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滨州市安全生产委员会办公室关于印发《滨州市生产安全事故现场警示教育办法（试行）》的通知

政策

发布部门：滨州市应急管理局发布时间：2022年03月24日有效性：政策是否有效未知，请慎用

第一条为深入贯彻落实习近平总书记“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”重要指示精神和省委省政府、市委市政府加强安全生产工作重大决策部署，发挥警示教育作用，进一步压紧压实安全生产责任，切实以事故教训推动安全生产工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规，以及《山东省生产安全事故现场警示教育办法（试行）》，制定本办法。第二条对滨州市行政区域内发生的生产安全事故开展现场警示教育适用本办法。第三条坚持客观公正、实事求是、分级分类、注重实效的原则，组织开展事故现场警示教育。第四条市县两级安全生产委员会或授权有关部门采取事故现场会议等形式开展警示教育。参加会议或接受警示教育对象应包括事故相关单位同行业领域企业、行业安全生产主管部门、行业安全生产直接监管责任部门的主要负责人和分管负责人，事故发生地属地政府主要负责人、分管安全生产负责人和分管行业领域负责人等。第五条事故现场警示教育会议原则上按照事故等级组织召开，对伤亡人数较多、社会影响较大的事故可以提级组织召开。具体情况如下：（一）对死亡10人以上（含10人）的重大或特大生产安全事故，由市安全生产委员会配合省政府安全生产委员会组织召开。（二）对死亡3-9人的较大生产安全事故，或者受伤、死亡人数合计3人以上（含3人）的一般生产安全事故，由市安全生产委员会负责组织召开。（三）对死亡1-2人的一般生产安全事故，原则上由事故发生地县级安全生产委员会负责组织召开，必要时由市安全生产委员会组织召开，相关县级安全生产委员会配合。（四）其他情形需要召开的，视具体情况另作安排。第六条事故现场警示教育会议原则上分为两个阶段，第一阶段实地察看事故现场通报事故有关情况，第二阶段召开工作会议提出工作要求。事故现场警示教育会议应包括以下内容：（一）实地察看事故现场，接受现场警示。（二）通报事故基本情况，分析事故初步原因和暴露问题。（三）通过图片、录像、动漫或警示教育片等形式，复盘事故发生经过。（四）事故发生单位、事故发生地属地政府、行业安全生产主管部门、行业安全生产直接监管责任部门作现场检查并工作表态。（五）现场通报对事故责任单位和责任人员已采取的强制措施等。（六）宣布对发生事故行业领域企业依法采取的整顿措施。（七）对深刻吸取事故教训，举一反三，防范同类事故重复发生提出明确要求。（八）其他需要安排的事项。第七条各级安全生产委员会应当在事故发生后15日内召开现场警示教育会议，并邀请上一级行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门以及安全生产委员会办公室派员参加会议。第八条事故现场警示教育会议结束后10日内，应将现场警示教育会议有关情况和事故防范整改措施落实情况等，报上一级行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门，同时抄报上一级安全生产委员会办公室。事故调查结案后15日内将警示教育片（应包括事故发生经过、原因、性质、处理建议及防范和整改措施）报上一级安全生产委员会办公室。第九条事故调查结案后，因事故受到责任追究问责的情形，由市安全生产委员会办公室对事故问责情况进行警示通报。第十条坚持把重大风险隐患当成事故来对待，对各级党委政府及其有关部门巡查督查检查时，发现下级党委政府及其有关部门未发现或未整改重大事故隐患按有关规定受到责任追究的情形进行警示通报。第十一条市安全生产委员会将县级安全生产委员会开展事故现场警示教育情况，纳入年度安全生产巡查、督查、考核和事故防范整改措施落实情况评估内容。第十二条开展事故现场警示教育不代替对事故挂牌督办、警示、约谈等情况。第十三条市安全生产委员会（或办公室）视情向事故发生地安全生产委员会下达《生产安全事故现场警示教育告知书》（见附件），并抄送同级行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门。第十四条对不按规定组织开展事故现场警示教育，导致同类事故多发频发等严重后果的，应将问题线索移交纪检监察机关，依规依纪依法严肃处理。第十五条本办法由市安全生产委员会办公室负责解释，自印发之日起执行。

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