滨州市海洋发展和渔业局关于印发《2022年全市海洋发展和渔业工作要点》的通知
政策
发布部门:滨州市海洋发展和渔业局
发布时间:2022年03月31日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各科室、单位:现将《2022年全市海洋发展和渔业工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。滨州市海洋发展和渔业局2022年3月30日2022年全市海洋发展和渔业工作要点2022年,全市海洋发展和渔业工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求和关于更加注重经略海洋的重要指示,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”,深入落实市委“1+11868”工作体系,以“海上滨州”建设为统领,以高质量发展为主线,强化改革创新、科创赋能、产业升级、安全稳定,推动海洋经济走在前、干在先、落在实。预期目标:实现海洋生产总值440亿元,同比增长10%以上;渔业总产值220亿元,同比增幅10%;水产品产量达55万吨,同比增长4%;水产品质量抽检合格率98%以上,不发生渔业安全生产责任事故。重点抓好以下工作:一、发挥海洋办职能作用,凝聚海洋发展合力(一)健全工作体系。健全完善海洋工作统筹调度推进工作机制,制定市委海洋委统筹调度推进工作方案,按计划推进,保障“海上滨州”建设各项重点任务按时完成。(二)推动落实两项规划。围绕《滨州市“十四五”海洋经济发展总体规划》、《滨州市临海特色产业规划》目标任务,倒排工期,细化责任分工,建立台账,定期督促推进,完成2022年目标任务。(三)筹备举办重大活动。组织筹备召开市委海洋委第四次全体会议,出台2022年度海洋委工作要点。举办“科企+银企”对接系列活动,搭建涉海企业科创对接平台,拓展企业融资渠道,助推现代海洋产业高质量发展。举办第三期经略海洋专题培训班,提升全市经略海洋、向海图强的能力。(四)紧盯重点项目建设。紧盯总投资271亿元的151个重点涉海项目建设,突出抓好战新产业培育,实行动态管理,定期督促、调度,推动项目建设,争取海洋强省观摩点。(五)统筹抓好海洋领域招商引资。围绕优势产业、战新产业、海洋服务业等3领域建链、补链、延链、强链,推进产业链招商,按月调度、定期通报,统筹推动市、县各部门开展招商引资工作,构建现代海洋产业生态,力争推动全市完成招引到位市外资金10亿元。(六)推进海洋科创服务体系建设。逐步推进省级海洋工程技术协同创新中心、现代海洋产业技术创新中心建设,以科创平台创建促产业提升。二、用好研究院科创平台,提升改革创新动能(七)搭建应用型服务平台。搭建海洋卫星遥感应用平台,开展海洋资源综合开发利用模式研究,形成滨州市海洋资源综合开发利用模式研究报告。搭建智慧渔业管理平台,构建现代海洋渔业综合管理信息体系,有效支撑全市现代海洋渔业产业布局发展。搭建海洋经济运行平台,开展新一轮市、县海洋生产总值核算,扩大滨州海洋经济规模。(八)推动实施重点突破。实施海洋蓝色碳汇行动,建设蓝碳监测评估基地,实现贝藻类海洋碳汇价值零突破,推动海洋生态产品变资产、增价值、成产业。双招双引实现新突破,开展水产全产业链分析,进一步厘清水产产业“三图三库”,组织重点企业参加招商推介宣传活动不少于5次,年内推出水产预制菜、小包装即食水产品等3款以上,水产产业到位市外资金不少于3亿元。(九)加强技术研发推广。开展对虾生态育苗技术研究,建设温棚10万平方米,繁育生态苗种40亿尾,形成操作性强易推广可复制的技术规范。开展刺参养殖新模式研究,海参网箱年保苗能力达到100万头,成活率、经济效益增幅均达50%以上;虾参混养试验实现每亩增加对虾产量30斤,每亩新增加效益600元200亩;虾参轮养试验实现每亩刺身产量达400斤,每亩效益增加10000元。开展水产绿色健康养殖五大行动模式研究,指导5家国家级骨干基地“五大行动”内容“全覆盖”,形成适合滨州绿色健康养殖技术规范。(十)加快科技成果转化。制定滨州市水产科技成果转化中试基地建设规范,建设打造3处中试基地,建立中试基地成果推广数据库。建设浅纹海马中试基地,开展350亩海马外塘试养,,探索出一套池塘生态养殖方法用于海马的养殖示范和推广,促进海马产业发展。建设虾贝混养中试基地,开展3000亩硬壳蛤、缢蛏与凡纳滨对虾混合生态养殖试养,发挥贝类养殖净化水质、增加效益和固碳固氮作用,创新养殖技术、优化养殖模式提高池塘利用率。建设海洋牧场贝类底播核心区,开展轮播轮捕轮采可持续发展模式,实现底播型海洋牧场经济、社会、生态效益最大化,形成在全市乃至黄河三角洲地区海洋牧场可复制推广的试验成果。(十一)强化公共服务保障。做好苗种检验检疫服务,加强水产苗种疫病监测能力建设,建立疫病检测实验室管理体系,力争3年内具备实验室资质认定能力。做好养殖水环境监测服务,开展海水养殖“测水配方”行动,掌握重点海水养殖区域环境状况,为全市养殖生产和管理提供技术支持。做好海洋环境预报和防灾减灾预警服务,建立风暴潮、海冰等灾害风险警示机制,开展灾害风险等级评估研判,制作风险预警提示产品,及时向涉海涉渔企业和群众推送风险提示。开展“放鱼养水,鱼你共享”行动,继续实施渔业资源修复项目,年内投放各类水生生物5亿单位以上。实施养殖安心工程,为18000亩南美白对虾养殖池塘办理保险补贴,解除渔民后顾之忧。开展毛虾专项捕捞,助力渔民增收,保障渔区和谐稳定。三、强化产业链顶层设计,壮大海洋特色产业(十二)打造水产种业全产业链。水产种业保、育、测、繁、推实现全面发展。开展主养品种育种公关,推动对虾联合育种平台建设,做好对虾“渤海1号”新品种认定工作,建设10万㎡渤海水产生态育苗及生态养殖示范园、海阔5万㎡养殖基地,年内繁育优质虾苗700亿尾,海马苗种100万尾,贝类苗种200亿粒,半滑舌鳎苗种4000万尾,种业产值力争突破10亿元,同比增长30%,对虾、半滑舌鳎、海马种业位居全省前三,贝类种业位居全省前五。(十三)打造渔业全产业链。加大产业引导,重点对优质精深加工项目予以扶持,对大型展会参展企业实施展位补助。大力推动水产加工、冷链物流园区化发展,建设博兴方圆、沾化滨海海晟等一批水产加工和冷链物流基地,提升王尔庄海蜇批发市场、博兴安柴淡水鱼批发市场,年内全市水产就地加工率提升10%,加工能力提升2万吨,水产冷藏能力提升6万吨。水产精深加工破短板,年内推出佛跳墙、风味鲈鱼、即食风味虾、即食海蜇、麻辣烤虾等产品,推进渤海水产全虾宴研发。(十四)持续加强品牌培育。升级改造海洋牧场,争创国家级海洋牧场示范区创建资格。做大种业产业集群,推荐渤海水产、海城、海缘等申报全国水产种业优势企业,争创半滑舌鳎国家级原种场。打造“渤海贝仓”国家级区域公用品牌,推动滨州盐田虾申报“好品山东”,高标准开展滨州对虾节、渔业高质量发展论坛等活动。四、加强海域用管政策研究,实现海洋战略价值(十五)做好用海服务保障。保障重大项目用海需求,加强海域管理制度规范化建设,强化海域海岛监管,稳妥推进已批未填围填海历史遗留问题处理,为海上滨州建设提供海洋空间资源保障。(十六)推进2项国家级试点任务。组织开展数据核实确认,完成海域自然资源统一确权登记试点各项工作任务。完善全民所有自然资源所有权委托代理机制试点实施方案,编制海洋资源市级清单,组织开展海洋资源调查监测、确权登记、资产清查等年度工作任务。(十七)加强海洋生态修复。加强督导检查,实行月调度制度,推进滨州市海洋生态保护修复项目按期实施。开展互花米草常态化治理,摸清互花米草复发区域分布现状,确保完成年度治理任务。(十八)做好海洋督察反馈问题整改工作。对自然资源部海洋督察发现的问题,成立全市整改工作领导小组,制定整改方案,压实整改责任,指导县区开展好海洋督察整改工作。五、改革完善防风险体制机制,守牢海洋渔业底线红线(十九)守牢海上安全生产底线。落实渔船管控四级包保责任,健全以港管船办法,建设“滨州东营海上渔业安全协同共治示范区”,推进渔船管控体系化建设。建设“蓝色救护驿站”,为全市100艘大中型渔船配发“应急医疗箱”,打造海上“1+2+N”应急救护体系。扎实开展“四位一体”渔业安全生产专项整治三年行动,深入排查安全隐患,实现执法检查计划完成率100%,立案处罚率列全省第一方阵。确保年内涉渔“三无”船舶不反弹、不发生涉外渔业事件、不发生安全生产责任事故。(二十)守牢围填海管控红线。开展海域海岛执法巡查,抓实执法日志,发现问题及时妥善处置,指导属地监管落到实处。深化与海警、生态环境等涉海部门执法协作,组织开展“护航黄河流域海洋生态环境保护专项执法”“守护美丽海湾”等联合执法行动,确保不发生新增违法围填海案件。(二十一)守牢水产品质量安全底线。实施水产苗种质量保障工程,年内完成检查60家次,确保苗种产地检疫率达100%。开展水产品质量安全专项整治,年内抽检500批次以上,确保监督抽查合格率达98%以上,监督抽查处置率达100%。六、加强机关党的建设,提升干部队伍能力水平(二十二)抓好机关党建工作。突出机关党委政治引领作用,牵头围绕“四个提升”,力争“六创六破”。围绕服务效能提升,建立“党建+机关”、“党建+研究”、“党建+执法”等模式,实现党建与业务深度融合的新突破。围绕党组织领导力提升,把党旗插到船头、码头、塘边,把支部共建、联建活动开展到企业、渔村、船上,力争实现组织全域覆盖的新突破。围绕党建工作品质提升,实现“一支部一品牌一工作法”,力争实现党建品牌锤炼的新突破。围绕党员队伍素质提升,力争实现阵地建设、活动建设和机关文化建设的新突破。(二十三)强化机关规范化建设。建立有章可循、有章必循的机关运行机制,用制度管人管事,实现“人岗相适”的最优化。建立“责权明晰”的督考机制,强化“督考用”一体化推进。建立“精准高效”的项目资金绩效自评机制,提高项目资金使用效益。(二十四)加强党风廉政建设。持续推进廉洁型机关创建,推进法治政府建设,依法依规、廉洁高效、履职担当。坚持问题导向,深入做好纪委派驻组驻点监督反馈问题整改工作,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。牢固树立底线思维,深入开展作风纪律专项整治,加大作风纪律督查力度,抓早抓小,防微杜渐。开展普法宣传工作,领导干部带头学法守法用法,加强对执法人员培训工作的监督指导。(二十五)落实意识形态工作责任制。深入学习习近平总书记关于意识形态工作系列重要论述,定期研究意识形态工作并及时向市委报告落实情况。广泛开展“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动,提升信息宣传档次,开展月度主题宣传,打造“一月一精品”,提升海洋发展和渔业的社会影响力。(二十六)抓实干部队伍建设。扎实开展“山东走在前,滨州怎么办”解放思想大讨论,倡树求真务实、真抓实干的优良作风,保持“严真细实快”的工作要求,持续开展党组理论中心组和周五海洋大讲堂“一人一讲”,提升干部队伍“善谋、能说、会干、有为”的能力素养。树立干事创业的鲜明用人导向,打造“担当、向上、用心”的海洋发展和渔业干部队伍。(二十七)强化为民服务水平。优化营商环境取得实效,督促各职责科室及时梳理本行业、本领域惠企政策,多渠道精准推送,年内开展企业大走访、助企服务活动不少于3次。树牢疫情防控底线思维,持续做好来访登记、外出报备、疫苗接种等工作,坚决筑起安全防护网。树优文明创建良好氛围,出台《文明创建责任制分工实施方案》,谋划一批干部职工喜闻乐见、节日氛围浓厚、参与度强的载体活动,创优机关创建氛围,不断增强干部职工的集体荣誉感和归属感。附件:2022年全市海洋发展和渔业重点工作台账附件2022年全市海洋发展和渔业重点工作台账序号重点工作年度任务目标推进措施计划及时间节点责任单位责任领导备注1完善海洋工作统筹调度推进工作机制制定市委海洋委统筹调度推进工作方案,按计划推进,保障“海上滨州”建设各项重点任务按时完成。①2月底前,完成市委海洋委统筹调度推进工作方案初稿起草工作。②3月底前,完成方案的征求意见及会签。③4月底前,完成市委海洋委统筹调度推进工作方案印发实施。④5月-12月,按照方案要求实行“月调度、季通报、半年一次专题会议,重点督察、观摩、推进”的工作模式,重点调度市委海洋委2022年工作要点落实情况。发展规划与经济科殷梅英张令峰2推动两部规划落实围绕《滨州市“十四五”海洋经济发展总体规划》、《滨州市临海特色产业规划》目标任务,倒排工期,细化责任分工,建立台账,定期督促推进,完成2022年目标任务。①第一季度,完成“十四五”海洋经济总体规划和临海特色产业规划两个规划任务分解,建立工作台账。②4月底前,完成规划分解的意见征求工作。③5月底前,调度规划2022年推进计划涉及的重点项目、科创平台建设、园区基地等第一季度各责任单位落实情况。④7月底前,调度梳理各责任单位上半年规划落实情况,完善工作台账,分析存在的问题,提出工作建议。⑤10月底前,调度规划2022年推进计划涉及的重点项目、科创平台建设、园区基地等前三季度各责任单位落实情况。⑥12月底前,调度各责任单位全年规划落实情况。发展规划与经济科殷梅英张令峰3筹备开展三项重大活动站在战略和全局高度,谋划推进海洋工作,组织筹备召开市委海洋委第四次全体会议,制定全市海洋工作要点等工作计划。举办“科企+银企”对接系列活动,搭建涉海企业科创对接平台,拓展企业融资渠道,助推现代海洋产业高质量发展。举办第三期经略海洋专题培训班,提升全市经略海洋、向海图强的能力。①市委海洋委四次会议:2月底前,完成市委海洋委2022年工作要点征求意见及会签;3月底前,召开市委海洋委第四次全体会议;4月中旬,印发市委海洋委主要领导会议讲话、年度工作要点等。②“科企+银企”对接系列活动:3月底前,完成重点涉海企业科企合作情况摸底;4月底前,完成涉海企业科技及资金需求征集工作;5月底前与市科技局、市地方金融监管局建立涉海企业“科企+银企”对接工作联络渠道;6月-12月,推动现代海洋产业“科企+银企”对接系列活动;定期调度推进对接成果落地情况。③第三期经略海洋培训班:8月底前,完成第三期经略海洋专题培训班方案起草等前期准备工作;10月底前,举办第三期经略海洋专题培训班。发展规划与经济科殷梅英张令峰列入科室创新事项。4聚力攻坚四大重点突出抓好重点涉海项目建设。进一步增强“海上滨州”建设项目支撑。突出抓好海洋领域招商引资。围绕传统优势产业、战略新兴产业、现代海洋服务业等3大现代海洋产业领域建链、补链、延链、强链,推进产业链招商,构建现代海洋产业生态。突出抓好战新产业培育。建立海水淡化产业市级协调推进工作机制,加快推进重点项目建设。突出抓好海洋科创服务体系建设。逐步推进省级海洋工程技术协同创新中心、现代海洋产业技术创新中心建设,以科创平台创建促产业提升。①涉海项目建设:2月底前,与市发改委、各县市区对接,筛选确定2022年涉海项目清单,建立年度涉海项目库,实行动态管理,定期督促、调度,推动项目建设。②海洋领域招商引资:按月调度市委海洋委成员单位、市投资促进中心等实施部门全市海洋领域招商引资情况,定期通报,力争统筹推动全市完成招引到位市外资金10亿元。③战新产业培育:加强对海工装备、海洋生物医药、海水淡化等现代海洋战新产业调研,协调相关部门出台鼓励支持政策,推动产业健康发展。建立海水淡化市级协调推进机制。4月中旬,形成海水淡化产业市级协调推进工作机制初稿;4月底前,征求各部门单位意见,进一步修改完善;5月底前完成会签;6月底前,印发实施。④科创服务体系建设:第二季度,完成重点涉海企业科企合作情况摸底,建立企业科创平台创建信息库,收集整理企业现有状况、发展方向、创建意向等;同时,分析科技局、发改委、工信局主管的涉海科创平台创建标准条件,向企业推送科创平台的名称、创建条件、支持政策;第三、第四季度,筛选目标企业,有针对性的引导服务好科创平台的申报创建工作;根据省通知要求,开展平台创建、完成海洋领域地方标准项目申报等工作。发展规划与经济科殷梅英张令峰战新产业培育、科创服务体系建设,均列入科室创新事项。5做好用海服务保障保障重大项目用海需求,加强海域管理制度规范化建设,强化海域海岛监管,稳妥推进已批未填围填海历史遗留问题处理,为海上滨州建设提供海洋空间资源保障。①1-3月份和7-9月份赴用海企业开展调研服务,宣讲用海法律法规,了解用海需求,提出科学用海对策建议,重点为“四港联动”、鲁北风光储一体化基地、滨州港人工岛等重大项目提供海洋空间资源保障。②全面梳理现行用海法律法规和政策文件,9月底前印发实施《滨州市最新用海用岛政策指南》。③制定年度用海项目监管计划,市县联动开展好用海项目、海岛、海岸线月度、季度、年度监管,形成监管报告。④根据省要求,制定《滨州市已批准但尚未完成围填海项目处置工作实施方案》,3月底前,完成已批未填围填海项目处置意见上报,6月底前完成生态评估和生态修复方案编制,盘活围填海存量资源。开展好养殖用海处理工作。⑤升级海域管理“一张图”系统,充分利用最新卫片解析、无人机航拍影像资料,6月底前增加可实时查询的滨州市重点海域可视化功能。海洋科朱庆亮升级海域管理“一张图”系统列入科室创新事项。6推进2项国家级试点任务推进海域统一确权登记、全民所有海洋资源所有权委托代理机制2项国家级试点任务①按照自然资源部北海局统一安排,组织开展数据核实确认,配合完成海域自然资源统一确权登记试点各项工作任务。②配合完善全民所有自然资源所有权委托代理机制试点实施方案,9月底前编制海洋资源市级清单,10月底前进入实施阶段,组织开展海洋资源调查监测、确权登记、资产清查等工作。海洋科朱庆亮列入科室创新事项。7加强海洋生态修复加大督导力度,推进滨州市海洋生态保护修复项目按期实施。①完成滨州市海洋生态保护修复项目实施方案报批,8月底前完成专题研究、项目初步设计、可行性研究报告等前期手续办理,9月份项目开工建设。加强督导检查,实行月调度制度,督促沾化区按年度计划推进实施。②组织沿海县区开展互花米草常态化治理,8月底前摸清互花米草复发区域分布现状,12月底前完成年度治理任务。海洋科朱庆亮建议纳入市对县考核事项。8海洋督察反馈问题整改按照督察组要求,完成海洋督察整改年度工作任务。①督察组正式反馈问题后,筹备成立全市整改工作领导小组,制定整改方案,压实整改责任,指导县区开展好海洋督察整改工作。②完成局交办的湾长制、河长制相关工作任务。海洋科朱庆亮建议纳入市对县考核事项。9打造水产种业全产业链水产种业保、育、测、繁、推全面发展,种业产值力争突破10亿元,同比增长30%,对虾、半滑舌鳎、海马种业位居全省前三,贝类种业位居全省前五。1、保种、育种方面:南美白对虾联合育种平台,计划总投资1.3亿元,年内计划投资0.43亿元。建设进度:第一季度,完成渤海水产对虾联合育种平台项目设计;第二季度,完成渤海水产对虾联合育种平台项目场地平整、水处理池建设;第三季度,完成渤海水产对虾联合育种平台项目地埋管道;第四季度,完成渤海水产对虾联合育种平台项目测试车间、部分育种实验仪器的购买。2、中试基地方面:制定滨州市水产科技成果转化中试基地建设规范,建设打造3处中试基地。与重点科研院所、育种企业、重点养殖单位开展从实验室成果到规模化生产的中试合作,引进新品种、新技术,开展各养殖品种在不同条件下的养成试验,收集整理中试过程中水质、藻相等关键参数,形成适合北方乃至全国养殖生产的技术成果,予以推广。收集整理推广养成情况数据,建立中试基地成果推广数据库。①与海缘共建浅纹海马中试基地,开展350亩海马外塘试养,5月中旬投放海马苗种,10月份,收获;开展外塘网箱养殖、海马对虾混合养殖模式试验,对比海马成活率、亩产效益等指标,总结海马池塘生态养殖方法进行推广。②与渤海水产共建虾贝混养中试基地,开展3000亩硬壳蛤、缢蛏与凡纳滨对虾混合生态养殖试养,3-4月份完成贝类苗种底播,5-6月投放虾苗,总结不同规格、不同密度、不同种类贝类与对虾混合生态养殖经验模式,进行推广。③与正海共建贝类底播核心示范区。3月前划定核心示范区的具体位置坐标。4-11月在贝类苗种繁育中心进行小球藻等贝苗饵料培育,开展经济贝类近江牡蛎、文蛤中间培育试验研究,在核心区底播毛蚶、文蛤、四角蛤蜊等品种近万亩进行轮播轮捕轮采可持续发展模式底播增殖试验,形成在全市乃至黄河三角洲地区海洋牧场可复制推广的试验成果。3、苗种繁育方面:①10万㎡渤海水产生态育苗及生态养殖示范园项目,计划总投资1.18亿元,年内计划投资0.13亿元。建设进度:第一季度,完成195栋生态温棚主体建设;第二季度,完成生态温棚全部建设并投产,培育大规格虾苗40亿尾;第三季度,开展持续性对虾生态养殖生产,产出对虾15万斤。②海阔5万㎡养殖基地项目,年内计划投资0.4亿元,完成建设任务。建设进度:第一季度开展土地平整,第二季度开展桩基施工,地沟、排水渠等地下工程建设;第三季度,开展20栋车间主体工程建设;第四季度,开展外装工程建设,完成20栋车间整体工程建设。4、种业推广方面:根据会展安排,组织企业参加水产种业博览会,推介我市种业品牌。第三季度,完成对虾自主品牌“渤海1号”认定工作;召开南美白对虾种业论坛。5、2022年,实现繁育优质虾苗700亿尾,海马苗种100万尾,贝类苗种200亿粒,半滑舌鳎苗种4000万尾。渔业与渔政管理科产业促进中心科创服务中心研发推广中心陈胜林张令峰1.为研究院“五个三”中建设三个基地。2.可形成科技创新成果。10打造渔业全产业链年内渔业总产值达220亿元,同比增长10%,增幅居全省前四。1、养殖方面:①山东友发集团30万平米智能化水产育种与产业化开发建设项目,计划总投资10亿元,年内计划投资0.5亿元。建设进度:第二季度完成项目图纸设计、可行性研究报告,办理项目选址、立项等手续。第三季度,完成环评等前期各项手续办理。第四季度,完成一期项目主体工程建设。②年内新建工厂化养殖车间10万平方米、小拱棚30万平方米,内陆南美白对虾135两茬接续养殖2万亩。年底前择优推荐1处申报国家级海洋牧场示范区。2、加工方面:①加大产业引导,第二季度开展水产预制菜、即食品等加工产品市场调研,形成调研报告;利用2022年下达油补资金,重点对优质精深加工项目予以扶持,对大型展会参展企业实施展位补助。②培育示范企业,推动水产加工企业向预制菜、即食品产业发展;开展我市十大优秀水产加工企业评选活动,对优秀企业、产品集中开展多形式系列报道;第三季度,利用滨州对虾节、滨州水产博览会专题推介我市重点加工企业和水产预制菜、即食品。③积极参与大型展会,第二季度组织参加深圳渔博会,第三季度组织参加广州预制菜展,第四季度组织参加青岛渔博会,集中展示我市水产加工品。组织加工企业对外考察学习两次以上,助推企业转型。④加大科创引领,深化与青岛科技大学、黄海所合作力度,着力打造水产加工行业的科研创新平台、科技成果转化平台、高端智库;年内推出佛跳墙、风味鲈鱼、即食风味虾、即食海蜇、麻辣烤虾等产品,推进渤海水产全虾宴研发。⑤年内全市水产就地加工率提升10%,加工能力提升2万吨,水产冷藏能力提升6万吨。3、流通方面:①博兴方圆冷链物流产业园项目,计划总投资1.65亿元,年内计划投资0.5亿元。建设进度:第一季度,完成项目实施方案编制;第二季度,完成项目主体工程建设;第三季度,开展冷储设备采购、设备调试;第四季度,开展冷储试运行。②王尔庄海蜇市场升级改造项目,年内计划投资0.3亿元,建设进度:第一季度完成项目立项、规划方案编制;第二季度完成土地、规划、环评、施工许可证等手续办理,完成现有商铺迁占工作;第三季度完成主体工程30%施工;第四季度完成主体施工。③推动博兴安柴淡水鱼批发市场节水能力和快检能力提升,年内全市水产冷藏能力提升6万吨。渔业与渔政管理科产业促进中心海洋经济发展研究中心研发推广中心张令峰陈胜林列入科室创新性事项。11加大品牌创建力度开展无公害水产品认定及复查换证工作,打造“渤海贝仓”渔业品牌,开展“中国·滨州对虾节”“海马产业论坛”等节庆活动。①2月印发《滨州市海洋发展和渔业局关于认真做好2022年度无公害水产品相关工作的通知》,3-12月组织开展无公害水产品认定和复查换证工作,加强无公害水产品抽检。年内完成新申报及复查换证无公害水产品20个以上。②6月底前从我市贝类主要增养殖品种(文蛤、缢蛏、牡蛎、毛蚶、四角蛤蜊、硬壳蛤等)、增养殖面积(40万亩)、年产量(稳定在20万吨)、海洋牧场建设(已建成4处省级底播型海洋牧场)以及所辖海域贝类种类组成(主要包括9目15科20种)和资源分布特征(主要分布在近岸、潮间带和浅水区)等情况综合分析我市海水贝类产业优势,完成“渤海贝仓”申报材料编制;9月底前向中国渔业协会提报申报材料并邀请专家评审;12月底前,完成“渤海贝仓”渔业品牌认定。③5月-6月制定对虾节活动方案;7月-8月进行前期筹备工作;9月初邀请农业农村部、省农业农村厅、市领导、相关领域专家、权威媒体齐聚滨州、共享盛会。9月份高标准开展“中国·滨州对虾节”,重点推介我市优质水产品,擦亮滨州渔业品牌。④突出生态、健康、优质属性,叫响盐田虾品牌,对接市市场监督管理局,推动滨州盐田虾申报“好品山东”;年内通过“互联网+”等多形式、多层次、多渠道地宣传盐田虾育种、养殖、加工绿色生态全链条,树立高端对虾品牌形象,提升品牌价值。围绕“脊岭岛”、“随手礼”商标,开展精深加工,打造系列产品,推动水产加工提档升级。对接市商务局,用好其展会、活动资源,找准结合点,推介我市重点企业、招商需求、重点产品,第二季度组织参加福州渔博会,第三季度积极参与青岛峰会,第四季度组织参加广州水产种业博览会,持续推介我市渔业品牌。渔业与渔政管理科产业促进中心张令峰陈胜林列入科室创新性事项。12筑牢渔业安全双防线加强渔业养殖的安全生产检查,年内无水产养殖安全事故发生。抓好水产品质量安全专项整治,监督抽查合格率98%以上。①加强渔业养殖的安全生产检查,3月底前调研梳理水产养殖安全隐患台账,每月开展1次安全隐患排查工作,发现1起整改1起。②开展水产品质量安全专项整治。1-2月做好两节期间产地水产品安全供给。根据省厅总体部署制定全年水产品质量安全抽检方案;组织全年水产品、水产苗种、渔用投入品抽样检测和水产品质量安全监管工作,年内抽检500批次以上,监督抽查合格率达98%以上,监督抽查处置率达100%。③9月底前渤海水产、友发等重点企业接入智慧渔业平台,对重点渔业企业开展水产品追溯,年内分两次发布产地水产品质量安全监督抽查结果信息。渔业与渔政管理科产业促进中心张令峰列入科室创新事项。13实施水产苗种质量保障工程开展苗种检查,年内完成检查60家次,苗种产地检疫率达100%。①第一季度制定工作方案,组织开展疫病检测试剂耗材及相关设备询价与采购工作。初步开展苗种苗种样品采集、运输、检测工作,依法查处违规苗种企业。②第二、三季度全面开展水产苗种样品采集、运输、检测,依法查处违规苗种企业。③第四季度,总结分析我市水生动物病害流行现状及趋势,建立滨州市水生动物疫病监测样品采集数据库,实现2022年我市水产苗种产地检疫率100%的目标。渔业与渔政管理科市海洋与渔业监督监察支队监测评估中心陈胜林张令峰王建永1.列入科室创新事项。2.为研究院“五个三”中做好三项服务之一。14开展渔业资源修复在滨州近海投放中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇等水产苗种5亿单位以上;在城市水系投放草鱼、鲢鱼、鳙鱼等苗种150万尾以上。①4-5月,编制项目实施方案报省农业农村厅备案。②6-7月,在渤海湾滨州近海实施海洋渔业资源增殖放流行动,投放中国对虾、半滑舌鳎、三疣梭子蟹、海蜇等各类水产苗种5亿单位以上。③6月、11月,在城市水系投放草鱼、鲢鱼、鳙鱼等苗种150万尾以上,“放鱼养水”改善城乡居民生活环境。渔业与渔政管理科张令峰15实施对虾保险补贴为18000亩南美白对虾养殖池塘办理保险补贴。①2-4月,组织有关县(市、区)编制特色农产品保险计划,联合上报省农业农村厅和省财政厅;配合省农业农村厅完成申报材料的审核。②5-12月,督促有关县(市、区)按照以奖代补工作方案实施投保及有关理赔等工作。渔业与渔政管理科张令峰16探索“管家式服务”海洋执法模式保障重大用海项目建设;确保不发生新增违法围填海案件。①定期开展市县联合执法巡查,对问题做到“早发现、早制止、早处理”,指导属地监管落到实处(4次)。②深化与海警、生态环境等涉海部门执法协作,组织开展“护航黄河流域海洋生态环境保护专项执法”“守护美丽海湾”等联合执法行动(4-9月)。③结合执法巡查、调研帮扶,上门服务“挨家挨户跑”,实现辖区法律政策服务最大覆盖面(4次);组织用海单位座谈会“一起学”,力求在为用海单位破解法律难题上取得实效,助力涉海企业发展(2次)。④聚焦临港化工产业园基础设施建设项目、滨州港8#9#泊位、3万吨级航道疏浚项目、5万吨级航道等全市重大用海项目,主动开展工作,与牵头部门通过联合检查、调研帮扶等形式,共同推进问题处置,保障重大项目建设(1-12月)。市海洋与渔业监督监察支队王建永列入科室创新性事项。17加强渔业执法保护渔业资源可持续发展①组织县区海洋渔业执法机构,联合公安、海警等部门开展联合执法,高压态势清理违规渔具(1-12月)。②陆海统筹,落实禁渔区禁渔期制度,实施黄河禁渔(4-7月)、海洋伏季休渔工作(5-8月)。③开展亮剑2022系列执法行动,保护渔业资源可持续利用(1-12月)。④理顺内陆渔政执法,积极协调有关部门,使转办案件有人管有人办(5月),及时有效处置内陆渔政举报线索(1-12月)。⑤部署开展2022水生野生动物保护“清风行动”,对经营利用单位场所开展执法检查(3-5月)。市海洋与渔业监督监察支队王建永内陆渔政举报建议纳入市对县考核事项。18海洋涉渔综合治理确保涉渔“三无”船舶动态清零、确保不发生涉外渔业违规事件①联合公安、海警、海事等涉海部门,开展海上联合执法检查,保持涉渔“三无”船舶整治高压态势(1-12月)。②组织实施拖改刺(围)、拖(围、刺)改钓专项行动,严厉打击擅自改变作业类型违法行为(3-5月)。③组织实施海洋伏季休渔专项行动,严厉打击擅自关闭拆卸北斗、违反禁渔期禁渔区等涉渔违法违规行为。(5-8月)④提高“人防”+“技防”水平,落实四级包保责任制,每日调度60马力以上渔船船位信息,推进不可拆卸式北斗安装,实时掌握具有涉外能力渔船信息,严防越界捕捞等涉外违规事件。(3-8月)⑤抓好牵头调度,组织协调其他成员单位按职责开展涉渔相关工作。(1-9月)市海洋与渔业监督监察支队王建永涉渔“三无”船舶建议纳入市对县考核事项。19抓好渔业安全生产确保不发生安全生产责任事故①落实“四位一体”渔业安全生产专项整治三年行动,深入排查安全隐患(1-12月)。②3月份下发年度安全生产执法检查计划,开展伏季休渔安全执法检查(5月-8月),年内实现执法检查计划完成率100%,立案处罚率列全省第一方阵(1-12月)。③强化渔业安全应急值守,做好海洋预报预测的4次热带气旋、风暴潮及46次大浪的应急防范工作(1-12月)。④牵头组织海事、公安、交通、气象召开联席会议4次,组织联合检查4次。(1-12月)⑤组织修订渔船安全突发事件应急处置预案(4月),组织开展全市渔船安全突发事件应急处置实战演练(6-7月)。⑥开展三年行动综合评估,查缺补漏(9-10月),开展安全生产督导帮扶,提高立案处罚率,确保承担省对市考核指标不扣分(11-12月)。市海洋与渔业监督监察支队王建永安全生产建议纳入市对县考核事项。20为渔民办实事惠民生,保障渔民生命财产安全,提升渔民经济效益①为157艘作业渔船申请毛虾专捕,将作业区域向西向北各拓宽5海里,东边缘向西缩减10海里,作业渔具由多锚混合张网改为双锚竖杆张网,捕捞限额量1万吨,及早争取农业部批复(2-5月);科学管理毛虾专捕,严管严控,好事办好,力争渔民收益再提高。(6月-7月)。②投资7000万元建造我市第一艘海上水产品多功能加工船,提升产品附加值,促进渔业高质量发展(11月)。③实施蓝色救护驿站工程。打造海上“1+2+N”应急救护体系,为渔区渔民生命安全保驾护航。根据沿海县区属地实际,研究确定100艘大中型渔船和培训对象,做好宣传发动(3月-4月);分批次组织100名船员和全市海上执法人员开展“红十字救护员”培训和院前医疗急救技能培训,培训合格发放“红十字救护员证”,在全市渔业系统内进行公示通报(5月-8月);组织开展“红十字海上救援队伍”授旗仪式,为全市100艘中大型捕捞渔船配发“应急医疗箱”(9月)。④推进海洋捕捞渔民减船转产,落实实船勘验、现场监督、全程记录等监管措施,计划年内压减海洋捕捞渔船功率1200余千瓦(9月底前)。市海洋与渔业监督监察支队王建永蓝色救护驿站属于科室创新事项。21渔港渔船体系化建设提升依港管船能力和渔船管理水平①出台《滨州市海洋渔船管控四级包保责任制实施办法》等相关配套制度,督导落实情况(4次)。②探索打造“滨州东营海上渔业安全协同共治示范区”。建立违规信息通报共享、联合管控、渔区纠纷协商处置机制,创新渔业安全监管模式。联合东营市海洋发展渔业局拟制《滨州东营渔业安全区域深化合作共建协议》和共建方案(3-4月);组织签订仪式并开展联合执法(5月);细化出台会商、执法联动等机制,形成典型经验做法报省农业农村厅(6-11月)。③积极争取全市党政信息化建设资金,开发建设“看得见、连得上、能预警”的执法信息化平台,及时总结经验推送省级主管部门(全年)。④为全市渔船更新通导设备,不可拆卸式北斗、AIS等通导设备安装(全年)。⑤健全完善渔政指挥中心职能作用,实时监控具备涉外作业能力的渔船和重点渔船生产动向,技术手段调查省级指挥中心通报的和自查的渔船船位异常情况,协助海上搜救中心(12395)做好海上船舶事故、灾害等海上突发事件抢险搜救调度。市海洋与渔业监督监察支队王建永探索打造滨州东营海上渔业安全协同共治示范区属于本科室创新事项。22执法队伍建设推动执法队伍规范化建设①制定年度培训计划,组织开展全市海洋与渔业执法业务培训,实现市县(区)海洋与渔业执法人员全覆盖(9-10月);②制定年度训练计划,对体能训练室进行维修维护,加强执法人员体能训练,确保适应各类执法环境(1-12月);③落实“谁执法谁普法”,利用伏季休渔、安全生产月等重要节点开展普法、政策宣传(1-12月)。市海洋与渔业监督监察支队王建永23海洋经济运行监测评估2022年水产品产量预计完成55.1万吨,增幅4%每月发布全市及各县市区渔业统计报告;2022年海洋经济增加值预期达到440亿,同比增幅10%,每季度发布全市及各县市区海洋产业统计报告。①结合全局“智慧海洋”项目建设,开发运行海洋经济运行监测与评估系统。②在原有464家直报企业的基础上,更新补充涉海企业直报点50个以上。③组织各县市区统计工作人员和涉海企业统计人员,开展全覆盖业务培训。④根据国家即将出台的海洋产业分类标准,联合省资环院、第三方机构开展新一轮市、县海洋生产总值核算。市海洋发展研究院海洋经济发展中心陈胜林1.为研究院“五个三”中搭建三个平台之一。2.建议纳入市对县考核事项。24海域资源综合开发利用模式研究编制滨州市浅海滩涂资源综合开发利用模式研究报告,为滨州市海域资源综合利用提供决策支持服务。①3-4月,联合国家海洋信息中心,开展海域资源基础信息调查,摸清海域空间资源数据和海域使用现状。②5月,根据前期调研结果,结合当前国家、省相关政策,对近岸海域产业结构现状、布局及海域立体利用模式进行分析,研究提出滨州市海域资源开发和海洋产业布局的政策建议。③6月底前,编制完成滨州市浅海滩涂资源综合开发利用模式研究报告,为海洋管理提供决策支持服务。④组织研究成果评审认定,上报市科技部门,争取列入市科研成果。市海洋发展研究院海洋管理服务中心、市海洋发展研究院海洋经济发展中心陈胜林1.为研究院“五个三”中搭建三个平台之一。2.列入科室创新性事项。25实施智慧渔业,推动数字变革创新建设滨州市海洋渔业综合管理信息化应用平台。整合现有的海洋渔业信息资源,提高滨州市海洋渔业科学数据信息交换能力,构建服务于全市涉海涉渔企业的共享服务体系,提升全市海洋渔业生产经营数字化水平。①第一季度,完成实施方案编制报批;②第二季度,项目启动建设,完成项目招投标有关工作;③第三季度,完成平台搭建和一期数据对接工作,一期工程计划接入渤海水产、三一等水产绿色健康养殖五大行动骨干企业,正海、友发等增殖放流苗种拟供应单位,水产苗种检验检疫数据,滨州市渔业通数据库,连接工厂化养殖已建水质在线监测、视频远程监控等设备实时数据,发布市级水产品质量安全抽检结果等;④第四季度,完成项目总结。市海洋发展研究院产业促进中心、科创服务中心陈胜林1.为研究院“五个三”中搭建三个平台之一。2.列入科室创新事项。26实施海洋蓝色碳汇行动建设蓝碳监测评估基地,实现贝藻类海洋碳汇价值零的突破,推动海洋生态产品变资产、增价值、成产业。①对接企业,确定海洋生态系统主体(1-2月份)。通过与我市现有海洋渔业骨干企业沟通联系,结合企业现有基础和发展想法,确定以正海集团省级贝类底播型海洋牧场为主体,开展贝藻类碳汇价值评估工作。②对接第三方,确定海洋碳汇价值评估机构(1-3月份)。通过与中国水产科学院黄海水产研究所、自然资源部第一海洋研究所、自然资源部第三海洋研究所联系沟通,初步确定委托黄海所开展海洋碳汇价值评估。③对接金融机构,确定海洋碳汇贷发行部门(1-3月份)。通过前期与滨州市农商行、无棣县农商行联系沟通,两家银行对海洋碳汇贷款产品均大力支持,初步确定以无棣县农商行以主体,探索开展海洋碳汇贷机制。④开展海洋碳汇价值核算评估工作(3-6月份)。结合“智慧渔业与碳汇渔业”项目实施,委托黄海所作为第三方,开展滨州市海洋生态系统固碳量调查评估工作,将正海海洋牧场区域作为专项调查内容,最终形成调查评估报告。⑤开发完成全市首宗海洋碳汇贷产品(6-10月份)。根据黄海所出具的海洋碳汇调查评估报告,协调正海集团、无棣县农商行共同开发海洋碳汇贷款产品。⑥推进海洋碳汇进场交易(6-12月份)。认真研究国家碳排放交易有关政策,紧盯全国碳排放交易市场动向,积极对接厦门产权交易中心、青岛正在建设的自然碳汇交易中心,全力推进我市海洋碳汇产品进场交易。⑦形成《底播型海洋牧场贝藻类碳汇经济价值核算方法》(12月份)。对接自然资源部第一海洋研究所,参照《海洋碳汇经济价值核算方法》,联合编制《底播型海洋牧场贝藻类碳汇经济价值核算方法》,组织申报推荐性行业标准。市海洋发展研究院海洋经济发展中心陈胜林1.为研究院“五个三”中实现三个突破之一。2.列入科室创新性事项。3.争取形成行业标准。27双招双引,促进产业生态创新发展开展水产全产业链分析,进一步厘清水产产业“三图三库”。组织重点企业参加招商推介宣传活动不少于5次,年内推出水产预制菜、小包装即食水产品等3款以上,水产产业到位市外资金不少于3亿元。①实施产业双招双引。4月底之前补充完善招引项目库、载体资源库,结合水产种业和渔业两个全产业链分析,编制全年招商引资工作方案。②建立市县企招商引资联动机制。重点服务以商招商,全年结合产业两头发展需求,加强与水科院黄海所、水科院东海所、省海科院、山农大、青农大等科研院校和海大集团、海壹集团、国联水产等行业内龙头骨干企业对接,重点对接国内育种、加工领军企业,推进水产种业、精深加工等领域深度合作。③强化宣传推介。全年参加青岛渔博会、上海渔博会等国内重点海洋产业博览会,开展推介路演和招商洽谈活动,推介我市海洋渔业资源优势、产业优势和主导产品。市海洋发展研究院产业促进中心陈胜林为研究院“五个三”中实现三个突破之一。28推广对虾生态苗种培育年内建设温棚10万平方米,繁育生态苗种40亿尾。①3月底,渤海水产公司(沾化区)苗种繁育基地10万平方米基地主体建设并投入使用。②5月底,对虾生态苗种繁育达40亿尾,计划放养面积达10万亩,虾苗成活率提高10—20%。③全年开展跟踪指导,年内形成操作性强易推广可复制的技术规范。研发推广中心陈胜林为研究院“五个三”中开展三项研究之一。29大力发展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”指导5家国家级骨干基地实施“五大行动”,确保行动内容“全覆盖”。①3-4月部署阶段。制定工作实施方案和重点任务清单,细化落实举措,明确责任部门和分工,启动宣传动员和工作部署。②4-11月实施阶段。一是推广生态健康养殖技术模式,重点推广盐田虾生态养殖面积75万亩,占海水养殖面积100%;内陆南美白对虾“135”接续养殖面积3.5万亩博兴全覆盖,占内陆面积70%。二是推广养殖尾水(虾-虫-贝-盐)治理模式,年内实现养殖尾水排放达标。三是推广用药减量模式,骨干基地实现水产养殖用兽药使用量同比减少5%以上,抗生素类兽药使用量同比减少10%以上。四是开展配合饲料替代幼杂鱼模式,年内深入开展大菱鲆和半滑舌鳎2个品种配合饲料替代。五是推广种质提升模式,年内南美白对虾“广泰1号”和“科海1号”推广面积达到10万亩以上,占全市养殖面积的12.5%,预计产量5000吨,线纹海马养殖推广面积达1000亩以上,预计生产海马5吨。③11-12月总结阶段。对5家国家级骨干基地开展综合效益评价及模式评定。总结形成全市可复制推广的成熟技术模式报送省厅,同时推荐遴选新一批骨干基地。研发推广中心陈胜林为研究院“五个三”中开展三项研究之一。30刺参养殖新模式研究开展刺参网箱保苗与养成技术,年保苗能力达到100万头,比去年增幅50%,成活率增加60%,效益增加50%以上。开展虾参混养试验,养殖周期内每亩增加对虾产量30斤左右,每亩新增加效益600元左右。开展虾参接续养殖试验,年内预计每亩刺身产量达400斤左右,每亩效益增加10000元。①刺参网箱保苗与养成技术:5月,计划放养500箱,每个网箱放养2000头(10000头/斤左右小苗)左右。9月,计划放养500箱,每个网箱放养1000头(2000头/斤左右参苗)左右。长到300头左右投放池塘或进行海上底播。②虾参混养试验:5月份在海参养殖池塘放养虾苗3000尾/亩,8-9月份开始诱捕对虾,全年实现随捕随放。③虾参接续养殖试验:利用秋冬两个季节室外闲置对虾养殖温棚,增加一茬刺参养殖。10月份放参苗,第二年4月份收参。研发推广中心陈胜林1.为研究院“五个三”中开展三项研究之一。2.刺参网箱保苗与养成技术为科室创新事项。31做好预警预报工作,提升观测预报能力。发布《滨州市海洋环境预报》365期;编制年度及各季度海洋灾害趋势预测报告;建立海洋灾害风险警示机制。①全年开展海洋观测系统运维工作,保障海洋预警报工作正常运行。②每天通过电视台、电台、网站等渠道发布《滨州市海洋环境预报》;每次海洋灾害,为市减灾委和需求单位推送海洋预警报信息。③1月份编制2021年度海洋灾害趋势预测报告,季度首月编制当季度海洋灾害趋势预测报告。④新增海洋预报每周预报,开展中期海洋环境趋势预测评估,丰富预警报产品。⑤6月底前,完成预报新产品开发。每次海洋灾害前,开展风险等级评估研判,针对海水养殖区、海堤、渔港等风险点和隐患点,创新制作风险预警提示产品。⑥开展预报需求调研,6月底前,完成需求用户名单更新,实现沿海涉海涉渔企业、渔船、渔民全覆盖,及时推送风险预警提示和防范措施建议。海洋管理服务中心陈胜林1.为研究院“五个三”中做好三项服务之一。2.列入科室创新性事项。32海水养殖“测水配方”行动掌握重点海水养殖区域环境状况,服务对虾、刺参新模式养殖,为我市养殖生产和管理提供技术支持。①2-3月份,在生产前期准备阶段,对我市无棣、北海等重点海水养殖区域,渤海水产、友发等典型海水养殖企业开展调研,确定养殖监测区域,制定监测方案。②4-10月份,在生产周期内,开展养殖水体的水质和藻类监测,形成监测报告,探索水体环境对养殖生产影响,为我市开展养殖生产和管理服务提供技术支持。市海洋发展研究院监测评估中心陈胜林1.为研究院“五个三”中做好三项服务之一。2.列入科室创新性事项。33加强水产苗种疫病监测能力建设提高检测能力,完善流程管理,建立疫病检测实验室管理体系,力争3年内具备实验室资质认定能力。①4-9月份,加强水生动物病害检测相关理论与实验操作培训,开展我市水产苗种疫病监测。②10月份,参加农业部2022年水生动物防疫系统实验室能力验证。③对标省海科院,完善实验室流程管理,建立水生生物疫病检测管理体系,为实验室资质认定评审打牢基础。市海洋发展研究院监测评估中心陈胜林列入科室创新事项。34科技赋能提升服务促发展推进落实研究院“五个三”重点工作;组织协调研究院重大活动;完成海洋渔业科普基地提档升级;组织完成全年科普研学20场次以上,人员2000人次的科普任务。①推进落实院“五个三”年度重点工作。一是坚持正确的用人导向,做到人尽其才,才尽其用,依项目建设内容,选择对口专业人才。实行项目、人员双向选择工作机制,在全院开展“项目带人、人找项目”的双向选择工作法,把各科研人员专业特长同重点工作紧密结合,做到人尽其用。二是督导落实。年初各中心对“五个三”重点工作进行了任务认领,形成工作台账,进行月调度,每月月底前对完成情况进行汇总分析,报院领导决策参考。②积极做好研究院开展的会议、招商、技能竞赛、专业技术人员职称评聘等大型活动的事前、事中、事后服务工作。③完成科普馆提档升级项目。3月份完成招标工作,5月1日投入使用。在此基础上探索数字化科普馆建设。④全年完成科普教育20场次以上,人员2000人次。积极对接市海洋馆、科技馆、中、小学促成联合共建。市海洋发展研究院综合管理部陈胜林实行项目、人员双向选择工作机制列入科室创新事项。35强化机关规范化建设建立“三项机制”,全面提升服务质效,不折不扣抓好各项工作落实。①建立“有章可循”的机关运行机制,以制度为抓手,3月底前修订完善节假日值班值守、作风纪律检查、信息宣传管理、督察督办等工作制度,编印《制度汇编》,持续跟进督导,建立月度督导台账,按月公示督导情况。②建立“责权明晰”的督考机制,坚持考核导向,从职责分工入手,“三定”职责到科室,科室职责到个人,4月底制定平时考核方案,以考核指标、重点工作、主责主业为主线,分解细化任务,以任务分解台账作为基础分数。利用月度督导台账作为弹性分数,细化量化至每名工作人员。按季度公示评价结果,考核结果与绩效奖励、职务职级(职称)晋升挂钩,树立干事创业的鲜明用人导向。③建立“精准高效”的项目资金绩效自评机制,动态掌握资金使用和项目进展情况,牵头做好资金使用及监督工作,提高项目资金使用效益,保证全部绩效自评都在“优”等次。综合科李国义王涛列入科室创新事项。36加强党风廉政建设和依法行政从严管党治党,大力创建廉洁型机关,大力推进法治政府建设,依法依规、廉洁高效、履职担当。①3月底前制定党组理论中心组年度学习计划,年内组织好党组会、办公会、专题会等会议活动,严格落实党组会“第一议题”制度,牵头督促落实党组各项决议。②坚持问题导向,深入做好纪委派驻组驻点监督反馈问题整改工作,建立问题整改清单,确保4月底前整改落实到位。②牢固树立底线思维,深入开展作风纪律专项整治,紧盯苗头性倾向性问题,用好谈心谈话,主要负责同志与班子成员、班子成员与分管科室负责同志年内至少开展一次廉政谈话,抓早抓小,防微杜渐。③严格贯彻落实行政执法“三项制度”、公平竞争审查制度,按照执法管理标准规范化、管理手段现代化、管理过程精细化的目标,推进法治政府建设。坚持法律顾问和公职律师制度,为我局依法决策提供及时、高效、准确的法律服务。④加强警示教育,持续开展“拒腐防变每月一课”专题教育,年内至少开展2次现场警示教育,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强法治学习教育,,加强对执法人员培训工作的监督指导,组织全局干部职工参加全市国家公职人员在线学法用法考试,实现参学参考率和通过率100%。综合科李国义王涛37加强干部队伍建设倡树求真务实、真抓实干的优良作风,保持“严真细实快”的工作要求,提升“善谋、能说、会干、有为”的能力素养,建设一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的海洋渔业干部队伍。①分类制定年度学习计划,持续开展周五海洋大课堂、“一人一讲”等学习活动。通过与上级部门对接、与先进地区对标,选派人员开展体悟实训,进一步提高“三专”水平,提升攻坚能力。②打造精品课程,充分发挥12个职责科室资源优势,加大外请、外聘力度,对口培训,精准发力,加速更新广大干部职工知识储备。③发挥典型示范带动作用,以科室为单位,每季度开展一次工作经验分享活动,评选最佳案例,向全局推广,计入平时考核成绩,作为年终考核、评先树优重要参考依据。综合科李国义王涛38落实意识形态工作责任制深入贯彻落实中央、省委、市委意识形态工作决策部署,强化宣传思想工作,与海洋和渔业发展工作做好结合文章,加大信息宣传,注重正面思想舆论引导,积极弘扬和践行社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。①严格落实意识形态工作责任制,年内至少组织召开两次党组会专题研究意识形态工作,进一步修订完善落实意识形态工作相关制度,年底向市委报告全年意识形态工作责任制落实情况。②推动解放思想大讨论落地见效。制定活动方案,编印学习资料,举办解放思想专题读书班、领导干部专题授课、业内专家专题讲座,通过对标先进、走访调研、座谈交流、反思研讨等方式,形成“一心得、一报告、两清单”,全面落实“严真细实快”的工作要求,推动“海上滨州”建设走在前、干在先、落在实。③开展好“在知爱建”主题实践活动。举办特色活动。结合全国放鱼日、世界海洋日等时间节点,聚焦海洋产业高质量发展,邀请两代表一委员开展政府开放日活动,组织海疆行等活动开展集中宣传。加强媒体宣传。在《大众日报》《山东新闻联播》等省级媒体刊发新闻各2篇(次)以上,《滨州日报》《滨州电视台》各50篇(次)以上,积极向国家级媒体推送,全面讲好滨州海洋故事。突出工作创新。推出《滨州海洋渔业工作简报》,全面展示工作动态要情,全年刊发不少于20期;设计月度重点宣传主题,打造“一月一精品”,形成年度宣传合集。④加强网络主流意识形态建设,强化阵地管理,壮大主流声音,组织志愿者开展网络文明传播志愿行动,利用局网站、“海上滨州”公众号等,加大对党的大政方针、社会主义核心价值观、身边正能量等主流意识形态的宣传力度。综合科李国义王涛39创优机关工作环境保持和发扬文明创建成果,狠抓机关环境建设和干部职工思想道德建设,不断拓宽服务范围、规范服务行为、提升服务水平,赢得上级部门和社会各界的充分肯定。①优化营商环境。年内开展企业大走访、助企服务活动不少于2次;督促相关科室及时梳理本行业、本领域惠企政策,结合走访服务活动,列出服务企业、服务对象诉求清单、扶持政策“两张清单”,为服务企业、服务对象精准推送优惠政策。用好“海上滨州”公众服务平台,开展线上问卷调查,深入分析受众群体需求,增设服务板块、丰富推送内容,增强针对性与实效性;定期督导全局营商环境特别是惠企政策“三评”工作推进情况。②树牢疫情防控底线思维,印发防护措施“明白纸”,指导机关驻地做好疫情防控工作,按照“应接尽接,不漏一人”的工作目标,扎实推进疫苗接种工作,坚决筑起安全防护网。③树优文明创建氛围,出台《文明创建责任制分工实施方案》,建立志愿服务队,开展多种形式的志愿服务活动;以传统节日为切入点,组织开展经典诵读、文化娱乐和体育健身等活动;组织职工进行健康查体,心理健康培训,促进职工身心健康和谐发展。综合科李国义王涛列入科室创新事项。40实施“党建+”工程实现党建与业务深度融合细化“党建+”的内容、方法和范围,推进党建工作与海洋管理、经济发展、渔业生产、行政执法、研究推广、技术服务、机关建设等的深度融合。4月底前每支部分别推动建立至少2个融合面(点),形成各自的融合形式、融合方法、推进措施,提出重点、“焊点”、亮点工作打算;“七一”前夕组织内部观摩交流;12月底前组织成果汇报,以发展成效检验融合成效,形成以党建创新引领业务创新的良好氛围。机关党委及各党支部李国义陈胜林王建永列入科室创新事项41加强党的全面领导实现“全域组织覆盖”深化“全域组织覆盖行动”,4个专业技术创新团队均要由党员领导干部创办、领办或担任团队负责人;市渔业协会等社团符合建立基层组织条件的指导尽快建立并纳入管理;探索建立“海上流动(临时)支部”,把海上流动党员组织起来,把分散力量凝聚起来;按照“工作延伸到哪里,党员服务到哪里”的理念,加强与有关部门、涉海(渔)企业、所在社区、帮扶乡村等的联建共建,机关党委及各支部“七一”前夕分别建成1-2个党建联盟,把党旗插到社区、企业、船头、塘边、项目上。加大对各支部工作的领导、指导和监督,使其充分发挥出战斗堡垒作用。“七一”前夕,基本完成技术创新团队和海上流动党员的组织覆盖工作;完成渔业协会建立基层组织调研工作,若符合条件,则制定推进方案,指导其12月底前完成组建,实现全覆盖。机关党委及各党支部李国义陈胜林王建永列入科室创新事项。42支部规范化建设实现“一支部一品牌一工作法”按照标准化、规范化建设“一支部一品牌一工作法”的要求,机关党委建立1个总的品牌;每个党支部分别研究建立1个体现特色的党建品牌。各品牌要有主题、有标识、有核心理念、有活动载体和推进措施,并在实践中形成各自的工作法,用工作法擦亮品牌、提升品质、呈现成效。3月底前各支部初步建立党建品牌;6月中旬前进一步完善提炼品牌,并结合“党建+”形成各自工作法;年内根据疫情防控情况适时组织外部学习;“七一”前夕召开内部党建品牌建设经验交流会议;12月底前组织成果汇报。机关党委及各党支部李国义陈胜林王建永列入科室创新事项。