财政教育投入和预算支出进度监测监督，推进教育事业发展项目快速见效。加强教育财务管理指导和培训，提高财务管理规范化水平。拓宽教育资金投入渠道，加大对上级资金争取力度，广泛吸收社会资本。持续加强教育项目资金绩效管理，适时启动项目绩效评价。强化教育系统国有资产管理，提高资产使用效益。30.持续改善办学条件。开工建设中小学11所、幼儿园5所。项目规划总投资15.1亿元，年内计划投资8.1亿元。实施教育优质资源提升工程，促进义务教育学校薄弱环节改善提升。年内投资8000万元，新、改建学校运动场38个，面积16.8万平方米；预计投资9541.08万元，完成设备购置263180件。实施规范化食堂建设达标工程，年内全市中小学校（幼儿园）食堂规范化达标率达到100%。全市学校食堂大宗食品实行县市区统一采购，从源头保障学校食品供应安全。31.抓实校园疫情防控。压紧压实“四方责任”，持续做好师生员工核酸检测，强化疫情监测预警，加强学校师生员工健康管理和防控教育。统筹抓好常态化防控和应急处置，督促学校规范应急处置流程，配齐配足应急储备物资。强化疫情研判，围绕重点环节进行督导检查，切实维护广大师生生命健康安全。32.深化“平安校园”建设。系统推进学校安全专项整治三年行动，如期完成集中攻坚任务。深化巩固校园安全专项整顿成效，持续开展风险隐患排查整治行动。抓实校园安全重点领域专项整治，突出抓好防溺水、校车安全、欺凌暴力、消防安全等重点工作。加强校园安全防范能力建设提升，实施学校“护学岗”建设提升工程，建设学校安全智慧管理与服务平台，推动财政部门将学校安保人员工资、校园安保建设经费等费用纳入同级政府财政预算，确保“三防”建设达标升级。33.高标准推进教育现代化服务工作。一是提高教育装备服务能力。在全省率先全面推进实验室和实验教学网络化管理，实现市县校三级全覆盖，促进学校教育装备使用的规范化。加强学校絮用纤维制品质量管理，全面提高学校后勤管理水平。进一步完善图书报刊征订和图书馆管理网络平台，努力提高中小学报刊图书管理效益。加强全市青少年综合实践基地指导服务，为中小学综合实践课程实施和研学旅行活动开展打造良好环境。二是提升学生资助精准化水平。全面精准落实学生资助政策，及时完成各类资助资金发放，持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果。加强数据比对，精准识别、资助特殊家庭困难学生。提高资助信息化水平，扎实推进学生资助管理信息系统应用和数据质量提升，组织开展学生资助信息系统应用培训。深化资助育人，着力帮助家庭经济困难学生成长成才。持续加大学生资助政策宣传力度，丰富宣传途径和方式，全面展示资助政策落实成效。三是深化教育评价改革。修订完善《滨州市县域教育质量发展水平评价标准（试行）》《滨州市幼儿园办园质量评价标准（试行）》等评价标准。优化义务教育质量监测、修订评价标准体系和评价成果宣传推介等工作。优化普通高中学校教育质量发展水平评价，完善普通高中评价机制，引领促进普通高中特色多样发展。出台义务教育阶段学生综合素质评价实施方案，优化全市初中学生综合素质评价管理系统。34.深化教育督导体制机制改革。贯彻落实《滨州市深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》。充分发挥市县政府履行教育职责评价导向作用，推动区域教育高质量发展。做好全市县域义务教育均衡发展差异系数监测，组织对首批申报县市区开展义务教育优质均衡发展市级评估。指导相关县市区做好省、国家对县域学前教育普及普惠县评估认定准备工作。扎实开展“双减”、教育经费投入、职教高地建设和义务教育教师工资待遇保障、教研教学等专项督导。指导相关县市区完成国家义务教育质量监测。出台《滨州市督学管理办法》《滨州市教育督导责任区管理办法》，健全督学聘任、管理、培训及绩效评价机制，确保责任督学挂牌督导覆盖全市所有中小学、幼儿园。建设“滨州市教育督导管理平台”，加强教育督导信息宣传，以网络化信息化赋能教育督导提质升级。35.优化教育发展环境。一是做好全市教育群众满意度测评工作，提升人民群众对教育的幸福感和满意度。二是全面推进依法治教、依法治校。指导学校完善章程，全面推进依法办学、依法治校，推动社会依法评价、支持和监督教育改革发展。加强以宪法为核心的法治教育，深入开展“学宪法讲宪法”等宪法法律普及教育活动。深化“放管服”改革，推进依法行政，进一步优化营商环境。三是全面提升招生考试管理及服务水平。按照“一引领、两提升、三服务”的思路，提升招生考试工作管理水平和社会对考试招生工作的满意度。强化职业道德教育和法纪警示教育，做好监考教师选聘与培训，提升监考工作的责任感、荣誉感。抓实考试安全及考风考纪。改建标准化考场700个。36.提升信息宣传及机关服务保障水平。加强正面宣传力度，准确及时宣传教育改革发展典型，讲好新政策背景下的教育故事，传播新时代滨州教育好声音。加强教育新媒体矩阵建设。健全完善舆论引导工作机制，建立突发敏感事件信息上报和应急处置流程，提高舆情监控和应急处置能力。提高综合文稿起草水平，强化调查研究，提升以文辅政服务决策能力和水平。认真做好人大建议、政协提案办理工作。突出督查督办重点，改进督查工作机制，促进重要事项、重大改革任务落实落地。拓宽公开渠道，创新公开形式，深入推进政务公开工作，有力促进机关作风和效能建设。进一步强化规章制度的落实，使机关办文、办会、办事效率更高、更规范。着力做好信访维稳工作。主动做好机关组织人事、老干部、老教协、教育工会、语言文字、教育外事、统战、档案、保密、人武、双拥和机关后勤服务保障工作。政策解读|部门解读《关于印发滨州市教育局（市委教育工委）2022年工作要点的通知》解读