滨州企业优惠政策

各县（市、区）文化和旅游局、高新区社会事业发展局，市图书馆：现将《滨州市儿童图书馆、城市书房（乡村书房）、智能书柜三年（2022-2024）建设方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。滨州市文化和旅游局2022年4月20日（此件主动公开）滨州市儿童图书馆、城市书房（乡村书房）、智能书柜三年（2022-2024）建设方案根据市委市政府决策部署，在全市开展“书香滨州”建设，按照“书香滨州”基础设施体系建设计划，制定书香滨州建设基础设施体系建设三年建设方案，计划通过实施市儿童图书馆和城市书房（乡村书房）、智能书柜建设，进一步拓展全市的公共阅读空间，构建起政府主导，社会参与的“15分钟”阅读服务圈，为公众提供更舒心的阅读环境、更高质量的阅读产品、更优质的阅读服务。一、建设目标1.建设滨州市儿童图书馆1处。2.滨州市主城区建设城市书房10处；每个县（市、区）在县城城区建设2处城市书房，高新区建设1处。除主城区外的乡（镇、办）综合文化站图书阅览室改造升级为乡村书房。3.滨州市主城区设置智能书柜20个，主要设置在主城区距离公共图书馆和城市书房较远、人员相对集中的机关企事业单位、大型商超、社区中心、医院、学校等。上述目标的资金投入按照市、县、乡分级负担的原则，分3年完成。二、建设计划及投资概算（一）滨州市儿童图书馆建设在儿童乐园单独划拨部分面积，建设相对独立的滨州市儿童图书馆。预计2022年6月份开工，2022年12月底完成建筑主体建设，2023年6月1日前建成投入使用。建成后的儿童图书馆功能分区有核心借阅区、创客空间、智慧体验区、国学馆、外文区、主题书屋、音乐图书馆、24小时借阅区等，旨在为全市少年儿童及家长、教育工作者提供优质丰富的公共文化服务，包括图书借阅、文化传播交流、数字和智慧体验、阅读活动、培训教育等。（二）城市书房建设在滨州市主城区，按照“15分钟”阅读服务圈原则，建设城市书房10处。10处城市书房选点按照以社区办事处已有设施改造为主原则、已有公共用房合作为主原则和有积极性企业合作为主原则来设计布局，建成后与当地公共图书馆实现通借通还、资源共享。建设任务分3年实施。2022年、2023年、2024年分别建设2处、3处、5处。每个城市书房费用分两部分。其中建设费用71.7万元（配备1万册图书，计50万元，智能化设备21.7万元）；日常运行经费20万元，共计91.7万元。（三）智能书柜借阅点建设在滨州市主城区距离公共图书馆和城市书房较远、人员相对集中的机关企事业单位、大型商超、社区中心、医院、学校等地设置智能书柜借阅服务点20处，方便市民借还图书。建设任务分3年实施。2022年、2023年、2024年分别建设6处、7处、7处。每个智能书柜建设费用22万元，其中包含日常维护服务费、软硬件升级费用。（四）各县（市、区）建设计划每个县（市、区）在县城城区建设2处“城市书房”，高新区建设1处。鼓励有条件的县（市、区）根据实际情况设置部分智能书柜，作为城市书房的有益补充。县城区域外的乡（镇、办）综合文化站阅览室打造升级建设为“乡村书房”，有条件的村综合性文化服务中心图书阅览室也可以升级建设“乡村书房”，作为乡（镇、办）乡村书房的有益补充。分3年完成建设任务，建设经费标准参照附件2、3。三、建设管理模式1.儿童图书馆建成后，由市图书馆进行一体化管理，完成设施设备配备、内部机构设置、规章制度建设、人员配备等工作，按照国家和省对儿童图书馆的建设标准和要求，管好用好，充分发挥儿童图书馆功能。2.城市书房和乡村书房按照“公益+市场”的模式建设管理运营。社会合作方负责提供场所并严格按照建设要求进行设计装修，负责书架、阅览桌椅、网络通讯等软硬件设施设备的配置，负责管理人员配备及日常运行管理。图书馆负责书刊资源配备和更新，负责图书自助办证、自助借还、杀菌消毒、安全门禁等设备和部分软硬件设备的配备调试，负责管理人员培训、业务指导和检查，实现与图书馆图书资源“通借通还”。社会合作方可引入与公共阅读相适宜的第三方项目进驻书房并参与管理。3.智能书柜由当地财政统一筹措资金或机关、企事业单位出资建设，建设单位负责日常管理，图书馆负责智能书柜对接图书管理系统，实现通借通还，并给予业务指导。也可按照“公益+市场”模式，由政府购买服务，第三方进行管理，图书馆负责借阅系统技术支持。4.建设完成的城市书房、乡村书房与当地公共图书馆实现通借通还。5.城市书房由市文化和旅游局统一命名、统一标识。四、责任分工1.市文化和旅游局负责全市城市书房、乡村书房建设的政策制定、绩效考核及相关统筹协调等工作，建立书房建设综合评价考核指标体系、读者反馈机制和书房动态退出机制。市图书馆负责城市书房的业务指导，包括人员培训、基层辅导和监督管理等工作。2.各县（市、区）政府在推进城市书房、乡村书房建设中承担主体责任，负责本辖区城市书房、乡村书房的建设、管理和运营保障，引导社会力量支持。文化和旅游部门要发挥牵头作用，制定书房建设实施方案，加强协调指导。各有关部门要立足职责、分工合作，共同推动工作落实。3.城市书房、乡村书房在运行过程中产生的群众投诉等具体问题，应本着谁运营谁负责的原则确定受理责任单位，具体负责落实和回复。附件：1.滨州市“城市书房”和“乡村书房”建设管理规范2.城市书房图书设备配备及价格参考表3.智能书柜参数及价格参考表4.城市书房LOGO及招牌样例附件1滨州市“城市书房”和“乡村书房”建设管理规范为保障城市书房和乡村书房规范化建设，提高服务效能，为市民提供优质公共文化服务，制定本规范。本规范中的城市书房指建设在城市主城区、县城主城区的书房，乡村书房指建设在乡（镇、街道办）驻地和村（社区）的书房。乡村书房建设标准原则上参照城市书房建设标准执行。一、基本内容城市书房的建设内容包括建筑用房、建筑设备、图书馆技术设备和家具设备。建筑用房包括藏书、借阅、公共活动用房。建筑设备包括水、电、冷暖、通讯、通风、消防等设备。技术设备包括自助借还、网络、图书防盗、数字阅读等设备。家具设备包括书架、阅览桌椅等。城市书房应根据功能及规模合理设置图书馆技术设备。二、建设要求（一）选址要求。城市书房的选址要符合滨州市公共图书馆发展规划，体现开放包容理念，坚持普遍均等、就近服务的原则，同时兼顾特色主题和个性需求，按照服务半径1.5km，或服务人口5000人要求布点，“15分钟阅读圈”内不重复设点。重点选择主要街道、大型社区、繁华商业街、车站、景区公园、产业园区等人口聚集区域的沿街用房，同时要求交通便利，周边环境安静整洁，符合安全、卫生及环保标准，市政配套设施齐全，方便更多群众享受服务，确保资源有效利用。（二）场馆要求。每个城市书房要求产权清晰，水电保障充裕，有制冷和供暖设施，就近有公共卫生间或设置独立卫生间。面积在150㎡以上，合作时间不少于5年。如果书房与其他场所合建，须满足其使用功能和环境要求，独立成区，单独设置出入口。（三）设计布局。城市书房应合理布局，符合现代公共图书馆服务理念，方便图书开架借阅，满足纸质图书与数字资源相结合、文献资源与文化活动相结合的服务模式需求。环境设计与装修应注重主题突出、特色鲜明，体现一定个性化，避免千篇一律。空间布局应功能齐全、分区明显，鼓励开辟展览展示、读者活动等专属区域，鼓励与公共阅读相适宜的休闲服务项目进驻书房，切实为广大市民提供多方位综合性公共文化服务。城市书房应采用统一形象标识，使用统一设计的LOGO，以指定字体作为正面招牌。主城区的城市书房招牌命名格式为“滨州城市书房XX馆”，各县（市、区）的城市书房招牌命名格式为“XX县（市、区）城市书房XX馆”。乡村书房名称各县（市、区）可自主命名，遵循“统一形象标识、统一资源配送、统一技术支持、统一服务标准”的原则。（四）硬件设施。根据城市书房实际面积及书架的数量，配置5000-10000册以上的书刊资源、50个以上的阅览座席。配备电脑、图书、自助办证、自助借还、图书杀菌消毒、门禁等设施，具备符合要求的电源、网络、阅读灯光等基本条件。采用无线射频识别（RFID）技术进行业务管理，统一采用Interlib图书馆集群管理系统，满足与图书馆图书资源“通借通还”的要求。（五）安全保障。城市书房防火设计应符合有关规定，耐火等级不得低于二级，并在明显位置张贴消防安全疏散路线标识。门窗应安装防盗设施。有严格可靠的防水、防潮、防尘、防有害气体、防静电、防虫、防鼠措施。设置必要的通风设备，有条件的应设置空气调节和净化设施。城市书房在投入使用前，建设主体责任单位必须完成消防审核或备案、室内环境安全检测等。要协调相关部门就近接入社区、商场等监控系统，与辖区公安派出所以及相关社区安保力量联防联动。三、运行要求（一）人员配备。每个城市书房配备专（兼）职管理服务人员原则上不少于2人，负责日常运行管理，主要包括图书整理、阅读推广活动组织、读者日常咨询等，同时指导读者快速查找、借还图书，维持城市书房正常秩序。管理服务人员应具备良好的职业道德，经过专门的业务培训，挂牌上岗，仪表端庄，使用文明用语，为读者提供准确、全面的信息服务。鼓励建立长期有效的志愿者服务机制，吸引更多的公益机构和社会人员加入城市书房志愿者队伍。（二）图书流通。每个城市书房按照面积大小，由图书馆负责图书的统一采购、编目、流通、管理。按照图书馆总分馆制建设要求，实现通借通还和定期更新，建立读者阅读需求反馈机制，最大限度满足市民的阅读要求。（三）服务要求。每个城市书房必须对全体市民免费开放，实现无障碍、零门槛进入，为读者提供图书借还，查阅、阅读、自习、文化交流等服务。开放时间在参照公共图书馆相关标准的基础上，要适当延长，有条件的可实行24小时借阅服务。要在显著位置公示书房服务项目，开放时间、借阅规则、服务承诺等内容。应设立咨询台、读者意见箱或意见表，认真对待并正确处理来自读者的意见或投诉。各城市书房应当充分利用阅读空间，开展读书沙龙、读者交流等各类读者活动。附件2城市书房图书设备配备及价格参考表附件3智能书柜参数及价格参考表附件4城市书房LOGO及招牌样例