山东滨州产业园区

山东滨州招商引资

招商政策

投资流程

土地招拍挂

厂房价格

注册公司

优惠政策

山东滨州投资流程

外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策

滨州市行政审批服务局 滨州市政务服务管理办公室《关于深化“一窗受理”改革 推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式的实施意见》

政策
发布部门:滨州市行政审批服务局 发布时间:2022年04月01日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)、市属开发区行政审批服务局(分局、中心),市直相关部门(单位):为深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)文件精神,按照“攻坚任务落实年”和“服务质量提升年”要求,决定在全市各级政务服务中心持续深化“一窗受理”改革,推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式,提出如下实施意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化,打造“让企业和企业家舒服”的营商环境,以一座城市的名义致敬企业家,持续营造“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的浓厚氛围,为建设更高水平富强滨州提供有力支撑和审批担当。二、工作目标持续深化无差别“一窗受理”改革,突破层级、地域、系统、部门、领域限制,推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式。“大导服”,以提升企业群众满意度为目标,服务前移,实现咨询引导、帮办代办、综合受理、统一出件、结果评价一链式闭环管理服务。“小窗口”,以政务服务事项集成化办理为目标,政务服务事项高度集成,压减窗口数量,实现窗口资源最大限度利用。“微审批”,以规范审批行为目标,持续优化办事流程,严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务并依法依规办理,不得额外增加办理环节和申请材料,实现规范便利高效“不见面审批”。全市各级政务服务中心要按时高质量完成深化“一窗受理”改革,推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式改革工作任务,确保综窗率达到95%以上。鼓励有条件的县(市、区)、市属开发区探索实现更高水平全领域无差别“一窗受理”改革,不断优化“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式。三、重点任务(一)推进事项进驻,杜绝体外循环。各县(市、区)、市属开发区要建立政务服务中心进驻事项负面清单制度,除场地限制或涉及国家秘密等情形外,政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理,做到“应进尽进”,严禁“明进暗不进”。各部门单设的政务服务场所应整合并入本级政务服务中心,做到“应撤尽撤”。确不具备整合条件的要经县(市、区)人民政府、市属开发区管委会批准后纳入本级政务服务中心一体化管理,按照统一要求提供规范化服务。进驻的政务服务事项必须在政务服务中心实质运行,不得在政务服务中心以外收件、受理、出件。(二)梳理事项清单,统一受理标准。各部门要围绕企业和群众实际办事需求,以“最小颗粒度”为标准对进驻政务服务大厅的依申请政务服务事项进一步梳理细化。在确定“办事情形”的基础上,采用可视化、图表化形式制定“零基础”模板,界定办理条件、申请材料、示范文本、空白样表、审查要点等要素,明确承诺时限、具体要求和注意事项,让申请人、收件人、审批人三方之间遵循同一标准,实现百姓看得懂、收件有标准、审批有依据。对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理,建立限时办结机制并向社会公布。(三)优化大厅布局,完善服务功能。各级政务服务中心要突破以部门、服务区为单位的布局模式,整合部门单设的办事窗口,重点打造无差别“综合受理服务区”,做到政务服务事项“应纳尽纳”,“跨域通办”、“双全双百”、“一链办理”、“一业一证”等政务服务改革任务“应融尽融”。要在引导台设置“综合咨询”窗口,统一提供咨询、引导等服务。设置功能明晰链条顺畅的“综合受理服务区”、“统一出件区”、“全领域全流程帮办代办服务区”、“网上自助申报服务区”,科学布局“7×24小时自助服务区”和“后台审批区”。“综合受理服务区”所有审批结果要全部由“统一出件区”出件,为企业和群众提供线下领取或免费邮寄服务。“全领域全流程帮办代办服务区”、“网上自助申报服务区”、“7×24小时自助服务区”工作时间要配备专业人员提供指导。“7×24小时自助服务区”的设备、功能要跨部门“应集尽集”。鼓励“后台审批区”实行门禁卡管理,真正实现“不见面审批”。(四)择优配备人员,加强培训考核。依托政府购买服务或服务外包等方式,聘选形象气质佳、服务意识强、业务能力精的人员,打造高质量无差别“一窗受理”队伍。制定“一窗受理”培训制度,围绕提升政务服务专业技能、创新意识、综合素养、创优能力等对窗口工作人员进行培训,持续推进从“专科受理”向“全科受理”转变。强化服务意识,更新服务理念,规范服务行为,统一服务标准,全面提升服务水平。制定考核办法,对综合窗口人员实行月度考核,建立末位淘汰制,激发综合窗口人员学习工作主动性,营造积极向上的工作状态和工作氛围。(五)密切协作配合,实施一体推进。前台窗口人员按照统一标准化清单进行形式审查、综合收件,将申请材料电子化处理后,分类推送至后台相应审批人员审批,不得强制要求企业群众先到线上预约或在线提交申请材料。后台审批人员在承诺时限内完成审批,并将审批结果、证照推送“统一出件区”窗口出件。对适用“收件即受理”方式的政务服务事项,有关部门要授权窗口工作人员接收申请材料并出具受理凭证。建立部门业务综合授权的“首席代表”制度,推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结。(六)健全技术支撑,提升服务效能。依托全国一体化政务服务平台,共享数据应用成果,加快推进“综合受理”系统建设,通过系统对接整合和数据共享及政务服务事项集成化办理,减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。在保护个人隐私、商业秘密和确保数据安全的前提下,通过流程优化、机制创新和技术保障,推进电子证照和电子印章在政务服务领域应用和互通互认,全面开展证照梳理,通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式,推动实现政府部门核发的材料一律免于提交,能够提供电子证照的一律免于提交实体证照,推广“免证办”服务。强化综合受理系统电子监察功能,对受理、审批、发证环节的办理进度实时提醒、统计、考核,促进服务效能提升。四、实施步骤(一)动员部署(4月底前)。各县(市、区)、市属开发区要解放思想、凝聚共识,制定切实可行的实施方案,于4月20日前报市行政审批服务局。4月30日前,召开动员会议,对改革工作进行动员部署。(二)全面落实(5-8月)。各县(市、区)、市属开发区要按照意见要求,细化措施和时间节点,挂图作战,8月底前完成改革任务。同时,于每月30日前将工作进展情况报市行政审批服务局。市行政审批服务局适时汇总并督导通报工作开展情况。(三)组织验收(9月底)。9月中旬,各县(市、区)、市属开发区要形成改革工作总结报告报市行政审批服务局。9月底前,由市行政审批服务局对各县(市、区)、市属开发区改革工作进行验收。五、保障措施(一)加强组织领导。各县(市、区)、市属开发区要高度重视,制定周密具体、操作性强的工作方案,及时掌握工作进展并研究解决遇到的突出问题,确保改革工作落地落实。(二)积极协调配合。各县(市、区)、市属开发区有关部门(单位)要认真履行职责,明确各自责任分工,按要求抓好工作落实。市行政审批服务局、市直相关部门要及时在业务指导、信息数据共享等方面予以协调支持。市县两级积极协调配合,形成工作合力。(三)加大投入力度。各县(市、区)、市属开发区要在场所建设、环境升级、设备更新、系统对接、数据共享、业务培训、人员激励等方面加大投入力度,为我市政务服务走在全省前列提供坚实保障。(四)强化督导宣传。建立完善持续深化“一窗受理”改革,推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式督导工作机制,加强工作调度,及时通报情况。要及时总结工作中的好经验、好做法,加大宣传推广力度,以点带面推动各项改革工作扎实有效开展。将改革落实情况纳入考核指标,对不认真履行职责、工作滞后的单位将在全市予以通报批评。滨州市行政审批服务局滨州市政务服务管理办公室2022年3月31日政策解读|部门解读《关于深化“一窗受理”改革推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式的实施意见》解读
工业企业选址
  • 工业用地信息 工业用地信息 工业用地信息
  • 现成厂房租金 现成厂房租金 现成厂房租金
  • 仓库冻库租购 仓库冻库租购 仓库冻库租购
  • 招商引资政策 招商引资政策 招商引资政策
商务咨询服务
  • 注册公司选址 注册公司选址 注册公司选址
  • 产业政策匹配 产业政策匹配 产业政策匹配
  • 法律咨询服务 法律咨询服务 法律咨询服务
img_loading
智能检测中
投资咨询热线
400-162-2002
  • 招商引资政策
  • 工业用地招商
  • 租购厂房仓库
  • 其他相关咨询